edu 3083 assg
TRANSCRIPT
8/10/2019 Edu 3083 Assg
http://slidepdf.com/reader/full/edu-3083-assg 1/17
1.0 Pengenalan
Perguruan bermaksud pekerjaan sebagai guru. Guru juga salah satu
kerjaya atau profesion sebagaimana halnya dengan kerjaya-kerjaya yang lain
dalam masyarakat seperti guaman, akauntan, perubatan, kaunseling,
kejuruteraan, perniagaan dan sebagainya. Bidang keguruan merupakan satu
bidang yang professional kerana guru adalah seorang yang mendapat latihan
yang khusus, berpengetahuan luas dan pakar dalam bidang yang diceburi serta
ada kod etika yang tersendiri oleh itu, ciri-ciri professional yang perlu diamalkan
oleh seorang guru adalah cekap dan mempunyai pengetahuan yang mendalam
dalam bidang yang diceburi dan adanya kod etika yang mengawal tingkah laku
guru.
Sebagai sebuah profesion keguruan, ia tertakluk kepada pelbagai syarat
yang dikenakan seperti kod etika dan sebagainya yang bertujuan melahirkan
modal insan guru yang berkualiti, berketerampilan, terpuji dan dapat menjadi
model yang unggul kepada pelajar-pelajarnya . Menurut asan,!"##"$ Guru
perlu mempunyai tatasusila yang tinggi dan berkomitmen menjalankan tugas
sebagai pendidik yang baik.
%amun sepanjang tahun &''( hingga tahun "##), sebanyak *& kes
keruntuhan moral membabitkan guru dilaporkan !+tusan Malaysia, &)
September "##)$ termasuklah perbuatan sumbang mahram dan
bersekedudukan. Media juga turut melaporkan kes-kes lain seperti guru
memukul murid, guru besar menyembunyikan kes-kes disiplin, guru
menyebarkan ajaran anti kerajaan dan sebagainya yang telah menarik perhatian
umum serta menguji kredibiliti profesion perguruan. Pendedahan-pendedahan
salah laku guru boleh mengakibatkan kewibawaan profesion perguruan tergugat
pada mata umum. al ini bertentangan dengan peranan dan tatasusila dan kod
etika perguruan di Malaysia yang menyatakan guru perlu mematuhi kod etika
perguruan iaitu menjalankan tanggungjawabnya guru kepada pelajar, ibu bapa
pelajar, rakan sejawat dan masyarakat dan %egara.
8/10/2019 Edu 3083 Assg
http://slidepdf.com/reader/full/edu-3083-assg 2/17
8/10/2019 Edu 3083 Assg
http://slidepdf.com/reader/full/edu-3083-assg 3/17
2.0 Artikel
KUCHING 12 Jan. - Seorang pengetua sekolah dituduh menerima suapan R12!"""
#agi mem#eri markah tertinggi dalam penilaian prestasi pem#ekalan makanan #ermasak di ahkamah Ses$en di sini pada hari ini.
Suruhan%a$a &en'egahan Rasuah ala$sia (S&R) melalui satu ken$ataan media
mem#eritahu! pengetua ter#a#it menghadapi tuduhan di #a*ah Seks$en 1+(a) ,kta
S&R 2"".
/agi pertuduhan pertama tertuduh #erusia 0 tahun pada 1 3e#ruari 2"" pada pukul."" pagi di de*an makan se#uah sekolah didak*a menerima satu suapan *ang tunai
se#an$ak R12!""" se#agai dorongan mem#eri markah tinggi penilaian prestasi
pem#ekalan makanan #ermasak terhadap se#uah s$arikat.
Suapan itu %uga didak*a #ertu%uan memper'epatkan proses tuntutan pem#a$aran kepada
s$arikat terse#ut #agi #ulan Januari 2""!4 kata ken$ataan itu hari ini.
enurut ken$ataan itu! tertuduh mengaku tidak salah terhadap pertuduhan dan minta
untuk di#i'arakan.
Kata ken$ataan itu! hakim mem#enarkan tertuduh di%amin dengan %aminan mahkamahse#an$ak R1"!""" dengan seorang pen%amin.
anakala tarikh se#utan ditetapkan pada 2 a' 2"12 dan tarikh #i'ara ditetapkan pada
2 hingga 0 ,pril 2"12! tam#ah ken$ataan itu.
Jika sa#it kesalahan tertuduh #oleh dihukum pen%ara maksimum 2" tahun dan didendaminimum R1"!""" atau lima kali ganda nilai suapan $ang mana le#ih tinggi!4 kata
ken$ataan itu lagi.
