edu 3083 assg

17
8/10/2019 Edu 3083 Assg http://slidepdf.com/reader/full/edu-3083-assg 1/17 1.0 Pengenalan Perguruan bermaksud pekerjaan sebagai guru. Guru juga salah satu kerjaya atau profesion sebagaimana halnya dengan kerjaya-kerjaya yang lain dalam masyarakat seperti guaman, akauntan, perubatan, kaunseling, kejuruteraan, perniagaan dan sebagainya. Bidang keguruan merupakan satu bidang yang professional kerana guru adalah seorang yang mendapat latihan yang khusus, berpengetahuan luas dan pakar dalam bidang yang diceburi serta ada kod etika yang tersendiri oleh itu, ciri-ciri professional yang perlu diamalkan oleh seorang guru adalah cekap dan mempunyai pengetahuan yang mendalam dalam bidang yang diceburi dan adanya kod etika yang mengawal tingkah laku guru. Sebagai sebuah profesion keguruan, ia tertakluk kepada pelbagai syarat yang dikenakan seperti kod etika dan sebagainya yang bertujuan melahirkan modal insan guru yang berkualiti, berketerampilan, terpuji dan dapat menjadi model yang unggul kepada pelajar-pelajarnya . Menurut asan,!"##"$ Guru perlu mempunyai tatasusila yang tinggi dan berkomitmen menjalankan tugas sebagai pendidik yang baik. %amun sepanjang tahun &''( hingga tahun "##), sebanyak *& kes keruntuhan moral membabitkan guru dilaporkan !+tusan Malaysia, &) September "##)$ termasuklah perbuatan sumbang mahram dan bersekedudukan. Media juga turut melaporkan kes-kes lain seperti guru memukul murid, guru besar menyembunyikan kes-kes disiplin, guru menyebarkan ajaran anti kerajaan dan sebagainya yang telah menarik perhatian umum serta menguji kredibiliti profesion perguruan. Pendedahan-pendedahan salah laku guru boleh mengakibatkan kewibawaan profesion perguruan tergugat pada mata umum. al ini bertentangan dengan peranan dan tatasusila dan kod etika perguruan di Malaysia yang menyatakan guru perlu mematuhi kod etika perguruan iaitu menjalankan tanggungjawabnya guru kepada pelajar, ibu bapa pelajar, rakan sejawat dan masyarakat dan %egara.

Upload: albert-sia

Post on 02-Jun-2018

243 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Edu 3083 Assg

8/10/2019 Edu 3083 Assg

http://slidepdf.com/reader/full/edu-3083-assg 1/17

1.0 Pengenalan

Perguruan bermaksud pekerjaan sebagai guru. Guru juga salah satu

kerjaya atau profesion sebagaimana halnya dengan kerjaya-kerjaya yang lain

dalam masyarakat seperti guaman, akauntan, perubatan, kaunseling,

kejuruteraan, perniagaan dan sebagainya. Bidang keguruan merupakan satu

bidang yang professional kerana guru adalah seorang yang mendapat latihan

yang khusus, berpengetahuan luas dan pakar dalam bidang yang diceburi serta

ada kod etika yang tersendiri oleh itu, ciri-ciri professional yang perlu diamalkan

oleh seorang guru adalah cekap dan mempunyai pengetahuan yang mendalam

dalam bidang yang diceburi dan adanya kod etika yang mengawal tingkah laku

guru.

Sebagai sebuah profesion keguruan, ia tertakluk kepada pelbagai syarat

yang dikenakan seperti kod etika dan sebagainya yang bertujuan melahirkan

modal insan guru yang berkualiti, berketerampilan, terpuji dan dapat menjadi

model yang unggul kepada pelajar-pelajarnya . Menurut asan,!"##"$ Guru

perlu mempunyai tatasusila yang tinggi dan berkomitmen menjalankan tugas

sebagai pendidik yang baik.

%amun sepanjang tahun &''( hingga tahun "##), sebanyak *& kes

keruntuhan moral membabitkan guru dilaporkan !+tusan Malaysia, &)

September "##)$ termasuklah perbuatan sumbang mahram dan

bersekedudukan. Media juga turut melaporkan kes-kes lain seperti guru

memukul murid, guru besar menyembunyikan kes-kes disiplin, guru

menyebarkan ajaran anti kerajaan dan sebagainya yang telah menarik perhatian

umum serta menguji kredibiliti profesion perguruan. Pendedahan-pendedahan

salah laku guru boleh mengakibatkan kewibawaan profesion perguruan tergugat

pada mata umum. al ini bertentangan dengan peranan dan tatasusila dan kod

etika perguruan di Malaysia yang menyatakan guru perlu mematuhi kod etika

perguruan iaitu menjalankan tanggungjawabnya guru kepada pelajar, ibu bapa

pelajar, rakan sejawat dan masyarakat dan %egara.

Page 2: Edu 3083 Assg

8/10/2019 Edu 3083 Assg

http://slidepdf.com/reader/full/edu-3083-assg 2/17

Page 3: Edu 3083 Assg

8/10/2019 Edu 3083 Assg

http://slidepdf.com/reader/full/edu-3083-assg 3/17

2.0 Artikel

KUCHING 12 Jan. - Seorang pengetua sekolah dituduh menerima suapan R12!"""

