ulasan jurnal

Jurnal : Cabaran Yang Terpaksa Dihadapi Dalam Menyediakan Tenaga Mahir Di Sektor

Pembinaan.

Berdasarkan jurnal ini, perkembangan sektor binaan yang pesat boleh menyebabkan keperluan

yang tinggi kepada tenaga kerja binaan. Keperluan yang tingi ini tidak dapat dipenuhi oleh

tenaga tempatan dan akhirnya menyebabkan permintaan yang tinggi terhadap tenaga kerja asing.

Akibatnya wujud sindrom kebergantungan yang keterlaluan kepada pekerja asing, seolah-olah

negara ketandusan tenaga kerja tempatan yang terlatih.

Jurnal ini membincangkan tentang cabaran yang terpaksa dihadapi dalam

menyediakan tenaga mahir di sektor pembinaan. berdasarkan jurnal ini juga terdapat

beberapa langkah yang harus dilakukan oleh pihak-pihak berkaitan dengan pendekatan yang

bersesuaian serta strategik dalam usaha menggalakkan tenaga kerja tempatan supaya lebih

berminat untuk menjadikan sektor binaan ini sebagai kerjaya dan seterusnya membantu

mengurangkan kebergantungan terhadap tenaga kerja asing di sektor pembinaan.

Cabaran utama yang dihadapi oleh kontraktor dalam industri pembinaan pada masa kini

ialah masalah persaingan. Setiap kontraktor yang ada perlu bersaing bagi mendapatkan tenaga

kerja. Demografi pasaran kerja menunjukkan kesemua sektor bersaing untuk mendapatkan

tenaga kerja. Pasaran kerja yang menjadi lebih kompetitif menyebabkan negara mengalami

kekurangan tenaga mahir yang sangat serius. Dalam realiti persekitaran industri binaan yang

kurang menarik, industri ini nampaknya sukar untuk merekrut atau melatih pekerja-pekerjanya.

Industri juga perlu melakukan pengrekrut bagi para belia lepasan sekolah untuk memilih sektor

binaan sebagai kerjaya mereka. Akibatnya industri ini didapati mengalami kesukaran bagi

mengatasi masalah kekurangan tenaga berkemahiran di dalam semua sektor terutamanya sektor

pembinaan.

Adalah jelas di mana setiap pelajar yang mempunyai akademik yang tinggi akan lebih

cenderung kepada mencari sektor yang pada pandangan mereka mampu menawarkan gaji yang

lumayan, suasana persekitaran kerja yang baik serta peluang kerjaya yang cerah, yang lebih

popular, menarik pada masa hadapan. Justeru itu, industri yang tidak menarik tidak akan menjadi

pilihan mereka termasuklah industri pembinaan. Ini menyebabkan industri pembinaan perlu

sedar akan kehidupan realiti pada zaman kini. Akibat daripada sikap anak muda sekarang yang

1 | TEORI KEUSAHAWANAN : U L A S A N J U R N A L

suka memilih di dalam pekerjaan menyebabkan sukar untuk industri seperti ini dapat menarik

minat mereka untuk memilih industri binaan ini sebagai satu kerjaya masa depan hidup mereka

dan juga pada masa sama, pihak industri terpaksa menghadapi kesukaran bagi memastikan

tenaga kerja mahir sedia ada tidak akan mengubah haluannya ke sektor yang berlainan.

Hasil daripada kerancakan pertumbuhan industri binaan tempatan pada masa kini

menyebabkan sektor ini memerlukan tenaga kerja yang sangat ramai. Ini bertujuan supaya

perjalanan syarikat ini dapat dijalankan dengan lebih licin tanpa ada sebarang sekatan. Di

samping itu, industri pembinaan ini haruslah mempunyai tenaga kerja yang berkemahiran serta

terlatih. Ia juga hendaklah berupaya menghasilkan kerja yang berkualiti di dalam tempoh masa

serta kos yang telah ditetapkan di dalam proses penyiapan projek tersebut. Walau bagaimanapun,

hakikat sebenarnya ialah sektor pembinaan di Malaysia ini sangat bergantung kepada tenaga

kerja manusia terutamanya tenaga kerja asing.

Dengan pasaran tenaga kerja yang semakin berkurangan ini ditambah pula dengan

masalah imej menyebabkan industri ini semakin dipandang rendah. Ianya seolah-olah member

petunjuk bahawa sebarang perkembangan ekonomi yang positif mungkin akan menimbulkan

permasalahan lain seperti kekurangan tenaga kerja sama ada dalam bentuk tradisional ataupun

dalam bidang-bidang kemahiran yang lain. Ia telah menjadi satu tanggungjawab bagi mereka

yang bekerja di dalam sektor pembinaan ini untuk memastikan imej untuk sektor pembinaan ini

dapat ditingkatkan lagi dengan adanya usaha yang gigih serta menjadikannya satu tarikan supaya

ianya menjadi pilihan dalam kerjaya masing-masing. Realiti industri binaan pada masa kini

masih berada di tahap yang jauh untuk mencapai matlamat sektor pembinaan ini.

Bagi membolehkan tenaga kerja tempatan dilatih untuk berada di pasaran, ia secara tidak

langsung mengelakkan dari berlakunya pembaziran guna tenaga. Cadangan lain yang boleh

diterima ialah menubuhkan unit tenaga kerja mahir bagi memantau penempatan pelatih-pelatih di

tapak projek. Tujuan ia dilakukan supaya pekerja tidak menukar arah haluan kerjaya mereka.

Jika ia berlaku, latihan yang diberikan merupakan satu pembaziran kepada negara. Pemantauan

juga dapat memastikan wujudnya kesinambungan atau khidmat selepas latihan.

Keseluruhannya, isu tenaga kerja tidak dapat dielakkan sepenuhnya. Penyelesaian jangka

pendek iaitu dengan bergantung kepada tenaga kerja asing hanyalah sekadar penyelesaian yang


bersifat sementara yang merugikan negara dalam jangka panjang. Penyelesaian jangka panjang

bergantung kepada reka bentuk program pendidikan yang pastinya memerlukan sokongan dan

komitmen semua pihak terutama pekerja-pekerja dalam industri binaan.

Bagaimanapun, tanggungjawab bukanlah terletak kepada pemilik projek semata-semata.

Kontraktor juga harus melihat masalah ini sebagai satu masalah kepada mereka. Perubahan sikap

terhadap industri pembinaan akan wujud kepada semua pihak yang terlibat dalam industri

binaan. Kontraktor perlulah menawarkan faedah-faedah tertentu bagi menarik minat dan

mengekalkan tenaga kerja dalam jangka panjang. Berkongsi sebahagian dari keuntungan akan

menyebabkan tenaga kerja mempunyai minat secara peribadi terhadap syarikat dan ini akan

meningkatkan prestasi syarikat dari semasa ke semasa. Kerja yang dilakukan juga menjadi lebih

berkualiti. Bagi mengekalkan tenaga kerja mahir, bayaran untuk lebihan masa perlulah

diwujudkan.

Kekurangan tenaga kerja juga boleh di atasi dengan meningkatkan imej dan rasa bangga

pekerja binaan itu sendiri. Ini boleh dilakukan dengan cara meraikan kejayaan dalam

menyiapkan kerja dengan baik. Ia juga boleh dilakukan di peringkat lebih tinggi seperti peringkat

kebangsaan. Dengan ini, kontraktor mempunyai pilihan yang jelas mengenai perkara yang perlu

mereka lakukan untuk mengurangkan masalah kekurangan tenaga kerja binaan ini. Ini bermakna

industri pembinaan negara masih mempunyai banyak peluang pekerjaan untuk diisi oleh belia

tempatan bagi mengatasi masalah pergantungan kepada tenaga kerja asing dan sekali gus

menjimatkan pengaliran wang Malaysia ke luar negara.


Jurnal : Analisis Keperluan Tenaga Manusia Dalam Industri Perkhidmatan Di Malaysia

Berdasarkan jurnal ini, industri perkhidmatan merupakan sebuah industri penting yang dianggap

sebagai penjana pertumbuhan ekonomi negara pada masa kini terutamanya dalam menggerakkan

Malaysia ke arah status berpendapatan tinggi. Sektor perkhidmatan dijangka dapat

menyumbangkan syer yang besar dalam KDNK menjelang tahun 2020. Hal ini secara tak

langsung akan membuka peluang pekerjaan yang lebih banyak kepada penduduk rakyat

Malaysia seiring dengan Matlamat Ekonomi Baru (MEB). Walau bagaimanapun, Malaysia

masih lagi mengalami kekurangan tenaga kerja mahir yang mampu berdaya saing dan

menghasilkan produktiviti tinggi menjelang tahun 2020. Kerajaan telah melakukan pelaburan

yang besar terutamanya di dalam bidang pendidikan bagi mengatasi masalah ini. Maka, unjuran

amat perlu dan penting untuk melihat keperluan tenaga kerja pada masa hadapan dengan tahap

pendidikan Negara pada masa kini.

Jurnal ini membincangkan tentang analisis keperluan tenaga manusia dalam industri

perkhidmatan di Malaysia. Tujuan utama kajian ini dilakukan adalah untuk melihat trend

keperluan tenaga manusia dengan sektor perkhidmatan. Selain itu, unjuran keperluan tenaga

manusia dalam sektor ini dilaksanakan bertujuan agar dapat disesuaikan dengan peluang

pekerjaan yang telah pun dirangka khusus untuk masa akan datang.