Artikel Penuh: http://www.utusan.com.my/utusan/info.asp?y=2012&dt=0113&pub=Utusan_Malaysia&sec=Mahamah&p!=ma_0".htm#i$%% 3au't(ot 4 +tusan Melayu !M$ Bhd
Pengetua sekolah dituduh terima rasuah rtikel ini disiarkan pada 5 &67#&7"#&&eratan akhbar daripada 5 +tusan
8/10/2019 Edu 3083 Assg
http://slidepdf.com/reader/full/edu-3083-assg 4/17
3.0 Ulasan Artikel
3.1 Rumusan Artikel
rtikel di atas menyatakan sebuah hakikat tentang pengetua sekolah bagi
SM 8ebedu, Serian yang bernama 9unaidi :ulkipli yang berumur () tahun
didakwa di Mahkamah Sesyen atas tuduhan menerima rasuah 0M&",###
sebagai balasan mengemukakan sokongan terhadap penilaian prestasi dan
mempercepatkan bayaran tuntutan seorang pembekal makanan pada &1
;ebruari "##' ketika dia menjadi Pengetua SM Pesantren bdul 8aib Mahmud,
Sadong 9aya. /alau bagaimanapun <n. 9unaidi mengaku tidak bersalah dan
minta dibicarakan atas tuduhan tersebut.
<n :unaidi dituduh menerima wang suapan daripada Saiful Bahri hmad
dibi melalui penyelia sekolah, %orassimah assim sebagai dorongan memberi
sokongan terhadap prestasi pembekal makanan itu serta mempercepatkan
proses tuntutannya dalam Pesanan erajaan !=P>$ bagi 9anuari "##'.
<n :unaidi didakwa mengikut Seksyen &?!a$ kta Pencegahan 0asuah
"##' dan boleh dihukum di bawah Seksyen "* akta yang sama. 9ika sabit
kesalahan, tertuduh boleh dihukum penjara sehingga "# tahun, denda 0M&#,###
atau tidak kurang lima kali ganda nilai suapan, bergantung kepada yang mana
lebih tinggi. %amun, tertuduh dibebaskan dengan jaminan 0M&#,### beserta
seorang penjamin tempatan sementara menunggu perbicaraan.Pendakwaan
dikendalikan oleh 8imbalan Pendakwa 0aya =aw @hin ow manakala tertuduh
diwakili peguam Mejar !B$ >sman brahim.
3.2 Definisi Rasuah
0asuah didefenisikan sebagai penerimaan atau pemberian suapan
sebagai upah atau dorongan untuk seseorang indi3idu kerana melakukan atau
tidak melakukan sesuatu perbuatan yang berkaitan dengan tugas rasmi. Suapan
terdiri daripada wang, hadiah, bonus, undi, perkhidmatan, jawatan upah,
diskaun. Berdasarkan Akta Suruhanjaya Penegahan Rasuah !alaysia 200"
#ASPR! 200"$ #Akta %"&$, terdapat empat kesalahan rasuah yang utama iaitu5
8/10/2019 Edu 3083 Assg
http://slidepdf.com/reader/full/edu-3083-assg 5/17
1. Meminta7Menerima rasuah Aseksyen &1 &?!a$ SP0M "##'C
2. Menawar7Memberi suapan Aseksyen &?!b$ SP0M "##'C
3. Mengemukakan tuntutan palsu ASeksyen &) SP0M "##'C
4. Menggunakan jawatan7kedudukan untuk suapan pegawai badan
awam ASeksyen "6 SP0M "##'C
Berdasarkan Seksyen 2& Akta Suruhanjaya Penegahan Rasuah !alaysia
200" #ASPR! 200"$ #Akta %"&$, hukuman yang dikenakan terhadap empat
kesalahan rasuah tersebut adalah 5
Penjara 5 8idak melebihi "# tahun danD
Denda 5 8idak kurang lima !($ kali ganda suapan atau 0M&#, ### D
tau mana yang lebih tinggi.
'agal !ela(or :)
&. Gagal melapor pemberian, janji atau tawaran rasuah Seksyen 2*
#1$ dan #2$ Akta SPR! 200"
D+,DA 5 8idak lebih R!100-000
P+,ARA 5 8idak lebih 10 tahun atau kedua-duanya sekali
". Gagal melapor permintaan atau memperoleh suapan Seksyen 2*
#3$ dan #&$ Akta SPR! 200"
D+,DA 5 8idak lebih R!10-000
P+,ARA 5 8idak lebih 2 tahun atau kedua-duanya sekali
3.3 Ulasan /su Rasuah Dalam alangan 'uru
0asuah merupakan suatu perbuatan keji yang lebih banyak
mendatangkan mudarat daripada manfaat. anya adalah merupakan antara
penyebab kemunduran sesebuah negara. Berdasarkan ndeks orupsi yang
dikeluarkan oleh 8ranperancy nternational, Malaysia berada di tangga ke 1#
daripada &)6 buah negara dengan skor sebanyak *.6 berbanding Singapura
yang menduduki tempat kelima dengan skor sebanyak '.". Berdasarkan unjuran
8/10/2019 Edu 3083 Assg
http://slidepdf.com/reader/full/edu-3083-assg 6/17
yang dikeluarkan oleh Suruhanjaya Pencegahan 0asuah Malaysia !SP0M$
penjawat awam merupakan kalangan golongan tertinggi yang terlibat di dalam
gejala rasuah.
