bab 3 perlembagaan malaysia

NHIMMAH/06 TAJUK3:Perlembagaan Malaysia

1

PERLEMBAGAAN MALAYSIA PERLEMBAGAAN MALAYSIA DALAM KONTEKS DALAM KONTEKS

HUBUNGAN ETNIK DI HUBUNGAN ETNIK DI MALAYSIAMALAYSIA

PERLEMBAGAAN MALAYSIA PERLEMBAGAAN MALAYSIA DALAM KONTEKS DALAM KONTEKS

HUBUNGAN ETNIK DI HUBUNGAN ETNIK DI MALAYSIAMALAYSIA


2

• 3.1 Pengenalan• 3.2 Definisi• 3.3 Konsep Perlembagaan• 3.4 Sejarah Penggubalan

Perlembagaan Malaysia• 3.5 Unsur2 tradisi Perlembagaan dan

Kontrak Sosial• 3.6 Rasional Perkara 153• 3.7 Rasional Perkara 152• 3.8 Rasional Perkara 3


3

PENGENALAN

• Perpaduan, integrasi dan toleransi adalah aspek yg sangat penting utk dihayati oleh masyarakat Malaysia

• Perkara2 yg menyentuh isu2 bahasa, agama kedudukan istimewa bumiputera dan kewarganegaraan dlm Perlembagaan Malaysia adalah faktor penting dlm mewujudkan hubungan etnik di kalangan rakyat Malaysia.

• Perkara2 yg dianggap menguntungkan org Melayu dlm Perlembagaan Malaysia perlu diimbangi dgn peruntukan lain yg juga beri kelebihan kpd non-bumiputera

• Dlm konteks Perlembagaan Islam, neg Islam pertama iaitu Madinah di bawah pimpinan Rasulullah s.a.w telah membentuk Sahifah Madinah bg melicinkan pentadbiran neg Madinah yg terdiri drpd pelbagai kaum


4

DEFINISI

• PERLEMBAGAAN:

(1). Satu set peraturan tentang hak, kuasa, dan prosedur serta tanggung jawab pihak yg mengawal dan memandu hubungan di antara satu autoriti dgn autoriti yg lain, dan juga antara autoriti dgn rakyat awam.

(2). Satu dasar atau formula yg menyatakan tugasan kuasa2 awam di dlm sesebuah negara dibahagikan dan digunakan.


5

KONSEP PERLEMBAGAAN

• Perlembagaan adalah sumber undang2 tertinggi sesebuah negara

• Berperanan sbg panduan bg pembentukan undang2 samada di pihak kerajaan @ rakyat

• Umumnya ia terbahagi 2 jenis:• Pertama: perlembagaan bertulis

• Kedua: perlembagaan tidak bertulis• Perlembagaan bertulis: perlembgn yg

dikumpul & disusun dlm satu dokumen• Perlembagaan tidak bertulis: semua prinsip

perlembgn yg tidak terkumpul dlm satu dokumen spt undg2 yg diluluskan oleh parlimen & keputusan2 mahkamah


6

• Malaysia amalkan Perlembagaan Bertulis, di mana badan perundangan, kehakiman dan eksekutif mendapat kuasa drpd perlembagaan

• Perlembgn Malaysia mengandungi:• 15 Bahagian • 183 Perkara

• 13 Jadual • Ia menyentuh bidang kuasa eksekutif,

legislatif, kehakiman, kedudukan agama Islam, kewarganegaraan, bahasa kebangsaan, kedudukan istimewa org Melayu & bumiputera sabah/sarawak dll


7

• Di Malaysia, tidak ada institusi yg boleh mengatasi ketinggian Perlembagaan Malaysia.

