PERLEMBAGAAN MALAYSIA

PERLEMBAGAAN Perlembagaan merupakan prinsip-prinsip asas yang

menentukan bagaimana sesuatu negeri/negara itu diasaskan dan diperintah seperti yang termaktub dalam undang-undang, adat atau peraturan yang lazim dipakai.

D. Robertson : “Perlembagaan mengandungi satu set hak, kuasa dan prosedur yang mengawal hubungan antara autoriti awam dalam sesebuah negara, dan antara autoriti awam dengan rakyat”.

Perlembagaan Bertulis

Tidak bertulis

Perlembagaan Persekutuan Malaysia mengandungi 183 Perkara yang menyentuh pelbagai aspek pemerintahan seperti kebebasan asasi, kuasa dan kedudukan YDPA, keistimewaan Raja-raja Melayu dan hak orang Melayu, soal bahasa Melayu , agama Islam, kewarnegaraan, kehakiman dan sebagainya.

Perlembagaan boleh dikatakan sebagai dokumen yang mengandungi segala undang-undang dan peraturan asas negara.

Sejarah Pembentukan Perlembagaan Malaysia Bermula sejak abad ke-19 oleh penjajah British semasa

mereka menguasai negeri2 Melayu Bersekutu. Pengenalan Malayan Union 1946 dan Persekutuan Tanah

Melayu 1948 diperkenalkan oleh British untuk merangka ke arah pembentukan perlembagaan Tanah Melayu.

Selepas Pilihanraya 1955, Parti Perikatan menuntut agar pihak penjajah British mengadakan satu Persidangan perlembagaan di London. Dicadangkan agar ditubuhkan sebuah suruhanjaya iaitu suruhanjaya Reid untuk menggubal satu perlembagaan untuk Persekutuan Tanah Melayu sbg langkah pertama ke arah kemerdekaan.

Suruhanjaya Reid sbg asas kpd pembentukan Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu yang dibentuk pada 31 Ogos 1957.

Tujuan Perlembagaan a) Wujudkan satu bentuk pemerintahan yang adil

- tolak ansur antara kaum dalam beberapa perkara spt keistimewaan org Melayu, bhs Melayu.

b) Mengelakkan penyalahgunaan kuasa oleh pemerintah- terdapat bbrp peruntukan khas tertentu untuk YDPA serta sultan/raja/ Yang Dipertua Negeri

c) Mengawal pergerakan kerajaan dan rakyat- peruntukan bukan sahaja kepada pemerintah malah kpd rakyat melalui kebebasan asasi (bhg 2, Perkara 5-13)

e) Menyelesaikan masalah atau konflik- rujukan utama dalam penggubalan undang2 Persekutuan dan negeri

f) Menjamin riwayat sesebuah negara- berperanan menentukan hala tuju pentadbiran negara

g) Menjamin keamanan dan kestabilan negara- kebebasan dan keistimewaan ada had untuk kekal kestabilan.

Ciri-ciri Perlembagaan Persekutuan Malaysia Malaysia sebagai sebuah negara persekutuan Sebagai negara Raja berperlembagaan Sebagai negara demokrasi berparlimen Perlembagaan memperuntukan Islam sebagai agama

rasmi Persekutuan, tetapi menjamin kebebasan beragama

Pelembagaan memperuntukkan ketertinggian perlembagaan dan kebebasan undang-undang

Perlembagaan memperuntukkan pengasingan kuasa ketiga-tiga badan kerajaan ialah Badan Eksekutif,Kehakiman dan Perundangan.

Perlembagaan memperuntukkan sebuah badan kehakiman yang berasingan dan bebas.

