1

ANUGERAH INOVASI PERDANA MENTERI (AIPM) 2017

PROGRAM PEMULIHAN DALAM KOMUNITI (PDK):

MERENTASI EKSPEKTASI MELALUI SENTUHAN MULTISEKTOR

RINGKASAN INOVASI

Program Pemulihan Dalam Komuniti (PDK)/Community Based Rehabilitation

Programme (CBR) adalah satu strategi dalam pembangunan komuniti untuk

rehabilitasi, penyamaan peluang dan integrasi sosial bagi Orang Kurang Upaya

(OKU). Program ini dilaksanakan melalui penglibatan aktif Orang Kurang Upaya,

keluarga dan masyarakat setempat dengan disokong oleh agensi kerajaan,

swasta, Pertubuhan Bukan Kerajaan (NGO) serta pemimpin tempatan melalui

perkhidmatan kesihatan, pendidikan, vokasional dan sosial dengan

menggunakan sumber tempatan. Ianya berbeza dengan perkhidmatan institusi

kebajikan yang mengasingkan Orang Kurang Upaya daripada penjaga dan

komuniti.

Akta Orang Kurang Upaya 2008 (Akta 685) mendefinisikan Orang Kurang Upaya

sebagai mereka yang mempunyai kekurangan jangka panjang fizikal, mental,

intelektual atau deria yang apabila berinteraksi dengan pelbagai halangan boleh

menyekat penyertaan penuh dan berkesan mereka dalam masyarakat.

2

Program ini mengadaptasi pendekatan CBR Matrix (sila rujuk Lampiran 1) yang

diperkenalkan oleh World Health Organisation (WHO) dalam aktiviti yang

dilaksanakan di Pusat Pemulihan Dalam Komuniti. Antara pengisian Program

PDK adalah seperti berikut:

i. Penubuhan Jawatankuasa Pemulihan Dalam Komuniti di peringkat Pusat

Pemulihan Dalam Komuniti, Daerah, Negeri dan Kebangsaan yang akan

menyelaras aktiviti-aktiviti. Antara aktiviti yang dilaksanakan adalah seperti

berikut:

a. Pengurusan dan pemantauan aktiviti di Pusat Pemulihan Dalam

Komuniti;

b. Kursus pembangunan kapasiti Jawatankuasa dan sukarelawan di Pusat

Pemulihan Dalam Komuniti;

c. Program kesedaran/penglibatan keluarga Orang Kurang Upaya;

d. Latihan bagi ibu bapa/penjaga, komuniti, Petugas dan Penyelia Pusat

Pemulihan Dalam Komuniti;

e. Advokasi untuk keluarga Orang Kurang Upaya dan Komuniti;

f. Kursus kemahiran keibubapaan;

g. Program Pemerkasaan Ekonomi (EEP) di Pusat Pemulihan Dalam

Komuniti; dan

h. Kursus ketahanan dan motivasi diri.

ii. Pewujudan dan pengoperasian Pusat Pemulihan Dalam Komuniti yang

akan melaksanakan aktiviti-aktiviti pemulihan, pembangunan dan

3

pengintegrasian Orang Kurang Upaya. Antara aktiviti yang dilaksanakan

adalah seperti berikut:

a) Program intervensi awal (early intervention);

b) Program pemulihan cara kerja (occupational therapy);

c) Program pemulihan pertuturan (speech therapy);

d) Program pemulihan anggota (physioteraphy);

e) Program Orang Kurang Upaya berdikari, pra-vokasional dan vokasional;

f) Sukan dan rekreasi seperti Paralimpik, Special Olympics, sukaneka dan

lain-lain;

g) Kesenian

h) Kerohanian

i) Rekreasi

j) Pusat Rujukan Setempat bagi perkhidmatan kebajikan.

Program ini terbuka kepada semua Orang Kurang Upaya warganegara Malaysia

berdaftar dengan Jabatan Kebajikan Masyarakat yang memerlukan pemulihan

dan latihan tanpa mengira had umur, jantina, kaum, dan agama. Ibu bapa atau

penjaga Orang Kurang Upaya dan komuniti setempat memainkan peranan

penting dalam mengerakkan program ini dengan disokong oleh perkhidmatan

kesihatan, pendidikan, vokasional dan sosial serta menggunakan sumber

tempatan.

Program PDK merupakan alternatif kepada kemasukan Orang Kurang Upaya ke

sekolah pendidikan khas dan institusi pemulihan kendalian Jabatan Kebajikan

Masyarakat, Pertubuhan Sukarela Kebajikan atau swasta. Program ini juga

4

dapat mengurangkan beban perbelanjaan yang terpaksa ditanggung oleh

kerajaan dalam kos pembangunan, operasi dan penyelengaraan institusi Orang

Kurang Upaya. Ia juga secara tidak langsung membuka peluang dan ruang

kepada komuniti untuk terlibat secara menyeluruh dalam pembangunan Orang

Kurang Upaya. Sepanjang menjalani pemulihan di PDK Orang Kurang Upaya

tidak dipisahkan daripada keluarga dan komuniti tempat mereka tinggal.

Pada peringkat awal pelaksanaan, program ini memberi tumpuan kepada

Perspektif Perubatan (Medical Model) di mana perspektif ini melihat Orang

Kurang Upaya sebagai seorang “pesakit” yang perlu dipulih dan dikembalikan

kepada masyarakat dalam keadaan “normal”.

Selaras dengan perkembangan semasa yang memberi penekanan daripada

berasaskan kebajikan (charity based) kepada berasaskan hak (right based)

Orang Kurang Upaya. Perspektif ini telah mengalami perubahan dengan

mengiktiraf Orang Kurang Upaya sebagai seorang individu di dalam masyarakat

yang mempunyai hak dan peluang yang sama dengan anggota masyarakat yang

lain dan tidak lagi dianggap sebagai “pesakit”.

Program PDK dilaksanakan di dalam komuniti dimana Orang Kurang Upaya

tinggal. Sehingga bulan Mac 2017 sebanyak 537 Pusat Pemulihan Dalam

Komuniti telah ditubuhkan di seluruh Malaysia yang memberi manfaat kepada

20,604 Orang Kurang Upaya. Ianya juga melibatkan seramai 3,214 sukarelawan

yang berkemahiran, dedikasi dan komitmen yang tinggi dalam memberi

perkhidmatan pemulihan kepada Orang Kurang Upaya.