Gejala rasuah dalam profesion seperti guaman, akauntan, kejuruteraan
dan perniagaan merupakan sesuatu kebiasaan kepada masyarakat tempatan,
jadi ramai yang terkejut apabila mengetahui berita-berita mengenai penglibatan
guru dalam gejala rasuah. Masyarakat secara umumnya melihat guru sebagai
golongan yang mulia yang bebas daripada perlakuan-perlakuan yang tidak baik.
%amun terdapat juga guru-guru yang terlibat dalam gejala rasuah sebagaimana
kes-kes yang pernah dilaporkan di dalam akhbar tempatan mahupun di dalam
rekod Suruhanjaya Pencegahan 0asuah Malaysia !SP0M$. Berikut adalahantara kes-kes yang pernah berlakuD
1) es yang melibatkan seorang guru besar di sebuah sekolah
di ajang, Selangor. Beliau telah meminta suapan daripada pengusaha
kantin untuk memudahkan urusan pemilihan tender kantin. es ini
telah dilaporkan di dalam akhbar sinar harian yang bertarikh &? %o3
"#&&.
2) es kedua adalah sepertimana yang terdapat di dalampengkalan data SP0M dengan no kes 0-#1B-6)-#1-"#&& yang
melibatkan seorang guru lelaki yang berkhidmat di negeri Perlis.
8ertuduh telah disabitkan dengan 6 pertuduhan rasuah dan telah
disabitkan bersalah dengan dikenakan hukuman penjara &) bulan bagi
setiap pertuduhan tersebut.
Guru juga tidak terlepas dari isu penyalahgunaan wang di sekolah. al ini
dikatakan demikian kerana pelbagai urusan yang melibatkan wang di sekolah
seperti wang S+/ ,wang kantin, wang koperasi dan banyak lagi urusan
kewangan di sekolah . Selain itu, kegiatan penyalahgunaan wang juga boleh
dilakukan dengan cara mengemukakan tuntutan elaun perjalanan yang
mengandungi butiran palsu. >leh itu, urusan mengemaskini kewangan dari segi
8/10/2019 Edu 3083 Assg
http://slidepdf.com/reader/full/edu-3083-assg 7/17
audit dan pengauditan adalah satu urusan yang penting dan perlu diuruskan
dengan teliti oleh pihak sekolah. Guru besar perlu mengkaji dan menilai operasi
pengurusan kewangan sekolah diuruskan dengan teratur bagi memastikan
dasar, peraturan dan undang-undang yang digubal oleh ementerian Pendidikan
dipatuhi oleh semua guru.
&.0 Analisis /su Rasuah Dalam alangan 'uru
&.1 Puna erlakunya Rasuah Dalam alangan 'uru
Berdasarkan artikel yang telah dipilih, kes tersebut adalah kes yang
berlaku melibatkan seorang guru besar di sebuah sekolah di ajang yangmeminta suapan daripada pengusaha kantin bagi meluluskan tender kantin
tersebut.Persoalannya mengapakah ada terdapat kalangan guru yang terlibat di
dalam jenayah iniE Berikut adalah antara sebab-sebab yang menyumbang
kepada keterlibatan guru khususnya dan penjawat awam umumnya di dalam
gejala rasuah.
Pertamanya ianya adalah berpunca daripada perbelanjaan melebihi
pendapatan yang diperoleh. 8erdapat sesetengah penjawat awam yang
melakukan perbelanjaan melebihi pendapatan yang diperolehi menyebabkan
tekanan hidup dan berusaha mencari jalan keluar bagi masalah kewangan yang
dihadapi .bnu haldun !8erjemahan hmadie 8oha &')1$ menyatakan,
keinginan untuk mengecap kemewahan mendorong manusia untuk terlibat
dengan amalan rasuah. Selain itu, 9utawan nternet, 2r rfan hairi menyatakan
Fonsep untuk tidak terjerumus dalam masalah kewangan sememangnya
mudah. aitu, jangan biarkan perbelanjaan lebih daripada pendapatan.
Muhammad isyam !"##1$ menyatakan, sering kali ketidakcukupan pendapatan
untuk menyara kehidupan, menyebabkan ada kakitangan kerajaan terpaksa
membuat beberapa pekerjaan lain dalam satu masa bagi memenuhi tuntutan
keperluan harian mereka. ni sebenarnya boleh mengakibatkan tumpuan kepada
tugas hakiki mereka terabai atau gagal untuk dilaksanakan dengan sempurna.