• Malah ketiga2 badan kerajaan (perundangan, kehakiman, eksekutif) & Yang di Pertuan Agong juga tertakluk kpd Perlembagaan Malaysia

• Con: kuasa perundangan dan kehakiman (mahkamah) dijalankan tertakluk kpd sekatan2 yg dikenakan oleh Perlembagaan

• Undang2 persekutuan @ negeri mengenai sesuatu perkara boleh diisytiharkan TIDAK SAH oleh mahkamah jika undang2 itu bercanggah dgn Perlmbgn M’sia


8

• Ini kerana, perlembagaan memperuntukan dgn nyata dlm Perkara 4(1): Perlembagaan Perkara 4(1): Perlembagaan Malaysia adalah undang2 utama Malaysia adalah undang2 utama persekutuan dan apa2 undang2 persekutuan dan apa2 undang2 yg diluluskan yg berlawanan dgn yg diluluskan yg berlawanan dgn perlmbgn adalah setakat mana perlmbgn adalah setakat mana yg berlawanan itu terbatal.yg berlawanan itu terbatal.

• Ini yg disebut sbg ketinggian perlembagaan


9

SEJARAH PENGGUBALAN PERLEMBAGAAN MALAYSIA

• Sepanjang tempoh era penjajahan, o/Melayu sentiasa bangkit menentang

• Selain perjuangan berdarah, perjuangan juga digerakkan melalui semangat kebangsaan

• Menjelang abad ke 20, muncul pertubuhan2 spt Kesatuan Melayu Singapura, Kesatuan Melayu Perak dll)

• Juga media massa sbg medium perjuangan spt Utusan Melayu, Majlis, Al-Imam)

• Muncul tokoh2 spt Rahim Kajai, Ibrahim Yaakob, Pak Sako dll


10

MALAYAN UNION (MU)MALAYAN UNION (MU)

• Selepas Jepun menyerah kalah dan British dtg semula ke Tanah Melayu, Parlimen British telah meluluskan MU pd 10 Oktober 1945

• Sir Harold Mac Michael dilantik wakil British utk dptkan t/tangan Raja2 Melayu.


11

SEBAB PENUBUHAN MALAYAN UNION

1. Utk menyatukan negeri2 & meningkatkan kecekapan pengurusan pentadbiran. Negeri2 spt Negeri-negeri Melayu Bersekutu, Negeri-negeri Selat dan Negeri-negeri Melayu Tidak Bersekutu memerlukan perbelanjaan yg besar dan sistem pentadbirannya adalah terpisah

2. British menyimpan perasaan anti-Melayu kerana o/Melayu berkerjasama dgn Jepun sebelum ini dan pengenalan MU dpt melemahkan kuasa org Melayu terutamanya Raja2 Melayu

3. Menjadi asas kpd British utk masyarakat tempatan memerintah negara sendiri


12

CIRI-CIRI MALAYAN UNIONCIRI-CIRI MALAYAN UNION

1. Semua negeri Melayu kecuali Singapura disatukan di bwh pemerintahan Gabenor British. Gabenor ini pula dibantu oleh Majlis Mesyuarat Persekutuan dan Majlis Undangan

2. Singapura dijadikan tanah jajahan berasingan3. Kedaulatan raja2 Melayu dihapuskan. Sultan

hanya berkuasa & boleh bersuara dlm soal yg menyentuh agama Islam dan adat istiadat Melayau shj

4. Hak kerakyatan yg sama bg semua org tanpa mengira bangsa & keturunan. Bg yg telah menetap di TM sblm MU, boleh jd w/negara secara automatik jika berumur 18 tahun ke atas & telah menetap 10 tahun.


13

SEBAB-SEBAB PENENTANGAN SEBAB-SEBAB PENENTANGAN ORANG MELAYUORANG MELAYU

1. Kuasa Raja2 Melayu dilenyapkan dlm urusan pentadbiran negeri & hanya berkuasa dlm soal agama Islam, adat istiadat Melayu & mengetuai Majlis Penasihat Melayu.