5

LATAR BELAKANG

Pada tahun 1984, Jabatan Kebajikan Masyarakat (JKM) dengan kerja sama

Jabatan Kesihatan Negeri Terengganu telah melaksanakan Projek Rintis PDK di

Mukim Batu Rakit, Kuala Terengganu. Projek rintis ini melibatkan 55 Orang

Kurang Upaya di sekitar Mukim Batu Rakit. Lokasi ini dipilih kerana bilangan

Orang Kurang Upaya yang tinggi di daerah Kuala Terengganu ketika itu,

berdasarkan bancian penduduk pada 12 Mac 1983 hingga 7 Mei 1983 yang

melibatkan 17,149 orang penduduk daripada 9 buah kampung. Hasil bancian

telah mengenalpasti 1.65% atau 275 Orang Kurang Upaya di Mukim Batu Rakit,

Kuala Terengganu. Pada masa tersebut terdapat kekurangan kemudahan

pemulihan kepada Orang Kurang Upaya disediakan oleh kerajaan atau NGO di

kawasan ini. Dalam masa yang sama masyarakat tidak mempunyai kesedaran

tentang kaedah pemulihan dan penjagaan Orang Kurang Upaya. Jabatan

Kebajikan Masyarakat telah mengambil inisiatif dengan menubuhkan sebuah

Pusat Pemulihan Dalam Komuniti dan terlibat secara langsung dalam latihan

kepada sukarelawan tempatan, penyediaan manual dan seterusnya penilaian

pelaksanaan program.

Projek rintis berkenaan terbukti memberi impak yang positif dari segi pemulihan

Orang Kurang Upaya dan penglibatan komuniti setempat. Hasil daripada itu

Jabatan Kebajikan Masyarakat telah mengambil keputusan untuk

memperluaskan program ini ke seluruh negara di mana pelancaran Program

PDK telah disempurnakan oleh Dato’ Abu Hassan Omar, Menteri Kebajikan

Masyarakat pada tahun 1984. Selaras dengan pelancaran tersebut program ini

terus berkembang dengan beberapa Pusat Pemulihan Dalam Komuniti baru

6

telah diwujudkan. Antara Pusat Pemulihan Dalam Komuniti yang diwujudkan

pada masa itu adalah seperti berikut:

i. Pusat Pemulihan Dalam Komuniti Kuala Langkawi pada Februari 1985

dengan 68 orang pelatih;

ii. Pusat Pemulihan Dalam Komuniti Si Rusa, Port Dickson dengan 54

pelatih pada awal tahun 1986; dan

iii. Pusat Pemulihan Dalam Komuniti Alor Gajah, Melaka dengan 53 pelatih

pada Disember 1986.

Program ini telah berkembang seluruh negara dengan penubuhan lebih banyak

Pusat-pusat Pemulihan Dalam Komuniti baru, sehingga kini terdapat 537 Pusat

Pemulihan Dalam Komuniti di seluruh negara dengan seramai 20,604 pelatih

yang mengikuti program di Pusat Pemulihan Dalam Komuniti.

Kaedah pewujudan Program PDK:

i. Program PDK diwujudkan atas permohonan daripada mana-maman

komuniti setempat dengan mendapat sokongan dan kelulusan Jabatan

Kebajikan Masyarakat

ii. Pewujudan Program PDK di sesuatu tempat hendaklah mengambil kira

perkara-perkara berikut:

7

a. Bilangan OKU

Mempunyai sekurang-kurangnya 10 Orang Kurang Upaya yang

memerlukan pemulihan di sesuatu komuniti. Sekiranya kurang

daripada 10 orang, permohonan boleh dipertimbangkan mengikut

keperluan setempat;

b. Lokasi Pusat Pemulihan Dalam Komuniti

Lokasi PDK mestilah di dalam kawasan komuniti yang strategik serta

mudah diakses oleh Orang Kurang Upaya dan keluarga;

c. Komuniti Penggerak

Individu atau kumpulan dalam komuniti yang mempunyai minat dan

komtimen serta boleh menyumbang kepada pelaksanaan Program

PDK; dan

d. Nasihat oleh Pegawai Kebajikan Masyarakat Daerah

Mendapatkan pandangan dan nasihat daripada Pegawai Kebajikan

Masyarakat Daerah mengenai pewujudan dan Program PDK.

KUMPULAN SASAR DAN SKOP LIPUTAN

Kumpulan Sasar

Kumpulan sasar utama bagi Program PDK adalah Orang Kurang Upaya (OKU)

yang memerlukan pemulihan. Penyertaan adalah terbuka kepada semua

8

kategori Orang Kurang Upaya seperti masalah pembelajaran, fizikal,

penglihatan, pendengaran, pertuturan, mental dan pelbagai ketidakupayaan.

Skop Liputan

PDK telah meliputi pelbagai lokasi seluruh Malaysia antaranya:

i. Kampung

ii. Projek Perumahan Rakyat (PPR)

iii. Bandar;

iv. Rumah panjang;

v. Kem tentera;

vi. Penempatan Felda;

vii. Hospital;

viii. Institusi Kebajikan; dan

ix. Perkampungan Orang Asli.

Skop liputan kaum adalah seperti berikut:

i. Melayu – 70%

ii. Cina – 20%

iii. India – 5%

iv. Pribumi Sarawak – 3%

v. Pribumi Sabah – 2%

9

Skop liputan perkhidmatan Program PDK meliputi akses kepada perkhidmatan-

perkhidmatan seperti berikut:

i. Akses kepada kesihatan dilaksanakan melalui kerjasama dengan Jabatan

Kesihatan yang merangkumi aktiviti:

a. Pengesanan Awal (Early Detection)

b. Intervensi Awal (Early Intervention)

c. Pemulihan (Habilitation and Rehabilition)

d. Penjagaan Kesihatan dan Pergigian (Medical and Dental Care)

e. Penyediaan Peralatan Sokongan (Assistive Devices)

ii. Akses kepada pendidikan dilaksanakan melalui kerjasama dengan

Jabatan Pelajaran yang merangkumi aktiviti:

a. Pendidikan Awal (Early Education)

b. Kemasukan ke Sekolah Pendidikan Khas

c. Latihan Pra-Vokasional dan Vokasional

d. Akses kepada teknologi maklumat

iii. Akses kepada kehidupan yang dilaksanakan melalui aktiviti pemulihan oleh

sukarelawan PDK antaranya:

a. Pengurusan Diri

b. Perhubungan Sosial

c. Pembangunan Kemahiran dan Kerjaya

10

iv. Akses kepada pembangunan sosial dilaksanakan melalui kerjasama

dengan Jabatan Belia dan Sukan dan Jabatan Perpaduan Negara dan

Integrasi Nasional yang merangkumi aktiviti:

a. Sukan dan rekreasi

b. Seni dan budaya

c. Integrasi Sosial

v. Akses kepada Program Pemerkasaan Orang Kurang Upaya dilaksanakan

melalui kolaborasi strategik dengan Jabatan Tenaga Kerja, MARA, Majlis

Pemulihan Malaysia, JICA, CBR dan Global Network antaranya:

a. Keusahawanan

b. Sokongan Pekerjaan (Supported Employment)

i. Analisis Pekerjaan (Job Analysis)

ii. Padanan Pekerjaan (Job Matching)

iii. Job Coaching

iv. Penempatan Pekerjaan (Job Placement)

c. Advokasi dan komunikasi

d. Pertubuhan/Persatuan Orang Kurang Upaya (Self-help Organisation)