Perancangan tenaga manusia bagi keseluruhan ekonomi melibatkan dua teknik

pengukuran yang berbeza iaitu kuantitatif dan kualitatif tenaga kerja di Malaysia. Secara

umumnya, ianya boleh dinyatakan sebagai suatu proses untuk sesebuah organisasi atau negara

dalam memastikan supaya negara mempunyai bilangan tenaga kerja yang berperingkat tinggi,

menengah dan rendah sama ada ianya melibatkan pekerja mahir ataupun separa mahir. Ia juga

bertujuan untuk menentukan langkah-langkah yang perlu dilakukan agar keperluan tersebut

boleh dipenuhi. Tujuan perancangan tenaga manusia ini diwujudkan adalah untuk memenuhi

tuntutan pasaran buruh dan sebagai rujukan dalam merancang sistem pendidikan yang sistematik

supaya ia dapat memenuhi tuntutan tersebut.


Dalam menganalisis keperluan tenaga manusia, kaedah unjuran keperluan tenaga

manusia dalam sektor ini amatlah penting agar ia dapat disesuaikan dengan peluang pekerjaan

yang telah dirangka khusus untuk masa hadapan. Unjuran keperluan tenaga manusia dalam

sektor perkhidmatan juga sangat penting dalam menentukan peluang pekerjaan yang telah direka

khusus pada masa hadapan. Tujuan kertas kerja ini diwujudkan adalah untuk mengkaji unjuran

keperluan tenaga kerja bagi tahun 2015 di dalam sektor perkhidmatan di Malaysia. Takrifan

kepada tenaga kerja ialah tenaga manusia yang merangkumi semua orang yang berumur dalam

lingkungan 15 hinggan ke 64 tahun sama ada mereka ini bekerja atau tidak, termasuklah dengan

mereka yang giat mencari pekerjaan dengan aktif.

Perbincangan kajian ini melihat kepada nilai unjuran keperluan tenaga manusia oleh

sektor perkhidmatan berdasarkan beberapa subsektor yang terlibat. Ianya penting bagi

mengetahui nilai keperluan tenaga manusia bagi tempoh tujuh tahun akan datang. Kajian ini

berkaitan dengan keperluan tenaga kerja dalam sektor perkhidmatan yang meliputi kesemua

subsector yang terpilih iaitu Perdagangan Borong dan Runcit, Hotel dan Restoran, Pengangkutan

dan Perhubungan, Kewangan dan Insurans, Hartanah dan Pemilikan Kediaman, Perkhidmatan

Perniagaan Persendirian dan Perkhidmatan Kerajaan. Berdasarkan keputusan unjuran jelas

menunjukkan bahawa subsektor yang paling memerlukan tenaga kerja yang ramai adalah

Hartanah dan Pemilikan Kediaman serta Perkhidmatan Perniagaan Persendirian bagi tahun 2008

sehingga 2015. Hal ini seiring juga dengan dasar dan strategi kerajaan melalui pembangunan

bandar serta tumpuan kepada pembangunan wilayah koridor pembangunan ekonomi yang

dikenal pasti sebagai NKEA iaitu minyak dan gas minyak sawit dan produk berkaitan, kewangan

perkhidmatan, borong dan runcit, pelancongan, maklumat dan teknologi komunikasi, pendidikan,

elektrik dan elektronik, perkhidmatan perniagaan, penjagaan kesihatan swasta dan pertanian

yang akan menerajui pertumbuhan ekonomi ke arah mencapai status negara berpendapatan tinggi

menjelang tahun 2020. Strategi ini dijangka menjadi antara faktor utama yang ketara dalam

menyumbang kepada peningkatan permintaan tenaga buruh pada masa akan datang.

Secara keseluruhannya, jelas dapat dilihat melalui objektif utama kajian berkaitan analisis

keperluan tenaga manusia apabila unjuran keperluan tenaga manusia dijalankan dengan

menggunakan input-output dapat dicapai dengan menunjukkan jumlah keperluan buruh untuk


masa depan. Unjuran tenaga manusia pada tahun 2015 perlu melibatkan penyelarasan 12

subsektor dari sektor perkhidmatan. Permintaan buruh yang semakin tinggi dalam sektor

perkhidmatan pada tahun 2015 telah menunjukkan respon positif terhadap pertumbuhan ekonomi

negara yang semakin berkembang maju. Subsektor utama yang menjadi pilihan permintaan

buruh yang tinggi adalah subsektor Hartanah dan Pemilikan kediaman serta Perkhidmatan

Perniagaan Persendirian. Dalam kandungan RMK-10, turut menyatakan bahawa tumpuan dan

pelbagai saranan bakal dilakukan dalam memacukan lagi sektor perkhidmatan ini yang dijangka

dapat berkembang dengan lebih pesat berbanding sektor- sektor lain.

Berdasarkan keputusan unjuran yang diperoleh, jelas menunjukkan terdapat permintaan

tenaga buruh yang tinggi bagi subsektor perkhidmatan seperti Hartanah dan Pemilikan Kediaman

serta Perkhidmatan Perniagaan Persendirian. Permintaan tenaga manusia yang tinggi terhadap

subsektor tersebut adalah disebabkan kejayaan Malaysia dalam menarik ramai pelabur dari

syarikat multinasional dan juga firma besar untuk melabur di dalam negara. Secara tak langsung,

ia dapat membuka peluang pekerjaan yang baru kepada rakyat Malaysia. Jika dilihat dan dikaji

semula, sememangnya sektor perkhidmatan telah memberi banyak sumbangan terhadap ekonomi

negara. Pada tahun 2008, dapat dilihat momentum pertumbuhan sektor perkhidmatan juga

menunjukkan kekal kukuh dan sektor ini juga telah menyumbang dalam 3.8% kepada

pertumbuhan Keluaran Dalam Negara Kasar (KDNK) yang dipacu oleh penggunaan domestik

dan aktiviti berkaitan perdagangan yang mapan. Tambahan pula, peningkatan sumbangan sektor

ini kepada pertumbuhan ekonomi turut meningkat dari 3.8% pada tahun 2008 kepada 5.8% bagi

tahun 2015.

Dalam tahun 2008, subsektor Perdagangan Borong dan Runcit dilihat berjaya

mencatatkan pertumbuhan yang menggalakkan sebanyak 9.4%. Hal ini secara tak langsung

menunjukkan bilangan tenaga manusia yang diperlukan dalam subsektor ini juga menunjukkan

permintaan tinggi. Hal ini kerana pertumbuhan dalam aktiviti runcit disokong oleh peluasan

perniagaan sedia ada dan pembukaan outlet baru oleh kedua-dua pengendali rangkaian pasar raya

besar tempatan dan pasar raya besar. Jika dibandingkan pada tahun 2015, subsektor

perkhidmatan yang menunjukkan hasil positif terhadap permintaan buruh adalah sektor Hartanah

dan Pemilikan Kediaman. Ia juga menunjukkan bahawa keadaan pertumbuhan ekonomi dan


aktiviti ekonomi yang dirancang mempunyai hubungan positif dengan permintaan tenaga buruh.

Bagi menyeimbangkan permintaan buruh yang diperlukan, pihak kerajaan perlu memastikan

ianya juga bersesuaian dengan kualiti tenaga buruh yang ada di Malaysia agar ia dapat menepati

sasaran utama majikan di sesebuah syarikat yang ingin mengambil dan mengajikan pekerja.


Jurnal : Cabaran Melahirkan Tenaga Kerja Mahir Bagi Sektor Perkongsian

Perkhidmatan Kewangan Dan Perakaunan.

Berdasarkan kepada jurnal ini, didapati kebanyakan organisasi terutamanya organisasi

multinasional telah memilih untuk mengamalkan perkongsian perkhidmatan di mana fungsi

sokongan professional seperti kewangan, perakaunan, sumber manusia dan teknologi maklumat

dikumpul ke dalam satu unit pusat yang baru. Perkhidmatan diberi dari sebuah lokasi kepada

beberapa penerima perkhidmatan di beberapa lokasi lain. Kertas kerja ini memberi sepenuh

tumpuan ke atas sektor Perkongsian perkhidmatan Kewangan dan perakaunan (Financial and

Accounting Shared Services) di Malaysia. Jurnal ini berkisar kepada cabaran melahirkan

tenaga kerja mahir bagi sektor perkongsian perkhidmatan kewangan dan perakaunan.

Berdasarkan daripada dapatan kajian melalui perbincangan dalam kumpulan fokus, kertas

kerja ini membincangkan isu dan cabaran dalam melahirkan tenaga kerja mahir bagi menyokong

pertumbuhan pesat sektor perkongsian perkhidmatan perakaunan dan bagaimana pihak-pihak

berkepentingan boleh memainkan peranan berkenaan isu ini. Ia juga boleh dijadikan sebagai satu

panduan kepada pihak kerajaan dan institusi pengajian tentang isu dan cabaran dalam

menghasilkan tenaga kerja mahir bagi sektor ini. Tujuan utama adalah untuk meningkatkan

kesesuaian kemahiran mengikut keperluan sektor tersebut agar ia dapat bersaing di peringkat

yang lebih tinggi seperti peringkat global.

Pelbagai pihak berkepentingan telah membincangkan tentang keperluan graduan

perakaunan yang mempunyai set kemahiran yang lebih meluas kerjaya dalam profesion

perakaunan dapat di teruskan. Kajian Kavanagh dan Drennan (2008) mendapati pelajar

menyedari majikan menjangkakan aspek kemahiran komunikasi, profesional, analitikal dan kerja

berpasukan. Walaupun majikan boleh menjangkakan kefahaman asas perakaunan dan kemahiran

analisis yang kukuh pelajar, mereka juga memerlukan ‘kesedaran perniagaan’ dan pengetahuan

dari segi ‘dunia sebenar’.