2. Singapura dipisahkan dr MU & ia kekal sbg tanah jajahan Inggeris

3. Hak kerakyatan diberikan berdasarkan prinsip Jus Soli iaitu penduduk asing yg telah bermastautin lebih 10 tahun & lahir selepas MU, automatik jd w/negara

4. Hak sama rata kpd semua w/negara tanpa mengira bangsa iaitu penduduk peribumi tidak memiliki apa2 keistimewaan

5. Cara Sir Harold Mc Michael mendptkan t/tangan raja2 Melayu yg menggunakan cara paksaan & ugutan, spt Sultan Kedah yg telah diberi kata dua iaitu menandatangani persetujuan MU @ dilucutkan dari takhta pemerintahan.


14

Penentangan MU

• Januari 1946-Alor Setar, 50,000 org Melayu mengadakan demontrasi

• 10,000 org di Kelantan• 10 Februari 1946- Johor, lebih 15,000 adakan

demontrasi• Tapi MU tetap diisytiharkan pd 11 April 1946

& Sir Edward Gent sbg gabenor pertama• Org Melayu pulaukan majlis pengisytiharan itu

dan akhirnya British mengalah dgn menggantikan MU kpd Persekutuan Tanah Melayu.

• British sedar tanpa sokongan org Melayu MU akan gagal.


15

PENUBUHAN PERSEKUTUAN TANAH MELAYU

• British tubuhkan j/kuasa Kerja pd Julai 1946 yg terdiri drpd 4 wakil raja2 Melayu, 2 wakil UMNO dan 6 pegawai British

• j/kuasa ini bertanggung jawab merangka sebuah perlembagaan baru yg boleh diterima oleh org Melayu

• Kemudian, British tubuhkan pula Jawatankuasa Perundingan pd Disember 1947- terdiri drpd org Eropah, Cina dan India, tujuannya utk dptkan pdgn org bukan Melayu mengenai Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu.

• Persekutuan T/Melayu diisytihatkan pd 1 Februari 1948


16

CIRI-CIRI PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN TANAH MELAYU

1. 9 neg Melayu terlibat dlm persekutuan termasuk PP & Melaka. Singapura kekal menjd tanah jajahan yg berasingan.

2. Kerajaan Persekutuan T/Melayu diketuai oleh Pesuruhjaya Tinggi British & dibantu oleh Majlis Undangan Persekutuan dan Majlis Mesyuarat Kerajaan Persekutuan.

3. Majlis Mesyuarat Persekutuan dianggotai oleh 17 ahli iaitu 7 ahli majlis rasmi, 7 ahli tidak rasmi dan 3 ahli ex-officio.

4. Majlis Undangan Persekutuan dipengerusikan oleh Pesuruhjaya Tinggi yg terdiri drpd:

1. 14 ahli rasmi2. 9 org Yang Dipertua Majlis Undangan Negeri3. 2 wakil Majlis Mesyuarat Negeri Melaka & PPinang4. 50 ahli tidak rasmi yg mewakili kaum2 asing


17

Sambungan….Sambungan….

5. Sultan2 diberi semula hak & kuasa memerintah tetapi dgn nasihat Majlis Mesyuarat Negeri dan Majlis Undangan Negeri

6. Syarat kewarganegaraan diketatkan iaitu seseorg pemohon mestilah lahir di T/Melayu & tlh bermastautin selama 8 – 12 tahun. Seorg pemohon asing mestilah bermastautin selama 15 tahun . Umur minimum bg kedua2 situasi tersebut adalah 18 tahun & mempunyai pengetahuan BMelayu yg baik.

7. Org Melayu diberi hak keistimewaan sbg kaum bumiputera dan mempunyai perwakilan terbesar dlm Kerajaan Persekutuan dan Negeri.