8/10/2019 Edu 3083 Assg
http://slidepdf.com/reader/full/edu-3083-assg 8/17
Selain itu, kos sara hidup yang tinggi juga turut menyumbang kepada
berlakunya gejala rasuah ini. Bekas Perdana Menteri Singapura, =ee uan Hew
dalam ucapan beliau di /orld <thics and ntegrity ;orum "##( anjuran nstitut
ntegriti Malaysia ada menyatakan bahawa unsur yang terpenting untuk
memerangi rasuah di kalangan penjawat awam ialah menerusi gaji yang selaras
dengan taraf kehidupan mereka. 9ika dibayar gaji yang rendah berbanding
rakan-rakan mereka di sektor swasta, para penjawat awam ini mempunyai
kecenderungan untuk menerima pemberian atau suapan. +ntuk itu, sejak *#
tahun yang lepas, kerajaan Singapura telah mengambil langkah membayar gaji
ahli politik dan penjawat awam yang lain pada kadar ?#- )# peratus gaji purata 1
bidang kerjaya kakitangan yang berjawatan setaraf di sektor swasta . Menurut
Muhammad isyam !"##1$, 2alam usaha untuk memastikan para pegawai agar
tidak terjebak dengan amalan rasuah, halifah +mar !r.a$ memerintahkan agar
mereka diberi gaji yang tinggi. Begitu juga dengan para Iadi. Mereka diberi gaji
yang sangat berpatutan supaya tiada ruang bagi mereka untuk menerima atau
melakukan rasuah. Jadi seperti Salman, 0abiKah dan Shuraih !r.a$ diberi gaji
sebanyak (## dirham sebulan. MuaKwiyah !r.a$ pula menerima &### dirham
sebulan.
Seterusnya, beban hutang juga merupakan antara punca berlakunya
gejala rasuah. al ini dibuktikan dengan =aporan Pelan ntegriti %asional dalam
skop Penilaian dan ala 8uju !8ekad "##)$ mendedahkan hampir ?* peratus
kakitangan awam yang cenderung menerima suapan berpunca daripada terlalu
banyak beban hutang dan gagal mengawal perasaan kerana mempunyai lebih
ruang serta peluang melakukannya.=aporan itu juga menyatakan amalan rasuah
berleluasa di kalangan penjawat awam kerana ramai masih keliru dengan skop
perbuatan yang dianggap rasuah atau sebaliknya.
Selain itu, kelemahan dalam pentadbiran juga adalah merupakan punca
berlakunya gejala rasuah dalam kalangan penjawat awam. =aporan etua udit
%egara "##) mendedahkan mengenai sistem penyeliaan yang lemah,
penyelenggaraan yang tidak dilakukan secara tetap dan berkala, pemantauan
8/10/2019 Edu 3083 Assg
http://slidepdf.com/reader/full/edu-3083-assg 9/17
dan penelitian terhadap pelbagai aspek kerja yang dijalankan tetapi gagal
dilakukan oleh sesetengah ketua jabatan atau mereka yang
dipertanggungjawabkan, misalnya pembelian satu komputer riba dengan harga
0M*",6". %orhafifi Hahya !"##1$ menyatakan, elemahan kepimpinan dan
pengurusan organisasi menyebabkan kurangnya penyeliaan, tiada pemantauan,
lembap menjalankan tugas dan terbuka kepada penyelewengan khususnya
rasuah. Muhammad li <mbi !"##)$ menyatakan, faktor-faktor organisasi yang
menggalakkan rasuah pula adalah termasuk kepimpinan yang lemah, kurang
mekanisme pemantauan, tiadanya ketelusan, kurangnya maklumat dan garis
panduan yang terperinci mengenai bidang tugas dan tiada saluran untuk
menyalurkan akti3iti rasuah.
&.2 esan e(ada 'uru ang erli4at Dalam Rasuah
Berdasarkan kta 1'*, kta Suruhanjaya Pencegahan 0asuah. Mana-
mana indi3idu yang terlibat dengan sebarang pertuduhan rasuah dan disabitkan
bersalah boleh dihukum denda tidak melebihi sepuluh ribu dan penjara tidak
melebihi " tahun atau keduanya-duanya sekali.
Selain dikenakan tindakan mahkamah seorang guru yang terlibat dalam
mana-mana prosiding jenayah dan disabitkan sebagai bersalah juga akan
menerima tindakan tatatertib daripada pihak berkuasa tatatertib berdasarkan apa
yang termaktub di dalam perintah m bab 2. Menurut Perintah m Bab 2,
Peraturan *( telah menetapkan bahawa D
)*ia pe!awai disabitan oleh Mahamah, piha be'uasa tatate'tib yan!
be'uasa untu men!enaan huuman buan! e'-a atau tu'un pan!at
hendalah sama ada atau tida pe!awai itu me'ayu te'hadap sabitan itu,
men!!antun! pe!awai itu da'ipada mene-alanan tu!asnya be'uatuasa mula
da'i ta'ih sebitanya sementa'a menun!!u eputusan iha e'uasa atate'tib
di bawah e'atu'an 2 e!awai tida be'ha mene'ima apaapa emolumen
sepan-an! pen!!antun!an e'-a.
