PERLEMBAGAAN MALAYSIA DALAM

KONTEKS HUBUNGAN

ETNIK DI MALAYSIA

Definisi perlembagaan

• Merupakan undang-undang tubuh atau asas sesebuah kerajaan.• Perlembagaan sesebuah negara melambangkan nilai-nilai

kebangsaan yang diutamakan di dalam negara.

Konsep perlembagaan• Perlembagaan adalah sumber undang-undang tertinggi di sesebuah negara.• Untuk menyelaraskan pemerintahan sesebuah negara.• Berperanan sebagai garis panduan pembetukan undang-undang. • Perkara-perkara yang dianggap menguntungkan orang Melayu dalam

Perlembagaan Malaysia diimbangi dengan peruntukan lain yang juga memberi kelebihan kepada kaum bukan bumiputera.

Jenis perlembagaan

• Perlembagaan bertulis- Bentuk perlembagaan yang dikumpul dan disusun dalam satu surat atau

buku.- Malaysia mengamalkan perlembagaan bertulis.

• Perlembagaan tidak bertulis- Semua prinsip perlembagaan yang tidak terkumpul dalam satu surat seperti

adat resam, tradisi, dan undang-undang yang diluluskan oleh parlimen.- Contoh negara yang mengamalkan perlembagaan ini ialah United

Kingdom, New Zealand dan Israel.

Ciri-ciri perlembagaan

• Kestabilan dalam melaksanakan sesuatu perkara.- membolehkan rakyat mengetahui apakah hak-hak mereka.- menggunakan hak-hak tersebut dan membolehkan rakyat mengambil bahagian dalam pembangunan negara.

• Unsur-unsur tanggungjawab- Pemerintah adalah bertanggungjawab ke atas rakyat, segala permintaan rakyat adalah sebagai panduan kepada tindakan-tindakan kerajaan. - Rakyat berhak mengetahui segala perbelanjaan kerajaan dan berhak menyatakan perasaan tidak puas hati mereka.

• Perwakilan- Hendaklah dipilih melalui pilihanraya oleh rakyat bagi mewakili mereka dalam persidangan ahli Parlimen.

• Pembahagian kuasa.- Kerajaan memainkan dua peranan yang penting, sebagai pemerintah dan pembuat undang-undang.

• Kerajaan terbuka dan tidak dirahsiakan- Perkara yang tidak sulit hendaklah diumumkan supaya rakyat dapat bertindak.- Perbincangan di parlimen hendaklah diumumkan melalui media massa. Contohnya, pelanjawan negara.

MALAYAN UNION

Sejarah Penggubalan Perlembagaan

•Sepanjang penjajahan, orang Melayu sentiasa bangkit menentang•Selain perjuangan berdarah yang bermula sejak penjajahan

Portugisdi Melaka, Belanda, Inggeris & Jepun, perjuangan juga digerakkan melalui semangat kebangsaan.

Perjuangan kebangsaan

•Menjelang abad ke 20, muncul pertubuhan-pertubuhan seperti Kesatuan Melayu Singapura, Kesatuan Melayu Perak, Kesatuan Melayu Muda dllyang menjadi medium menentang penjajah

Pertubuhan

•Media massa seperti akhbar & majalah juga berperanan sebagai medium penyebaran semangat perjuangan seperti Utusan Melayu, Majlis, Al-Imam, Saudara dan Warta Sarawak

Media Massa

•Muncul tokoh-tokoh intelektual Melayu seperti Rahim Kajai, Ibrahim Yaakob, Pak Sakodllmenyedarkan orang Melayu supaya bangun menuntut kemerdekaan

Tokoh

Sebelum Malayan union Selepas Jepun menyerah kalah, tanah melayu dikuasai oleh Parti Komunis

Malaya (PKM) Kesan-kesan keganasan PKM:

Ketegangan kaum Berlaku penentangan terhadap PKM oleh penduduk tempatan Berlaku huru-hara di Batu Pahat dan Muar

British kembali ke Tanah Melayu, menubuhkan Pentadbiran tentera British (PTB / BMA) September 1945 diketuai oleh Sir Ralph Hone.