18

MAJLIS MESYUARAT KERJA

PERSEKUTUAN

• Sbg proses ke arah berkerajaan sendiri• 1951- Sistem Ahli diperkenalkan• British melantik beberapa w/negara

Persekutuan T/Melayu jd ahli dlm majlis Mesyuarat Kerja Persekutuan yg diberi taraf spt menteri

• Tuj: utk beri peluang & latihan kpd pemimpin tempatan bg mendptkan pengalaman memerintah scr demokrasi


19

9 warga tempatan yg dilantik:

Menteri Jawatan

Dato’ Onn Jaafar Ahli Hal Ehwal Dalam Negeri

E.E.C Thuraisingham

Ahli Pelajaran

Tunku Yaakob Ahli Pertanian dan Perhutanan

Lee Ting Keng Ahli Kesihatan

Dato’ Mahmod Mat

Ahli Tanah, Perlombongan dan Pehubungan

J.D Mead Ahli Kerja Raya dan Perumahan

J.D Hodgkinson Ahli Perindustrian & Perhubungan Sosial

O.A Spencer Ahli Hal Ehwal Ekonomi


20

Merintis kemerdekaan……

Pilihan raya 1: 1 Disember 1951, utk pilih wakil2 dlm Majlis

Perbandaran PPinang UMNO & MCA bergabung membentuk PERIKATAN menang semua kerusi yg dipertandingkan (9)

Pilihan raya 2: Februari 1952, pemilihan utk Majlis Perbandaran

Kuala Lumpur 12 kerusi dipertandingkan Perikatan menang 9, 3 IMP & calon bebas

1953: Perikatan cdgkan British buat p/raya utk seluruh T/Melayu

1955: PILIHAN RAYA UMUM 1 (52 kerusi) 8 parti bertanding Perikatan menang 51 PAS menang 1 (di Kerian, Perak)


21

Sambungan…

• Kemenangan PERIKATAN menjadi bukti kpd Inggeris bhw org Melayu & bukan Melayu boleh berkerjasama.

• Inggeris pula mensyaratkan bhw kemerdekaan akan hanya diberikan sekiranya rakyat negara ini bersatu padu & berkerjasama

• Sebelum p/raya, MCA & MIC bukanlah parti politik tapi lebih bermotifkan menjaga kebajikan & kepentingan kaum masing2.

• Pelawaan org Melayu menggambarkan sifat keterbukaan mereka & sedia berkorban, rela kongsi kuasa & toleransi demi perpaduan.

• Melalui p/raya umum 1 (1955) pengorbanan & kompromi UMNO cukup besar. Perikatan yg didominasikan oleh UMNO sepatutnya boleh membentuk kerajaan tanpa perlu bergabung dgn MCA&MIC. Tetapi hal ini tidak dilakukan.


22

Sambungan…

• Januari 1956: rombongan 8 org wakil berangkat ke London. 4 wakil Raja Melayu & 4 wakil Perikatan.

• Diketuai Tunku Abdul Rahman. • Wakil Raja2 Melayu:

1. En.Abdul Aziz Hj Abdul Majid (MB Selangor)2. Datuk Mohammad Seth Mohammad Said (MB Johor)3. Datuk Nik Ahmad Kamil Hj Mahmood (bekas MB Kelantan)

• Wakil Perikatan:1. Tunku Abdul Rahman Putra AlHaj (Ketua Menteri &

Menteri Hal Ehwal Dlm Negeri) selaku KETUA2. Datuk Abdul Razak Hussain (Menteri Pelajaran)3. Kol.H.S.Lee (Menteri Pengangkutan)4. Dr.Ismail Datuk Abdul Rahman (Menteri Hasil Bumi)SETIAUSAHA: T.H.Tan


23

Samb… MERDEKA!MERDEKA!MERDEKA!

• Rundingan berlangsung mulai 18 Januari – 8 Februari 1956 (3 minggu)

• Hasilnya: 8 Feb 1956 t/tangan Perjanjian London:

1. British akan berikan kemerdekaan Tanah Melayu pd 31 Ogos 1957

2. T/Melayu berada dlm lingkungan Komanwel & menjlnkan pemerintahan scr demokrasi

3. British mendpt hak menempatkan tenteranya di Tanah Melayu

4. Sebuah badan bebas ditubuhkan bg menggubal Perlembagaan T/Melayu iaitu Suruhanjaya Reid

5. Jawatan S/usaha Kewangan & Pengarah Gerakan akan diganti dgn Menteri Kewangan & Menteri Pertahanan, & dipegang oleh rakyat tempatan.