8/10/2019 Edu 3083 Assg
http://slidepdf.com/reader/full/edu-3083-assg 10/17
Selain itu, di bawah peraturan yang sama juga, penamatan daripada
perkhidmatan awam juga boleh dilakukan terhadap mana-mana kakitangan
awam yang terlibat dalam mana-mana kes yang dilihat wajar demi kepentingan
awam. 2alam hal ini, ketua jabatan hendaklah mengemukakan laporan lengkap
yang menyentuh mengenai kelakuan pegawai yang terlibat untuk dikemukakan
kepada kerajaan. Seterusnya, adalah sah disisi undang-undang bagi Pihak
Berkuasa 8atatertib yang berkenaan untuk mengesyorkan kepada erajaan
bahawa perkhidmatan seseorang pegawai itu di tamatkan demi kepentingan
awam walaupun prosiding tatatertib belum dijalankan di bawah mana-mana
peruntukan peraturan-peraturan ini.
Maka sebagai seorang guru yang juga merupakan penjawat awam,sentiasalah berusaha mengawal diri daripada terlibat dengan apa jua kesalahan
tatatertib yang boleh mengakibatkan tindakan tegas daripada kerajaan. 9angan
disebabkan keseronokan yang sekejap, kita merana seumur hidup akibat
tindakan-tindakan yang menyalahi undang-undang negara dan etika keguruan.
&.& esan Rasuah e(ada Pentad4iran Sekolah
Gejala rasuah juga mendatangkan implikasi negatif kepada pentadbiran
dan pengurusan sekolah jika guru-guru sentiasa membuat tuntuntan palsu atau
penyelewengan wang terhadap kewangan sekolah.
Gejala rasuah di sekolah juga menyukarkan (rogram)(rogram sekolah
yang hendak dilaksanakan 4erjalan dengan lanar . elancaran sesuatu
program yang memerlukan peruntukan kewangan adalah sangat bergantung
kepada pengurusan dan perancangan belanjawan yang cekap. Sesebuah
program tidak dapat dilaksanakan disebabkan masalah kewangan yang serius.
Sebagai contoh, buku nota tambahan tidak dapat dibeli dengan kadar masa
segera sekiranya guru meminta tuntuntan palsu yang melampau dan tidak
berpatutan untuk kepentingan sendiri. Sesebuah program lawatan tidak dapat
berjalan dengan lancar sekiranya berlaku penyelewengan wang murid atau wang
peruntukan untuk sesebuah akti3iti.
8/10/2019 Edu 3083 Assg
http://slidepdf.com/reader/full/edu-3083-assg 11/17
2i samping itu juga, kesan rasuah juga menyebabkan ke4ajikan murid)
murid seara langsungnya tera4ai. /ang bantuan yang seharusnya
diperuntukkan kepada murid yang kurang berkemampuan untuk membeli
keperluan persekolahan namun disalahgunakan oleh pihak yang tidak
bertanggungjawab. Pihak ementerian telah menyerahkan amanah dengan
mengkreditkan sejumlah wang untuk kebajikan murid-murid yang berkelayakan
kepada pihak sekolah untuk mengagihkan bantuan kewangan tersebut. %amun
sikap tidak amanah dan tidak jujur telah menjadi amalan biasa bagi pihak ini
menyebabkan murid-murid terabai sama sekali.
Selain itu juga, kesan rasuah ini juga akan menyebabkan berlakunya
jenayah-jenayah lain. Sebagai contoh, jenayah rasuah antara pihak pentadbir dengan pihak pembekal, jenayah penyalahgunaan kuasa, jenayah 3andalisme
dan sebagainya. Penyelewengan wang juga menyebabkan ke(inangan dalam
sistem (engurusan ke5angan di sekolah. Pihak yang membuat
penyalahgunaan kuasa akan membuat prosedur pengurusan kewangan yang
palsu untuk menutup kesalahan yang dilakukan. /alaubagaimanapun, sepandai-
pandai tupai melompat akan jatuh ke tanah juga. al ini lama-kelamaan akan
dapat dikesan oleh pihak berkuasa sekiranya ianya terus berterusan dan
melibatkan masalah kewangan yang serius kerana ianya sudah jelas
menunjukkan kesalahan etika dalam profesion keguruan. >leh itu, sudah
semestinya kesalahan ini akan dikenakan hukuman. ntara hukuman yang akan
dikenakan di atas kesalahan yang dilakukan adalah hukuman tatatertib berupa
amaran dan turun pangkat serta dikenakan tindakan surcaj.
&.3 esan Rasuah e(ada Profesion 'uru
9ika isu penyalahgunaan wang dalam kalangan guru masih tidak dapat di
atasi, ia akan memberikan kesan yang sangat buruk kepada profesion keguruan,
masa depan murid, dan juga kepada negara.