Penubuhan PTB untuk memhapuskan kesan-kesan keganasan PKM. PTB berjaya amankan Tanah Melayu & British telah perkenalkan

pentadbiran baru iaitu Malayan Union (MU)

Sir Harold Mac Michael Dilantik sebagai wakil British untuk mendapatkan tandatangan raja-raja

Melayu. Berjaya memperdaya dan memujuk raja-raja negeri Melayu dengan

pelbagai muslihat dan ancaman. Mempergunakan nama dan pengaruh Sultan Ibrahim Johor bagi

mendapatkan tandatangan raja-raja Melayu 26 Disember 1945 kembali ke London & berjaya menyakinkan pihak

kerajaan British mengenai tandatangan yang diperoleh adalah secara sukarela daripada raja-raja Melayu.

Malayan Union Disytiharkan di King’s House (Carcosa Seri Negara), Kuala Lumpur pada

1 April 1946. Sir Edward Gent dilantik sebagai gabenor MU yang pertama.

Malayan Union ditubuhkan demi kepentingan British sendiri.

Perasaan anti-Melayu kuat dikalangan pemerintah British. Oleh yang demikian, penubuhan Malayan Union adanya

bertujuan yang positif & negatif, diantarnya ialah:

Tujuan Penubuhan Malayan UnionTujuan Positif Tujuan Negatif

Menyatukan negeri-negeri dan meningkatkan kecekapan pengurusan pentadbiran

Melemahkan kuasa orang Melayu terutamanya Raja-raja Melayu

Menjadi asas untuk masyarakat tempatan memerintah negara sendiri

Mengurangkan dan mengawal kuasa politik orang Melayu

Menwujudkan suatu pentadbiran yang cekap dan seragam

Menjimatkan perbelanjaan pentadbiran British

Menyediakan Tanah Melayu kearah berkerajaan sendiri

Menjamin terus penguasaan British

- Memastikan sumbangan golongan imigran

- Mengukuhkan pertahanan British

Ciri-ciri Malayan Union

Semua negeri Melayu kecuali Singapura disatukan. Diperintah oleh Gabenor British. Dibantu oleh Majlis Mesyuarat Persekutuan dan Majlis Undangan Setiap negeri dilantik seorang Pesuruhjaya Negeri sedagai ketua

pentadbir. Parlimen British pemutus undang-undang Malayan Union.

Kedaulatan Raja-Raja Melayu dihapuskan. Hanya membincang soal agama Islam & adat istiadat Melayu

Hak kerakyatan sama rata Tanpa mengira bangsa & keturunan . Prinsip Jus Soli sebagai asas kerakyatan.

Singapura diasingkan Tanah jajahan British Ditadbir oleh seorang Gabenor British.

Sebab penentangan MU Kuasa Raja-RajaMelayu dilenyapkan dalam urusan pentadbiran negeri. Singapura dipisahkan dari MalayanUniondan ia kekal sebagai tanah

jajahan Inggeris. Hak kerakyatan diberikan berdasarkan prinsip Jus Soli. Hak sama rata kepada semua warganegara tanpa mengira bangsa iaitu

penduduk peribumi tidak memiliki apa-apa keistimewaan. Cara Sir Harold Mc Michael mendapatkan tandatangan raja-raja Melayu

yang menggunakan cara paksaan dan ugutan.

Penentangan Malayan Union Malayan Union mendapat tentangan hebat dari orang Melayu. Tapi Malayan Union tetap diisytiharkan pada 1 April 1946 dan Sir Edward

Gent sebagai gabenor pertama. Orang Melayu memulaukan majlis pengisytiharan itu, akhirnya British

mengalah dan menggantikan Malayan Union kepada Persekutuan Tanah Melayu.

British sedar tanpa sokongan orang Melayu Malayan Union akan gagal.

