bab 4 perlembagaan persekutuan2

7/24/2019 Bab 4 Perlembagaan Persekutuan2

1/31

BAB 4 Perlembagaan

Persekutuan: Tiang SeriHubungan Etnik


2/31

Hasil Pembelajaran

1. Menjelaskan sikap akomodatif yang wujuddalam kalangan pelbagai etnik semasapenggubalan Perlembagaan Persekutuan.

2. Membahaskan peranan dan kepentingan unsur-unsur tradisi dan permuafakatan sosial dalamkonteks hubungan etnik di Malaysia.

3. Menganalisis rasional unsur-unsur tradisi

dalam Perlembagaan Malaysia.


3/31

PENGENALAN

Perlembagaan negara ini dipengaruhi olehperjuangan nasionalisme Melayu dan bumiputeraserta penglibatan etnik-etnik lain yang berundingsesama mereka dan dengan Sultan negeri-negeri

dan British.epentingan setiap rakyat! negeri dan kumpulan

minoriti diambil kira dan dilindungi olehPerlembagaan Persekutuan dan undang-undang

tubuh setiap negeri.


4/31

Definisi dan Knse! Perlembagaan

Perlembagaan " dokumen yang mengandungisemua undang undang tertinggi.

Perlembagaan - sumber kepada undang-undang

dalam negara berkenaan.Semua undang undang lain tidak boleh

bertentangan dengan undang-undang danprinsip-prinsip perlembagaan dan jikabertentangan! maka undang undangperlembagaan yang lebih unggul diterima pakaisebagai undang undang yang lebih utama.


5/31

# eperluan perlembagaan $

% Menjamin kestabilan politik

% Sistem pemerintahan negara & 'ekap (adil

% Perpaduan nasional ( pembangunan

negara% Melindungi kepentingan semuakumpulan etnik


6/31

# andungan perlembagaan se'ara ringkas% Mengandungi 1) Bhg! 1*3 Perkara ( 13 +adual

% Mengandungi 1 set peraturan ttg hak! kuasadan prosedur pihak yg mengawal hubunganantara satu autoriti , autoriti lain ( autoriti ,rakyat

% Badan kerajaan iaitu perundangan!

kehakiman ( eksekutif serta ang di-Pertuangong juga tertakluk dibawah PerlembagaanMalaysia


7/31

# Perlembagaan Msia telah menelusuri banyakpengalaman sejarah negara $

% /ijajah selama 00 tahun

% Siri-siri peperangan dgn kuasa yg menjajah"- Peperang dgn Siam! British! +epun

% Siri-siri perundingan

'thnya $ kekalahan +epun 140) (

kedatangan British semula ke 5anah Melayu% Malayan 6nion ( tentangan rakyat

terhadapnya


8/31

SE"A#AH PENGG$BALAN PE#LE%BAGAAN

PE#SEK$T$AN

Malayan 6nion , diistihar pada 1 pril 140.

Mendapat tentangan kerana7

i. uasa 8aja-raja Melayu

ii. Pemberian hak kerakyatan yang sama - prinsipjussoli.

iii. 9ak sama rata kepada semua warganegara tanpamengira bangsa iaitu penduduk peribumi tidak

memiliki apa-apa keistimewaan.i:. ;ara 9arold Ma'Mi'hael mendapatkan tandatangan8aja-raja Melayu.

. khirnya M6 telah digantikan dgn Persekutuan

5anah Melayu 1


9/31

Kerjasama Antara Etnik dalam %enuju

Kemerdekaan/engan penubuhan Persekutuan 5anah Melayu!

kerjasama antara etnik Melayu dan bukan Melayu mulaterjalin. Sebagai 'ontoh! penubuhan +awatankuasa

Perhubungan aum ;=; 1404 yang terdiri daripadapelbagai etnik telah berusaha menyelesaikan sesetengahmasalah perlembagaan! politik dan ekonomi yangwujud akibat permintaan yang berlainan daripada

pelbagai etnikP8614))! Parti Perikatan telah bertanding dalam

pilihan raya dengan meletakkan 'alon bagi semua )2kerusi iaitu Parti >egara sebanyak 33 kerusi danPS

sebanyak11 kerusi.


10/31

"adua l 4&': Kedudukan (aln Parti Perikatan dalam Pili)an #a*a $mum '+,,

P85? P@86>56>@86S?