11

OBJEKTIF/TUJUAN INISIATIF

Program PDK dilaksanakan adalah untuk mencapai objektif seperti yang berikut:

i. Membolehkan Orang Kurang Upaya mencapai dan mengekalkan

keupayaan fizikal dan mental ke tahap yang maksimum;

ii. Membolehkan Orang Kurang Upaya mendapat akses kepada

perkhidmatan dan peluang;

iii. Menggalakkan penyertaan penuh dan integrasi sosial Orang Kurang

Upaya dalam komuniti;

iv. Menggalakkan penggunaan kaedah dan teknik pemulihan yang berkesan

dan bersesuaian dengan masyarakat setempat;

v. Mengurangkan penempatan jangka panjang di institusi pemulihan; dan

vi. Menggalakkan sikap prihatin dan rasa tanggungjawab masyarakat dalam

melaksanakan program pemulihan Orang Kurang Upaya.

12

PENERANGAN MENGIKUT KRITERIA AIPM

Kreativiti

Keunikan Program ini adalah ianya merupakan salah satu program

pembangunan Orang Kurang Upaya yang dilaksanakan oleh Jabatan Kebajikan

Masyarakat melalui pendekatan community-based yang memberi penekanan

kepada aspek right-based kepada Orang Kurang Upaya. Perspektif ini telah

berubah dimana Orang Kurang Upaya tidak lagi dianggap sebagai “pesakit”

malah Orang Kurang Upaya dianggap sebagai seorang individu di dalam

masyarakat yang mempunyai hak dan peluang yang sama dengan anggota

masyarakat yang lain.

Program ini diadaptasi daripada program yang diperkenalkan oleh World Health

Organisation (WHO) yang menawarkan penyelesaian kreatif dengan

penambahan inovasi baru sesuai dengan sosio-budaya komuniti setempat.

Program PDK juga telah diadaptasi dalam dasar negara antaranya Akta Orang

Kurang Upaya 2008, Dasar Orang Kurang Upaya 2007 dan Pelan Tindakan

Orang Kurang Upaya 2016 – 2022. Pemulihan kepada Orang Kurang Upaya

dilaksanakan oleh 3,214 sukarelawan terlatih yang berkhidmat di 537 Pusat

Pemulihan Dalam Komuniti seluruh Malaysia. Kerajaan Jepun melalui JICA turut

membantu dalam penyediaan latihan kepada sukarelawan Pusat Pemulihan

Dalam Komuniti melalui kemasukan 57 orang sukarelawan dari Jepun yang

memberi perkhidmatan kepada 125 Pusat Pemulihan Dalam Komuniti di

Malaysia. Manakala, seramai 32 orang sukarelawan dari Pusat Pemulihan

13

Dalam Komuniti di Malaysia yang terpilih juga turut mendapat latihan di negara

Jepun.

Program Pemulihan Dalam Komuniti ini unik, fleksible dan membuka peluang

kepada komuniti merancang dan melaksanakan aktiviti dan program secara

kreatif. Ini bermaksud komuniti diberi kebebasan untuk menggerakkan

jawatankuasa yang mempunyai hubungkait dengan kepentingan komuniti

setempat.

Pengambilan pelatih Orang Kurang Upaya adalah terbuka iaitu tidak mengira

jenis ketidakupayaan dan tiada had umur serta memberi peluang penyertaan

kepada komuniti untuk mentadbir sendiri Pusat Pemulihan Dalam Komuniti.

Program ini merupakan pusat pencarian bakat (Talent Pool and Talent Scout)

bagi Jabatan Kebajikan Masyarakat dan Negara bagi mencungkil bakat-bakat

baru dalam sukan, kemahiran dan kesenian yang melangkaui ekspektasi

masyarakat/stakeholders terhadap Orang Kurang Upaya. Program PDK telah

berjaya mengesan potensi bakat dan atlit bagi sukan prestasi tinggi seperti

Paralympics, Special Olympics dan Abilympics. Antara bakat-bakat yang telah

berjaya adalah:

i. Mohd Ridzuan bin Mohd Puzi dari Pusat Pemulihan Dalam Komuniti

Felda Mata Ayer, Beseri, Perlis telah berjaya memenangi pingat emas

dan memecah rekod dunia dalam acara 100m T36 (Cerebral Palsy) di

Sukan Paralimpik Rio, Brazil. Bakat beliau dikesan oleh Encik Hafizam

Amdan yang merupakan jurulatih olahraga paralimpik negeri Perlis;

14

Program PDK juga telah berjaya mewujudkan usahawan dalam kalangan Orang

Kurang Upaya yang mampu berdikari dan menjana pendapatan sendiri.

Usahawan Orang Kurang Upaya yang berjaya adalah Mohd Sukur bin Ibrahim

dari PDK Melaka Tengah, Melaka telah berjaya menjadi usahawan membekal

dan memasang permaidani untuk masjid pejabat dengan menubuhkan Syarikat

D Strike Solution. Beliau juga menjadi motivator bagi pelajar dan sektor korporat;

Program ini melibatkan pembangunan Orang Kurang Upaya melalui

pemerkasaan dan pendayaupayaan atau pendekatan Twin Track Approach iaitu

mengalihkan fokus Program PDK bukan sekadar kepada pemerkasaan Orang

Kurang Upaya tetapi juga kepada pengupayaan sosial komuniti. Ianya

memperlihatkan bagaimana komuniti setempat bersama-sama membangunkan

Pusat Pemulihan Dalam Komuniti sebagai tempat bagi Orang Kurang Upaya dan

masyarakat berinteraksi. Dalam hal ini, Pusat Pemulihan Dalam Komuniti adalah

tempat yang menyatukan Orang Kurang Upaya dan komuniti. Pelbagai program

dan aktiviti dilaksanakan bersama dengan pengembelengan tenaga dan idea. Di

sini juga hubungan antara keduanya dapat membantu dalam perkara-perkara

berikut:

i. Mengurangkan kebergantungan kemasukan ke institusi; dan

ii. Menyediakan Perkhidmatan sokongan pekerjaan.

Program PDK juga mencetuskan inisiatif akses kepada teknologi maklumat

kepada Orang Kurang Upaya. Antara inisiatif ini adalah pembangunan Projek

PDKNet yang merupakan program IT dan Multimedia yang berfungsi merapatkan

15

jurang digital bagi Orang Kurang Upaya dan membantu proses pengajaran dan

pembelajaran menggunakan teknologi maklumat. Secara umumnya program ini

berfungsi sebagai landasan untuk memperkembangkan dan membantu dalam

pemulihan Orang Kurang Upaya. Selain daripada itu, program PDKnet ini juga

dapat menambah pengetahuan dan kemahiran Orang Kurang Upaya untuk

mengendalikan perisian komputer. Program ini juga secara tidak langsung dapat

memberi peluang kepada keluarga dan masyarakat mengambil bahagian untuk

berkomunikasi dan seterusnya membantu dalam proses pemulihan Orang

Kurang Upaya. PDKNet juga telah ditambah nilai dengan mewujudkan

mekanisma penilaian kepada Orang Kurang Upaya untuk kemasukan ke sekolah

pendidikan khas.