Menurut Lai dan Ahamad Nawawi (2010) pula, mengkaji kemahiran teknologi maklumat

yang diperlukan oleh graduan perakaunan apabila mula menyertai firma percukaian serta cuba


untuk mendapatkan pandangan pengamal cukai tentang mengintegrasikan kemahiran teknologi

maklumat dan perisian cukai ke dalam kursus percukaian. Hasil kajian mereka mendapati

bahawa pengamal cukai senior memberikan penilaian ‘sederhana’ terhadap kemahiran teknologi

maklumat graduan perakaunan baru dan kedua-dua pengamal cukai senior dan junior bersetuju

bahawa kemahiran teknologi maklumat dan perisian cukai perlu diintegrasikan dalam kursus

cukai yang ditawarkan di peringkat universiti. Kajian tentang persepsi pelajar sekolah menengah,

pelajar pusat pengajian tinggi, tenaga pengajar perakaunan di sekolah menengah dan penasihat

kerjaya di New Zealand terhadap perakaunan dan akauntan dijalankan oleh Malthus dan Fowler

(2009). Kajian mendapati majoriti pelajar sekolah menengah dan pelajar tahun pertama pusat

pengajian tinggi mempunyai pemahaman yang sedikit tentang tugas yang dijalankan oleh

akauntan. Manakala penasihat kerjaya melihat kerjaya perakaunan sebagai suatu yang

membosankan. Sekiranya persepsi ini sama meluas di Malaysia, agak sukar untuk melahirkan

ramai tenaga kerja mahir dalam bidang perakaunan.

Tujuan menggunakan kumpulan fokus di dalam penyelidikan adalah untuk memperoleh

sebanyak mungkin maklumat dari sekumpulan pakar berkaitan topik yang diberikan. Ia dapat

dicapai dengan mendorong kumpulan tersebut melalui topik yang telah ditentukan dan soalan-

soalan terbuka yang membenarkan perbincangan untuk berkembang di sekitar soalan-soalan

terbuka ini, dan memudahkan interaksi di kalangan peserta. Proses ini membolehkan peserta

mencelah pemerhatian dan pemahaman mereka sendiri dan pada masa yang sama menambah

idea-idea peserta lain. Penggunaan kumpulan fokus membolehkan penyelidik mendapat

kepakaran dan pandangan daripada peserta yang mengikuti kumpulan ini. Kumpulan fokus

sangat berguna untuk mengakses data yang terhad dan apabila penyelidik menangani fenomena

baru yang belum dapat diterokai oleh beliau. Perbincangan melalui kumpulan focus adalah untuk

mengenal pasti isu dan cabaran dalam melahirkan tenaga kerja mahir bagi sektor PPP serta

cadangan untuk menanganinya. Antara cabaran atau isu yang dapat dikesan adalah seperti

kepimpinan iaitu menarik minat para pelajar, pemikiran sistem perniagaan iaitu kualiti yang

diperlukan, pembinaan hubungan iaitu mengekalkan tenaga kerja mahir dan yang akhir sekali

ialah perancangan Architechure iaitu pembangunan tenaga kerja mahir serta pembangunan

pembekal.


Hasil daripada perbincangan ini juga, persoalan kajian bagi kertas kerja yang

diketengahkan pada awal bahagian telah dapat diselesaikan. Persoalan pertama yang mereka

hadapi ialah apakah isu dan cabaran yang dihadapi oleh Malaysia untuk melahirkan tenaga kerja

mahir bagi sektor PPP? Perbincangan kumpulan fokus mendapati terdapat cabaran dari segi

menarik minat pekerja ke dalam sektor ini. Sebagai penyelesaiannya, peserta kumpulan fokus

mengharapkan kesedaran tentang sektor ini diberikan awal iaitu semasa pendidikan menengah

dan promosi tentang sektor ini perlulah digiatkan di peringkat pendidikan tinggi supaya para

pelajar boleh membuat pilihan untuk memasuki sektor ini. Kerajaan juga boleh bertindak sebagai

platform untuk menghubungkan PPP dengan universiti supaya mereka boleh memberi taklimat

secara terus kepada bakal graduan serta para pensyarah.

Oleh kerana sektor ini banyak berurusan dengan syarikat-syarikat antarabangsa, maka

selain kemahiran dalam bidang perakaunan, kemahiran berbahasa asing juga adalah penting

untuk menjalankan tugas dengan efektif seperti bahasa Perancis, Portugis, Arab dan sudah

tentunya bahasa Inggeris. Kemahiran yang dimaksudkan bukan sahaja untuk tujuan perbualan

malah untuk tujuan fungsi korporat sektor ini seperti membuat perjanjian dan bidang

perundangan. Penyelesaian jangka pendek kerajaan membolehkan wujudnya pusat latihan yang

boleh memberikan latihan yang khusus untuk memenuhi keperluan kemahiran bahasa mengikut

keperluan sesebuah PPPKP.

Hasil kertas kerja ini diharap ia dapat memberi panduan kepada pihak kerajaan dan

institusi pengajian tentang isu dan cabaran dalam menghasilkan tenaga kerja mahir bagi sektor

PPP. Berdasarkan perbincangan kumpulan fokus, wakil PPP telah memberi pandangan berkaitan

penyelesaian yang boleh diambil oleh pihak-pihak berkepentingan. Hasil dari kertas kerja juga

diharapkan dapat memberi sumbangan kepada tenaga kerja tempatan dalam meningkatkan

kemahiran yang sesuai mengikut keperluan sektor ini agar dapat bersaing di peringkat global.


Jurnal : Cabaran-Cabaran Di Sektor Binaan Dalam Menyediakan Tenaga Kerja Mahir

Tempatan

Berdasarkan jurnal yang keempat pula, matlamat negara adalah untuk mencapai tahap

pendapatan yang tinggi menjelang tahun 2020. Jurnal ini berkaitan dengan cabaran-cabaran di

sektor binaan dalam menyediakan tenaga kerja mahir tempatan. Ianya juga mampu

memberikan wawasan kepada Malaysia untuk mencapai status perindustrian dan negara maju

sepenuhnya dengan mengekalkan pertumbuhan pada kadar 6 peratus setahun. Sehubungan itu,

perubahan dalam strategi ekonomi perlulah dikekalkan terutamanya dalam sektor pembuatan di

mana sektor ini telah pun menyumbangkan pendapatan yang besar kepada KDNK negara. Kajian

ini dilakukan adalah untuk menganggar guna tenaga yang diperlukan pada masa akan datang di

samping melihat corak kumpulan pekerjaan bagi sektor pembuatan yang diperlukan dengan

menggunakan kerangka Input-output. Kajian ini menggunakan dua set data. Set data pertama

adalah daripada jadual Input-Output Malaysia pada tahun 2005 serta data Banci Industri

Pembuatan (IMS) yang diperoleh daripada Jabatan Perangkaan Malaysia (DOS).

Tumpuan kajian hanya tertumpu kepada 35 sub-sektor sahaja yang meliputi 34 sub-sektor

pembuatan dan 1 sektor lain yang terdiri daripada pertanian, perhutanan, perikanan dan lain-lain.

Sementara kumpulan kedua bagi data adalah menggunakan kategori pekerja yang berlainan

untuk industri pembuatan bagi tahun 2005 berdasarkan Klasifikasi Piawaian Perindustrian

Malaysia 2000 (MSIC) dan Klasifikasi Piawaian Pekerjaan Malaysia (MASCO). Hasil kajian

mendapati sub sektor pembuatan peralatan domestik, sub sektor pembuatan radio, televisyen dan

lain-lain serta sub sektor pembuatan produk plastik merupakan di antara 3 sub sektor yang

memerlukan guna tenaga yang paling ramai. Manakala bagi kumpulan pekerjaan operator loji

dan mesin pemasangan merangkap guna tenaga kurang mahir merupakan kumpulan pekerjaan

yang paling ramai diperlukan dalam sektor pembuatan diikuti dengan kumpulan pekerjaan

juruteknik profesional bersekutu merangkap guna tenaga mahir.

Sehubungan dengan itu, guna tenaga mahir dan kurang mahir merupakan guna tenaga

yang penting dalam memastikan matlamat ekonomi tercapai menjelang 2020. Walau

bagaimanapun, usaha untuk menambah bilangan guna tenaga mahir adalah perlu berikutan


dengan corak pengeluaran yang kian berubah, misalnya penggunaan teknologi yang semakin

canggih memerlukan kepakaran guna tenaga mahir bagi mengendalikannya. Sistem pendidikan

adalah peringkat awal yang perlu dititikberatkan dalam melahirkan modal insan yang lebih

produktif dan berkualiti.

Perancangan tenaga kerja adalah penting dalam proses mencapai matlamat ekonomi iaitu

mencapai pertumbuhan ekonomi, keperluan tenaga kerja dalam pelbagai tahap kelulusan dan

pelbagai jenis pekerjaan yang diwujudkan. Kepentingan pembangunan sumber manusia di

Malaysia boleh dibahagikan kepada tiga elemen penting iaitu meningkatkan produktiviti buruh,

menyesuaikan kemahiran buruh dan menyusun semula masyarakat. Bagi mengukuhkan lagi isu

permintaan tenaga kerja mahir dalam sektor-sektor yang terlibat, penyesuaian kemahiran buruh

perlulah di ambil kira. Contohnya, penawaran tenaga kerja perlu disesuaikan dengan struktur

permintaan guna tenaga kerana ini adalah untuk mengelakkan masalah ke tidak sepadan

kemahiran dan masalah pengangguran yang semakin berleluasa.