24

Sambungan…

• Perlembagaan Persekutuan T/Melayu tlh digubal oleh Suruhanjaya Reid yg ditubuhkan 1956.

• Keahliannya:1. Lord Reid (British)2. Sir Ivor Jennings (British)3. Sir William Mckell (Australia)4. B.Malik (India)5. Hakim Abdul Hamid (Pakistan)

• S/jaya ini tlh meminta cdgn & pdgn parti2 politik, org ramai, individu2 & Raja2 Melayu.

• Jadi, Perlembagaan Malaysia sekarang tlh mendpt persetujuan &pdgn semua rakyat. Inilah yg dikatakan KONTRAK SOSIAL


25

Inilah dia… KONTRAK KONTRAK SOSIALSOSIAL

• Iaitu semua kaum Melayu dan bukan Melayu bersetuju atas beberapa perkara yg sangat penting kpd kestabilan negara.

• Melalui Kontrak Sosial ini, org bukan Melayu tlh diberikan hak kewarganegaraan yg longgar berasaskan prinsip Jus Soli (pengecualian tentang perlunya mengetahui bahasa Melayu bg bukan Melayu)

• Org Melayu pula diperuntukkan dlm perlembagaan mengenai agama Islam, Bahasa Melayu dan kedudukan istimewa org Melayu serta kedudukan Raja-raja Melayu.

• Perlembagaan Malaya ini diisytihatkan pd 31 Ogos 1957, diperbaharui a/bila Singapura, Sabah & Sarawak bergabung membentuk Malaysia pd 16 September 1963


26

UNSUR-UNSUR TRADISI PERLEMBAGAAN& KONTRAK

SOSIAL

• Unsur2 tradisi adalah faktor penting utk mewujudkan identiti Malaysia & memupuk persefahaman ke arah perpaduan.

• Ia juga kontrak sosial yg tlh disepakati• Unsur2 tradisi ini meliputi bahasa, agama,

kedudukan istimewa org Melayu & bumiputera Sabah Sarawak & pemerintahan beraja

• Ia berperanan menstabilkan sistem politik negara.• Dilindungi di bawah Akta Hasutan• Dianggap sbg isu sensitif yg dilarang dijadikan isu

perbincgn awam


27

PERLEMBAGAAN MALAYSIA: perkara-perkara yg menyentuh

Hubungan Etnik

I. Perkara 8: persamaan & hak sama rata & pengecualian peruntukan ini dlm soal agama, kedudukan istimewa org Melayu dan seumpamanya.

II. Perkara 10(4): batasan hak kebebasan bersuara drpd menyentuh kedudukan Raja-raja, Islam, org Melayu, kewarganegaraan & seumpamanya.

III. Perkara 38: kuasa Majlis Raja2 menghalang parlimen membuat undang2 yg menyentuh kedudukan Raja2 Melayu, org Melayu, Islam & bahasa Melayu


28

IV. Perkara 150 (6a) : kedudukan agama Islam, adat istiadat Melayu dan bumiputera Sabah Sarawak, kewarganegaraan meskipun dlm keadaan darurat.

V. Perkara 152 : kedudukan bahasa Melayu sbg bahasa kebangsaan tanpa menafikan hak2 bangsa lain menggunakan bahasa mereka.

VI. Perkara 153: kedudukan istimewa orang2 Melayu tanpa menafikan kedudukan yg sah kaum lain.


29

1) Bahasa Melayu (Perkara 152)

• Bahasa kebangsaan ialah Bahasa Melayu (yg mengikut implikasi yg diperlukan mestilah digunakan utk maksud2 rasmi)

• Tiada siapa yg dilarang daripada menggunakan (selain drpd maksud rasmi) atau mengajar atau belajar apa2 bahasa lain.