Program Pemerkasaan Ekonomi (Economic Empowerment Program) telah

berjaya diwujudkan di Pusat Pemulihan Dalam Komuniti sehingga boleh menjana

pendapatan pelatih Orang Kurang Upaya dan Pusat Pemulihan Dalam Komuniti

sendiri melalui kegiatan ekonomi ke arah kehidupan berdikari. Sehingga kini

sebanyak 43 Pusat Pemulihan Dalam Komuniti telah berjaya menjana

pendapatan melalui pengeluaran produk dan perkhidmatan sendiri yang berjaya

dipasarkan. Antara Pusat Pemulihan Dalam Komuniti yang berjaya dalam aktiviti

ini adalah:

i. Pusat Pemulihan Dalam Komuniti Malindo, Melaka telah berjaya

mengeluarkan produk kraftangan songket dan jahitan yang menembusi

pasaran dalam dan luar negara. Produk kraftangan keluaran PDK

Malindo telah dibawa menyertai pameran dan jualan di Empowering

Lives, Engaging Hearts – UNESCO 2015 di Paris dan mendapat

16

sambutan hangat daripada pengunjung sehingga produk habis dijual

dengan pendapatan RM15,000.00 sehari. Setiap tahun PDK ini telah

berjaya menjana pendapatan kasar sebanyak RM27,000.00 melalui

aktiviti ini;

ii. Pusat Pemulihan Dalam Komuniti Trolak, Perak telah berjaya

mengeluarkan produk makanan ringan dan kerepek dengan jenama

Oishi Frita yang menembusi pasaran dalam negara seperti di

Perhentian Rehat dan Rawat (RnR) Lebuh Raya Utara-Selatan, Agro

Bazar, Kedai Halal Muslim, kedai-kedai runcit sekitar Perak. Produk dari

PDK ini juga telah menembusi pasaran di luar negara melalui outlet

FAMA di Singapura. Aktiviti ini telah berjaya menjana pendapatan kasar

sebanyak RM 20,000.00 kepada PDK setiap tahun. Jumlah pendapatan

tahunan PDK Trolak adalah seperti Jadual 2;

iii. Pusat Pemulihan Dalam Komuniti Ranau, Sabah telah berjaya menjana

pendapatan melalui perkhidmatan Homestay, kedai runcit, kantin dan

solar elektrik; dan

iv. Pusat Pemulihan Dalam Komuniti Mambong, Sarawak telah berjaya

menjana pendapatan melalui aktiviti ternakan itik telur untuk

pengeluaran telur segar dan telur masin. Aktiviti ini berjaya menjana

pendapatan kasar sebanyak RM 26,458 pada tahun 2016.

v. Pusat Pemulihan Dalam Komuniti Kasih Templer, Selangor telah

berjaya menjana pendapatan melalui perniagaan runcit yang

17

mengumpul dan memasarkan produk-produk PDK sekitar Daerah

Gombak. Aktiviti ini berjaya menjana pendapatan kasar sebanyak RM

24,000 setahun.

Keberkesanan

Kesedaran masyarakat tentang keberkesanan Program PDK boleh dilihat

melalui peningkatan penyertaan Orang Kurang Upaya dan bilangan Pusat

Pemulihan Dalam Komuniti. Peningkatan bilangan Pusat Pemulihan Dalam

Komuniti boleh dilihat seperti di Lampiran 4:

Program PDK mendatangkan faedah yang nyata dari aspek capaian hasil yang

segera, ketara dan jelas terdapat peningkatan purata pewujudan sebanyak 16

Pusat Pemulihan Dalam Komuniti baru setiap tahun yang memberi manfaat

kepada 900 Orang Kurang Upaya.

Program ini memberi faedah secara berterusan kepada Orang Kurang Upaya,

komuniti, masyarakat dan negara kerana ia menyediakan pelbagai platform dan

peluang pemulihan dan pengintegrasian kepada Orang Kurang Upaya.

Pelaksanaan Program PDK berjaya disempurnakan dalam garis masa yang

singkat iaitu mengambil masa lebih kurang tiga (3) sebulan untuk diwujudkan

dengan mengambil kira kriteria berikut:

i. Bilangan Orang Kurang Upaya

ii. Lokasi dan Premis PDK

18

iii. Komuniti Penggerak

Relevan

Program ini memenuhi agenda nasional dan menyokong dasar, program dan

tumpuan semasa kerajaan antaranya:

National Blue Ocean Strategi (NBOS)

Program PDK telah dimasukkan dalam NBOS Strategi 7: 1Malaysia Family Care

yang bertujuan untuk menyediakan perkhidmatan holistik penjagaan kesihatan

dan sokongan sosial untuk warga emas, Orang Kurang Upaya dan ibu tunggal.

Program ini merupakan NBOS di antara Kementerian Kesihatan, Kementerian

Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat dan Badan Amal dan

Kebajikan Tenaga Isteri-isteri (BAKTI). Pada tahun 2012 sebanyak 447 Pusat

Pemulihan Dalam Komuniti telah menerima perkhidmatan ini. Melalui Program

ini juga satu garis panduan dan manual aktiviti program kesihatan PDK Ku Sihat

telah di terbitkan pada tahun 2012 untuk kegunaan Pusat-pusat Pemulihan

Dalam Komuniti yang merangkumi komponen pemakanan sihat dan aktiviti

sosial. Antara faedah-faedah inisiatif PDK Ku Sihat adalah:

i. Aktiviti pencegahan dapat dilaksanakan dengan lebih sistematik; dan

ii. Pengetahuan dan kemahiran ibu bapa/penjaga Orang Kurang Upaya

dapat dipertingkatkan khususnya mengenai pengendalian kaedah betul

19

memberi makan, maklumat pemakanan dan pilihan makanan yang

sesuai.