 #agi mem#eri markah tertinggi dalam penilaian prestasi pem#ekalan makanan #ermasak di ahkamah Ses$en di sini pada hari ini.

Suruhan%a$a &en'egahan Rasuah ala$sia (S&R) melalui satu ken$ataan media

mem#eritahu! pengetua ter#a#it menghadapi tuduhan di #a*ah Seks$en 1+(a) ,kta

S&R 2"".

/agi pertuduhan pertama tertuduh #erusia 0 tahun pada 1 3e#ruari 2"" pada pukul."" pagi di de*an makan se#uah sekolah didak*a menerima satu suapan *ang tunai

se#an$ak R12!""" se#agai dorongan mem#eri markah tinggi penilaian prestasi

 pem#ekalan makanan #ermasak terhadap se#uah s$arikat.

Suapan itu %uga didak*a #ertu%uan memper'epatkan proses tuntutan pem#a$aran kepada

s$arikat terse#ut #agi #ulan Januari 2""!4 kata ken$ataan itu hari ini.

enurut ken$ataan itu! tertuduh mengaku tidak salah terhadap pertuduhan dan minta

untuk di#i'arakan.

Kata ken$ataan itu! hakim mem#enarkan tertuduh di%amin dengan %aminan mahkamahse#an$ak R1"!""" dengan seorang pen%amin.

anakala tarikh se#utan ditetapkan pada 2 a' 2"12 dan tarikh #i'ara ditetapkan pada

2 hingga 0 ,pril 2"12! tam#ah ken$ataan itu.

Jika sa#it kesalahan tertuduh #oleh dihukum pen%ara maksimum 2" tahun dan didendaminimum R1"!""" atau lima kali ganda nilai suapan $ang mana le#ih tinggi!4 kata

ken$ataan itu lagi.

Artikel Penuh: http://www.utusan.com.my/utusan/info.asp?y=2012&dt=0113&pub=Utusan_Malaysia&sec=Mahamah&p!=ma_0".htm#i$%% 3au't(ot  4 +tusan Melayu !M$ Bhd

Pengetua sekolah dituduh terima rasuah rtikel ini disiarkan pada 5 &67#&7"#&&eratan akhbar daripada 5 +tusan

Page 4: Edu 3083 Assg

8/10/2019 Edu 3083 Assg

http://slidepdf.com/reader/full/edu-3083-assg 4/17

3.0 Ulasan Artikel

3.1 Rumusan Artikel

 rtikel di atas menyatakan sebuah hakikat tentang pengetua sekolah bagi

SM 8ebedu, Serian yang bernama 9unaidi :ulkipli yang berumur () tahun

didakwa di Mahkamah Sesyen atas tuduhan menerima rasuah 0M&",###

sebagai balasan mengemukakan sokongan terhadap penilaian prestasi dan

mempercepatkan bayaran tuntutan seorang pembekal makanan pada &1

;ebruari "##' ketika dia menjadi Pengetua SM Pesantren bdul 8aib Mahmud,

Sadong 9aya. /alau bagaimanapun <n. 9unaidi mengaku tidak bersalah dan

minta dibicarakan atas tuduhan tersebut.

<n :unaidi dituduh menerima wang suapan daripada Saiful Bahri hmad

 dibi melalui penyelia sekolah, %orassimah assim sebagai dorongan memberi

sokongan terhadap prestasi pembekal makanan itu serta mempercepatkan

proses tuntutannya dalam Pesanan erajaan !=P>$ bagi 9anuari "##'.

<n :unaidi didakwa mengikut Seksyen &?!a$ kta Pencegahan 0asuah

"##' dan boleh dihukum di bawah Seksyen "* akta yang sama. 9ika sabit

kesalahan, tertuduh boleh dihukum penjara sehingga "# tahun, denda 0M&#,###

atau tidak kurang lima kali ganda nilai suapan, bergantung kepada yang mana

lebih tinggi. %amun, tertuduh dibebaskan dengan jaminan 0M&#,### beserta

seorang penjamin tempatan sementara menunggu perbicaraan.Pendakwaan

dikendalikan oleh 8imbalan Pendakwa 0aya =aw @hin ow manakala tertuduh

diwakili peguam Mejar !B$ >sman brahim.

3.2 Definisi Rasuah

0asuah didefenisikan sebagai penerimaan atau pemberian suapan

sebagai upah atau dorongan untuk seseorang indi3idu kerana melakukan atau

tidak melakukan sesuatu perbuatan yang berkaitan dengan tugas rasmi. Suapan

terdiri daripada wang, hadiah, bonus, undi, perkhidmatan, jawatan upah,

diskaun. Berdasarkan Akta Suruhanjaya Penegahan Rasuah !alaysia 200"

#ASPR! 200"$ #Akta %"&$, terdapat empat kesalahan rasuah yang utama iaitu5

Page 5: Edu 3083 Assg

8/10/2019 Edu 3083 Assg

http://slidepdf.com/reader/full/edu-3083-assg 5/17

1. Meminta7Menerima rasuah Aseksyen &1 &?!a$ SP0M "##'C

2. Menawar7Memberi suapan Aseksyen &?!b$ SP0M "##'C

3. Mengemukakan tuntutan palsu ASeksyen &) SP0M "##'C

4. Menggunakan jawatan7kedudukan untuk suapan pegawai badan

awam ASeksyen "6 SP0M "##'C

Berdasarkan Seksyen 2& Akta Suruhanjaya Penegahan Rasuah !alaysia

200" #ASPR! 200"$ #Akta %"&$, hukuman yang dikenakan terhadap empat

kesalahan rasuah tersebut adalah 5

 Penjara 5 8idak melebihi "# tahun danD

Denda 5 8idak kurang lima !($ kali ganda suapan atau 0M&#, ### D

 tau mana yang lebih tinggi.

