nota ringkas pengajian am - copy

7/27/2019 Nota Ringkas Pengajian Am - Copy

1/24


2/24

Perlembagaan Bertulis kebalsukar dipindaundang-undang digubal di parlimenmahkamah ada kuasa untuk tafsir undang-undang dan melindungiperlembagaancontohnya perlembagaan Malaysia

perlembagaan Malaysia ialah model Westminster dari BritainKeluhuran Perlembagaan bermaksud ketertinggian dan keagungan perlembagaan

Ciri-Ciri KeluhuranPerlembagaan

mengatasi kuasa YDPAmengatasi kuasa parlimenmengatasi kuasa Jemaah Menterimengatasi mahkamahundang-undang yang bercanggah dengan perlembagaan Malaysiaadalah tidak sah dan terbatalundang-undang negeri mesti selaras dengan perlembagaanMalaysiamahkamah ada kuasa untuk batalkan akta yang bercanggahdengan perlembagaan Malaysia

Ketertinggian Perlembagaan merupakan undang-undang tertinggi

undang-undang yang bercanggah dengan perlembagaan Malaysiadianggap terbatalparlimen tidak boleh meluluskan undang-undang yang bercanggahmahkamah berkuasa membatalkan undang-undangyang bercanggahYDPA tidak boleh mengatasi perlembagaan Malaysia

Sebab-Sebab PerlembagaanBoleh Dipinda

memperoleh suara majoriti biasa dari Dewan Rakyat dan DewanNegaramemperoleh majoriti dua pertiga dari Dewan Rakyat dan DewanNegaramemperoleh majoriti dua pertiga dari Dewan Rakyat dan DewanNegara dan perkenan Majlis Raja-Rajamemperoleh majoriti dua pertiga dari Dewan Rakyat dan DewanNegara dan persetujuan Yang DiPertua Negeri jika di Sabah danSarawak

Pindaan Perlembagaan YangPerlu Perkenan Majlis Raja-Raja

kewarganegaraanAkta Hasutan dan Kebebasan BercakapMajlis Raja-RajaRaja dan Yang dipertua NegeriBahasa KebangsaanKedudukan istimewa orang MelayuKedudukan istimewa Bumiputera Sabah dan SarawakHak yang sah bagi kaum-kaum lainKuasa perundangan Majlis Raja-Raja

Pindaan PerlembagaanNegeri Perlu Perkenan YangDipertua (Sabah Dan Sarawak

Kuasa Dewan Undangan Negeri Sabah.SarawakAgama,bahasa,dan hak istimewa kaum BumiputeraSabah,Sarawak

Kuasa dan struktur Mahkamah Tinggi BorneoPindaan Perlembagaan NegeriYang Perlu PerkenanSultan(NegeriBeraja)Ydpa(Negeri Tiada Raja)Dan Ydp(Sabah,Sarawak)

Kedudukan sultan/YDP NegeriKedaulatan sultan/YDP NegeriKuasa pengampunan sultan/YDP negeriKeistimewaan Dewan Undangan Negeri

Pindaan Perlembagaan NegeriYang Perlu Persetujuan 2/3Adun

Sumpah/ikrarBilangan kerusi dalam DUNPemilihan DUN


3/24

Pelantikan DUN

PERUNTUKAN PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN

Peruntukan PerlembagaanPersekutuan

Kewarganegaraanhak asasi warganegarabahasa Melayuagama Islam

kedudukan istimewa orang Melayukedudukan istimewa Bumiputera Sabah & Sarawak

1.KEWARGANEGARAAN

Jenis-jenis Kewarganegaraan kuat kuasa undang-undangpendaftaran isteri dan anak warganegaranaturalisasipenggabungan wilayah

Kewarganegaraan Melalui KuatKuasa Undang-Undang

lahir di Malaysia < Hari Malaysialahir di Malaysia > Hari Malaysiaibubapa lahir di Malaysia/pemastautin tetapbapanya bekerja dengan kerajaan Malaysia di luar negara dankelahiraannya di daftarkan dengann Pejabat Konsul Persekutuanatau didaftarkan dengan kerajaan Malaysia jika lahir di

Sabah,Sarawak,Singapura dan Brunei dalam tempoh 1 tahunKewarganegaraan SecaraPendaftaran

ibu atau bapanya warganegara Malaysia,dia berumur < 21 tahundidaftarkan jadi warganegarasuaminya warganegara Malaysia, jika isterinya ingin jadiwarganegara Malaysia, dia mesti bermastaututin di Malaysiaselama 2 tahun,kelakuan baik,masih berkahwin,perkahwinannyadidaftarkan di Malaysiaindividu yang berumur 18 tahun atau lebih yang lahir di Malaysiasebelum Hari Merdeka,jika ingin jadi warganegara Malaysia mestiberpengetahuan dalam Bahasa Melayu,kelakuan baik,ingin tinggaltetap di Malaysia