P@856S>@86S?

P@856S>P@>A6>/?

6M> 3) 4 *0.2 Melayu

M; 1) 2* 11.2 ;ina

M?; 2 3 3.4 ?ndia


11/31

# P8614)) , memperlihatkan penolakan sikap

perkauman dalam kalangan orang Melayu# +an 14) $ rombongan kemerdekaan yg diketuai

oleh 5unku bdul 8ahman ( * wakil 8aja-rajaMelayu ( wakil Perikatan telah berangkat ke

=ondon utk menuntut kemerdekaan 5anahMelayu

# Perundingan berlangsung pd 1* +an hingga *


12/31

Perjanjian =ondon telah menetapkan agarperlembagaan yang hendak digubal perlu

mengambil kira perkara-perkara berikut"i. Pembentukan sebuah persekutuan dengan

kerajaan pusat yang kuat.

ii. Pemeliharaan kedudukan! keistimewaan!

kehormatan dan hak 8aja raja Melayu.iii. Pengwujudan jawatan ketua negara yang bergelar

ang di-Pertuan gong.

i:. Pemeliharaan hak-hak istimewa orang Melayuserta hak-hak yang sah milik kaum-kaum lain.

:. Pembentukan sebuah sistem kewarganegaraanyang seragam untuk seluruh Persekutuan 5anah

Melayu.


13/31

$NS$#-$NS$# T#AD.S. DALA% PE#LE%BAGAAN

# Penting utk mewujudkan identiti Malaysia# 6nsur tradisi ini menstabilkan sistem politik negara

# Satu bentuk prasyarat ( pemuafakatan yg diterimaoleh orang Melayu ( bukan Melayu

# Pembentukan Msia pada 143 $% emasukan Sabah ( Sarawak! bumiputera diberikan

status sama spt orang Melayu

% Sabah ( Sarawak t.tangan Perjanjian 2E Perkara (Perjanjian 1* Perkara $ utk melindungi kepentingan( autonomi rakyat Sabah ( Sarawak


14/31

4 UNSUR TRADISI

DALAMPERLEMBAGAAN

PEMERINTAHANBERAJA

Sistem raja mutlak

kea!a

raja"ererlem"a#aa$

AGAMA ISLAM

A#ama

rasmiPersekutua$

%EDUDU%ANISTIME&A

'RANG MELA(U

Dijami$

erlem"a#aa$

!a$!ieli)ara

*le) (DPA

BAHASAMELA(U

Ba)asa

ke"a$#saa$


15/31

# Perkara-perkara yg menyentuh hubungan etnikdlm Perlembagaan Msia ialah 7$

% Perkara * , persamaan ( hak samarata

% Perkara 1E0 , batasan hak kebebasan bersuara

% Perkara 3* , kuasa Majlis 8aja-8aja% Perkara 1)Ea , kedudukan agama ?slam! adat

istiadat! kewarganegaraan bagi org Melayu (

bumiputera Sabah dan Sarawak% Perkara 1)2 , Bahasa ebangsaan B.Melayu

% Perkara 1)3 , kedudukan istimewa org Melayu


16/31

Kesultanan atau Pemerinta)an Beraja

#Fujud sejak berabad-abad lamanya.

#ang di-Pertuan gong dan Majlis 8aja-8aja adalahunsur tradisi yang amat penting di Malaysia.

# Menurut sistem beraja! raja mempunyai kuasa

mutlak dalam setiap pemerintahan dan pentadbirannegeri dengan dibantu oleh pembesar-pembesar yangdilantik khususnya sebelum penjajahan British.

# Sebelum Perang /unia edua 1434-140)! sultan

merupakan pemerintah yang berdaulat dan memilikikuasa penuh dalam negeri masing-masing walaupunberada dalam penjajahan British.


17/31

pabila Persekutuan 5anah Melayu men'apaikemerdekaan padatahun 14)G! institusipemerintahan beraja diteruskan denganbeberapa pindaan supaya disesuaikan dengankonsep demokrasi berparlimen dan raja

berperlembagaan.Menurut konsep 8aja Berperlembagaan! mereka

dikehendaki menerima nasihat daripada menteridan bertindak menurut nasihat itu.