'agal !ela(or :)

&. Gagal melapor pemberian, janji atau tawaran rasuah Seksyen 2*

  #1$ dan #2$ Akta SPR! 200" 

D+,DA 5 8idak lebih R!100-000

P+,ARA 5 8idak lebih 10 tahun atau kedua-duanya sekali

". Gagal melapor permintaan atau memperoleh suapan Seksyen 2*

  #3$ dan #&$ Akta SPR! 200"

  D+,DA 5 8idak lebih R!10-000

P+,ARA 5 8idak lebih 2 tahun atau kedua-duanya sekali

3.3 Ulasan /su Rasuah Dalam alangan 'uru

0asuah merupakan suatu perbuatan keji yang lebih banyak

mendatangkan mudarat daripada manfaat. anya adalah merupakan antara

penyebab kemunduran sesebuah negara. Berdasarkan ndeks orupsi yang

dikeluarkan oleh 8ranperancy nternational, Malaysia berada di tangga ke 1#

daripada &)6 buah negara dengan skor sebanyak *.6 berbanding Singapura

yang menduduki tempat kelima dengan skor sebanyak '.". Berdasarkan unjuran

Page 6: Edu 3083 Assg

8/10/2019 Edu 3083 Assg

http://slidepdf.com/reader/full/edu-3083-assg 6/17

yang dikeluarkan oleh Suruhanjaya Pencegahan 0asuah Malaysia !SP0M$

penjawat awam merupakan kalangan golongan tertinggi yang terlibat di dalam

gejala rasuah.

Gejala rasuah dalam profesion seperti guaman, akauntan, kejuruteraan

dan perniagaan merupakan sesuatu kebiasaan kepada masyarakat tempatan,

 jadi ramai yang terkejut apabila mengetahui berita-berita mengenai penglibatan

guru dalam gejala rasuah. Masyarakat secara umumnya melihat guru sebagai

golongan yang mulia yang bebas daripada perlakuan-perlakuan yang tidak baik.

%amun terdapat juga guru-guru yang terlibat dalam gejala rasuah sebagaimana

kes-kes yang pernah dilaporkan di dalam akhbar tempatan mahupun di dalam

rekod Suruhanjaya Pencegahan 0asuah Malaysia !SP0M$. Berikut adalahantara kes-kes yang pernah berlakuD

1) es yang melibatkan seorang guru besar di sebuah sekolah

di ajang, Selangor. Beliau telah meminta suapan daripada pengusaha

kantin untuk memudahkan urusan pemilihan tender kantin. es ini

telah dilaporkan di dalam akhbar sinar harian yang bertarikh &? %o3

"#&&.

2) es kedua adalah sepertimana yang terdapat di dalampengkalan data SP0M dengan no kes 0-#1B-6)-#1-"#&& yang

melibatkan seorang guru lelaki yang berkhidmat di negeri Perlis.

8ertuduh telah disabitkan dengan 6 pertuduhan rasuah dan telah

disabitkan bersalah dengan dikenakan hukuman penjara &) bulan bagi

setiap pertuduhan tersebut.

Guru juga tidak terlepas dari isu penyalahgunaan wang di sekolah. al ini

dikatakan demikian kerana pelbagai urusan yang melibatkan wang di sekolah

seperti wang S+/ ,wang kantin, wang koperasi dan banyak lagi urusan

kewangan di sekolah . Selain itu, kegiatan penyalahgunaan wang juga boleh

dilakukan dengan cara mengemukakan tuntutan elaun perjalanan yang

mengandungi butiran palsu. >leh itu, urusan mengemaskini kewangan dari segi

Page 7: Edu 3083 Assg

8/10/2019 Edu 3083 Assg

http://slidepdf.com/reader/full/edu-3083-assg 7/17

audit dan pengauditan adalah satu urusan yang penting dan perlu diuruskan

dengan teliti oleh pihak sekolah. Guru besar perlu mengkaji dan menilai operasi

pengurusan kewangan sekolah diuruskan dengan teratur bagi memastikan

dasar, peraturan dan undang-undang yang digubal oleh ementerian Pendidikan

dipatuhi oleh semua guru.

&.0 Analisis /su Rasuah Dalam alangan 'uru

&.1 Puna erlakunya Rasuah Dalam alangan 'uru

Berdasarkan artikel yang telah dipilih, kes tersebut adalah kes yang

berlaku melibatkan seorang guru besar di sebuah sekolah di ajang yangmeminta suapan daripada pengusaha kantin bagi meluluskan tender kantin

tersebut.Persoalannya mengapakah ada terdapat kalangan guru yang terlibat di

dalam jenayah iniE Berikut adalah antara sebab-sebab yang menyumbang

kepada keterlibatan guru khususnya dan penjawat awam umumnya di dalam

gejala rasuah.