Strategi penentangan Malayan Union

Secara Individual: 23 Januari Dato Onn menulis surat kpd Utusan Melayu:a. Menyeru orang melayu adakan kongresb. Menubuhkan United Malays Organization (UMNO) untuk menentang Malayan

Union. Sultan Johor hantar surat kpd Setiusaha Tanah Jajahan:a. Memberitahu Raja-raja Melayu dipaksa menerima MUb. Bantahan orang Melayu menyedarkan Raja-raja Melayu bersama menentang

MU

Akhbar1. Majlis (Kuala Lumpur): Mula-mula menentang MU dan menyeru orang

Melayu bersatu 2. Utusan Melayu (Singapura): Menyeru raja-raja Melayu memikirkan kesannya

jika MU tidak ditentang dan hanya menguntungkan orang bukan Melayu 3. Warta Negara (Pulau Pinang): menyeru orang Melayu bersatu dan

menubuhkan kongres

Strategi penentangan Malayan Union

Secara Kolefktif: Mengadakan demonstarasi secara aman

Membantah cara Sir Harold Mac Michael mendapat tandatangan raja.

Membantah Malayan Union yang menghapuskan kedaulatan Melayu

Persatuan-persatuan Melayu ditubuhkan secara berorganisasi Mengadakan rapat umum

Semasa lawatan L.D. Gammman dan David Rees Wiliams pada Mei 1946

Peranan kaum wanita UMNO Menubuhkan UMNO

Persekutuan Tanah Melayu Penubuhan Jawatankuasa Kerjapada Julai 1946

Terdiri daripada 4 wakil raja-raja Melayu, 2 wakil UMNOdan 6 pegawai British

Bertanggung jawab merangka sebuah perlembagaan baru yang boleh diterima oleh orang Melayu

Penubuhan Jawatankuasa Perundingan pada Disember 1947 Terdiri daripada orang Eropah, Cina dan India Bertujuan untuk mendapatkan pandangan orang bukan Melayu

mengenai perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu Persekutuan Tanah Melayu akhirnya diisytiharkan pada 1 Februari

1948. Perjanjian yang mempunyai beberapa ciri penting ke arah pemerintahan

sendiri Membawa kepada penubuhan CLC

Jawatankuasa Hubunganantara Kaum (CLC)

1. Dianggotai Melayu dan Cina.2. Melayu diwakili UMNO - diketuai Dato’ Onn Ja’afar3. Cina diwakili MCA – diketuai Tun Tan Cheng Lock.4. Turut dianggotai wakil dari kaum India, Ceylon, Serani dan Eropah.5. Pengerusi CLC - Dato’ E.E.C. Thuraisingam.6. Penasihat - Sir Malcolm MacDonald.7. Kompromi UMNO dan CLC

i. Kelonggaran syarat kerakyatanii. Bantuan ekonomi dan pelajaran kpd org Melayu.iii. Pilihan raya peringkat Majlis Bandaran, Negeri & Majlis

Perundangan Persekutuaniv. Pendidikan - Melayu & Inggeris sebg bahasa pengantar.

Kontrak Sosial 1948

Satu persetujuan yang dicapai diantara Melayu, Cina dan India semasa

mewujudkan Persekutuan Tanah Melayu1948

dibawah naungan Inggeris.

Ia berkait rapat dengan bantahan Melayu terhadap

elemen-elemen yang termaktub dalam

Perlembagaan Kesatuan Malaya (Malayan Union)

1946.

Perkara Dalam Kontrak Sosial MELAYU Islam

Islam ialah agama Persekutuan Raja-raja Melayu

Kedudukan dan kedaulatan Raja-Raja Melayu tidak boleh dipersoalkan Keistimewaan Melayu

Hak istimewa Melayu bagi mengutuhkan dominasi Melayu di Persekutuan Tanah Melayu

Bahasa Melayu Bahasa Melayu ialah bahasa kebangsaan

BUKAN MELAYU Hak Kewarganegaraan

Hak kerakyatan berdasarkan prinsip jus soli

Peruntukan-peruntukan

dalam Kontrak Sosial 1948 menjamin

peranan dan ketuanan

Melayu dalam proses politik

negara.