;ontoh - di peringkat pusat! ang di-Pertuangong menjalankan tugasnya menurut nasihatabinet.


18/31

# ?nstitusi beraja yang wujud hari ini dilindungioleh perlembagaan7 tiada pindaan boleh dibuatterhadap peruntukan berhubung dengan Majlis8aja-8aja! susunan keutamaan dan hak-hakmereka untuk warisan sebagai raja negeri masing-

masing tanpa persetujuan Majlis 8aja-8aja.#ang di-Pertuan gong juga menjadi lambangperpaduan masyarakat Malaysia yang terdiridaripada pelbagai etnik. @tnik Melayu!;ina! ?ndia!

bumiputera Sabah dan Sarawak dan bangsa-bangsa lain menganggap baginda sebagaipemelihara kepentingan dan harapan setiap etnikdi Malaysia.


19/31

# Sifat berke'uali - bagi mengelakkan bagindadaripada dipandang sebagai alat pemerintah .

# 8ajaHSultan - ketua agama di negeri masing-masing.

# Mereka bertanggungjawab menjaga agama ?slam

serta sebarang pindaan yang ingin dibuat terhadapagama ?slam perlu mendapat perkenan raja-rajaterlebih dahulu.

#ang di-Pertuan gong - lambang keadilan dan

kesaksamaan kerana baginda yang melantiksemua hakim Mahkamah Persekutuan danMahkamah 5inggi atas nasihat Perdana Menterisetelah berunding dengan Majlis 8aja-8aja.


20/31

Agama .slam

# Perkara 3 , gama ?slam sebagai agamaPersekutuan tetapi kaum lain mempunyaikebebasan beragama.

# 8asionalnya $% ?slam dipilih sbg agama rasmi kerana ianya

telah bertapak lebih EE di 5.Melayu

% Banyak mempengaruhi 'ara kehidupan (

pemikiran orang Melayu%gama bagi masyarakat majoriti di Malaysia


21/31

# ?slam dalam Perlembagaan Persekutuan

i. mengiktiraf Malaysia sebagai sebuah negara?slam!

ii. agama ?slam berada di bawah bidang kuasakerajaan negeri!

iii. kebebasan beragama dan undang-undang yangmenghalang penyebaran mana-manakeper'ayaan dalam kalangan orang ?slam.

#.ewujudan peruntukan ?slam dalam

perlembagaan telah memberi keistimewaankepada agama ?slam.


22/31

# Perlembagaan dengan jelas menyatakan bahawa

kebebasan ini tertakluk kepada undang-undangyang diluluskan bagi mengawal atau menyekatpengembangan agama yang lain daripada ?slamdalam kalangan umat ?slam.

# /engan kata lain! agama lain boleh diamalkanse'ara aman jika tidak menggangguketenteraman awam dan tidak menyakitkan hati

penganut agama lain.


23/31

Ba)asa %ela*u

# Perkara 1)2 , Bahasa ebangsaanB.Melayu

# 8asionalnya $% BM - sbg wadah komunikasi! bahasa rasmi (bahasa pertuturan umum yang dapat menyatupadukan rakyat berbilang kaum

% BM , bahasa kebangsaan tetapi tidak

menjejaskan penggunaan bahasa ibunda kaumlain

% BM , telah menjadi lingua fran'a di >usantarasejak berabad! mudah dipelajari.


24/31

Peruntukan di bawah Perkara 1EB yangmenjelaskan bahawa jika perlembagaanditerjemahkan ke dalam bahasa kebangsaan danjika terdapat per'anggahan teks terjemahan denganteks dalam bahasa ?nggeris! maka teks kebangsaan

itu hendaklah mengatasi teks bahasa ?nggeris.Sebelum Perang /unia edua! bahasa Melayu

digunakan se'ara meluas bagi tujuan rasmi sepertimesyuarat! surat-menyurat! perundangan dan

kehakiman di >egeri-negeri Melayu 5idakBersekutu! +abatan Polis dan sebagainya bagimemudahkan urusan pentadbiran keranakakitangannya terdiri daripada pelbagai kaum


25/31

Pegawai @ropah yang memegang lebih 4) peratusjawatan umpulan ? perlu mempelajari bahasa

Melayu! mengambil ujian bahasa Melayu dandikehendaki lulus! barulah boleh ditempatkan diPersekutuan 5anah Melayu pada ketika itu.

eadaan ini menunjukkan bahasa Melayu telahditerima sebagai bahasa perantaraan rasmiwalaupun pada Iaman penjajahan British.Pemimpin Melayu pada asasnya adalah adil dan

berpandangan luas bagi memastikan bahasa Melayudijadikan alat perpaduan.