Pertamanya ianya adalah berpunca daripada perbelanjaan melebihi

pendapatan yang diperoleh. 8erdapat sesetengah penjawat awam yang

melakukan perbelanjaan melebihi pendapatan yang diperolehi menyebabkan

tekanan hidup dan berusaha mencari jalan keluar bagi masalah kewangan yang

dihadapi .bnu haldun !8erjemahan hmadie 8oha &')1$ menyatakan,

keinginan untuk mengecap kemewahan mendorong manusia untuk terlibat

dengan amalan rasuah. Selain itu, 9utawan nternet, 2r rfan hairi menyatakan

Fonsep untuk tidak terjerumus dalam masalah kewangan sememangnya

mudah. aitu, jangan biarkan perbelanjaan lebih daripada pendapatan.

Muhammad isyam !"##1$ menyatakan, sering kali ketidakcukupan pendapatan

untuk menyara kehidupan, menyebabkan ada kakitangan kerajaan terpaksa

membuat beberapa pekerjaan lain dalam satu masa bagi memenuhi tuntutan

keperluan harian mereka. ni sebenarnya boleh mengakibatkan tumpuan kepada

tugas hakiki mereka terabai atau gagal untuk dilaksanakan dengan sempurna.

Page 8: Edu 3083 Assg

8/10/2019 Edu 3083 Assg

http://slidepdf.com/reader/full/edu-3083-assg 8/17

Selain itu, kos sara hidup yang tinggi juga turut menyumbang kepada

berlakunya gejala rasuah ini. Bekas Perdana Menteri Singapura, =ee uan Hew

dalam ucapan beliau di /orld <thics and ntegrity ;orum "##( anjuran nstitut

ntegriti Malaysia ada menyatakan bahawa unsur yang terpenting untuk

memerangi rasuah di kalangan penjawat awam ialah menerusi gaji yang selaras

dengan taraf kehidupan mereka. 9ika dibayar gaji yang rendah berbanding

rakan-rakan mereka di sektor swasta, para penjawat awam ini mempunyai

kecenderungan untuk menerima pemberian atau suapan. +ntuk itu, sejak *#

tahun yang lepas, kerajaan Singapura telah mengambil langkah membayar gaji

ahli politik dan penjawat awam yang lain pada kadar ?#- )# peratus gaji purata 1

bidang kerjaya kakitangan yang berjawatan setaraf di sektor swasta . Menurut

Muhammad isyam !"##1$, 2alam usaha untuk memastikan para pegawai agar 

tidak terjebak dengan amalan rasuah, halifah +mar !r.a$ memerintahkan agar 

mereka diberi gaji yang tinggi. Begitu juga dengan para Iadi. Mereka diberi gaji

yang sangat berpatutan supaya tiada ruang bagi mereka untuk menerima atau

melakukan rasuah. Jadi seperti Salman, 0abiKah dan Shuraih !r.a$ diberi gaji

sebanyak (## dirham sebulan. MuaKwiyah !r.a$ pula menerima &### dirham

sebulan.

Seterusnya, beban hutang juga merupakan antara punca berlakunya

gejala rasuah. al ini dibuktikan dengan =aporan Pelan ntegriti %asional dalam

skop Penilaian dan ala 8uju !8ekad "##)$ mendedahkan hampir ?* peratus

kakitangan awam yang cenderung menerima suapan berpunca daripada terlalu

banyak beban hutang dan gagal mengawal perasaan kerana mempunyai lebih

ruang serta peluang melakukannya.=aporan itu juga menyatakan amalan rasuah

berleluasa di kalangan penjawat awam kerana ramai masih keliru dengan skop

perbuatan yang dianggap rasuah atau sebaliknya.

Selain itu, kelemahan dalam pentadbiran juga adalah merupakan punca

berlakunya gejala rasuah dalam kalangan penjawat awam. =aporan etua udit

%egara "##) mendedahkan mengenai sistem penyeliaan yang lemah,

penyelenggaraan yang tidak dilakukan secara tetap dan berkala, pemantauan

Page 9: Edu 3083 Assg

8/10/2019 Edu 3083 Assg

http://slidepdf.com/reader/full/edu-3083-assg 9/17

dan penelitian terhadap pelbagai aspek kerja yang dijalankan tetapi gagal

dilakukan oleh sesetengah ketua jabatan atau mereka yang

dipertanggungjawabkan, misalnya pembelian satu komputer riba dengan harga

0M*",6". %orhafifi Hahya !"##1$ menyatakan, elemahan kepimpinan dan

pengurusan organisasi menyebabkan kurangnya penyeliaan, tiada pemantauan,

lembap menjalankan tugas dan terbuka kepada penyelewengan khususnya

rasuah. Muhammad li <mbi !"##)$ menyatakan, faktor-faktor organisasi yang

menggalakkan rasuah pula adalah termasuk kepimpinan yang lemah, kurang

mekanisme pemantauan, tiadanya ketelusan, kurangnya maklumat dan garis

panduan yang terperinci mengenai bidang tugas dan tiada saluran untuk

menyalurkan akti3iti rasuah.