Di Malaysia, beberapa kajian telah mengetengahkan isu perancangan sumber manusia

daripada pelbagai sudut. Usaha perancangan tenaga manusia telah dilaksanakan sejajar dengan

usaha menyeimbangkan pasaran buruh. Contohnya, menurut Rahmah Ismail (1997) telah

menganalisis perancangan tenaga manusia di Malaysia dalam dekad 1990-an dengan melihat

data tren guna tenaga setiap sektor ekonomi dan data penawaran buruh di institusi pendidikan

tempatan. Beliau mendapati bahawa perubahan struktur yang dialami oleh Malaysia daripada

sektor pertanian kepada sektor pembuatan, pembinaan dan perkhidmatan telah menyebabkan

perubahan terhadap keperluan tenaga manusia daripada buruh kurang mahir kepada buruh separa

mahir dan buruh mahir seperti profesional, jurutera dan juruteknik. Bilangan graduan dalam

bidang sains dan teknik masih jauh lebih rendah berbanding bilangan graduan dalam bidang

sastera sama ada di peringkat diploma atau ijazah ekoran daripada institusi awam dan swasta

yang masih belum mampu dan mantap untuk menyediakan segala kemahiran teknikal yang

diperlukan oleh industri. Beliau juga turut mengetengahkan masalah perancangan tenaga

manusia seperti kekurangan data, perubahan teknologi, kitaran perniagaan, penghijrahan keluar

dan masuk buruh, serta keupayaan memantapkan sistem pendidikan menjurus ke arah jenis


kemahiran yang diperlukan dan memberikan cadangan untuk meminimumkan masalah-masalah

tersebut.

Secara keseluruhannya, keputusan kajian mengenai guna tenaga yang diunjurkan bagi

melihat keperluan guna tenaga pada masa akan datang menunjukkan jumlah guna tenaga yang

diperlukan turut dipengaruhi dengan kadar pertumbuhan ekonomi negara, di mana apabila kadar

pertumbuhan ekonomi negara meningkat, hampir keseluruhan guna tenaga dalam setiap sub

sektor juga turut meningkat begitu juga sebaliknya. Penganggaran guna tenaga yang diperlukan

pada masa akan datang dilihat daripada dua aspek iaitu dari sudut kategori kumpulan pekerjaan

dan dari sudut sub sektor pembuatan. Pengeluaran sektor pembuatan hampir keseluruhan adalah

berorientasikan buruh bawahan. Oleh itu, kumpulan pekerja operator loji dan mesin pemasangan

yang diperlukan bagi setiap sub sektor adalah paling tinggi. Manakala, bagi mengendalikan

teknologi yang sedia ada, guna tenaga mahir iaitu kumpulan pekerja juruteknik dan profesional

bersekutu dan kumpulan pekerja profesional diperlukan.

Bagi guna tenaga mahir, separa mahir dan kurang mahir yang diperlukan juga berubah

mengikut senario. Sub sektor pembuatan radio, televisyen dan lain-lain memerlukan guna tenaga

mahir dan kurang mahir paling ramai, manakala sub sektor peralatan domestik memerlukan guna

tenaga mahir dan separa mahir paling ramai. Manakala sub sektor pembuatan perabot, industri

kertas dan papan kertas memerlukan guna tenaga separa mahir dan guna tenaga kurang mahir

paling ramai.

Sehubungan dengan itu, untuk melahirkan guna tenaga yang mahir, latihan membentuk

tenaga buruh yang mempunyai pelbagai teknik amat perlu ditingkatkan. Perhatian utama perlu

diberikan terhadap latihan bagi kakitangan teknikal dan penyeliaan, dan lebih penting lagi

juruteknik serta pekerja mahir di peringkat pengeluaran. Di samping itu, tenaga buruh yang

berdaya usaha, berfikiran saintifik dan kreatif serta lengkap dengan kebolehan bagi

menyelesaikan sebarang masalah perlu diwujudkan. Kesemua ini perlu dimulakan dari peringkat

persekolahan lagi. Sebarang kejayaan yang dicapai berhubung dengan setiap aspek tadi harus

diberi ganjaran dan pengiktirafan meluas.


Jurnal : Cabaran-Cabaran Di Sektor Binaan Dalam Menyediakan Tenaga Kerja Mahir

Tempatan

Berdasarkan jurnal yang kelima pula, Perkembangan sektor binaan yang pesat menyebabkan

keperluan yang tinggi kepada tenaga kerja binaan. Jurnal ini membahaskan mengenai cabaran-

cabaran di sektor binaan dalam menyediakan tenaga kerja mahir tempatan. Keperluan

yang tinggi ini tidak dapat dipenuhi oleh tenaga kerja tempatan dan akhirnya menyebabkan

permintaan yang tinggi terhadap tenaga kerja asing. Akibatnya wujud sindrom kebergantungan

yang keterlaluan kepada pekerja asing, seolah-olah negara ketandusan tenaga kerja tempatan

terlatih. Kertas kerja ini merupakan perbincangan hasil dari sorotan penulisan ke atas cabaran-

cabaran yang terpaksa dihadapi dalam menyediakan tenaga kerja mahir di sektor binaan. Sorotan

penulisan ini mengutarakan langkah-langkah yang harus dilakukan oleh pihak-pihak berkaitan

dengan pendekatan yang bersesuaian dan strategik dalam usaha menggalakkan tenaga kerja

tempatan supaya lebih berminat untuk menjadikan sektor binaan ini sebagai kerjaya dan

seterusnya membantu mengurangkan kebergantungan terhadap tenaga kerja asing di sektor

binaan.

Cabaran yang utama bagi kontraktor dalam industri binaan ialah untuk bersaing bagi

mendapat tenaga kerja. Demografi pasaran kerja menunjukkan semua sektor bersaing untuk

mendapat tenaga kerja. Pasaran kerja yang menjadi lebih kompetetif menyebabkan negara

mengalami kekurangan tenaga kerja mahir yang serius. Dalam realiti persekitaran industri binaan

yang kurang menarik, industri ini nampaknya sukar untuk merekrut para belia lepasan sekolah

untuk memilih sektor binaan sebagai kerjaya mereka. Akibatnya industri ini didapati mengalami

kesukaran bagi mengatasi masalah kekurangan tenaga kerja berkemahiran.

Hasil daripada kerancakan pertumbuhan industri binaan tempatan, sektor binaan

memerlukan tenaga kerja yang ramai. Di samping mempunyai tenaga kerja yang berkemahiran

dan terlatih, ia juga hendaklah berupaya menghasilkan kerja yang berkualiti dalam tempoh masa

dan kos yang dikehendaki di dalam proses penyiapan projek tersebut. Walau bagaimanapun

hakikatnya, sektor binaan di Malaysia sangat bergantung pada tenaga kerja asing.


Tenaga kerja dalam industri pembinaan boleh dikategorikan kepada tiga kumpulan utama

iaitu tenaga kerja am, tenaga kerja separuh mahir dan tenaga kerja mahir. Walaupun keperluan

tenaga kerja ini amat penting di sektor binaan tetapi negara terpaksa mengimport tenaga kerja

asing daripada negara jiran untuk menampung kekurangan tenaga buruh tempatan yang semakin

kritikal. Senario ini berpunca daripada pemikiran masyarakat kita sendiri di Malaysia yang

memandang rendah dan kotor terhadap tenaga kerja binaan ini, walhal bidang kerja tersebut

memberi pendapatan yang cukup lumayan berbanding dengan kerja-kerja lain terutamanya kerja

sebagai operator di kilang. Maka tidak hairanlah pandangan-pandangan di atas telah

memasukkan elemen sumber manusia ini sebagai elemen yang penting yang harus ditangani

dalam industri binaan.

Kebergantungan kepada tenaga kerja asing ini boleh mendatangkan pelbagai masalah

terutama di sektor pembinaan antaranya, kualiti hasil kerja yang tidak memenuhi piawaian yang

dikehendaki oleh klien. Atas dasar itulah laporan Perancangan Induk Industri Pembinaan 2005

telah menggariskan sumber manusia sebagai salah satu dari lima cabaran yang utama yang perlu

diberi perhatian.

Dengan pasaran tenaga kerja yang semakin berkurangan ditambah dengan masalah imej

industri yang sering dipandang rendah, ianya seolah-olah memberi petunjuk bahawa sebarang

perkembangan ekonomi yang positif akan menimbulkan permasalahan yang lain seperti

kekurangan tenaga kerja dalam kedua-dua bentuk sama ada tradisional atau bidang-bidang

kemahiran yang lain.

Walaupun ia telah menjadi satu tanggung jawab untuk mereka yang bekerja dengan

industri binaan untuk berusaha bagi meningkatkan imej, mereka juga perlu menjadi tarikan

kepada industri binaan supaya ianya menjadi pilihan dalam kerjaya masing-masing, realitinya

industri binaan ini masih jauh dari mencapai apa yang diharapkan. Di dalam satu kajian, ada

menyatakan industri pembinaan ini tidak ubah sebagai industri kecil.

John Egan (1998) dalam laporan ‘Rethinking Constrution, menyatakan sekiranya industri

binaan ingin mencapai tahap kecekapan yang maksimum, industri binaan perlulah menukar


budaya dan struktur bagi menyokong usaha-usaha dalam penambahbaikan proses. Sektor binaan

perlulah menyediakan suasana kerja yang selamat serta meningkatkan tahap pengurusan dan

kemahiran penyeliaan di setiap peringkat pembinaan. Industri binaan perlu memikirkan kaedah

mereka bentuk projek agar ia mudah dibina dengan menggunakan komponen-komponen

fabrikasi sepenuhnya. Tambah beliau lagi, dalam sektor binaan ini seolah-olah terdapat krisis

dalam latihan-latihan kemahiran. Terlalu sedikit yang dilatih bagi menggantikan tenaga kerja

mahir yang telah meningkat usianya dan terlalu sedikit juga yang memiliki kemahiran

pengurusan dan teknikal. Industri pembinaan juga didapati tidak mempunyai struktur kerjaya

yang sistematik bagi membangunkan tahap pengurusan dan penyeliaan.

Dalam aspek peningkatan suasana kerja di tapak binaan, kemudahan untuk pekerja-

pekerja di tapak bina di dapati amatlah menyedihkan. Tapak pembinaan itu sendiri seharusnya

menjadi iklan kepada industri itu sendiri dengan penampilan yang bersih dan menarik. Beliau

juga berpandangan, program latihan-latihan akan hanya diberi perhatian yang serius oleh para

kontraktor sekiranya klien itu sendiri yang mengambil inisiatif untuk menggalakkan kontraktor-

kontraktor menggunakan tenaga kerja yang mempunyai latihan kemahiran yang sempurna.