Ia mengambil kira kedudukan bukan Melayu iaitu Cina dan India dalam negara yang

bakal merdeka dari Inggeris.

Merupakan hasil proses tawar

menawar antara Melayu dan

bukan Melayu.

Kontrak Sosial 1948 menjadi asas kepada

Perlembagaan Persekutuan

Tanah Melayu 1948

Ciri-ciri PerlembagaanNegeri

• 9 negeri termasuk Pulau Pinang dan Melaka. • Singapura kekal Tanah jajahan yang berasingan

Sultan• Sultan diberi semula kuasa memerintah tetapi dengan nasihat Majlis Mesyuarat Kerajaan

Negeri (EXCO) dan Majlis Undangan Negeri

Kewarganegaraan• Syarat kewarganegaraan diketatkan iaitu:• Seseorang pemohon mestilah:• Lahir di Tanah Melayu dan telah bermastautin 8 tahun dari 12 tahun sebelum permohonan

‘atau’ • Menetap dan bermastautin di Tanah Melayu tidak kurang 15 tahun dari 20 tahun sebelum

permohonan.• Umur minimum bagi kedua-dua situasi tersebut adalah 18 tahun dan mempunyai pengetahuan

Bahasa Melayu yang baik

Bumiputera• Orang Melayu diberi hak keistimewaan sebagai kaum bumiputera dan mempunyai

perwakilan terbesar dalam Kerajaan Persekutuan dan Negeri

Pentadbiran• Kerajaan Persekutuan Tanah Melayu akan diketuai Pesuruhjaya Tinggi

British• Dibantu Majlis Perundangan Persekutuan dan Majlis Mesyuarat

Kerja Persekutuan

Majlis Mesyuarat Kerja• Sistem ahli bertaraf menteri• Majlis Mesyuarat Kerja Persekutuan dianggotai 3 ahli ex-officio, 4

anggota rasmi serta 5-7 ahli tidak rasmi yang dilantik Pesuruhjaya Tinggi

Majlis Perundangan• Sistem parlimen• Majlis Perundangan Persekutuan dipengerusikan oleh Pesuruhjaya

Tinggi, mempunyai 3 ahli ex-officio, 9 orang Yang Dipertua Majlis-Majlis Mesyuarat Negeri, 2 wakil Majlis Tempatan Melaka dan Pulau Pinang, 10 ahli rasmi serta 50 ahli tidak rasmi (kesemua dilantik oleh Pesuruhjaya Tinggi)

Pilihanraya

1951•Pilihanraya1•1 Disember 1951, untuk pilih wakil-wakil dalam Majlis Perbandaran Pulau Pinang•UMNO & MCA bergabung membentuk PERIKATAN•Menang kesemua sembilan kerusi yang dipertandingkan.

1952•Pilihanraya2•Februari 1952, pemilihan untuk Majlis Perbandaran Kuala Lumpur•12 kerusi dipertandingkan•Perikatan menang 9 kerusi, selebihnya oleh IMP dan calon bebas.

1953 •Perikatan cadangkan kepada British supaya diadakan pilihanraya untuk seluruh Tanah Melayu

1955•Pilihan Raya Umum Pertama (52 kerusi):•8 parti bertanding•Perikatan menang 51•PAS menang 1 (di Kerian, Perak)

Kerjasama Politik

•Sebelum pilihanraya, MCA & MIC bukanlah parti politik tapi lebih bermotifkan menjaga kebajikan & kepentingan kaummasing-masing.

•Pelawaan orang Melayu menggambarkan sifat keterbukaan mereka & sedia berkorban, rela kongsi kuasa & toleransi demi perpaduan.

•Melalui pilihanrayaumum pertama (1955), pengorbanan & kompromi UMNO cukup besar.

•Perikatan yang didominasikanoleh UMNO sepatutnya boleh membentuk kerajaan tanpa perlu bergabung dengan MCA & MIC namun hal ini tidak dilakukan.