• Kerajaan berhak mengekalkan penggunaan & pembelajaran bahasa lain dlm persekutuan.


30

2) Agama Islam ( Perkara 3(1) )

• Agama Islam adalah agama persekutuan• Kesan peruntukan ini : “Pihak kerajaan (persekutuan @ negeri)

mempunyai kebebasan, kuasa dan keistimewaan utk menubuhkan /menyelenggara/membantu penubuhan institusi Islam & melaksanakan ajaran Islam serta mengeluarkan perbelanjaan yg diperlukan utk tujuan itu.”

• Agama lain boleh diamalkan dgn aman & damai di mana2 bahagian persekutuan.

• Kebebasan beragama dijamin dlm perlembagaan terhadap semua agama iaitu setiap org berhak utk menganut & mengamalkannya.


31

Hak penganut agama lain ialah:

i. Menguruskan hal ehwal agamanya sendiri

ii. Menubuh dan menyelenggara institusi bg maksud agama atau khairat

iii. Memperolehi dan memiliki harta benda serta memegang dan mentadbirnya mengikut undang2


32

3. Kedudukan Istimewa Orang Melayu dan Bumiputera Sabah

dan Sarawak(Perkara 153)

• Hak ini meliputi jawatan dlm perkhidmatan awam, biasiswa, pendidikan, perniagaan dan kemudahan khas lain yg diberikan.

• Tp perkara ini juga melindungi kaum2 lain iaitu yang DiPertuan Agong bertanggung jawab melindungi hak2 mereka yg sah menurut peruntukan lain


33

Siapakah MELAYU dan BUMIPUTERA Sabah &

Sarawak?????

• Dlm Perlembagaan Malaysia, MELAYU:i. Lazimnya bertutur dlm Bahasa Melayuii. Beragama Islamiii. Mengamalkan adat istiadat Melayu

• BUMIPUTERA Sabah & Sarawak:i. Sarawak: terdiri dr mana2 satu kaum asli iaitu Bukitan,

Bidayuh, Dusun, Dayak Laut, Dayak Darat, Kedayan, Kelabit, Kayan Kenyah, Kajang, Lugat, Melayu, Melanau, Murut, Penan, Sian, Tagal, Tabun dan Ukit, atau dia berketurunan campuran dr kaum tersebut.

ii. Sabah: anak atau cucu kpd seorang dari suatu kaum asli Sabah dan dia telah dilahirkan di Sabah.


34

RASIONAL PERKARA 153

• Sms proses penggubalan Perlemb, smgt toleransi begitu tinggi di klgn melayu dan bukan melayu.

• Mereka sanggup berkongsi kuasa.• Org Melayu terima prinsip Jus Soli (melonggarkan

syarat kerakyatan) dan bukan Melayu menerima hakikat hak keistimewaan org Melayu.

• Hasil prinsip ini 800,000 org Cina tlh diberi hak kerakyatan

• W/pun pd ketika itu kesetiaan sebilangan besar org bukan Melayu terhadap Persekutuan Tanah Melayu boleh dianggap meragukan disebabkan dasar pecah dan perintah oleh Inggeris.


35

3 perkara dlm Perkara 153

1. Perkhidmatan Awam• Tanggung jawab YDPA utk menentukan rezab org

melayu dan bumiputera SS dgn memperuntukkan satu kadar bilangan jawatan dlm perkhidmatan awam persekutuan yg baginda fikirkan perlu.

• Tp YDPA tidak boleh melucutkan sesiapa juga apa2 jawatan awam yg disandang olehnya.

• Hal yg sama juga, semua org tidak kira bangsa yg menyandg jawatan dlm perkhidmatan awam mestilah diberi layanan yg adil & baik dr segi kenaikan pangkat, gaji dan kebajikan yg lain.