Kewarganegaraan SecaraNaturalisasi/Masukan

untuk warganegara asing yang ingin jadi warganegara Malaysiamesti berumur > 21 tahun, telah tinggal tetap di Malaysia selama 10

tahun,kelakuan baik,tahu berbahasa MelayuKewarganegaraan SecaraPercantuman Wilayah

mereka yang jadi warganegara Malaysia cara begini ialahpenduduk Sabah,penduduk Sarawak,pendudukSingapura,penduduk United Kingdom dan tanah jajahannya sertapemastautin tetap di Sabah dan Sarawak

Cara-Cara PenamatanKewarganegaraan

secara sukarelasecara paksa

Penamatan KewarganegaraanCara Sukarela

umurnya > 21 tahunwaras fikirannyatidak mahu jadi warganegara Malaysia

Penamatan KewarganegaraanCara Paksa

ada kerakyatan negara lainuntuk warganegara cara masukan dan pendaftaran shjtidak setia kepada negara Malaysia

derhaka kepada Malaysia ketika peperanganderhaka ketika berniagamenjalankan aktiviti dengan musuh Malaysiadipenjara > 12 bulandidenda >RM5000tinggal di negara lain > 5 tahun secara berterusantinggal di negara asing tetapi mendaftar dengan Pejabat konsulatPersekutuan

2.HAK ASASI WARGANEGARA MALAYSIA

Hak Asasi Warganegara Dia tidak boleh dibunuh kecuali menurut undang-undang


4/24

Malaysia Dia tidak boleh ditahan polis > 24 jam jika tiada perintah tahanandaripada majistret/pegawai daerahDia perlu diberitahu sebab-sebab dia ditangkap oleh pihakberkuasaJika dia ditangkap, dia berhak dibela oleh peguamDia tidak boleh dijadikan hamba abdi

Dia boleh diberi kerja paksa mengikut undang-undangDia berhak mendapat perlindungan undang-undangJika dia dibebaskan,dia tidak boleh didakwa atas kesalahan yangsamaDia berhak memohon harbeas corpus jika dia ditahan secara tidaksahDia berhak menikmati kesamarataanDia tidak boleh didiskriminasikan dari segi agama, keturunan,tempat lahir atau jantinaDia bebas bergerak di mana-mana bahagian MalaysiaDia berhak bermastautin di mana-mana bahagian MalaysiaDia bebas bercakapDia bebas berhimpun secara amanDia bebas menubuhkan persatuan

Dia bebas beragamaDia bebas memiliki harta

Sekatan-Sekatan TerhadapKebebasan Hak Asasi

Kerajaan berkuasa untuk menahan dan menghukum sesiapa yangmengancam keselamatan negara (undang-undang subversif)Kerajaan berkuasa untuk mengenakan perintah berkurung danmenembak serta membunuh sesiapa yang mengingkari undang-undang darurat tanpa perbicaraan (Undang-undang Darurat)Para pelajar dilarang bergerak aktif dalam politik (Akta Universitidan Kolej Universiti)Tidak boleh membocorkan rahsia kerajaan(Akta Rahsia Rasmi)Badan-badan penerbitan dan media elektronik tiada kebebasanuntuk membangkitkan isu-isu sensitive yang boleh mengancamkeselamatan negara (Akta Mesin Cetak dan Penerbitan)

Rakyat dilarang menabur fitnah dan membangkitkan isu sensitif,iaitu hak istimewa orang Melayu,bahasa,kuasa raja dankewarganegaraanBerkuasa untuk mengawal kemasukan rakyat dariSemenanjung Malaysia ke Sabah dan Sarawak (Hak IstimewaSabah dan Sarawak)

3.BAHASA MELAYU

Bahasa Melayu Bahasa Melayu ialah bahasa rasmi negara tetapi bahasa lainbebas digunakan

4.AGAMA ISLAM

Agama Islam Agama Islam ialah agama persekutuan/agama rasmi tetapi agamalain juga bebas diamalkan

5.KEDUDUKAN ISTIMEWA

Kedudukan Istimewa OrangMelayu

Hak istimewa orang Melayu dalam perkhidmatanawam,biasiswa,permit,kuota,ekonomi dan pendidikan adalah dibawah YDPA tetapi kaum bukan Melayu mendapat perlindungansewajarnya

Kedudukan IstimewaBumiputera Sabah,Sarawak

Hak istimewa orang Melayu dalam perkhidmatanawam,biasiswa,permit,kuota,ekonomi dan pendidikan adalah dibawah YDPA tetapi kaum bukan Melayu mendapat perlindungansewajarnya