&.2 esan e(ada 'uru ang erli4at Dalam Rasuah

  Berdasarkan kta 1'*, kta Suruhanjaya Pencegahan 0asuah. Mana-

mana indi3idu yang terlibat dengan sebarang pertuduhan rasuah dan disabitkan

bersalah boleh dihukum denda tidak melebihi sepuluh ribu dan penjara tidak

melebihi " tahun atau keduanya-duanya sekali.

Selain dikenakan tindakan mahkamah seorang guru yang terlibat dalam

mana-mana prosiding jenayah dan disabitkan sebagai bersalah juga akan

menerima tindakan tatatertib daripada pihak berkuasa tatatertib berdasarkan apa

yang termaktub di dalam perintah m bab 2. Menurut Perintah m Bab 2,

Peraturan *( telah menetapkan bahawa D

)*ia pe!awai disabitan oleh Mahamah, piha be'uasa tatate'tib yan! 

be'uasa untu men!enaan huuman buan! e'-a atau tu'un pan!at 

hendalah sama ada atau tida pe!awai itu me'ayu te'hadap sabitan itu,

men!!antun! pe!awai itu da'ipada mene-alanan tu!asnya be'uatuasa mula

da'i ta'ih sebitanya sementa'a menun!!u eputusan iha e'uasa atate'tib

di bawah e'atu'an 2 e!awai tida be'ha mene'ima apaapa emolumen

sepan-an! pen!!antun!an e'-a.

Page 10: Edu 3083 Assg

8/10/2019 Edu 3083 Assg

http://slidepdf.com/reader/full/edu-3083-assg 10/17

Selain itu, di bawah peraturan yang sama juga, penamatan daripada

perkhidmatan awam juga boleh dilakukan terhadap mana-mana kakitangan

awam yang terlibat dalam mana-mana kes yang dilihat wajar demi kepentingan

awam. 2alam hal ini, ketua jabatan hendaklah mengemukakan laporan lengkap

yang menyentuh mengenai kelakuan pegawai yang terlibat untuk dikemukakan

kepada kerajaan. Seterusnya, adalah sah disisi undang-undang bagi Pihak

Berkuasa 8atatertib yang berkenaan untuk mengesyorkan kepada erajaan

bahawa perkhidmatan seseorang pegawai itu di tamatkan demi kepentingan

awam walaupun prosiding tatatertib belum dijalankan di bawah mana-mana

peruntukan peraturan-peraturan ini.

Maka sebagai seorang guru yang juga merupakan penjawat awam,sentiasalah berusaha mengawal diri daripada terlibat dengan apa jua kesalahan

tatatertib yang boleh mengakibatkan tindakan tegas daripada kerajaan. 9angan

disebabkan keseronokan yang sekejap, kita merana seumur hidup akibat

tindakan-tindakan yang menyalahi undang-undang negara dan etika keguruan.

&.& esan Rasuah e(ada Pentad4iran Sekolah

Gejala rasuah juga mendatangkan implikasi negatif kepada pentadbiran

dan pengurusan sekolah jika guru-guru sentiasa membuat tuntuntan palsu atau

penyelewengan wang terhadap kewangan sekolah.

Gejala rasuah di sekolah juga menyukarkan (rogram)(rogram sekolah

yang hendak dilaksanakan 4erjalan dengan lanar . elancaran sesuatu

program yang memerlukan peruntukan kewangan adalah sangat bergantung

kepada pengurusan dan perancangan belanjawan yang cekap. Sesebuah

program tidak dapat dilaksanakan disebabkan masalah kewangan yang serius.

Sebagai contoh, buku nota tambahan tidak dapat dibeli dengan kadar masa

segera sekiranya guru meminta tuntuntan palsu yang melampau dan tidak

berpatutan untuk kepentingan sendiri. Sesebuah program lawatan tidak dapat

berjalan dengan lancar sekiranya berlaku penyelewengan wang murid atau wang

peruntukan untuk sesebuah akti3iti.

Page 11: Edu 3083 Assg

8/10/2019 Edu 3083 Assg

http://slidepdf.com/reader/full/edu-3083-assg 11/17

2i samping itu juga, kesan rasuah juga menyebabkan ke4ajikan murid)

murid seara langsungnya tera4ai. /ang bantuan yang seharusnya

diperuntukkan kepada murid yang kurang berkemampuan untuk membeli

keperluan persekolahan namun disalahgunakan oleh pihak yang tidak

bertanggungjawab. Pihak ementerian telah menyerahkan amanah dengan

mengkreditkan sejumlah wang untuk kebajikan murid-murid yang berkelayakan

kepada pihak sekolah untuk mengagihkan bantuan kewangan tersebut. %amun

sikap tidak amanah dan tidak jujur telah menjadi amalan biasa bagi pihak ini

menyebabkan murid-murid terabai sama sekali.