2isebabkan nila setitik rosak susu sebelanga. tulah ungkapan yang
sesuai diungkapkan di dalam masalah ini. kibat daripada perbuatan segelintir
8/10/2019 Edu 3083 Assg
http://slidepdf.com/reader/full/edu-3083-assg 12/17
guru yang bermasalah, bidang profesion keguruan ini tidak lagi dipandang mulia
dan juga mencemarkan integriti semua guru di negara ini. Profesion keguruan ini
sepatutnya disanjung tinggi dan perlu dipandang tinggi setanding dengan
profesion yang lain seperti profesion kejuruteraan, guaman dan juga perubatan.
epercayaan ibu bapa terhadap guru untuk mendidik anak-anak mereka juga
semakin goyah akibat daripada pelbagai masalah guru. bu bapa akan lebih
berani untuk mencari salah laku guru dan mempertikaikan setiap perbuatan guru.
>leh itu, cabaran yang dihadapi oleh guru menjadi semakin sukar akibat
daripada campur tangan ibu bapa dalam setiap urusan sekolah.
Selain itu, kecemerlangan sesebuah sekolah tidak akan dapat dicapai jika
terdapat masalah penyalahgunaan wang dalam urusan sekolah. Sekolah tidakdapat melahirkan guru yang mematuhi etika dan tiada ciri-ciri guru yang
professional seperti cekap, amanah dan integriti. ebocoran dalam urusan
kewangan yang berlaku di sekolah akan mengakibatkan timbul pelbagai masalah
lain. @ontohnya seperti murid dibebankan dengan pelbagai bayaran, kurangnya
alatan dan bahan di sekolah, pelbagai akti3iti yang dirancang tidak dapat
dijalankan dan juga timbul sikap prejudis dan menunding jari dalam kalangan
guru di sekolah.
&.3 esan Rasuah e(ada ,egara
Perbincangan mengenai rasuah adalah penting kerana kegiatan rasuah
akan melumpuhkan fungsi perjalanan organisasi keguruan. 2engan adanya
kegiatan rasuah, tiada sesiapa akan dapat mengagak tindakan seseorang atau
hasil daripada sesuatu rancangan untuk masa depan. emajuan sesebuah
negara bergantung kepada cerdik pandai dan profesional yang ada. egiatan
rasuah akan hanya menghakis kepercayaan orang awam terhadap cerdik pandai
negara kita.
Selain itu pemerintahan menjadi lemah kerana setiap kali rasuah berlaku,
maka pemerintah kehilangan hasil atau tergelincir daripada tindakan-tindakan
yang sepatutnya. +mpamanya jika cuai terhadap sesuatu yang telah ditentukan,
8/10/2019 Edu 3083 Assg
http://slidepdf.com/reader/full/edu-3083-assg 13/17
maka pemberian rasuah telah menggantikan wang cukai yang sepatutnya dikutip
dan manfaatnya hanya dinikmati oleh segelintir pemberi rasuah.
esan yang paling besar daripada gejala rasuah ini ialah akan menyebabkan
pentadbiran sesebuah negara menjadi kucar-kacir. kibatnya , ia menimbulkan
masalah lain seperti kemerosotan ekonomi, pengabaian kepentingan masyarakat
dan sebagainya. Budaya rasuah juga boleh menghancurkan pentadbiran dan
pemerintahan sesebuah negara. seperti yang berlaku di ;ilipina yang
mencatatkan sejarah kejatuhan kerajaan presiden Marcos dari tampuk
kepimpinan disebabkan amalan rasuah yang tidak terbendung.
&.& 6angkah !em4anteras 'ejala Rasuah Dalam alangan 'uru
9ika dilihat kepada jumlah angka yang mencapai ratusan ribu berkaitan
kes rasuah selama ini, gejala rausuah merupakan kes yang serius dan perlu
diatasi dengan segera. esedaran pihak kementerian tentang masalah yang
semakin berleluasa ini telah memperkenalkan sistem eAS/7 untuk mengatasi
masalah ini. ementerian Pelajaran Malaysia !PM$ telah mensasarkan
penyaluran bantuan kewangan kepada murid miskin akan dilaksanakan
berdasarkan senarai nama yang diperolehi daripada 2ata emiskinan %asional
yang dikenali sebagai eS. Berdasarkan mesyuarat bersama 9emaah
Menteri, semua bantuan persekolahan akan diuruskan oleh PM dengan
menggunakan Sistem eS ini. 2engan cara ini, masalah penyalahgunaan
kuasa oleh guru-guru yang tidak bertanggungjawab dapat diatasi.