Program ini menyokong konsep seemless melalui tahap jaringan kolaborasi dan

kerjasama strategik dengan pelbagai pihak melalui strategi National Blue Ocean

Strategy (NBOS) melalui penyertaan agensi-agensi berikut:

i. Agensi kerajaan menyediakan bantuan peralatan, khidmat nasihat dan

kepakaran. Antaranya:

a. Jabatan Kesihatan;

b. Jabatan Pelajaran;

c. Jabatan Tenaga Kerja; dan

d. Angkatan Tentera Malaysia.

ii. Badan Bukan Kerajaan (NGO) yang menyumbang kepada program

pembangunan kapasiti. Antaranya:

a. Badan Amal Kebajikan Tenaga Isteri-isteri (BAKTI);

b. Majlis Pemulihan Malaysia (MPM); dan

c. CBR Network Malaysia.

iii. GLC dan Swasta yang memberi perkhidmatan Tanggungjawab Sosial

Korporat (CSR). Antaranya:

a. FELDA;

20

b. Petronas;

c. Kentucky Fried Chicken (KFC);

d. McDonald Corporation;

e. Procter and Gamble;

f. Great Eastern Life; dan

g. Loreal.

iv. Agensi antarabangsa turut memberi kerjasama yang berkaitan dengan

pembangunan kapasiti Orang Kurang Upaya, kehidupan berdikari

Orang Kurang Upaya, Disability Equality Traning (DET), Sokongan

pekerjaan dan Japan Overseas Cooperation Voluteers (JOCV)

antaranya:

i. World Health Organisation (WHO);

ii. Japan International Cooperation Agency (JICA);

iii. Asia Pacific Development Centre on Disability (APCD);

iv. United Nation Economic and Social Commission for Asia and the

Pacific (UNESCAP);

v. CBR Global Network;

vi. Asia Pasific Centre Development (APCD); dan

vii. United Nation Development Project (UNDP).

Dasar Orang Kurang Upaya

21

Pelaksanaan Program PDK adalah selaras dengan strategi Dasar Orang Kurang

Upaya 2007 yang mengariskan 15 bidang yang relevan dengan konsep

penubuhan PDK iaitu:

i. Pemulihan

a. Meningkatkan keberkesanan serta memperluaskan program

pemulihan sedia ada bagi Orang Kurang Upaya.

b. Mewujudkan program pemulihan baru bagi Orang Kurang Upaya

selaras dengan perkembangan semasa.

ii. Kesihatan

a. Meningkatkan perkhidmatan kesihatan termasuk program

pencegahan, pengesanan dan intervensi awal (primary care); dan

b. Meningkatkan perkhidmatan perubatan yang berkualiti kepada

Orang Kurang Upaya (secondary and tertiary care).

iii. Pendidikan

a. Meningkatkan akses Orang Kurang Upaya kepada pendidikan di

semua peringkat, termasuk pendidikan sepanjang hayat.

iv. Pekerjaan

22

a. Membuka lebih banyak peluang pekerjaan dan menggalakkan

penggajian Orang Kurang Upaya dalam semua sektor pekerjaan;

dan

b. Menggalakkan Orang Kurang Upaya bekerja sendiri (self-employed)

dan berdikari.

v. Perkhidmatan Sokongan

a. Memantapkan mekanisme perkhidmatan sokongan yang

bersesuaian dengan keperluan Orang Kurang Upaya; dan

b. Menggalakkan penghasilan dan penjualan alat-alat tiruan dan

sokongan Orang Kurang Upaya yang mampu milik.

vi. Sosial

a. Meningkatkan kemudahan dan menggalakkan penyertaan Orang

Kurang Upaya dalam aktiviti sosial.

vii. Pembangunan Sumber Manusia

23

a. Membangunkan kapasiti dan menyediakan sumber manusia terlatih

serta mencukupi yang memberi perkhidmatan kepada Orang Kurang

Upaya;

b. Membangunkan keupayaan pertubuhan bukan kerajaan (NGO) yang

mewakili kepentingan Orang Kurang Upaya; dan

c. Meningkatkan penyertaan Orang Kurang Upaya dalam proses

perancangan dan membuat keputusan.

viii. Penglibatan Masyarakat

a. Menggalakkan penglibatan sukarelawan dalam program

pembangunan Orang Kurang Upaya;

b. Menjalin dan memperkukuhkan rangkaian kerjasama multisektor dan

multidisiplin; dan

c. Menggalakkan penglibatan sektor swasta dalam menunaikan

tanggungjawab sosial korporat.

ix. Penyelidikan dan Pembangunan

a. Menggalakkan penyelidikan dan pembangunan mengenai Orang

Kurang Upaya serta menyebar luas hasil penyelidikan untuk tindakan

penambahbaikan; dan

24

b. Memantapkan mekanisme penyelarasan pelaksanaan, pemantauan

dan penilaian program-program Orang Kurang Upaya.

x. Keselamatan Diri dan Perlindungan Sosial

a. Melindungi Orang Kurang Upaya dari segala bentuk eksploitasi,

keganasan dan penderaan; dan

b. Memantapkan perkhidmatan dan kemudahan kepada Orang Kurang

Upaya yang layak dan berkeperluan.

Pelan Tindakan Orang Kurang Upaya

Dalam usaha memastikan semua inisiatif berkaitan terutamanya Program PDK

Orang Kurang Upaya selaras dengan dasar nasional dan antarabangsa Pelan

Tindakan Orang Kurang Upaya telah diwujud dan diperakukan oleh Jemaah

Menteri pada 24 Mac 2016 dan dilancarkan oleh YB Menteri Pembangunan

Wanita, Keluarga dan Masyarakat pada 9 Ogos 2016.

Teras 2: Memperkasa ekonomi golongan Orang Kurang Upaya

Strategi 1: Meingkatkan peluang golongan Orang Kurang Upaya untuk bekerja

sendiri (self employment) dengan menyertai bidang keusahawanan dan program

pemerkasaan ekonomi.

25

- Menambah baik dan memperluaskan pelaksanaan program pemerkasaan

ekonomi (EEP)/peningkatan pendapatan Orang Kurang Upaya di bengkel-

bengkel terlindung dan Pusat Pemulihan Dalam Komuniti yang terlibat dalam

EEP.

Teras 4: Meningkatkan akses Orang Kurang Upaya kepada kesihatan

Strategi 2: Mengukuhkan dan memperluaskan akses Orang Kurang Upaya

kepada perkhidmatan dan program habilitasi dan rehabilitasi yang lebih

komprehensif bagi menyokong penyertaan secara inklusif golongan Orang

Kurang Upaya dalam masyarakat.

- Meningkatkan keberkesanan dan memperluaskan Program PDK untuk

golongan Orang Kurang Upaya.

Teras 5: Memperkukuh perkhidmatan sosial untuk Orang Kurang Upaya

Strategi 1: Melahirkan warga Orang Kurang Upaya yang berbakat dan

mempunyai potensi tinggi dalam bidang sosial kebudayaan rekreasi dan sukan.

- Melaksanakan aktiviti/program bagi mencungkil/mengilap potensi golongan

Orang Kurang Upaya dalam bidang kebudayaan, kesenian dan sukan.