•Inggeris mensyaratkan bahawa kemerdekaan akan hanya diberikan sekiranya rakyat negara ini bersatu padu & bekerjasama

•Kemenangan PERIKATAN menjadi bukti kepada Inggeris bahawa orang Melayu & bukan Melayu boleh bekerjasama

Perbezaan Pertubuhan Tahan Melayu & Malayan Union

PERSEKUTUAN TANAH MELAYU

ASPEK PERBEZAAN MALAYAN UNION

Pesuruhjaya Tinggi British dan Majlis Raja-raja Melayu.

Ketua pentadbir Gabenor British.

Majlis Mesyuarat Eksekutif, Majlis Mesyuarat Perundangan Persekutuan dan Majlis Raja-raja Melayu.

Kuasa di peringkat pusat Parlimen British.

Sultan, Menteri Besar dan Majlis Mesyuarat Negeri.

Kuasa di peringkat negeri Pesuruhjaya Negeri-negeri dan Majlis Mesyuarat Negeri.

Sultan Negeri. Ketua agama Islam dan adat istiadat Melayu

Gabenor British.

Bahasa Melayu dan Bahasa Inggeris.

Bahasa pentadbiran Bahasa Inggeris

KEMERDEKAAN

ROMBONGAN MERDEKAdiketuai oleh Tunku Abdul Rahman.

Rombongan Merdeka terdiri daripada 4 orang wakil raja-raja Melayu dan 4 orang wakil Parti Perikatan.

Januari 1956

MATLAMAT:

Bertujuan untuk merundingkan kemerdekaan Persekutuan Tanah Melayu.

Beberapa keputusan telah diperoleh sebagai asas rundingan kemerdekaan negara.

PERJANJIAN LONDON (8 FEBRUARI 1956)HASIL:i. Kemerdekaan Tanah Melayu pada 31

Ogos 1957.ii. Tanah Melayu berada dalam lingkungan

Komanwel.iii. Menjalankan pemerintahan secara

demokrasi.iv. Perjanjian pertahanan dengan British

bagi menjaga kepentingan British di Tanah Melayu (AMDA/ FPDA).

v. Badan bebas ditubuhkan bagi menggubal Perlembagaan Tanah Melayu iaitu Suruhanjaya Reid.

vi. Jawatan Setiausaha Kewangan & Pengarah Gerakan akan diganti dengan Menteri Kewangan & Menteri Pertahanan yang dipegang oleh rakyat tempatan.

SURUHANJAYA REIDDibentuk pada bulan Mac 1956, dipengerusikan oleh Lord Reid (Hakim British).Anggota:i. Sir Ivor Jennings (England)ii. Sir William MacKell (Australia)iii. Hakim B. Malik (India)iv. Hakim Abdul Hamid (Pakistan)

Ditugaskan untuk merangka perlembagaan baharu untuk Persekutuan Tanah Melayu berpandukan syarat berikut:• Membentuk negara persekutuan dengan kerajaan pusat yang kuat.• Mengekalkan hak dan kedudukan raja-raja Melayu sebagai pemerintah berperlembagaan.• Memelihara kedudukan istimewa orang Melayu serta hak sah kaum lain.• Mewujudkan sistem kewarganegaraan yang seragam.• Menubuh sebuh negara berasaskan prinsip demokrasi.

Ditugaskan untuk merangka perlembagaan baharu untuk Persekutuan Tanah Melayu berpandukan syarat berikut:

Membentuk negara persekutuan dengan kerajaan pusat yang kuat.

Mengekalkan hak dan kedudukan raja-raja Melayu sebagai pemerintah berperlembagaan.

Memelihara kedudukan istimewa orang Melayu serta hak sah kaum lain.

Mewujudkan sistem kewarganegaraan yang seragam.

Menubuh sebuah negara berasaskan prinsip demokrasi.

Antara perkara yang dipersetujui ialah:-

1) Sebuah Negara persekutuan terbentuk dengan pembahagian kuasa kerajaan persekutuan dan negeri.

2) Kerakyatan secara Jus Soli kepada yang lahir di Tanah Melayu.