Sistem eS merupakan Sistem 2ata emiskinan %asional yang
dibangunkan dengan tujuan memusatkan data golongan miskin dan miskin tegar
serta mengelakkan tidak berlakunya pemberian bantuan secara bertindih dengan
kementerian-kementerian lain kepada orang yang sama. ewujudan sistem
eS ini dapat memudahkan dan mengelakkan masalah murid yang tidak
layak teta(i menerima 4antuan 8A!P. 2i samping itu juga, ianya
memudahkan kerja pihak pentadbir dan guru untuk membuat urusan
permohonan mendapatkan bantuan kewangan ini.
8/10/2019 Edu 3083 Assg
http://slidepdf.com/reader/full/edu-3083-assg 14/17
Sekiranya isu rasuah di sekolah ini terus menerus menjadi fenomena
biasa bagi warga pendidik dan pihak pentadbir, semestinya institusi pendidikan
akan terus dicemari dengan unsur-unsur yang negatif. 9adi, sewajarnya perkara
ini haruslah dibendung dan ditangani dengan segera. ntara langkah yang boleh
diambil untuk menangani isu penyalahgunaan wang ini, (ihak (entad4ir
haruslah sentiasa mem4uat (emantauan #monitoring$ dan susulan yang
sedia ada su(aya le4ih 4erkesan dan eka(. Pihak pentadbir boleh
memeriksa Buku 8unai dan Buku 0esit bagi mengelakkan daripada berlakunya
penyelewengan dan penyalahgunaan wang di sekolah.
9ika kita merujuk kepada kes rasuah yang berkaitan dengan
penyelewengan wang yang dilaporkan dari tahun "##* hingga "##), kesemuakes penyelewengan disebabkan kesalahan etika yang dilakukan oleh Guru
Besar. al ini berlaku disebabkan sikap Guru Besar yang merasakan dirinya
ketua organisasi sesebuah sekolah dan beranggapan tidak akan ada indi3idu
lain yang akan memantaunya di samping sahsiah diri yang rendah. Guru Besar
sebagai pemimpin sekolah seharusnya memainkan peranan penting untuk
mencapai kecemerlangan dan kelestarian untuk sesebuah organisasi. >leh itu,
Guru Besar seharusnya sentiasa mengambil tindakan segera sekiranya wujud
masalah dalam pengurusan kewangan organisasi sekolah.
Selain itu juga, bagi mengatasi masalah penyalahgunaan wang di
sekolah. Pihak PM boleh melaksanakan satu sistem iaitu satu murid satu
akaun 4ank. Sistem bayaran itu pula terus disalurkan ke dalam akaun murid.
9ika sebelum ini, wang bantuan kerajaan kepada pelajar miskin akan dikreditkan
ke dalam akaun sekolah. Selepas itu pihak pengurusan sekolah yang akan
mengagihkan wang bantuan tersebut, tidak semestinya wang tersebut akan terus
diedarkan kepada murid. Bagi pihak pengurusan yang bertanggungjawab,
kemungkinan wang tersebut akan digunakan dahulu untuk kegunaan atau
kepentingan lain. al ini akan menyebabkan penyelewengan dalam pihak
pentadbir.
8/10/2019 Edu 3083 Assg
http://slidepdf.com/reader/full/edu-3083-assg 15/17
2i samping itu i4u 4a(a harus memainkan (eranan yang serius dalam
meli4atkan diri dengan P/' di sekolah. Sekiranya PBG aktif di sekolah,
masalah rasuah di sekolah ini dapat dibendung. Sekiranya berlaku rasuah, ibu
bapa harus bersuara dan bukan hanya menjadi datang ke sekolah mendengar
perbincangan tetapi memahami isi mensyuarat yang dibincangkan. Penglibatan
ibu bapa dalam mesyuarat untuk pemilihan murid yang layak menerima bantuan
/PM juga dapat memberikan kesan positif untuk mengelakkan masalah
penyalahgunaan wang /PM ini. /alaubagaimanapun, guru dan i4u 4a(a
haruslah sentiasa aktif dan (eka dengan (roses (enyaluran 4antuan ini
kepada murid iaitu bukan hanya pada awal mesyuarat sahaja menjadi
jawatankuasa pemilihan tetapi sehingga bantuan tersebut diserahkan kepada
setiap penerima.
Gejalka rasuah di sekolah ini boleh di atasi sekiranya setia( (ihak
mem(unyai taha( kesedaran indi9idu itu sendiri untuk 4eru4ah sekiranya
telah melakukan kesalahan. Guru haruslah sentiasa membuat muhasabah diri
dan sedar hidup mengikut tahap kemampuan. 2i samping itu, guru haruslah
sentiasa mengikhlas diri untuk bekerja sebagai guru dengan amanah, jujur dan
tekad untuk menolak rasuah dengan tegas. Selain itu juga, guru sebagai
penjawat awam harus berpegang teguh kepada kod etika yang telah digariskan.
su-isu penyalahgunaan masa, wang dan kuasa haruslah dihapuskan dari terus
menular dari hari ke hari kerana ianya memberikan kesan yang negatif kepada
profesion keguruan, pembangunan modal insan serta masa depan generasi
pada masa akan datang. Moto LGuru Pembina %egara Bangsa haruslah disemat
dalam jiwa setiap insan bergelar guru.