• Justeru, adalah rasional bg merezabkan utk org Melayu dan bumiputera SS suatu kadar bilangan dlm perkhidmatan persekutuan kerana semasa zmn penjajah & di awal kemerdekaan, sedikit sangat bilangan org Melayu yg bekerja dgn kerajaan. ( rujuk jadual iv)


36

2. Ekonomi

• Rata2 org Melayu yg terdiri golongan pesawah, penoreh getah dan nelayan berada dlm kemiskinan iaitu 64.8% berbanding bukan Melayu iaitu 26% pd 1970.

• Ini menunjukan majoriti org Melayu adalah miskin terutama di luar bandar.

• Ini adalah kesan penjajahan Inggeris- org Melayu hanya jd pemerhati kpd kepesatan ekonomi di Tanah Melayu/Malaysia.

• Matlamat utk mencapai 30% pemilikan kekayaan neg (di kalangan org Melayu) belum tercapai.

• Org Melayu masih kurg menceburi perniagaan (lihatjadual dlm k/kerja)

• Org Melayu masih perlu dibantu dan dibimbing.• Maka Perkara 153 wajar diguna utk mencapai tujuan ini

iaitu dgn memberi lesen perniagaan dan premis perniagaan yg strategik


37

3. Pendidikan

• Penjajah tlh meninggalkan sistem pendidikan yg terus mengekalkan org Melayu dlm kemiskinan.

• Sistem pendidikan Inggeris pd masa itu sekadar utk menjdkan petani Melayu yg lebih baik drpd i/bapa mereka.

• Keadaan sekolah org Melayu juga begitu teruk, tanpa perabot yg cukup, kekurangan buku teks dan bahan bacaan serta i/bapa Melayu sudah hilang kepercayaan terhadap sekolah Melayu.

• 1970: bilangan pelajarbumiputera di IPTA (ijazah pertama) dlm negara adalah 40.2% berbanding non-bumi 56.2% - contoh, di UM

• Peratusan pelajar Melayu dlm bidg sains juga rendah

–(utk statistik, Rujuk Kertas kerja.)


38

Sambungan….

• Golongan profesional b/putera (arkitek, akauntan, jurutera, doktor, juruukur, peguam) pd 1970 hanya 4.9% atau 225 org.

• Berbanding non-bumi iaitu 84.3% dan sehingga kini bumiputera masih kekal ketinggalan (tahun 1995: 33.1% berbanding Cina 52.4% )

• Akhir 2002 jumlah profesional b/putera meningkat scr purata sbyk 39%, namun ia masih lagi tertinggal jika dibandingkan non-bumi.

• w/pun termaktub hak keistimewaan b/putera dlm pendidikan tetapi kerajaan tidak menghapuskan sekolah jenis kebangsaan Cina dan Tamil, apabila negara merdeka hingga sekarang.

• Pengekalan ini seolah bercanggah dgn Penyata Razak 1956 yg mahu mewujudkan sistem penddk kebangsaan

– Pengekalan sekolah ini tidak begitu menyumbang ke arah integrasi nasional demi mengukuhkan perpaduan kaum


39

Sambungan…

• Toleransi dlm pendidikan juga berlaku di peringkat menengah dan tinggi

• Cont: sekarang terdpt 60 sekolah menengah harian Cina yg terus gunakan bahasa Cina sbg bahasa pengantar. Ia seperti mencabar kedudukan bahasa Melayu sbg bhs kebangsaan & ia bertentangn dgn Penyata Razak 1956.

• Bg org Melayu pula, kewujudan sekolah berasrama penuh, sekolah menengah kebangsaan agama, MRSM dan matrikulasi dikhususkan kpd org Melayu.

• Namun keistimewaan ini turut diberikan kpd bukan Melayu a/bila kerajaan benarkan mereka memasuki MRSM dan matrikulasi dgn kuota 10%.