Rancangan Malaysia Ke Sebelas (RMK11)

Program ini sangat sesuai bagi menterjemahkan Rancangan Malaysia ke 11

antaranya:

26

Bidang Fokus B, Strategi B6 iaitu Memperkasa orang kurang upaya. RMK11

akan terus memberikan tumpuan kepada penyediaan persekitaran yang lebih

kondusif dan mesra Orang Kurang Upaya bagi membolehkan kehidupan Orang

Kurang Upaya yang aktif, produktif dan berdikari. Memperluas latihan dan

pembangunan kemahiran bagi meningkatkan kebolehpasaran Dalam tempoh

RMK11, lebih banyak program akan dilaksanakan untuk memperkasa Orang

Kurang Upaya yang produktif. Akses yang lebih luas kepada pendidikan asas

dan latihan kemahiran akan disediakan termasuk keusahawanan bagi

menyediakan kemahiran yang sesuai dalam kalangan Orang Kurang Upaya

supaya mereka boleh diambil bekerja oleh sektor swasta dan Kerajaan. Langkah

ini adalah selaras dengan sasaran sekurang-kurangnya 1% Orang Kurang

Upaya dalam kalangan penjawat awam.

Bidang Fokus F, Strategi F5 iaitu mengukuhkan kerjasama melalui pendekatan

keseluruhan masyarakat dengan menggalakkan penyertaan Kerajaan,

penduduk, pertubuhan bukan Kerajaan (NGO), pemimpin organisasi dan

komuniti yang lebih meluas dalam penyampaian perkhidmatan sosial.

Pendekatan ini akan mengukuhkan modal hubungan dalam penyampaian

perkhidmatan sosial dengan menggalakkan penduduk, NGO, pemimpin

organisasi dan komuniti setempat bekerjasama dengan Kerajaan dalam menilai

keperluan masyarakat setempat. Satu pasukan petugas yang terdiri daripada

wakil kementerian, sektor swasta, NGO dan organisasi berasaskan komuniti

(CBO) akan ditubuhkan untuk menyelaras penyampaian perkhidmatan sosial.

Melalui pasukan petugas ini, program berasaskan komuniti yang berjaya akan

diperluas ke kawasan lain dan pada masa yang sama Kerajaan dapat membantu

27

dalam meningkatkan profesionalisme serta keupayaan NGO dan CBO.

Jawatankuasa PDK terdiri daripada pelbagai latar belakang dan kepakaran yang

terdapat dalam komuniti tetapi mempunyai satu persamaan iaitu komitmen

kesukarelaan yang tinggi dalam membantu membangunkan Orang Kurang

Upaya.

Program ini juga berpaksikan strategi ke empat (4) Dasar Sosial Negara Menjana

Sinergi Multisektor iaitu mewujudkan kerjasama di kalangan sektor awam serta

antara sektor awam dengan sektor swasta dan sukarela perlu dipertingkatkan

supaya wujud satu sinergi tenaga dan sumber dalam masyarakat untuk tujuan

menjaminkan perkhidmatan sosial yang terbaik bagi semua anggota masyarakat,

berasaskan konsep bahawa pembangunan sosial adalah tanggungjawab

bersama. Persaingan dan pertindihan peranan antara pelbagai agensi dan sektor

perlu dikurangi dan diatasi agar penggunaan sumber dan tenaga dapat

dioptimumkan.

Dasar-Dasar Antarabangsa

Program ini turut menepati sasaran yang terkandung dalam Asia and Pacific

Decade of Persons with Disabilities 2013 - 2022 (Incheon Strategy 2013 – 2022)

yang telah ditandatangani oleh Malaysia pada tahun 2013. Antara sasaran

strategi ini adalah:

28

“Goal 5: Expand early intervention and education of children with disabilities”

Targets:

- 5A - Enhance measures for early detection of, and intervention for, children

with disabilities from birth to pre-school age

- 5B - Halve the gap between children with disabilities and children without

disabilities in enrolment rates for primary and secondary education

“The recent adoption of the 2030 Agenda for Sustainable Development presents

an opportunity to leverage the synergies with the Incheon Strategy to “Make the

Right Real” for Persons with Disabilities in Asia and the Pacific. The two

frameworks promote national leadership in meeting specific development goals,

taking into account local capabilities and realities. Both the Incheon Strategy and

the 2030 Agenda are based on the respect for human rights, and take a

peoplecentred and gender-sensitive approach to development”

United Nations Economic and Social Commission for Asia and the Pacific (UNESCAP)

Dasar Kebajikan Negara

Program ini selaras dengan strategi Dasar Kebajikan Masyarakat Negara 1990

yang menekankan bahawa “Kebajikan Tanggungjawab Bersama”. Antaranya

adalah:

Pembangunan Potensi Manusia

29

i. Norma dan nilai hidup berkomuniti yang positif diberikan tumpuan sebagai

asas sokongan dan jagaan dalam komuniti;

ii. Kemahiran hidup sebagai asas pembelajaran untuk meningkatkan

ketahanan diri;

iii. Asas utama dalam penyelesaian berbagai bagai masalah sosial diberikan

tumpuan pada pembangunan potensi individu dan kelompok; dan

iv. Institusi sosial diperkukuh dan diperkembangkan untuk memainkan

peranan sokongan bagi jagaan, bimbingan dan kemahiran hidup untuk

kesejahteraan ahli-ahlinya.

Peningkatan Penyamaan Peluang

i. Berbagai-bagai jenis kemahiran dipertingkat, diperpesat dan dipergiat

untuk memajukan diri serta menambahkan daya pernyesuaian terhadap

suasana persekitaran;

ii. Infrastruktur sosial dan perundangan diwujudkan bagi penglibatan aktif dan

kelompok dalam kegiatan komuniti;

iii. Berbagai-bagai kemudahan dalam masyarakat diwujudkan untuk

mengurangkan rintangan yang menghalang kemajuan golongan tertentu;

dan

30

iv. Polisi dan program yang inovatif diwujudkan supaya setiap anggota

masyarakat dapat dibantu agar mereka dapat hidup dengan lebih produktif

Signifikan

Program PDK menunjukkan keberhasilan (outcome) yang memenuhi objektif

yang ditetapkan iaitu:

i. Membolehkan Orang Kurang Upaya mendapat akses kepada

perkhidmatan dan peluang.

a. Bilangan Peserta Pusat Pemulihan Dalam Komuniti yang diterima

masuk ke Sekolah Pendidikan Khas;

b. Peratus pertambahan pelatih Orang Kurang Upaya mengikuti

pemulihan di Pusat Pemulihan Dalam Komuniti setiap tahun;

c. Bilangan pelatih Pusat Pemulihan Dalam Komuniti yang menerima

Elaun/Geran Pelancaran, 1AZAM, EPC;

d. Bilangan pelatih yang terlibat dalam aktiviti sukan, kesenian; dan

e. Bilangan program berbentuk kesukanan, kesenian yang

dilaksanakan oleh Kerajaan/NGO/Swasta.

ii. Menggalakkan penyertaan penuh dan integrasi sosial Orang Kurang

Upaya dalam komuniti

Penyertaan penuh:

31

o Penempatan pekerjaan Orang Kurang Upaya dari Pusat Pemulihan

Dalam Komuniti;

o Bilangan pelatih Pusat Pemulihan Dalam Komuniti yang berjaya

menjadi usahawan;

o Bilangan ibu bapa yang terlibat dalam pemulihan pelatih Orang

Kurang Upaya – Pekerja Pusat Pemulihan Dalam Komuniti,

Sukarelawan, Kepakaran, AJK;

o Bilangan pelatih yang terlibat dalam program kemasyarakatan;

o Bilangan program;

o Bilangan syarikat/NGO yang terlibat; dan

o Bilangan kelab advokasi diri.

iii. Integrasi Sosial: Penglibatan Orang Kurang Upaya dalam aktiviti sosial

setempat

- Bilangan program dan penglibatan Orang Kurang Upaya dalam sosial,

sukan kesenian dan kebudayaan.

o Antarabangsa:

Sambutan hari Orang Kurang Upaya Sedunia setiap tahun

purata penyertaan Orang Kurang Upaya setahun

32

CBR World Congress 2016 (1000 penyertaan/delegasi)

Asia Pacific Supported Employment and Job Coach Seminar

2015 (1000 penyertaan)

Lawatan Delegasi Luar Negara

Nepal

Bangladesh

India

USA

UK

Japan

Korea Selatan

Brazil

Arab Saudi

Brunei

Kebangsaan

Sambutan Hari Orang Kurang Upaya Sedunia setiap tahun

(penyertaan 2000 penyertaan)

Special Olympic 2014 (1000 penyertaan)

Sukan Khas Orang Kurang Upaya 2016 (2000 Orang

Kurang Upaya)

33

Konvensyen PDK 2016 (1000 penyertaan)

Karnival Jualan Produk PDK Kebangsaan

Negeri

Sambutan Hari Orang Kurang Upaya Negeri setiap tahun

Talent Time PDK

Sukan Orang Kurang Upaya

Team Building

Karnival Jualan Produk PDK Negeri

Outdoor

Daerah

Sambutan Hari Orang Kurang Upaya Negeri setiap tahun

Talent Time PDK

Sukan Orang Kurang Upaya

Team Building

Karnival Jualan Produk PDK Daerah

Outdoor

iv. Menggalakkan penggunaan kaedah dan teknik pemulihan yang berkesan

dan bersesuaian dengan masyarakat setempat:

a. Dousa Hou – Teknik alternatif pemulihan Orang Kurang Upaya

34

b. Komunikasi Augmentatif dan Alternatif (AAC) - Teknik permulihan ini

dimulakan dapa tahun 2011 di semua Pusat Pemulihan Dalam

Komuniti seluruh Malaysia.

c. Pengenalan Modul Pemulihan Fisioterapi oleh Kementerian

kesihatan di semua Pusat Pemulihan Dalam Komuniti pada tahun

1984

d. Pengenalan Modul Terapi cara kerja pada tahun 1984

e. Pengenalan Pilot Projek Terapi Berkuda di Pusat Pemulihan Dalam

Komuniti Negeri Terengganu, Kelantan dan Kuala Lumpur

f. Pengunaan Teknik Hidro Theraphy di 52 Pusat Pemulihan Dalam

Komuniti

g. Pengunaan Teknik Terapi Pertuturan di Pusat Pemulihan Dalam

Komuniti Kiu, Kuala Lumpur

h. Bilangan Pelatih yang menguasai 3M

i. Bilangan Inovasi pemulihan

j. Bilangan Jurupulih/pakar yang terlibat memberi perkhidmatan

k. Bilangan ibubapa yang memiliki kemahiran dalam pemulihan Orang

Kurang Upaya

l. Bilangan kajian atau kaedah baru yang diperkenalkan

m. Bilangan alat pemulihan/teknologi terkini yang digunapakai

v. Mengurangkan penempatan jangka panjang di institusi pemulihan

- Bilangan Penghuni di tujuh (7) institusi Orang Kurang Upaya iaitu Taman

Sinar Harapan kelolaan Jabatan Kebajikan Masyarakat tidak mencapai

35

kapasiti maksimum iaitu hanya 617 orang berbanding 1050 kapasiti

maksimum

- Kencenderungan dan keyakinan ibubapa Orang Kurang Upaya untuk

memilih Pusat Pemulihan Dalam Komuniti sebagai pusat pemulihan

semakin meningkat berbanding kemasukan ke institusi. Statistik

menunjukkan seramai 20,604 Orang Kurang Upaya telah menyertai 537

Pusat Pemulihan Dalam Komuniti berbanding hanya 617 Orang Kurang

Upaya ditempatkan di 7 Institusi Orang Kurang Upaya.

vi. Menggalakkan sikap prihatin dan rasa tanggungjawab masyarakat dalam

melaksanakan program pemulihan Orang Kurang Upaya

a. Jumlah sumbangan orang ramai dan korporat

b. Jumlah penglibatan anggota masyarakat dalam aktiviti Orang Kurang

Upaya

c. Jumlah program/aktiviti yang mendekatkan masyarakat dengan

Pusat Pemulihan Dalam Komuniti

d. Indikator penglibatan Ibu bapa

e. Bilangan program kesedaran kepada masyarakat

f. Penggubalan dasar/Akta/Audit Acses/SIA/Universal design

Penemuan kajian yang dibuat oleh Mohd Said, Faridah (2012) bertajuk

”Determinants of Participants in Community Based Rehabilitation Programmes

Among Care Givers of Disable Children”, Phd Thesis Universiti Putra Malaysia

menyatakan terdapat hubungan yang signifikan antara lebih daripada responden

36

yang terdiri daripada petugas Pusat Pemulihan Dalam Komuniti 54.5% percaya

mereka mendapat manfaat dari Program PDK.

Penyelidikan oleh Mohd Zuri Ghani dan Aznan Che Ahmad pada tahun 2011

yang diterbitkan dalam buku ”Pengantar Pendidikan Khas” terbitan Universiti

Sains Malaysia (USM) menyatakan tujuan utama program ini adalah supaya

semua masyarakat setempat terlibat dan bekerjasama dalam membantu

kegiatan pemulihan Orang Kurang Upaya tempatan.

Program PDK telah memberikan penjimatan kos/sumber yang ketara dari segi

penggunaan sumber yang optimum serta menghasilkan pulangan yang

maksimum kepada kerajaan.

PENCAPAIAN DAN PENGIKTIRAFAN

Pada tahun 2016 Malaysia mendapat pengiktirafan dari CBR Global Network

dengan menjadi Penganjur 2nd Community Base Rehabilitation (CBR) Word

Congress pada 27-29 September 2016 oleh Program PDK kerana komitmen

yang tinggi negara dalam usaha-usaha memperjuangkan hak dan kepentingan

Orang Kurang Upaya melalui pelaksanaan Program PDK yang meluas.