Untuk itu keutamaan yang lebih perlu diberikan kepada mana-mana kontraktor yang

menggunakan pekerja-pekerja yang mempunyai latihan yang sewajarnya. Satu cara yang mudah

untuk memastikan hasrat ini tercapai ialah dengan klien itu sendiri hendaklah memastikan semua

kontraktor memastikan semua pekerja mestilah memiliki kad kemahiran yang sah di bawah Skim

Persijilan Kemahiran Binaan.

Keseluruhannya, isu tenaga kerja tidak dapat dielakkan sepenuhnya. Penyelesaian jangka

pendek iaitu dengan bergantung kepada tenaga kerja asing hanyalah sekadar penyelesaian yang

bersifat sementara, yang merugikan negara dalam jangka panjang. Penyelesaian jangka panjang

bergantung kepada reka bentuk program pendidikan yang pastinya memerlukan sokongan dan

komitmen semua pihak terutamanya pemain-pemain dalam industri binaan.

Bagaimanapun, tanggung jawab bukanlah terletak kepada pemilik projek semata-semata.

Kontraktor juga harus melihat masalah ini sebagai masalah mereka juga. Perubahan sikap

terhadap industri pembinaan mestilah datang dari semua pihak yang terlibat dalam industri


binaan. Kontraktor juga harus menawarkan faedah-faedah tertentu bagi menarik minat dan

mengekalkan tenaga kerja dalam jangka panjang. Berkongsi sebahagian dari keuntungan akan

menyebabkan tenaga kerja ini mempunyai minat secara peribadi terhadap syarikat dan ini akan

meningkatkan prestasi syarikat dari masa ke semasa. Kerja yang dilakukan juga akan lebih

berkualiti. Bayaran lebih masa juga turut menyumbang kepada pengekalan tenaga kerja.

Kekurangan tenaga kerja juga boleh di atasi dengan meningkatkan imej dan rasa bangga

pekerja binaan itu sendiri. Ini boleh dilakukan dengan meraikan kejayaan dalam menyiapkan

kerja dengan baik. Ianya juga boleh dilakukan di peringkat lebih tinggi umpamanya peringkat

kebangsaan. Dengan ini kontraktor mempunyai pilihan yang jelas bagaimana mereka boleh

membantu masalah kekurangan tenaga kerja binaan ini. Ini bermakna industri pembinaan negara

masih mempunyai banyak peluang pekerjaan untuk diisi oleh belia tempatan bagi mengatasi

masalah pergantungan kepada tenaga kerja asing dan sekali gus menjimatkan pengaliran wang

Malaysia ke luar negara.


Jurnal 1

Buruh Asing di Malaysia : Trend, Kaedah, Kesan, Masalah dan Cara Mengatasinya.

Ditulis oleh : Che Hashim Hassan

Tenaga buruh asing merupakan tenaga kerja yang berasal dari negara luar di mana mereka

berhijrah ke sesebuah negara untuk bekerja dalam satu tempoh masa tertentu. Kemasukan tenaga

buruh asing ke dalam sesebuah negara memberikan faedah dan kesan kepada negara asal serta

negara Malaysia. Kemasukan tenaga buruh asing menyaksikan kemasukan pekerja asing yang

tidak mahir, faedah kepada negara dan negara asal terhadap kemasukan tenaga buruh asing,

kesan terhadap keluaran dan pasaran buruh bagi sesuatu sektor pekerjaan, kesan terhadap kadar

upah, masalah yang sering dihadapi oleh Negara Malaysia dan beberapa syor atau langkah-

langkah yang patut diambil oleh pihak berwajib untuk meminimumkan masalah yang dihadapi.

Bilangan sebenar pekerja asing di Malaysia pada masa sekarang amat sukar diketahui

kerana setiap tahun kemasukan pekerja asing ini meningkat dengan mendadak, tidak kira sama

ada pendatang secara rasmi yang mempunyai visa bekerja mahupun pendatang tanpa izin yang

tidak mempunyai visa bekerja..

Mengikut maklumat daripada Jabatan Tenaga Kerja Malaysia, tenaga kerja asing yang

berada di Malaysia adalah seramai 2 juta orang. Negeri Sabah merupakan salah sebuah negeri

yang mempunyai ramai tenaga buruh tanpa permit. Kebanyakan mereka adalah warga Filipina

dan Indonesia manakala separuh daripada mereka disahkan mempunyai kad pengenalan dan

dapat menikmati hak sebagai rakyat negara Malaysia. Anggaran bagi kedatangan tenaga buruh

asing yang datang secara sah , tenaga buruh asing yang mahir dan tidak mahir adalah 2 juta

orang dan kedatangan tenaga buruh asing tanpa permit dianggarkan juga seramai 2 juta orang.

Hal ini menjadikan bahawa negara Malaysia menerima hampir 4 juta tenaga buruh asing.

Jumlah kedatangan tenaga buruh asing yang tidak mahir tidak menentu dari tahun ke

tahun. Aliran kemasukan tenaga buruh asing menunjukkan peningkatan semasa tahun 1997

hingga Jun 2007. Manakala pada tahun 1998, pengurangan dapat dilihat sebanyak 37%

berbanding tahun sebelumnya. Selepas itu, pada tahun 1999 hingga tahun 2007 menunjukkan

pertambahan kemasukan tenaga buruh asing di Malaysia semakin tinggi dari tahun ke tahun.


Kebanyakan tenaga buruh asing datangnya dari Indonesia, Bangladesh, Filipina ,

Kemboja dan India. Namun, sehingga sekarang, pendatang tenaga buruh dari Indonesia

mendominasi sektor tenaga buruh di Malaysia. Majoriti tenaga buruh asing yang berada di

Malaysia tidak kira sama ada secara sah atau tidak adalah dari negara Indonesia. Begitu juga

dengan bilangan tenaga buruh asing yang tidak mahir , kebanyakan tenaga buruh berasal

daripada negara Indonesia.

Bilangan tenaga buruh mengikut sektor pula menunjukkan bahawa sektor perkilangan

menunjukkan bilangan tenaga buruh asing yang paling ramai sekali menerima tenaga buruh

asing yang tidak mahir. Selain sektor perkilangan, sektor lain yang menerima kemasukan tenaga

buruh asing ialah sektor pembinaan, perkhidmatan, perladangan, pertanian dan pembantu rumah.

Sektor Perladangan merupakan sektor kedua tertinggi yang mempunyai tenaga buruh asing tidak

mahir dan diikuti dengan sektor pembantu rumah.

Kemasukan tenaga asing turut memberikan faedah bukan sahaja kepada negara Malaysia

malah turut memberi faedah kepada negara asal tenaga buruh. Seperti yang diketahui umum,

kemasukan tenaga buruh asing ke Malaysia memberi kesan positif pada negara asal mereka.

Negara asal mereka dapat mengurangkan kadar pengangguran dan kadar upah dalam negara

mereka. Kemasukan tenaga asing ke negara yang kekurangan tenaga buruh memberikan kesan

kepada negara asal, di mana negara asal tenaga asing dapat mengurangkan kadar pengangguran

yang ada di negara mereka. Dengan itu, lebihan penduduk di negara tersebut akan berkurangan

kerana kebanyakan mereka telah berhijrah ke negara asing untuk mencari punca pendapatan.

Negara asal juga dapat mengurangkan kadar kemiskinan yang ada di negara mereka akibat

pengangguran yang berlaku. Selain itu, negara asal mereka juga mendapat faedah daripada kadar

tukaran mata wang asing. Sebagai contoh, kadar tukaran mata wang asing adalah lebih kecil dari

Malaysia.

Di Malaysia , upah sebanyak RM600 bagi tenaga buruh asing Indonesia merupakan upah

terbanyak yang mereka dapati kerana jika ditukarkan kepada wang Indonesia , jumlahnya adalah

besar dan membolehkan mereka merasa hidup mewah.

Kebanyakan mereka yang datang ke Malaysia untuk bekerja sudah pasti tidak

mempunyai pekerjaan di negara asal mereka. Disebabkan perbezaan kadar upah yang berbeza


dengan negara asal inilah yang menyebabkan kebanyakan tenaga buruh asing bersemangat untuk

berhijrah untuk mencari punca pendapatan di negara lain. Upah yang diterima mereka akan

disimpan dan dihantar pulang ke negara asal mereka untuk perbelanjaan keluarga mereka. Kadar

upah di Malaysia adalah lebih tinggi berbanding kadar upah di negara asal mereka.

Kebanyakan Pekerja asing yang datang ke Malaysia bekerja bukan sahaja untuk

menanggung diri mereka sahaja, tetapi mereka menyimpan dan menabung sebahagian hasil

pendapatan mereka untuk dihantar pulang ke kampung halaman mereka bagi menampung

keluarga mereka. Oleh itu, negara asal mereka mendapat faedah hasil daripada kadar tukaran

mata wang asing antara negara. Jumlah nilai wang yang akan dihantar pulang menjadi

pendapatan kepada negara asal dan boleh digunakan untuk mendapat balik wang Malaysia atau

membayar kos import bagi barang-barang atau perkhidmatan yang dijual oleh negara Malaysia.