26/31

Kedudukan .stime/a 0rang %ela*u

# Perkara 1)3 tidak boleh dipinda! diubah (dilu'utkan tanpa mendpt persetujuan Majlis 8aja-8aja Melayu .

# Perkhidmatan wam - 5anggungjawan /P

menentukan riIab bagi org Melayu ( Bumiputera$ kadar bilangan pekerjaan awam dll# @konomi - +urang pendapatan org Melayu (

bukan Melayu adalah tinggi. rg Melayu perludibantu .

# Pendidikan Sistem pendidikan British Sistem pendidikan sekarang , J menghapuskan sekolahjenis kebangsaan! kouta org Melayu dlm M8SM! sistemmeritokrasi


27/31

Persalan Perkara ',1

Persoalan Perkara 1)3 difokuskan kepada dua! iaitudari segi pen'apaian pendidikan dan ekonomi

Manakala persoalan tentang pen'apaian dalamperkhidmatan awam tidak dibin'angkan keranadengan adanya penggunaan sistem kuota! bilanganetnik Melayu yang menjawat jawatan tinggi dalamperkhidmatan awam adalah semakin ramai

berbanding sebelum tahun 14GE.Berdasarkan statistik kerajaan! Perkara 1)3 ini telah

membantu ke arah mengeluarkan etnik Melayudaripada kemiskinan dan meningkatkan pen'apaianmereka dari sudut ekonomi dan pendidikan


28/31

Perjanjian 23 Perkara bagi Saba) dan Perjanjian

Perkara ' bagi Sara/ak

Perjanjian Malaysia 143 merupakan satupersetujuan yang telah disepakati antara pemimpin5anah Melayu! Sabah dan Sarawak yang dikenali

sebagai Perjanjian 2E Perkara bagi Sabah danPerjanjian 1* Perkara bagi Sarawak.

ntara tuntutannya adalah tentang imigresen!bahasa! kewangan dan hak istimewa bumiputera

Sabah dan Sarawak.edudukan Sabah dan Sarawak dalam perlembagaan

dilindungi oleh kuasa ang di-Pertua >egeriberkenaan.


29/31

Perkara 1) dalam Perlembagaan Malaysiamemasukkan Perjanjian 2E Perkara bagi Sabah dan

Perjanjian 1* Perkara bagi Sarawak. ntara perkaratersebut adalah"

i. gama - Sabah menuntut supaya negeri itu tidakmemperakukan suatu agama sebagai agama rasmi

negeri.ii. Bahasa - Sabah bersetuju bahasa Melayu sebagai

bahasa rasmiHkebangsaan! tetapi memohon supayabahasa ?nggeris boleh terus digunakan tanpa had

masa.iii. Perlembagaan - Perlembagaan Persekutuan 5anah

Melayu menjadi asas Perlembagaan Malaysia! tetapipenggubalannya patut melibatkan semua negeri


30/31

i:. ?migresen - Bersetuju bahawa kuasa imigresen

ialah kuasa pusat! tetapi soalan tentang keluaratau masuk ke Sabah harus dikawal oleh Sabahsendiri.

:. ewangan - Sabah wajar mengawal

kewangannya sendiri.:i. Bumiputera Sabah - Mendapat hak istimewa

seperti orang Melayu Persekutuan 5anahMelayu! tetapi formula berkenaan harusdisesuaikan dengan keadaan sifat demografiSabah.


31/31

Kesim!ulan

Perlembagaan Persekutuan telah digubal denganmengambil kira kepentingan setiap etnik diMalaysia.

Permuafakatan sosial yang dipersetujui sewaktu

menggubal perlembagaan adalah persetujuan yangtelah diterima oleh semua etnik pada ketika itu.

Pengingkaran kepada permuafakatan sosial akanmenimbulkan perasaan tidak puas hati dalamkalangan etnik.

bab 4 perlembagaan persekutuan2

Documents