40

Sambungan…

• Di peringkat tinggi, setiap kaum mempunyai institusi pendidikan tinggi masing2:

• UiTM: Melayu & bumiputera• Kolej Tafe: utk org India

• Kolej Tunku Abdul Rahman(KTAR) dan Universiti Tunku Abdul Rahman (UTAR): utk org Cina

• Kuota kemasukan IPTA 55:45• Sejak p/raya 1978 org Cina minta kuota dinaikan

2% setiap tahun.• Mengikut statistik, drpd ratusan ribu pelajar IPTS,

hanya kira2 20% pelajar bumiputera.• Manakala jika dipecahkan jumlah pelajar IPTA

antara bumiputera dan non-bumi, bilangan mereka 60% & 40%

• Tetapi di IPTS bilangan buiputera hanya 20%• Ini belum diambilkira pelajar di luar negara yg

tentunya didominasikan oleh non-bumi.


41

Sambungan..

• Kerajaan menubuhkan lebih byk IPTS bg memberi peluang semua kaum mendpt pendidikan tinggi. Tanpa dikenakan kuota.

• IPTS juga diberi kelonggaran dgn menjdkan bhasa Inggeris sbg bahasa pengantar

• Bukankah ini toleransi kaum biarpun bercanggah dgn Dasar Bahasa Kebangsaan????

• Keistimewaan kuota juga telah ditarik balik a/bila kerajaan perkenalkan sistem meritokrasi.

• Pemberian biasiswa yg byk kpd bumiputera juga tidak harus menimbulkan rasa kurg senang non-bumi kerana selepas tahun 90-an, pemberian biasiswa tlh ditukar kpd ‘pinjaman pendidikan boleh ubah’ (mengikut keputusan pelajar)


42

TERKINI…• Semua pelajar perlu membuat

pinjaman pendidikan melalui PTPTN.• Sewajarnya bumiputera mendpt

kelebihan kerana byk lagi yg keciciran dlm pendidikan dan ekonomi.

• W/pun termaktub dlm perlembagaan hak istimewa bumiputera tetapi mereka sanggup berkongsi dgn kaum lain demi kelansungan perpaduan.

• Ternyata kedudukan istimewa org Melayu & bumiputera masih belum berupaya meningkatkan taraf hidup (ekonomi dan pendidikan)


43

RASIONAL PERKARA 152

• Rasional pemilihan bahaa Melayu sbg bahasa kebangsaan ialah Bahasa Melayu telah menjd lingua franca di Nusantara sejak berabad lamanya, lebih mudah dipelajari dan bersifat lebih tekal dr segi istilah dan sebutan berbanding bahasa lain.

• Pd 1914, Sultan Johor pernah mengutus surat kpd Gabenor Singapura dlm bahasa Melayu.

• Pegawai2 Eropah yg memegang lebih 95% jawatan Kumpulan 1, perlu pelajari BMelayu, ambil ujian BMelayu dan perlu lulus. Barulah boleh ditempatkan di Tanah Melayu.

• Jelas BMelayu telah diterima sbg bhs rasmi sejak sebelum dan semasa zmn

penjajah.


44

RASIONAL PERKARA 3

• Islam telah bertapak lebih 500 tahun• Majoriti penduduk T.Melayu beragama Islam.• Semasa penjajahan Inggeris, kedudukan agama

Islam langsung tidak diganggu dan Inggeris menyerahkan urusan agama Islam kpd Raja2 Melayu.

• Islam juga diterima sbg agama persekutuan sesuai dgn takrif Melayu dlm Perkara 60

• Sebelum penjajahan Inggeris, negeri2 Melayu tlh menggunakan undang2 Islam.

Cont: kes Ramah lawan Laton. Mahkamah Rayuan Selangor memutuskan undang2 Islam ialah undang2 negeri dan mahkamah hendaklah mengiktiraf dan menggunakan undang2 tersebut.


45

bab 3 perlembagaan malaysia

Documents