Sepanjang program ini berlangsung 11 Pusat Pemulihan Dalam Komuniti di

sekitar Kuala Lumpur, Selangor, Negeri Sembilan dan Melaka telah terpilih

sebagai sebagai Showcase kepada delegasi luar.

37

Dr Kenji Kuno Senior Adviser (Social Welfare), Japan International Cooperation

Agency (JICA) yang membuat kajian peringkat sarjana dan doktor falsafah

berkaitan Program PDK di Malaysia telah mengiktiraf pelaksanaan Program PDK

di Malaysia sebagai:

“Malaysia adalah salah satu negara yang berjaya melaksanakan CBR

(Community Based Rehabilitation) sebagai satu program negara;

Program PDK di Malaysia telah berjaya merealisasikan penglibatan

sepenuhnya masyarakat dan penyamaan peluang Orang Kurang Upaya

berlandaskan konsep Sosial Model;

Model Program PDK di Malaysia adalah satu contoh yang terbaik kepada

negara-negara lain di dunia”.

Pakar-pakar dari Malaysia dan Pegawai-pegawai JKM telah di jemput untuk

berkongsi pengetahuan dan pengalaman berkaitan pelaksanaan Program PDK

di peringkat antarabangsa antaranya:

i. Puan Norani Hj. Mohd Hashim, Pengarah, Jabatan Pembangunan Orang

Kurang Upaya telah dijemput membentangkan kertas kerja bertajuk

“Progress Made In The Area Of Community Based Inclusive Development

and A Way Forward Beyond the Conclusion of the 2nd Asian and Pacific

Decade Of Disabilities Person” pada 20 Ogos 2010 di ACPD, Bangkok,

Thailand;

38

ii. Encik Harjit Singh, Timbalan Ketua Setiausaha Strategik, Kementerian

Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat telah dijemput

membentangkan kertas kerja bertajuk “Empowering Person With

Disabilities Through CBR: Malaysia Journey” di 1st CBR World Congress,

Agra, India pada 26-28 November 2012;

iii. Dato’ Nurul Ainur Mohd Nur, Ketua Setiausaha, Kementerian

Pembangunan Wanita, Keluarga dan Masyarakat telah dijemput

membentangkan kertas kerja bertajuk “State Party Statement: The

Convention On The Rights Of Person With Disabilities” di Pertubuhan

Bangsa-Bangsa Bersatu (PBB), New York, Amerika Syarikat pada 19 Julai

2013;

iv. Encik Zulkhairi bin Zainol Abidin, Ketua Penolong Pengarah Kanan,

Jabatan Pembangunan Orang Kurang Upaya telah dijemput

membentangkan kertas kerja bertajuk “CBR in Malaysia: Past, Present and

The Way Forward” di 2nd CBR World Congress, Kuala Lumpur, Malaysia

pada 27-29 September 2016;

v. Prof. Dato’ Dr. Zaliha Omar, Petronas Chair Rehabilitation Medicine,

Universiti Malaya telah dijemput membentangkan kertas kerja bertajuk

“WHO CBR Martiks: An Instrument For Sustaining Community Based

Rehabilitation Practice In Malaysia” di 2nd CBR World Congress, Kuala

Lumpur, Malaysia pada 27-29 September 2016; dan

vi. Dr. Nor Aida Musa dan Dr. Ainil Hawa Ibrahim, Kementerian Kesihatan

Malaysia telah dijemput membentangkan kertas kerja bertajuk “Successfull

39

National Blue Ocean Strategy In Development of Community Based

Rehabilitation Centre” di 2nd CBR World Congress, Kuala Lumpur pada

27-29 September 2016.

40

JADUAL 1 : BILANGAN PDK TAHUN 1995 HINGGA 2017

TAHUN PERUNTUKAN (RM)

BILANGAN PDK

BILANGAN PELATIH

Catatan

1995 2,661,000.00 108 4,143

1996 2,867,000.00 158 6,057

1997 4,038,640.00 179 6,862

1998 3,280,660.00 196 7,514

1999 3,300,160.00 203 7,783

2000 3,713,840.00 229 8,780

2001 3,954,352.00 243 9,316

2002 4,296,752.00 259 9,930

2003 4,579,392.00 274 10,505

2004 10,173,452.00 293 11,233

2005 11,227,532.00 313 12,000

2006 13,192,712.00 364 13,955

2007 17,635,232.00 379 14,530

2008 75,365,380.00 378 14,492 Pertambahan peruntukan dalam

Bajet bi bawah Program

Pemantapan Program PDK

2009 75,365,380.00 409 17,473

2010 75,365,380.00 409 17,473

2011 75,365,380.00 428 18,933

2012 75,365,380.00 486 20,254

2013 75,983,800.00 486 21,138

2014 75,983,800.00 488 21,138

41

2015 89,112,100.00 508 21,089

2016 94,112,000.00 537 20,542

2017 94,112,000.00 537 20,604

JUMLAH 891,051,324.00 314,839

42

CBR MATRIKS

KESIHATAN

Promosi

Pencegahan

Jagaan

Kesihatan

Pemulihan

Alat-Alat

Bantuan

PENDIDIKAN

Awal Kanak

Kanak

Rendah

Menengah dan

Tinggi

Tidak Formal

Pembelajaran

Sepanjang

Hayat

PENGHIDUPAN

Pembangunan

Kemahiran

Kerja Sendiri

Pekerjaan

Bergaji

Perkhidmatan

Kewangan

Perlindungan

Sosial

SOSIAL

Pembantu

Peribadi

Perhubungan,

Perkahwinan

Dan Keluarga

Seni Dan

Budaya

Rekreasi ,

percutian Dan

Sukan

Keadilan

PEMERKASAAN

Advokasi dan

Komunikasi

Mobilisasi

Komuniti

Penyertaan

Dalam Politik

Kumpulanm

Sokongan

Organisasi

OKU

43

COMMUNITY

BASED

REHABILITATION

INCLUSIVE

EDUCATION

Support to self-

help groups:

Disabled

people/parents

Rights of

Disabled Child

CRC

44

Lampiran A

PERBANDINGAN KOS PENGOPERASIAN TSH / PDK 2016

Nama Institusi OKU

Bilangan Institusi

Bilangan Penghuni

/ Pelatih

Kos (Setahun)

Taman Sinar Harapan

7 Buah

616 orang

RM23,700,000

Program Pemulihan Dalam Komuniti

537 Buah

20,604 orang

RM98,000.000

Perkiraan:

Taman Sinar Harapan

23,700,000.00 = RM38,474.00 Setahun

616

38,474.00 = RM3,206.16 Setahun

12

3,206.16 = RM106.87 Sehari

30

106.87 = RM4.45 1 jam

24

Program Pemulihan Dalam Komuniti

98,000,000.00 = RM4,756.35 Setahun

20,604

4,756.35 = RM396.36 Sebulan

12

396.36 = RM13.21 Sehari

30

13.21 = RM0.55 1 jam

24