3) Mengekalkan kedudukan istimewa orang Melayu tanpa menjejaskan hak kaum lain.

4) Bahasa Melayu menjadi bahasa Kebangsaan. Bahasa Cina dan Tamil boleh dikembangkan dan menjadi bahasa pengantar di sekolah masing-masing.

5) Agama Islam menjadi agama Persekutuan.Walau bagaimanapun agama lain bebas diamalkan.

Suruhanjaya ini telah mengadakan tinjauan dan pertemuan untuk meminta cadangan dan pandangan parti-parti politik, orang ramai, individu-individu dan Raja-raja Melayu.

Perlembagaan Malaysia sekarang telah mendapat persetujuan dan pandangan semua rakyat. Inilah yang dikatakan KONTRAK SOSIAL.

KONTRAK SOSIAL & PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN

Iaitu semua kaum Melayu dan bukan Melayu bersetuju atas beberapa perkara yang sangat penting kepada kestabilan negara

• Perlembagaan Malaya ini diisytiharkan pada 31 Ogos 1957 • Diperbaharui apabila Singapura, Sabah & Sarawak bergabung

membentuk Malaysia pada 16 September 1963• Orang Melayu

– Diperuntukkan dalam perlembagaan mengenai agama Islam, Bahasa Melayu, kedudukan istimewa orang Melayu serta kedudukan Raja-raja Melayu

• Bukan Melayu– Diberikan hak kewarganegaraan yang longgar berasaskan prinsip Jus Soli– Pengecualian tentang perlunya mengetahui bahasa Melayu bagi bukan

Melayu

KONTRAK SOSIAL & PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN

Semua kaum Melayu dan bukan Melayu bersetuju atas beberapa perkara yang sangat penting kepada kestabilan negara:

Perlembagaan Malaya ini diisytiharkan pada 31 Ogos 1957.

Diperbaharui apabila Singapura, Sabah & Sarawak bergabung membentuk Malaysia pada 16 September 1963.

Orang Melayu:Diperuntukkan dalam perlembagaan mengenai agama Islam, Bahasa Melayu, kedudukan istimewa orang Melayu serta kedudukan Raja-raja Melayu.

Bukan Melayu: Diberikan hak kewarganegaraan

yang longgar berasaskan prinsip Jus Soli

Pengecualian tentang perlunya mengetahui bahasa Melayu bagi bukan Melayu.

UNSUR TRADISI DALAM PERLEMBAGAAN

UNSUR TRADISI DALAM PERLEMBAGAAN MALAYSIA

(1)Unsur Tradisi: Merupakan kontrak sosial

yang telah disepakati semasa menggubal undang-undang.

(3)Ciri-ciri: Berperanan menstabilkan sistem

politik negara. Dilindungi di bawah Akta Hasutan. Dianggap sebagai isu sensitif dan

dilarang dijadikan isu perbincangan awam.

(2)Merangkumi:

1. Bahasa2. Agama3. Kedudukan istimewa orang Melayu

& Bumiputera Sabah Sarawak.4. Pemerintahan Beraja

(4) Faktor penting untuk

mewujudkan identiti Malaysia & memupuk persefahaman ke arah perpaduan.

ISU HUBUNGAN ETNIK DALAM PERLEMBAGAAN MALAYSIA

Terdapat 11 perkara yang menfokuskan kepada isu hubungan etnik.

**PERKARA 3 Agama bagi Persekutuan

PERKARA 8 Kesamarataan

PERKARA 10 (4) Kebebasan bercakap, berhimpun dan berpersatuan

**PERKARA 11 Kebebasan beragama

PERKARA 14 Kewarganegaraan melalui kuatkuasa undang-undang

PERKARA 38 Majlis Raja-Raja

PERKARA 89 Tanah simpanan Melayu

PERKARA 121 (1)(a) Kuasa Kehakiman Persekutuan

PERKARA 150 (6) (a) Proklamasi darurat

**PERKARA 152 Bahasa kebangsaan

**PERKARA 153 Perizaban kuota berkenaan dengan perkhidmatan, permit, dsb.bagi orang Melayu dan anak negeri mana-mana antara NegeriSabah dan Sarawak (keistimewaan orang-orang Melayu)