Selain negara asal, negara Malaysia turut menerima faedah di atas kemasukan buruh

asing ini. Penglibatan buruh asing tidak menyekat peluang pekerjaan buruh tempatan, malah ia

dapat membantu dalam membangunkan ekonomi negara. Hal ini kerana, kebanyakan buruh

asing terlibat dalam sektor yang memerlukan tenaga kudrat yang dianggap kotor, berbahaya dan

tidak diminati oleh rakyat tempatan. Kebanyakan buruh asing yang mencari pekerjaan di

Malaysia melibatkan diri dalam enam sektor iaitu, pembuatan, perladangan, pembantu rumah,

pembinaan, perkhidmatan dan pertanian. Negara Malaysia sememangnya bergantung harap

kepada buruh asing dalam proses pertumbuhan dan pembangunan negara. Tanpa sumbangan

tenaga buruh, terutamanya dalam sektor pembinaan, pembuatan, pertanian, dan perkhidmatan

pembantu rumah, ekonomi negara tidak akan dapat berkembang dengan cepat.

Kedatangan pekerja asing dapat dianggap membantu menampung keperluan tenaga buruh

di Malaysia. Sekiranya kedatangan buruh asing menyebabkan tenaga buruh melebihi daripada

bilangan peluang pekerjaan sedia ada di Malaysia, hal ini pasti akan menjejaskan peluang

pekerjaan bagi buruh tempatan. Kemasukan buruh asing bagi sektor-sektor tertentu seperti sektor

perkhidmatan di stesen minyak dan pasar raya boleh dihadkan dan digantikan dengan buruh

tempatan kerana tahap pekerjaan di sektor ini tidak susah, kotor dan berbahaya

Di Malaysia, terdapat sektor-sektor tertentu yang masih mempunyai kekosongan yang

amat memerlukan sejumlah penawaran tenaga buruh yang banyak. Sektor yang tidak digemari


oleh buruh tempatan seperti sektor pertanian dan pembinaan kebiasaannya diambil alih oleh

buruh asing. Kemasukan buruh asing dalam sektor ini bukan sahaja dapat menampung

kekurangan tenaga buruh tetapi dapat menambahkan jumlah keluaran negara.

Permintaan dan penawaran tenaga buruh dalam pasaran akan menentukan tingkat kadar

upah seseorang buruh. Jika sesebuah industri memerlukan buruh yang ramai tetapi bilangan

buruh yang ingin bekerja adalah sedikit, maka kadar upah akan meningkat. Sebaliknya, jika

terdapat ramai buruh yang ingin bekerja sedangkan bilangan pekerjaan yang ditawarkan adalah

sedikit, maka kadar upah akan menurun.

Kemasukan buruh asing perlu dikawal oleh pihak kerajaan. Sekiranya tenaga buruh yang

diambil bekerja mempunyai sejarah dalam bidang jenayah, ini akan menyulitkan pihak kerajaan

untuk menangani masalah sosial yang berlaku dalam kalangan buruh asing. Selain itu,

kemasukan buruh secara haram lebih mendatangkan pelbagai masalah kepada negara kita kerana

majikan tiada rekod terhadap kemahiran mereka.

Pihak kerajaan perlu memberi keutamaan kepada buruh tempatan untuk bekerja di

pelbagai sektor yang berada di Malaysia. Pihak kerajaan perlu mengenal pasti buruh tempatan

yang berminat untuk bekerja dalam sektor-sektor tertentu. Latihan kemahiran asas hendaklah

diberikan kepada mereka yang berminat untuk bekerja supaya mereka boleh menjadi seorang

yang profesional dalam pekerjaan mereka.

Pihak kerajaan perlu menganggarkan keperluan tenaga buruh bagi setiap sektor dalam

negara Malaysia. Perkara ini sangat mustahak dan perlu dilakukan supaya kita dapat

menganggarkan keperluan tenaga tambahan bagi setiap sektor dan kerajaan dapat mengeluarkan

satu permit bagi buruh asing mengikut tenaga buruh yang diperlukan. Oleh itu kemasukan buruh

asing tidak akan dapat menjejaskan peluang pekerjaan bagi buruh tempatan.

Pengambilan buruh asing hendaklah mengikut kemahiran dan keperluan tertentu setiap

sektor dalam negara Malaysia. Jika kuota pengambilan ini tidak di selenggara dengan betul, akan

berlaku lebihan buruh dalam sektor tertentu tetapi kekurangan pula dalam sektor yang lain. Hal

ini juga perlu dikaji secara proaktif agar tidak berlaku pengangguran di kalangan buruh tempatan

dan juga buruh asing yang datang ke Malaysia. Pengangguran yang berlaku akan mengakibatkan

berlakunya gejala sosial yang akan membebankan rakyat dan kerajaan menanganinya.


Kesimpulannya, kedatangan tenaga asing mampu menampung kekurangan tenaga buruh

di Malaysia. Namun sekiranya kedatangan tenaga buruh asing menyebabkan pertambahan tenaga

kerja melebihi daripada peluang pekerjaan yang ditawarkan yang ada di Malaysia, maka barulah

kekurangan peluang pekerjaan kepada rakyat tempatan Malaysia berlaku. Kedatangan tenaga

buruh asing di Malaysia telah menambahkan penawaran tenaga buruh dalam sektor ekonomi

tertentu dan memberikan kesan dalam penambahan keluaran negara dan penurunan dalam kadar

upah. Kedatangan tenaga buruh asing memberikan impak yang positif serta negatif kepada

negara asal dan juga negara penerima seperti Malaysia. Oleh itu, kemasukan tenaga buruh asing

perlu diawasi dan diambil langkah-langkah yang pro-aktif bagi memastikan tiada masalah yang

serius akan berlaku di negara Malaysia.


Jurnal 2

Peranan Wanita dalam Pasaran Kerja Fleksibel di Malaysia: Kajian Kes di Sektor

Perkhidmatan.

Ditulis oleh : Doris Padmini Selvaratnam & Kaw Kit Yeng

Wanita dilihat mampu menjalankan pelbagai tugas dalam satu masa. Dalam beberapa tahun

kebelakangan ini, banyak pihak mula menyedari penglibatan guna tenaga wanita dalam ekonomi.

Sumbangan wanita mula mendapat pengiktirafan, malah wanita turut mendapat pendidikan

secara formal dan turut diberi kepercayaan memegang jawatan yang lebih tinggi dalam sesuatu

pekerjaan. Wanita terus menyaingi lelaki dalam apa jua bidang pekerjaan.

Guna tenaga wanita banyak diserap dalam sektor perkhidmatan , sektor pertanian dan

sektor pembuatan. Dari tahun ke tahun dapat dilihat peningkatan dalam penglibatan wanita

dalam setiap sektor ekonomi. Penggubalan Dasar Wanita Negara telah mencerminkan

kesungguhan negara untuk mengoptimumkan potensi kaum wanita dalam sesebuah negara.

Melalui dasar ini juga, dapat dilihat hasrat kerajaan untuk mengintegrasikan wanita dalam

pelbagai sektor pembangunan negara. Kepesatan penyertaan menggalakkan guna tenaga wanita

menunjukkan bahawa persediaan wanita dalam memecahkan monopoli kaum lelaki yang ada

dalam sektor pembangunan negara.

Guna tenaga wanita kini telah berubah seiring dengan pembangunan sektor perindustrian

yang banyak menawarkan peluang pekerjaan kepada guna tenaga wanita. Jika dahulu wanita

dilihat sebagai tenaga buruh tradisional keluarga di mana mereka banyak terlibat dengan kerja-

kerja rumah dan membantu keluarga mahupun suami di ladang, kini, wanita mampu

memperbaiki taraf kehidupan mereka dan keluarga mereka dengan memenuhi permintaan tenaga

kerja yang banyak ditawarkan. Namun terdapat juga guna tenaga wanita yang menginginkan

keseimbangan dengan memainkan dua atau lebih watak iaitu mereka adalah sebagai seorang

pelajar dan pekerja atau sebagai seorang suri rumah tangga dan juga guna tenaga buruh di

pasaran. Guna tenaga wanita ini telah memilih untuk melibatkan diri dalam pasaran kerja yang

berjenis fleksibel supaya memiliki masa yang bebas di samping dapat menambah pendapatan

tambahan untuk diri mereka dan keluarga.


Fleksibiliti membawa maksud sebagai penggunaan individu, organisasi dan masyarakat

yang boleh dibincangkan. Menurut Kamus dewan, fleksibel memberi makna mudah luntur dan

mudah menyesuaikan diri tidak kira sikap atau keputusan dengan mengikut keadaan baru dan

sebagainya. Pasaran kerja yang fleksibel merujuk kepada waktu kerja yang anjal untuk individu

supaya dapat menyesuaikan dirinya dalam menyumbangkan tenaga kerjanya.

Pasaran kerja yang menawarkan pekerjaan yang fleksibel adalah seperti kerja sambilan

pembantu jualan, telekomunikasi, penjual insurans dan banyak lagi. Menurut Atkinson terdapat

empat jenis fleksibiliti pasar kerja iaitu fleksibiliti numeric eksternal, fleksibiliti numeric

internal, fleksibiliti organisasi dan fleksibiliti kewangan.

Fleksibiliti numeric eksternal merujuk kepada kelonggaran dalam mengatur jumlah buruh

yang diambil dalam pasaran kerja eksternal. Fleksibiliti numeric internal dikenali dengan istilah

fleksibiliti kerja atau sementara. Fleksibiliti ini dicapai dengan kelonggaran pengusaha dalam

mengatur jam kerja pekerjanya di sesebuah perusahaan. Fleksibiliti organisasi adalah

kelonggaran buruh untuk berpindah dari satu tugas kepada tugas yang lain dalam sesebuah

perusahaan dan menyesuaikan diri terhadap perubahan teknologi dan pensyaratan organisasi.

Fleksibiliti upah dengan tingkat upah yang tidak diputuskan bersama. Upah antara pekerja adalah

seragam. Upah merupakan hasil daripada permintaan dan penawaran tenaga kerja yang

ditentukan berdasarkan jabatan, beban tugas atau prestasi pekerja. Fleksibiliti yang mampu

meningkatkan kesesuaian pasar kerja adalah fleksibiliti lokasi. Ia merujuk kepada kelonggaran

pekerja untuk bekerja di luar pejabat misalnya bekerja dari rumah.