Selain itu juga, kesan rasuah ini juga akan menyebabkan berlakunya

 jenayah-jenayah lain. Sebagai contoh, jenayah rasuah antara pihak pentadbir dengan pihak pembekal, jenayah penyalahgunaan kuasa, jenayah 3andalisme

dan sebagainya. Penyelewengan wang juga menyebabkan ke(inangan dalam

sistem (engurusan ke5angan di sekolah. Pihak yang membuat

penyalahgunaan kuasa akan membuat prosedur pengurusan kewangan yang

palsu untuk menutup kesalahan yang dilakukan. /alaubagaimanapun, sepandai-

pandai tupai melompat akan jatuh ke tanah juga. al ini lama-kelamaan akan

dapat dikesan oleh pihak berkuasa sekiranya ianya terus berterusan dan

melibatkan masalah kewangan yang serius kerana ianya sudah jelas

menunjukkan kesalahan etika dalam profesion keguruan. >leh itu, sudah

semestinya kesalahan ini akan dikenakan hukuman. ntara hukuman yang akan

dikenakan di atas kesalahan yang dilakukan adalah hukuman tatatertib berupa

amaran dan turun pangkat serta dikenakan tindakan surcaj.

&.3 esan Rasuah e(ada Profesion 'uru

9ika isu penyalahgunaan wang dalam kalangan guru masih tidak dapat di

atasi, ia akan memberikan kesan yang sangat buruk kepada profesion keguruan,

masa depan murid, dan juga kepada negara.

2isebabkan nila setitik rosak susu sebelanga. tulah ungkapan yang

sesuai diungkapkan di dalam masalah ini. kibat daripada perbuatan segelintir 

Page 12: Edu 3083 Assg

8/10/2019 Edu 3083 Assg

http://slidepdf.com/reader/full/edu-3083-assg 12/17

guru yang bermasalah, bidang profesion keguruan ini tidak lagi dipandang mulia

dan juga mencemarkan integriti semua guru di negara ini. Profesion keguruan ini

sepatutnya disanjung tinggi dan perlu dipandang tinggi setanding dengan

profesion yang lain seperti profesion kejuruteraan, guaman dan juga perubatan.

epercayaan ibu bapa terhadap guru untuk mendidik anak-anak mereka juga

semakin goyah akibat daripada pelbagai masalah guru. bu bapa akan lebih

berani untuk mencari salah laku guru dan mempertikaikan setiap perbuatan guru.

>leh itu, cabaran yang dihadapi oleh guru menjadi semakin sukar akibat

daripada campur tangan ibu bapa dalam setiap urusan sekolah.

Selain itu, kecemerlangan sesebuah sekolah tidak akan dapat dicapai jika

terdapat masalah penyalahgunaan wang dalam urusan sekolah. Sekolah tidakdapat melahirkan guru yang mematuhi etika dan tiada ciri-ciri guru yang

professional seperti cekap, amanah dan integriti. ebocoran dalam urusan

kewangan yang berlaku di sekolah akan mengakibatkan timbul pelbagai masalah

lain. @ontohnya seperti murid dibebankan dengan pelbagai bayaran, kurangnya

alatan dan bahan di sekolah, pelbagai akti3iti yang dirancang tidak dapat

dijalankan dan juga timbul sikap prejudis dan menunding jari dalam kalangan

guru di sekolah.

&.3 esan Rasuah e(ada ,egara

Perbincangan mengenai rasuah adalah penting kerana kegiatan rasuah

akan melumpuhkan fungsi perjalanan organisasi keguruan. 2engan adanya

kegiatan rasuah, tiada sesiapa akan dapat mengagak tindakan seseorang atau

hasil daripada sesuatu rancangan untuk masa depan. emajuan sesebuah

negara bergantung kepada cerdik pandai dan profesional yang ada. egiatan

rasuah akan hanya menghakis kepercayaan orang awam terhadap cerdik pandai

negara kita.

Selain itu pemerintahan menjadi lemah kerana setiap kali rasuah berlaku,

maka pemerintah kehilangan hasil atau tergelincir daripada tindakan-tindakan

yang sepatutnya. +mpamanya jika cuai terhadap sesuatu yang telah ditentukan,

Page 13: Edu 3083 Assg

8/10/2019 Edu 3083 Assg

http://slidepdf.com/reader/full/edu-3083-assg 13/17

maka pemberian rasuah telah menggantikan wang cukai yang sepatutnya dikutip

dan manfaatnya hanya dinikmati oleh segelintir pemberi rasuah.

esan yang paling besar daripada gejala rasuah ini ialah akan menyebabkan

pentadbiran sesebuah negara menjadi kucar-kacir. kibatnya , ia menimbulkan

masalah lain seperti kemerosotan ekonomi, pengabaian kepentingan masyarakat

dan sebagainya. Budaya rasuah juga boleh menghancurkan pentadbiran dan

pemerintahan sesebuah negara. seperti yang berlaku di ;ilipina yang

mencatatkan sejarah kejatuhan kerajaan presiden Marcos dari tampuk

kepimpinan disebabkan amalan rasuah yang tidak terbendung.

&.& 6angkah !em4anteras 'ejala Rasuah Dalam alangan 'uru

9ika dilihat kepada jumlah angka yang mencapai ratusan ribu berkaitan

kes rasuah selama ini, gejala rausuah merupakan kes yang serius dan perlu

diatasi dengan segera. esedaran pihak kementerian tentang masalah yang

semakin berleluasa ini telah memperkenalkan sistem eAS/7 untuk mengatasi

masalah ini. ementerian Pelajaran Malaysia !PM$ telah mensasarkan

penyaluran bantuan kewangan kepada murid miskin akan dilaksanakan

berdasarkan senarai nama yang diperolehi daripada 2ata emiskinan %asional

yang dikenali sebagai eS. Berdasarkan mesyuarat bersama 9emaah

Menteri, semua bantuan persekolahan akan diuruskan oleh PM dengan

menggunakan Sistem eS ini. 2engan cara ini, masalah penyalahgunaan

kuasa oleh guru-guru yang tidak bertanggungjawab dapat diatasi.