PERKARA 3 : Islam ialah agama bagi Persekutuan; tetapi agama-agama lain boleh diamalkan dengan aman dan damai di mana-mana Bahagian Persekutuan

IMPLIKASI:Pihak kerajaan (persekutuan atau negeri) mempunyai kebebasan, kuasa dan keistimewaan untuk :

Kebebasan beragama, walaupun Islam adalah agama rasmi.

Islam telah diterima sebagai agama negeri-negeri Melayu.

Penggunaan undang-undang Islam telah diiktiraf.

Menubuhkan, menyelenggara, membantu penubuhan institusi Islam

Semasa penjajahan Inggeris, kedudukan agama Islam langsung tidak diganggu dan Inggeris menyerahkan urusan agama Islam kepada raja-raja Melayu.Melaksanakan ajaran Islam

Mengeluarkan perbelanjaan yang diperlukan untuk tujuan itu.

Sesuai dengan takrif Melayu itu sendiri; (Perkara 160)R

ASIONAL

PERKARA 11: KEBEBASAN BERAGAMADASAR KEBEBASAN BERAGAMA

• Agama lain boleh diamalkan dengan aman & damai di mana-mana bahagian persekutuan• Setiap orang berhak untuk menganut & mengamalkannya tertakluk kepada Perkara 11(4)

Peruntukan Perlembagaan berkaitan Kebebasan Beragama:

• Perkara 11(4): Undang-undang negeri dan wilayah boleh menyekat atau mengawal pengembangan agama-agama lain kepada penganut Islam

• Perkara 12(3): Larangan memaksa penganut menerima ajaran dan upacara sembahyang bukan agamanya.

• Perkara 12(4): Penetapan agama bagi yang berumur bawah 18 tahun

Perkara 11(3) menyatakan tiap-tiap kumpulan agama berhak:

Menguruskan hal ehwal agamanya sendiri

Menubuh dan menyelenggara institusi bagi maksud agama atau khairat

Memperolehi dan memiliki harta benda serta memegang dan mentadbirnya mengikut undang-undang

PERKARA 152 : Bahasa kebangsaan ialah bahasa Melayu dan hendaklah dalam tulisan yang diperuntukkan melalui undang-undang oleh Parlimen.

IMPLIKASI: Perlunya bahasa kebangsaan bagi menyatupadukan rakyat pelbagai kaum. Tiada sesiapa pun

dilarang atau ditahan daripada menggunakan (selain dari maksud rasmi) atau mengajar atau belajar apa-apa bahasa lain.

Bahasa Melayu telah menjadi lingua franca di Nusantara sejak berabad lamanya.

Bahasa Melayu lebih mudah dipelajari dan bersifat lebih tekal dari segi istilah dan sebutan.Kerajaan berhak

mengekalkan penggunaan dan pembelajaran bahasa lain dalam persekutuan.

Bahasa Melayu telah digunakan secara meluas sebelum Perang Dunia bagi tujuan rasmi.R

ASIONAL

PERKARA 153 : Menyentuh tentang kedudukan istimewa orang Melayu dan bumiputera Sabah Sarawak

IMPLIKASI: KERAKYATANPrinsip jus soli diterima pakai dan orang bukan Melayu harus akur hak keistimewaan orang Melayu.YDPA dikehendaki melaksanakan

dasar bagi melindungi keistimewaan orang Melayu dan bumiputera dari segi jawatan dalam perkhidmatan awam, biasiswa, pendidikan, perniagaan dan kemudahan khas lain yang diberikan.

PERKHIDMATAN AWAMOrang Melayu yang terlalu sedikit yang bekerja dalam sektor kerajaan semasa zaman penjajah dan di awal kemerdekaan.

EKONOMIOrang Melayu hanya menjadi pemerhati kepada kepesatan ekonomi Tanah Melayu/Malaysia.