Tenaga buruh wanita terpaksa memasuki pasaran buruh dan terpaksa berhadapan dengan

masalah pengasingan pekerjaan, upah dan sebagainya. Apabila wanita memasuki pasaran buruh,

mereka merupakan satu kumpulan jantina yang terpaksa bersaing dengan kumpulan buruh lelaki.

Namun perubahan pasaran kerja di Malaysia telah merubah mendorong wanita untuk bekerja

dari rumah di mana ia dapat membantu mengatur kerja seharian mereka. Perubahan ini

membuatkan majikan berfikir bahawa tenaga buruh wanita akan mengelak dari menjalankan

kerja mereka selain menipu dalam jumlah jam pekerjaan mereka.

Faktor permintaan yang terhad terhadap guna tenaga wanita menyebabkan mereka

menumpukan terhadap satu jenis pekerjaan sahaja. Pengasingan pekerjaan berlaku disebabkan


perbezaan latar belakang pendidikan, kemahiran dan latihan antara pekerja lelaki dan

perempuan. Disebabkan perbezaan ini, akan mewujudkan perbezaan dari segi daya keluaran

seterusnya menyebabkan pendapatan antara guna tenaga lelaki dan wanita juga berbeza. Guna

tenaga wanita dianggap sebagai pekerja yang berkualiti rendah kerana latar belakang pendidikan

mereka yang kurang berbanding guna tenaga lelaki.

Perubahan dalam corak penglibatan wanita menjadi tenaga buruh dapat dilihat dengan

jelas bermula selepas kemerdekaan negara. Pada awal kemerdekaan, sebahagian besar buruh

wanita tertumpu dalam sektor pertanian. Perkembangan dalam sektor industri mengakibatkan

tumpuan wanita berubah. Perubahan daripada industri berbentuk penggantian import kepada

industri berasaskan eksport tela membuka peluang pekerjaan kepada kaum wanita. Antara

industri yang banyak mengambil wanita sebagai pekerja ialah industri tekstil, elektronik dan

pakaian.

Pencapaian pendidikan juga mampu mempengaruhi penglibatan wanita bekerja secara

langsung dan tidak langsung. Pendidikan boleh mengubah perlakuan dan pemikiran wanita

dalam suasana kehidupan mewah. Guna tenaga wanita kini semakin penting dalam perkhidmatan

kerajaan terutamanya pentadbiran awam, pendidikan dan pertahanan. Namun begitu,

perkembangan teknologi dalam industri sedikit sebanyak mempengaruhi sektor perkhidmatan

baru. Pekerja wanita menjadi mangsa pembuangan kerja sekiranya sektor ini turut menggunakan

teknik penjimatan buruh.

Pengasingan buruh dilihat dari segi analisis pasaran buruh. Pasaran buruh mempunyai

sifat dualisme, iaitu pasaran buruh dalaman dan pasaran buruh luaran dikaitkan dengan dua

kumpulan struktur pekerjaan. Pekerja asas dikatakan berkait dengan pasaran buruh dalaman

yang mempunyai ciri-ciri seperti kemasukan yang terhad pada peringkat pekerjaan rendah,

peluang kenaikan pangkat yang banyak, kestabilan pekerjaan kerana upah yang tinggi dan

peluang pekerjaan berdasarkan ekuiti. Sebaliknya, pekerjaan sekunder dikaitkan dengan pasaran

buruh luaran yang bercirikan peluang kemasukan pekerja tidak terhad, peluang kenaikan pangkat

yang sedikit dan persekitaran kerja yang kurang memuaskan. Sebahagian pekerja yang berada

dalam kategori pekerjaan sekunder adalah terdiri daripada kaum wanita.


Kesimpulannya, tenaga buruh dalam kalangan wanita mula disedari kepentingan

penglibatannya oleh orang ramai. Sumbangan wanita mula diiktiraf dan turut diberikan

pendidikan formal. Selain itu, wanita turut diberi kepercayaan untuk memegang jawatan lebih

tinggi dalam sesuatu pekerjaan. Namun begitu, penglibatan buruh wanita dalam sektor ekonomi

negara tela membawa kepada kerenggangan hubungan kekeluargaan serta kewujudan masalah-

masalah lain dalam kehidupan mereka. Oleh itu, tenaga buruh wanita perlu bijak mengatur

langkah dalam kehidupan kerjaya supaya dapat mengimbangi kerjaya dan keluarga.


Jurnal 3

Buruh Industri, Kemahiran Teknikal dan Kemajuan Sektor Perindustrian di Malaysia

Ditulis oleh : Anuwar Ali

Sektor perindustrian memerlukan tenaga buruh yang lebih cekap dalam ilmu sains, teknikal dan

pengurusan. Oleh itu perancangan menyeluruh guna tenaga supaya keupayaan industri dapat

ditingkatkan melalui pencapaian dalam bidang sains dan teknologi. Kemajuan teknologi dalam

industri ditentukan melalui kemahiran dan kepakaran yang ada pada tenaga buruh tempatan.

Tanpa kemahiran dan daya penciptaan akan menyebabkan pembangunan negara terbantut.

Perkembangan sektor perindustrian berkembang pesat berbanding sektor lain.

Kebanyakan penyerapan tenaga buruh adalah ke dalam sektor perindustrian ini lebih pesat

berbanding sektor-sektor lain. Penyerapan tenaga buruh industri dilihat dari segi pekerjaan yang

dapat diwujudkan kerana pembahagian jenis pekerjaan ini akan mempengaruhi perkembangan

kegiatan industri negara. Pembahagian ini juga akan menentukan faedah yang akan di peroleh

semua tenaga buruh yang terlibat dengan kegiatan industri.

Penyerapan tenaga buruh berlaku dalam sektor perindustrian tertumpu pada bahagian

pekerja pengeluaran dan sebahagian kecil pekerja teknikal dan ikhtisas, pentadbiran dan

pengurusan. Golongan pekerja pengeluaran bertambah dengan pesat sepanjang tahun 1971

hingga tahun1980. Pertambahan bilangan tenaga buruh dalam sektor ini akan mewujudkan

berbagai-bagai implikasi ke atas keupayaan teknikal, mencipta dan daya pengeluaran industri.

Kemampuan negara untuk menjadikan sektor perindustrian lebih maju memerlukan

keupayaan ekonomi dalam mengumpul modal dan menggunakannya secara berkesan serta

kemampuan dalam menyediakan kemahiran-kemahiran teknikal dan keupayaan teknologi baru.

Negara juga perlu menyediakan kepakaran dalam bidang pengurusan dan jurutera serta

juruteknik. Penambahan kepakaran ini bertujuan meningkatkan prestasi industri tempatan dalam

penggunaan teknologi canggih.

Kemahiran yang diperoleh perlu dapat menampung keperluan industri yang hendak

ditubuhkan supaya perkembangan sektor perindustrian. Penyediaan kemahiran teknikal dan


teknologi baru juga perlu meliputi keupayaan mencipta pengeluaran yang baru dan

mengubahsuai teknologi yang diimport untuk memajukan negara.

Kemajuan teknikal sangat penting kerana ia mencerminkan perubahan dalam teknologi

yang dicapai dari usaha pengeluaran ekoran dari kegiatan penyelidikan, penciptaan dan rekaan

yang wujud dalam sektor perindustrian. Kemajuan ini berlaku berdasarkan penyerapan unsur-

unsur luar di dalam sektor perindustrian di mana terkumpulnya pengalaman di kalangan tenaga

buruh semasa proses pengeluaran industri.

Perancangan guna tenaga tidak memberi keutamaan kepada aspek keupayaan tenaga

buruh untuk mencipta walaupun keupayaan ini merupakan satu ciri ekonomi yang amat penting

dalam mencapai kemajuan teknikal. Keupayaan teknologi tempatan boleh dipertingkatkan lagi

tidak sahaja melalui sistem pendidikan tetapi juga melalui proses belajar sambil bekerja di

kilang-kilang dalam negara ini. Perancangan pendidikan menjadi pelengkap kepada perancangan

guna tenaga terutama sekali dari segi menyediakan bakal pekerja industri dengan kemahiran dan

dari segi perubahan sikap terhadap pekerjaan sektor industri.

Pembentukan dasar mengambil kira kedudukan tenaga buruh tidak mahir di mana

sebahagian besarnya dari tenaga buruh industri kerana dari segi pembangunan negara bukan

sahaja dianggap sebagai faktor keluaran yang penting tetapi juga sebagai golongan yang

memperoleh faedah melalui proses pembangunan negara. Ahli perancangan ekonomi perlu

memberi perhatian terhadap perindustrian sebagai penggerak kepada proses pembangunan

negara.

Kesimpulannya, penggunaan teknologi boleh dipertingkatkan bukan sahaja melalui

sistem pendidikan tetapi juga melalui proses belajar sambil bekerja di sektor-sektor yang ada di

negara Malaysia. Namun, setakat ini penggunaan teknologi canggih ini hanyalah diberikan kuasa

penggunaannya kepada tenaga mahir, dan ianya tidak menyeluruh kepada buruh bawahan kerana

sebahagian besar dari buruh industri adalah dari buruh tidak mahir. Oleh itu, perancangan guna

tenaga perlu dilaksanakan dengan menekankan tentang keperluan golongan ini bukan sahaja

untuk meningkatkan kemahiran mereka tetapi juga untuk mengurangkan perbezaan pendapatan

yang amat ketara di antara golongan buruh tidak mahir dan golongan buruh yang mempunyai

kemahiran


Jurnal 4

Penentuan Perbezaan Pendapatan Buruh Mengikut Kemahiran dalam Industri

Pembuatan Di Malaysia

Ditulis Oleh : Rahmah Ismail

Perbezaan dalam pendapatan buruh adalah isu yang penting dalam pasaran buruh. Perbezaan ini

mestilah diminimumkan sekiranya sesebuah ekonomi negara itu ingin mengoptimumkan

penggunaan sumbernya. Perbezaan dalam pendapatan buruh harus tidak mempunyai jurang

agihan pendapatan yang besar. Oleh itu, upah yang diterima oleh tenaga buruh haruslah

seimbang dan adil. Sebahagian besar daripada pertumbuhan ekonomi negara disumbangkan oleh

sektor pembuatan, di mana sektor ini dianggap sebagai enjin pertumbuhan kerana sumbangannya

yang bermakna kepada negara.