Sistem eS merupakan Sistem 2ata emiskinan %asional yang

dibangunkan dengan tujuan memusatkan data golongan miskin dan miskin tegar 

serta mengelakkan tidak berlakunya pemberian bantuan secara bertindih dengan

kementerian-kementerian lain kepada orang yang sama. ewujudan sistem

eS ini dapat memudahkan dan mengelakkan masalah murid yang tidak

layak teta(i menerima 4antuan 8A!P. 2i samping itu juga, ianya

memudahkan kerja pihak pentadbir dan guru untuk membuat urusan

permohonan mendapatkan bantuan kewangan ini.

Page 14: Edu 3083 Assg

8/10/2019 Edu 3083 Assg

http://slidepdf.com/reader/full/edu-3083-assg 14/17

Sekiranya isu rasuah di sekolah ini terus menerus menjadi fenomena

biasa bagi warga pendidik dan pihak pentadbir, semestinya institusi pendidikan

akan terus dicemari dengan unsur-unsur yang negatif. 9adi, sewajarnya perkara

ini haruslah dibendung dan ditangani dengan segera. ntara langkah yang boleh

diambil untuk menangani isu penyalahgunaan wang ini, (ihak (entad4ir 

haruslah sentiasa mem4uat (emantauan #monitoring$ dan susulan yang

sedia ada su(aya le4ih 4erkesan dan eka(. Pihak pentadbir boleh

memeriksa Buku 8unai dan Buku 0esit bagi mengelakkan daripada berlakunya

penyelewengan dan penyalahgunaan wang di sekolah.

9ika kita merujuk kepada kes rasuah yang berkaitan dengan

penyelewengan wang yang dilaporkan dari tahun "##* hingga "##), kesemuakes penyelewengan disebabkan kesalahan etika yang dilakukan oleh Guru

Besar. al ini berlaku disebabkan sikap Guru Besar yang merasakan dirinya

ketua organisasi sesebuah sekolah dan beranggapan tidak akan ada indi3idu

lain yang akan memantaunya di samping sahsiah diri yang rendah. Guru Besar 

sebagai pemimpin sekolah seharusnya memainkan peranan penting untuk

mencapai kecemerlangan dan kelestarian untuk sesebuah organisasi. >leh itu,

Guru Besar seharusnya sentiasa mengambil tindakan segera sekiranya wujud

masalah dalam pengurusan kewangan organisasi sekolah.

Selain itu juga, bagi mengatasi masalah penyalahgunaan wang di

sekolah. Pihak PM boleh melaksanakan satu sistem iaitu satu murid satu

akaun 4ank. Sistem bayaran itu pula terus disalurkan ke dalam akaun murid.

9ika sebelum ini, wang bantuan kerajaan kepada pelajar miskin akan dikreditkan

ke dalam akaun sekolah. Selepas itu pihak pengurusan sekolah yang akan

mengagihkan wang bantuan tersebut, tidak semestinya wang tersebut akan terus

diedarkan kepada murid. Bagi pihak pengurusan yang bertanggungjawab,

kemungkinan wang tersebut akan digunakan dahulu untuk kegunaan atau

kepentingan lain. al ini akan menyebabkan penyelewengan dalam pihak

pentadbir.

Page 15: Edu 3083 Assg

8/10/2019 Edu 3083 Assg

http://slidepdf.com/reader/full/edu-3083-assg 15/17

2i samping itu i4u 4a(a harus memainkan (eranan yang serius dalam

meli4atkan diri dengan P/' di sekolah. Sekiranya PBG aktif di sekolah,

masalah rasuah di sekolah ini dapat dibendung. Sekiranya berlaku rasuah, ibu

bapa harus bersuara dan bukan hanya menjadi datang ke sekolah mendengar 

perbincangan tetapi memahami isi mensyuarat yang dibincangkan. Penglibatan

ibu bapa dalam mesyuarat untuk pemilihan murid yang layak menerima bantuan

/PM juga dapat memberikan kesan positif untuk mengelakkan masalah

penyalahgunaan wang /PM ini. /alaubagaimanapun, guru dan i4u 4a(a

haruslah sentiasa aktif dan (eka dengan (roses (enyaluran 4antuan ini

kepada murid iaitu bukan hanya pada awal mesyuarat sahaja menjadi

 jawatankuasa pemilihan tetapi sehingga bantuan tersebut diserahkan kepada

setiap penerima.