Kandungan Perlembagaan Persekutuan

BahagiaBahagiann

BabBab PerkaraPerkara KandunganKandungan

11 11 1 - 4 1 - 4 Negeri-negeri, Agama dan Negeri-negeri, Agama dan Undang-undangUndang-undang

22 11 5 - 13 5 - 13 Kebebasan AsasiKebebasan Asasi

33 11 14 - 22 14 - 22 Perolehan KewarnegaraanPerolehan Kewarnegaraan

22 23 - 28A23 - 28A Penamatan KewarnegaraanPenamatan Kewarnegaraan

33 29 - 31 29 - 31 Tambahan ttg Kewarnegaraan Tambahan ttg Kewarnegaraan

44 11 32 - 37 32 - 37 Ketua Negara dan Majlis Raja-rajaKetua Negara dan Majlis Raja-raja

22 3838 Majlis Raja-rajaMajlis Raja-raja

33 39 - 43C 39 - 43C PemerintahPemerintah

BahagiaBahagiann

BabBab PerkarPerkaraa

KandunganKandungan

44 44 - 6544 - 65 Badan Perundangan PersekutuanBadan Perundangan Persekutuan

55 66 - 6866 - 68 Acara PerundanganAcara Perundangan

55 66 6969 Keupayaan terhadap Harta dan Keupayaan terhadap Harta dan Lain-lainLain-lain

66 11 70 - 7270 - 72 Negeri-negeriNegeri-negeri

11 73 - 7973 - 79

Hbgn Antara Kerajaan Hbgn Antara Kerajaan PersekutuanPersekutuan

Dgn Kerajaan NegeriDgn Kerajaan Negeri

22 80 - 8180 - 81 Pembahagian Kuasa PemerintahPembahagian Kuasa Pemerintah

33 8282 Pembahagian Beban KewanganPembahagian Beban Kewangan

BahagiaBahagiann

BabBab PerkaraPerkara KandunganKandungan

44 83 - 9183 - 91 TanahTanah

55 9292 Pembangunan NegaraPembangunan Negara

66 93 - 9593 - 95 Siasatan Persekutuan terhadap Siasatan Persekutuan terhadap NegeriNegeri

77 77 95A - 95E95A - 95E Majlis Negara bagi Kerajaan Majlis Negara bagi Kerajaan TempatanTempatan

11 96 - 11296 - 112 Peruntukan- peruntukan Peruntukan- peruntukan KewanganKewangan

88 22 112A - 112A - 112E112E

Sabah dan SarawakSabah dan Sarawak

99 11 113 - 120113 - 120 PilihanrayaPilihanraya

1010 11 121 - 131 121 - 131 AA

KehakimanKehakiman

1111 11 132 - 148132 - 148 Perkhidmatan AwamPerkhidmatan Awam

BahagiaBahagiann

BabBab PerkaraPerkara KandunganKandungan

11 149 - 151149 - 151 Kuasa-kuasa Khas Menentang Kuasa-kuasa Khas Menentang Perbuatan Subversif dan kuasa-kuasa Perbuatan Subversif dan kuasa-kuasa DaruratDarurat

1212 152152 Bahasa KebangsaanBahasa Kebangsaan

11 153153 Kedudukan Istimewa Orang MelayuKedudukan Istimewa Orang Melayu

12A12A 11 154 - 160154 - 160 Am dan PelbagaiAm dan Pelbagai

1313 11 161 - 161 - 161A161A

Perlindungan Tambahan bagi Sabah Perlindungan Tambahan bagi Sabah dan Sarawakdan Sarawak

1414 11 162 - 180162 - 180 Peruntukan Sementara dan PeralihanPeruntukan Sementara dan Peralihan

11 181181 Perkecualian bagi Kedaulatan Raja-Perkecualian bagi Kedaulatan Raja-rajaraja

1515 11 182182 Mahkamah KhasMahkamah Khas

1515 11 183183 Tiada tindakan boleh diambil ke Tiada tindakan boleh diambil ke atas YDPA dan Raja-raja , kecuali atas YDPA dan Raja-raja , kecuali dengan keizinan Peguam Negaradengan keizinan Peguam Negara

Perlembagaan Malaysia telah diisytiharkan pada Hari Malaysia (16 September 1963).