Agihan pendapatan merupakan isu penting dalam pembangunan negara. Agihan

pendapatan di Malaysia mengalami aliran yang tidak stabil. Pendapatan isi rumah adalah dalam

bentuk pendapatan buruh seperti upah, elaun, bonus, kerja lebih masa dan lain-lain faedah

sampingan. Oleh itu, pendapatan buruh adalah penyumbang terbesar kepada aliran agihan

pendapatan. Dalam pasaran buruh, agihan pendapatan buruh berlaku antara sektor, etnik,

pekerjaan, lokasi dan jantina.

Ketidakseimbangan dalam peningkatan agihan pendapatan buruh adalah disebabkan

perubahan dalam komposisi industri. Kehilangan peluang pekerjaan dalam sesebuah sektor akan

mengakibatkan agihan pendapatan menjadi tidak seimbang. Jika di Malaysia, permintaan

terhadap tenaga buruh mahir untuk mengendalikan teknologi moden mengakibatkan upah bagi

pekerja mahir ini lebih tinggi dan upah bagi pekerja tidak mahir akan berkurangan. Peningkatan

dalam sektor perindustrian menyebabkan agihan pendapatan buruh menjadi tidak seimbang.

Migrasi berlaku dalam proses pembangunan negara kera tujuan pekerja yang ingin

mencari pekerjaan baru yang lebih mendatangkan kepuasan. Kekurangan tenaga buruh dalam

sektor perindustrian menyebabkan kemasukan tenaga buruh asing. Kemasukan beramai-ramai

tenaga buruh asing menyebabkan agihan pendapatan menjadi tidak seimbang. Berbanding buruh


tempatan, tenaga buruh asing lebih menerima kadar upah yang rendah menyebabkan buruh

tempatan kehilangan kuasa dalam menuntut kadar kenaikan upah.

Perbezaan jantina juga antara faktor membezakan pendapatan buruh. Kebanyakan buruh

lelaki dibayar upah yang lebih tinggi berbanding buruh wanita walaupun mereka memiliki tahap

pendidikan yang sama. Anggapan terhadap buruh wanita yang kurang produktif menimbulkan

banyak halangan kepada institusi tempat bekerja kerana kerap bercuti seperti bercuti bersalin.

Fenomena ini adalah ciri-ciri diskriminasi terhadap wanita.

Antara faktor yang menyebabkan perbezaan pendapatan dalam kalangan buruh adalah

jika seseorang individu modal manusia yang sama maka bayaran yang sama akan diterima oleh

buruh kerana mempunyai kemahiran dan kepakaran yang sama. Selain itu faktor seperti lokasi,

jantina dan jenis pekerjaan merupakan sebab perbezaan pendapatan berlaku.

Kesimpulannya, perubahan dalam sektor pembuatan di Malaysia mengalami perubahan

yang pesat dalam proses pengeluarannya daripada berintensif buruh kepada berintensif modal.

Modal manusia selalunya mempunyai hubungan yang positif dengan pendapatan buruh kerana

dengan milik modal manusia yang tinggi, individu menjadi lebih produktif.


Jurnal 5

Tenaga Buruh dan Upah dalam Islam: Satu Pandangan Alternatif

Ditulis oleh : Mansor Jusoh & Nor Ghani Md. Nor

Buruh adalah keupayaan fizikal dan mental yang disumbangkan oleh manusia dalam proses

pengeluaran. Tenaga buruh juga merupakan satu sumber yang produktif milik manusia. Manusia

memiliki sumber yang boleh digunakan sebagai input proses pengeluaran yang dikenali sebagai

buruh, di mana tenaga seseorang buruh digunakan untuk menjalankan aktiviti dalam proses

pengeluaran. Buruh hanyalah sumber yang dimiliki oleh manusia yang digunakan hanya dalam

sesuatu proses pengeluaran buruh.

Tenaga buruh satu komponen sumber manusia yang menjadi input dalam mengeluarkan

barang dan perkhidmatan. Sebagai ganjaran terhadap kerja yang dilakukan, tenaga buruh akan

dibayar upah dalam bentuk wang ringgit, barang-barang atau sebagainya. Penentuan kadar upah

di sesebuah negara bukan sahaja di pengaruhi oleh sistem ekonomi yang dipilih tetapi turut

dipengaruhi oleh sistem nilai yang wujud dalam masyarakat serta pengalaman sejarah yang

dilalui oleh sesebuah negara tersebut. Dalam Islam, upah akan dibayar setimpal dengan bidang

kerja yang dilakukan dan berasaskan kualiti buruh serta upah yang diberi perlu melebihi

keperluan bagi menampung perbelanjaan kehidupan diri dan ahli keluarga.

Manusia boleh menimbulkan beberapa masalah apabila digunakan dalam analisis

ekonomi seperti tidak dapat membezakan antara manusia, sumber manusia dan buruh. Hal ini

seperti manusia boleh menerima pendapatan buruh dan pendapatan bukan buruh sedangkan

pendapatan buruh adalah khusus bagi pembekal tenaga buruh. Selain itu, anggapan buruh dan

manusia adalah sama maka isu hak milik terhadap buruh menjadi kurang jelas. Apabila

seseorang manusia bekerja iaitu dengan menjual tenaganya kepada firma tertentu, maka akan

wujud isu mengenai persoalan beliau juga menjual hak milik terhadap dirinya. Tanggapan ini

akan menyebabkan konsep pekerjaan yang dibayar upah adalah hampir sama dengan konsep

penghambaan manusia.

Konsep buruh sebagai sebahagian harta milik manusia tidak bercanggah dengan Islam.

Manusia merupakan khalifah di bumi Allah. Islam membenarkan manusia bekerja untuk


mendapatkan upah. Islam mengharuskan manusia menjual tenaga fizikal dan mentalnya untuk

mendapatkan upah.

Negara membangun dan negara mundur sering dicirikan dengan pertumbuhan penduduk

yang pesat. Bagi sesetengah negara ini, pertumbuhan penduduk tidak disertai dengan

pertumbuhan ekonomi yang sewajarnya. Negara ini dikatakan berhadapan dengan masalah

lebihan penduduk. Di Malaysia, penduduknya kerap dibelenggu dengan masalah kemiskinan,

kurang produktif serta berhadapan dengan pelbagai masalah sosial. Lebihan penduduk tidak

semestinya berlaku di negara-negara yang ramai penduduk atau yang mempunyai kadar

pertumbuhan penduduk yang tinggi. Ini kerana pertambahan penduduk juga menyumbang

kepada pertumbuhan sumber-sumber produktif. Masalah lebihan penduduk hanya timbul apabila

pertambahan penduduk gagal diterjemahkan kepada peringkat sewajarnya dalam keluaran dan

pendapatan.

Lebihan buruh berkait dengan konsep keseimbangan pasaran buruh. Lebihan buruh

berlaku apabila buruh yang ditawarkan ke pasaran tidak dapat diserap sepenuhnya oleh

permintaan yang wujud bagi sesuatu sektor dalam sesebuah ekonomi negara. Tanda-tanda

wujudnya lebihan buruh adalah wujudnya pengangguran tak ketara dan pengangguran yang

berpunca daripada masalah struktur ekonomi dan kurang permintaan ekoran kitaran perniagaan.

Teori pertumbuhan dua sektor Arthur Lewis misalnya mengaitkan lebihan buruh di sektor luar

bandar sehingga buruh di sektor tersebut mempunyai produktiviti sifar atau negatif. Masalah

lebihan buruh boleh berlaku di semua negara dan tidak terhad kepada negara mundur atau negara

membangun.

Penawaran buruh bergantung kepada kecekapan produktiviti yang agak sukar dijelaskan.

Memang benar faktor-faktor seperti kesihatan, pelajaran dan kemahiran boleh meningkatkan

produktiviti buruh tetapi faktor tersebut tidak menjelaskan kuantiti buruh yang ditawarkan. Harus

diingatkan bahawa penawaran buruh merujuk kepada kualiti buruh iaitu masa kerja yang

sanggup dibekalkan seseorang pada sesuatu tingkat upah tertentu. Maka adakah buruh yang

berpelajaran dan berkemahiran tinggi akan memberikan produktiviti yang lebih bersedia dalam

menawarkan lebih masa kerja pada sesuatu tingkat upah tertentu. Tetapi apa yang sering dilihat

adalah semakin tinggi pelajaran dan kemahiran seseorang semakin sukat untuk seseorang tenaga


buruh tersebut menerima pekerjaan pada upah yang rendah dan ini akan menandakan penawaran

buruh semakin berkurang.

Kesimpulannya, buruh dianggap sebagai satu faktor pengeluaran tanpa menimbulkan

implikasi bahawa pekerja adalah hamba kepada manusia lain. Lebihan penduduk dan buruh

adalah dua konsep yang berbeza. Dalam Islam, Allah yang memberi dan menetapkan rezeki

seseorang. Dalam Islam, upah yang harus dibayar perlu setimpal dengan bidang pekerjaan tidak

mempunyai bukti yang kukuh. Dalam Islam, konsep musyawarah antara majikan dan pekerja

dalam menentukan kadar upah perlu diamalkan.


ulasan jurnal

Documents