Gejalka rasuah di sekolah ini boleh di atasi sekiranya setia( (ihak

mem(unyai taha( kesedaran indi9idu itu sendiri untuk 4eru4ah sekiranya

telah melakukan kesalahan. Guru haruslah sentiasa membuat muhasabah diri

dan sedar hidup mengikut tahap kemampuan. 2i samping itu, guru haruslah

sentiasa mengikhlas diri untuk bekerja sebagai guru dengan amanah, jujur dan

tekad untuk menolak rasuah dengan tegas. Selain itu juga, guru sebagai

penjawat awam harus berpegang teguh kepada kod etika yang telah digariskan.

su-isu penyalahgunaan masa, wang dan kuasa haruslah dihapuskan dari terus

menular dari hari ke hari kerana ianya memberikan kesan yang negatif kepada

profesion keguruan, pembangunan modal insan serta masa depan generasi

pada masa akan datang. Moto LGuru Pembina %egara Bangsa haruslah disemat

dalam jiwa setiap insan bergelar guru.

=angkah yang seterusnya untuk mengatasi masalah kes rasuah ialah

kerajaan haruslah menanam nilai-nilai murni ke dalam diri pegawai-pegawai

kerajaan. Sebagai contoh, kerajaan haruslah menganjurkan kursus untuk

pegawai kerajaan dan pegawai swasta menyertai supaya dapat menaikkan

potensi mereka semasa menjalankan tugasan mereka dalam pejabat. 2engan

itu, kandungan dalam kursus yang dianjurkan ini haruslah mengandungi aspek

Page 16: Edu 3083 Assg

8/10/2019 Edu 3083 Assg

http://slidepdf.com/reader/full/edu-3083-assg 16/17

pembangunan rohani yang berteraskan ajaran agama. ni juga dapat

menggalakkan pegawai kerajaan supaya mereka boleh berpegang teguh kepada

agama masing-masing. 2i samping itu, pemikiran benci kepada rasuah harus

diajar dan dididik sejak Naman persekolahan lagi supaya pemikiran ini akan

dihayati dalam diri. Generasi yang dididik benci rasuah akan membesar menjadi

indi3idu yang lebih bertanggungjawab, amanah, ikhlas. Sistem pendidikan hanya

membentuk generasi akan datang yang bebas daripada rasuah.

=angkah yang seterusnya untuk mengatasi maslah kes ini ialah kerajaan

haruslah menguatkuasakan undang-undang untuk mencegah kes rasuah dan

 jenayah wang yang semakin banyak dalam negara ini. >leh itu, satu operasi dan

e3olusi yang sistematik dan terancang mestilah dirangka supaya dapatmembantu menyiasat sesiapa pegawai kerajaan yang terlibat dalam kes rasuah

ataupun penyalahgunaan wang. >perasi-operasi yang dianjurkan ini perlulah

mendapat kerjasama dan galakkan yang banyak kakitangan awam mahupun

swasta. Bukan sahaja kurangnya pemahaman tentang masalah ini yang

membawa penularan gejala sosial ini tetapi masalah ini turut mempunyai kaitan

dengan penguatkuasaan undang-undang yang dikatakan lemah dalam sistem

perundangan negara kita. 8indakan mahkamah mengenakan hukuman yang

dianggap ringan kepada pesalah-pesalah berbanding dengan jumlah wang yang

diambil oleh mereka telah memberikan satu pandangan negatif terhadap

keupayaan sistem kehakiman kita untuk menangani isu ini. ukuman yang

ringan ini dikatakan menjadi moti3asi kepada pihak-pihak tertentu

untuk mengambil risiko melakukan penyalahgunaan wang. kebaikan. Berbeza

dengan pandangan Utilitariansm  ianya tidak memberi manafaat kepada organisasi

kerana kepentingan tugas tidak menjadi keutamaan sebaliknya perhubungan menjadi

kayu ukur untuk penerimaan anugerah berkenaan. Kesan kepada majoriti, atauanggota organisasi sekolah berkenaan, menyebabkan suasana bekerja tidak menjadi

kondusif . Seara tidak langsung, misi dan !isi sekolah sukar untuk diapai.

Seara peribadi tindakan yang dilakukan oleh pihak pentadbir ini jelas amat

mendukaitakan semua pihak. Seara terang"terangan pihak pentadbir mempunyai

sikap #pilih kasih$ atau #pilih bulu$. %indakan yang baik perlu diambil terhadap pihak

Page 17: Edu 3083 Assg

8/10/2019 Edu 3083 Assg

http://slidepdf.com/reader/full/edu-3083-assg 17/17

pentadbir atau indi!idu yang terlibat dengan memindahkannya ke sekolah lain atau

dikaunseling oleh pihak atasan. Kesedaran tentang etika dan moral serta nilai dalam

pendidikan perlu diberikan semula agar masalah ini dapat dibenteras dari akar umbi.

&alam hal ini peranan #'mbusman$ iaitu seseorang yang biasanya agak beumur

dan biasanya diberi tanggungja(ab oleh pentadbir sebagai kaunselor. 'rang seperti

ini sangat berguna apabila mereka memberi maklumat kepada pentadbir. Sekurang"

kurangnya pentadbir boleh mendapat pelbagai maklumat dan bukannya menilai

seseorang itu daripada mata kasar sahaja.

%idak dapat dinafikan juga ke(ujudan )nternal *histel Blo(ing +kaki adu

dalaman yang berperanan menyebarkan maklumat kepada pentadbir.

Berkemungkinan apa yang diadu tidak semestinya benar dan berkemungkinan untuk

menjatuhkan seseorang demi kepentingan dirinya sendiri, ibarat menikam musuh dari

belakang.