Mengandungi 15 Bahagian ,183 Perkara dan13 Jadual

Bentuk Perlembagaan Perlembagaan terbahagi kepada dua jenis:

a) Perlembagaan bertulis - bentuk perlembagaan yang dikumpul dan disusun dalam satu dokumen.

b) Perlembagaan tidak bertulis- semua prinsip perlembagaan yang tidak terkumpul dalam satu surat atau dokumen.Cth Akta Parlimen

dan keputusan mahkamah.

Ketertinggian Perlembagaan Malaysia merupakan sebuah persekutuan yang

mempunyai sebuah perlembagaan bertulis. Menurut Tun Muhammed Suffian, Perlembagaan

Persekutuan Malaysia adalah yang tertinggi. Peruntukan Ketertinggian Perlembagaan:

a) Parlimen

b) Perlembagaan

c) Kedudukan YDPA

d) Kuasa Perundangan

e) Kebebasan asasi

SIAPAKAH YANG TERTINGGI DI MALAYSIA

Ialah Yang di-Pertuan Agong, seorang raja berperlembagaan di Malaysia.

Baginda tertakluk kepada halangan Perlembagaan, dan dari segi pentadbiran pula tindakan baginda mestilah di atas nasihat Jemaah Menteri (Kabinet), sungguhpun semua tindakan rasmi kerajaan dilakukan atas nama baginda.

Kerajaan juga tidak tertinggi dalam banyak hal. Walaupun sungguh berkuasa, ia mesti patuh pada

Perlembagaan;

- Dengan itu, jelas perlembagaan adalah yang tertinggi.

PINDAAN PERLEMBAGAANMengapa ? Perlu sebab perubahan ekonomi, sosial, politik atas kehendak

sejajar dengan tujuan demokrasi.Bagaimana cara membuat pindaan ? Perlembagaan Malaysia boleh dipinda dengan mudah kerana ia

boleh dipinda oleh Parlimen, dengan kuasanya sendiri. Perlembagaan Malaysia boleh dipinda menurut Perkara 159 dan

161E perlembagaan itu sendiri. Perlembagaan ini boleh dipinda dengan Akta Parlimen

Tiga cara perlembagaan ini boleh dipinda iaitu;a) Sesetengah perkara boleh dipinda hanya dengan lebih suara

2/3 dalam tiap-tiap Dewan Parlimen, dengan syarat ianya diizinkan oleh Majlis Raja-Raja. Persetujuan Majlis Raja-Raja adalah dikehendaki bagi apa-apa undang-undang yang membuat pindaan kepada Perkara 10(4), 38, 63(4), 70, 71(1), 72(4), 152, 153 atau 181.

Sesetengah perkara yang mempunyai kepentingan khas bagi Sabah dan Sarawak boleh dipinda dengan lebih suara 2/3 dalam tiap-tiap Dewan Parlimen, jika ianya dipersetujui oleh Yang Dipertua bagi mana-mana negeri, seperti Perkara 161E(2); dan

Sesetengah-sesetengah perkara boleh dipinda dengan lebih suara 2/3 dalam tiap-tiap Dewan Parlimen tanpa berkehendakkan persetujuan sesiapa pun di luar Parlimen, seperti dalam Perkara 159(4).

Perkara-perkara Yang Dipinda Pemisahan Singapura

- pindaan dibuat 2/3 drpd Dewan Rakyat . 9 Ogos 1965 keluar dari Malaysia

Berkenaan gender- Artikel 8(2) berkaitan jantina- tiada sebarang diskriminasi jantina

Kekebalan Raja- raja tidak boleh didakwa di mahkamah biasa. Dihadapkan di mahkamah Khas Di raja.- Akta perlembagaan (pindaan )1993 telah meminda perihal kekebalan tersebut.

Unsur –Unsur Tradisi Dalam Perlembagaan PersekutuanUnsur –Unsur Tradisi Dalam Perlembagaan Persekutuan

Pemerintahan RajaRaja mutlak ditukar kpd Perlembagaan

Agama IslamSebagai agama rasmi

Kedudukan IstimewaOrang MelayuTanggungjawab YDPA

Bahasa MelayuBahasa kebangsaanPersekutuan

Unsur-UnsurTradisi