=angkah yang seterusnya untuk mengatasi masalah kes rasuah ialah
kerajaan haruslah menanam nilai-nilai murni ke dalam diri pegawai-pegawai
kerajaan. Sebagai contoh, kerajaan haruslah menganjurkan kursus untuk
pegawai kerajaan dan pegawai swasta menyertai supaya dapat menaikkan
potensi mereka semasa menjalankan tugasan mereka dalam pejabat. 2engan
itu, kandungan dalam kursus yang dianjurkan ini haruslah mengandungi aspek
8/10/2019 Edu 3083 Assg
http://slidepdf.com/reader/full/edu-3083-assg 16/17
pembangunan rohani yang berteraskan ajaran agama. ni juga dapat
menggalakkan pegawai kerajaan supaya mereka boleh berpegang teguh kepada
agama masing-masing. 2i samping itu, pemikiran benci kepada rasuah harus
diajar dan dididik sejak Naman persekolahan lagi supaya pemikiran ini akan
dihayati dalam diri. Generasi yang dididik benci rasuah akan membesar menjadi
indi3idu yang lebih bertanggungjawab, amanah, ikhlas. Sistem pendidikan hanya
membentuk generasi akan datang yang bebas daripada rasuah.
=angkah yang seterusnya untuk mengatasi maslah kes ini ialah kerajaan
haruslah menguatkuasakan undang-undang untuk mencegah kes rasuah dan
jenayah wang yang semakin banyak dalam negara ini. >leh itu, satu operasi dan
e3olusi yang sistematik dan terancang mestilah dirangka supaya dapatmembantu menyiasat sesiapa pegawai kerajaan yang terlibat dalam kes rasuah
ataupun penyalahgunaan wang. >perasi-operasi yang dianjurkan ini perlulah
mendapat kerjasama dan galakkan yang banyak kakitangan awam mahupun
swasta. Bukan sahaja kurangnya pemahaman tentang masalah ini yang
membawa penularan gejala sosial ini tetapi masalah ini turut mempunyai kaitan
dengan penguatkuasaan undang-undang yang dikatakan lemah dalam sistem
perundangan negara kita. 8indakan mahkamah mengenakan hukuman yang
dianggap ringan kepada pesalah-pesalah berbanding dengan jumlah wang yang
diambil oleh mereka telah memberikan satu pandangan negatif terhadap
keupayaan sistem kehakiman kita untuk menangani isu ini. ukuman yang
ringan ini dikatakan menjadi moti3asi kepada pihak-pihak tertentu
untuk mengambil risiko melakukan penyalahgunaan wang. kebaikan. Berbeza
dengan pandangan Utilitariansm ianya tidak memberi manafaat kepada organisasi
kerana kepentingan tugas tidak menjadi keutamaan sebaliknya perhubungan menjadi
kayu ukur untuk penerimaan anugerah berkenaan. Kesan kepada majoriti, atauanggota organisasi sekolah berkenaan, menyebabkan suasana bekerja tidak menjadi
kondusif . Seara tidak langsung, misi dan !isi sekolah sukar untuk diapai.
Seara peribadi tindakan yang dilakukan oleh pihak pentadbir ini jelas amat
mendukaitakan semua pihak. Seara terang"terangan pihak pentadbir mempunyai
sikap #pilih kasih$ atau #pilih bulu$. %indakan yang baik perlu diambil terhadap pihak
8/10/2019 Edu 3083 Assg
http://slidepdf.com/reader/full/edu-3083-assg 17/17
pentadbir atau indi!idu yang terlibat dengan memindahkannya ke sekolah lain atau
dikaunseling oleh pihak atasan. Kesedaran tentang etika dan moral serta nilai dalam
pendidikan perlu diberikan semula agar masalah ini dapat dibenteras dari akar umbi.
&alam hal ini peranan #'mbusman$ iaitu seseorang yang biasanya agak beumur
dan biasanya diberi tanggungja(ab oleh pentadbir sebagai kaunselor. 'rang seperti
ini sangat berguna apabila mereka memberi maklumat kepada pentadbir. Sekurang"
kurangnya pentadbir boleh mendapat pelbagai maklumat dan bukannya menilai
seseorang itu daripada mata kasar sahaja.
%idak dapat dinafikan juga ke(ujudan )nternal *histel Blo(ing +kaki adu
dalaman yang berperanan menyebarkan maklumat kepada pentadbir.
Berkemungkinan apa yang diadu tidak semestinya benar dan berkemungkinan untuk
menjatuhkan seseorang demi kepentingan dirinya sendiri, ibarat menikam musuh dari
belakang.