Perlu dilaksanakan berhati-hati untuk memastikan tiada sesiapa merasakan kehilangan hak yang dinikmati mereka selama ini akibat dari pelaksanaan dasar tersebut.

PENDIDIKANKesukaran untuk mendapat pendidikan kerana majoriti orang Melayu adlah miskin terutamanya di luar bandar.Perkara ini juga melindungi kaum-

kaum lain iaitu adalah menjadi tanggungjawab YDPA untuk melindungi hak-hak mereka yang sah melalui peruntukan lain.

PERNIAGAAN Bimbingan dan bantuan masih diperlukan kerana orang Melayu masih kurang menceburi perniagaan.

RASIONAL

PIAGAM MADINAH DAN

HUBUNGAN ETNIK

PIAGAM/SAHIFAH/PERLEMBAGAAN MADINAH Telah digubal pada 622M bersamaan tahun pertama Hijrah, merupakan perlembagaan bertulis pertama di dunia.Digubal dengan pimpinan wahyu Allah SWTAl-Quran sumber tertinggi.Telah memperkenalkan konsep hubungan perpaduan. (Persaudaraan Islam/Ukhuwah Islamiyah)Berjaya menyatukan:-Kaum Muhajirin dengan Ansar-Orang Islam dengan bukan Islam-Orang Yahudi sesama Yahudi

Prinsip asas:a) Allah dan Rasulullah

sebagai sumber rujukan utama.

b) Kesatuan ummah menjadi tonggak kesejahteraan Negara Madinah.

c) Hak-hak untuk umat Islam (23 fasal/perkara)

d) Hak-hak untuk bukan Islam (24 fasal/perkara)

e) Tanggungjawab rakyat untuk menjaga keamanan Madinah

Isi-isi Penting (dalam konteks hubungan etnik):i) Sumber perundanganii) Ketua Negaraiii) Syuraiv) Keselamatanv) Kerjasam sosialvi) Pembangunan ekonomivii) Kebebasan hak asasiviii)Keadilan universal

**Hasilnya: BERJAYA!!!

ASPEK PERSAMAAN ANTARA PIAGAM MADINAH DAN PERLEMBAGAAN MALAYSIA

1) Kebebasan Beragama 3) Ketaatan Kepada Pemimpin

2) Jaminan Hak Asasi Kemanusiaan

4) Hak Mendapat Perlindungan Daripada Kezaliman

INPUT UTAMA SAHIFAH MADINAHSumber Utama Wahyu Allah merupakan sumber utama undang-undang negara

Masyarakat • Masyarakat berbilang agama dan keturunan dianggap sebuah masyarakat yang mempunyai kewajipan dan tanggungjawab yang sama terhadap negara Islam Madinah.• Setiap anggota sahifah mestilah menjalinkan hubungan yang erat tanpa mengira agama dan keturunan.

Kepimpinan Nabi Muhammad S.A.W. adalah pemimpin masyarakat dan ketua negara.

Hak Beragama • Kaum Yahudi diberikan kebebasan mengamalkan ibadat mengikut agama mereka selama mereka mematuhi undang-undang Islam dan peraturan yang diterima umum. • Orang Islam dan bukan Islam dapat hidup secara aman damai dan bebas menjalankan aktiviti masing-masing.

Fungsi menegakkan keadilan dan membanteras kezaliman.

Keselamatan Memberi jaminan keselamatan terhadap orang bukan Islam yang menganggotai dan mematuhi peraturan sahifah.

Isu yang Hidup Kembali

• Permasalahan:• Isu-isu perkauman dibawa oleh ahli-ahli politik negara.• Konsep 1Malaysia dipermain-mainkan• Isu kontrak sosial dibangkitkan

• Penyelesaian:• Kempen kesedaran melalui media massa• Harus faham dan mengamalkan serta akur dengan undang-undang negara.• Sebagai pelajar, kita harus peka dengan isu-isu sensitif agar kita tidak turut

serta terjebak dengan perkara tersebut.

SESI “Q&A”