KEPENTINGAN PERLEMBAGAAN


5/24

Kepentingan Perlembagaan Keamananperpaduankestabilan politikkestabilan sosial

Keamanan Hak yang sama kepada semua warganegaraHak asasi dijamin

Warganegara bebas berpersatuan,beragama dan memiliki hartaPerpaduan Perlembagaan digubal berdasarkan kontrak sosial yangdipersetujui oleh semua kaumBahasa,agama,pemerintahan beraja,kedudukan istimewa orangMelayu dan bumiputera Sabah dan Sarawak dipersetujui bersamaAgama islam ialah agama persekutuan/agama rasmi tetapi agamalain bebas diamalkan

Kestabilan politik/sosial Perlembagaan menjadi panduan untuk memerintah Malaysiasupaya pentadbiran cekap,jujur,adil,telus dan licin

SISTEM & STRUKTURPEMERINTAHAN MALAYSIA

YDPA-Badan eksekutif-PM dan kabinetBadan perundangan-parlimenBadan kehakiman-mahkamah

SISTEM PEMERINTAHAN Malaysia ialah sebuah negara persekutuanKetua negara ialah YDPASistem pemerintahan ialah demokrasi berparlimenAgama Islam ialah agama rasmiBahasa Melayu ialah bahasa kebangsaanYDPA berada di kemuncak Badan Perundangan,Badan Eksekutifdan Badan Kehakiman

Negara Persekutuan Ialah negara yang ada pembahagian kuasa antara KerajaanPersekutuan(kerajaan pusat) dan Kerajaan NegeriKedua-dua kerajaan mentadbir negara berdasarkan kuasa yangdiperuntukkan dalam Perlembagaan MalaysiaPerlembagaan Malaysia memperuntukkan kuasa pemerintahanberdasarkan Senarai Negeri, Senarai Persekutuan dan SenaraiBersamaKerajaan Persekutuan ada 3 peringkat kerajaan iaitu kerajaanpusat,kerajaan negeri dan kerajaan tempatan

Demokrasi Berparlimen Maksudnya pemerintahan secara perwakilan yang dipilih olehrakyat melalui pilihan rayaSistem ini berasaskan konsep Raja Berlembagaan,yakni YDPAsebagai ketua negaraKuasa diagihkan antara 3 komponen utama pemerintahan iaituBadan Perundangan,Badan Kehakiman dan Badan EksekutifKerajaan diketuai oleh Perdana Menteri yang dipilih daripada partiyang mendapat majoriti dalam pilihan raya umumPerdana Menteri menjalankan kuasa eksekutif dengan dibantu olehkabinet atau Jemaah Menteri yang dipilih daripada kalangan ahliParlimen/ bukan

Raja Berperlembagaan Ketua negara persekutuanHanya boleh didakwa di Mahkamah KhasRaja Permaisuri Agong menduduki tempat kedua selepas YDPABerkuasa dalam memelihara adat istiadat orang MelayuMengetuai pentadbiran agama Islam di negeri bagindaKetua agama Islam di Pulau Pinang,Sabah,Sarawak dan WilayahPersekutuanKuasa pemerintahan terletak di tangan YDPA tetapi kuasaeksekutif dijalankan oleh Perdana Menteri dan kabinetnya


6/24

Kuasa setakat diperuntukkan oleh PerlembagaanMenjadi Panglima Tertinggi Angkatan Tentera Malaysia dengankuasanya dilaksanakan oleh Majlis Angkatan TenteraMengisytiharkan darurat apabila keselamatan negara terancamMemperkenankan rang undang-undang yang digubal di Parlimensebelum menjadi undang-undang yang sah

Kuasa Budibicara YDPA Melantik Perdana MenteriMemperkenan atau tidak permintaan Perdana Menteri untukmembubarkan ParlimenMeminta mesyuarat Raja-Raja Melayu diadakan bagimembincangkan perkara berkaitan dengankedudukan,keistimewaan dan kehormatan Raja-Raja Melayu

Tadbir Urus Negara

TADBIR URUS NEGARA

Takrif Tadbir Urus Negara Yang Baik Tatacara seorang menteri, ketua setiausaha, ketua jabatan,

ketua eksekutif dan pegawai di semua peringkat pengurusanmelaksanakan tanggungjawabnya secara telus, berakauntabilitidan berhemat dari segi pengambilan keputusan danpenyampaian hasilStuktur, budaya, dasar dan strategi serta tatacaramerekaberurusan dengan pelbagai pihak yang berkepentinganProses bagaimana agensi awam diarah, dikawal dandipertanggungjawabkan untuk melaksanakan objektif yangditetapkan

Objektif Tadbir Urus Yang Baik Untuk menyemai dan meningkatkan keyakinanrakyatterhadap keupayaan kerajaan dalam melaksanakan dasaryang telah diamanahkanUntuk mengekalkan akauntabiliti di dalam sistempenyampaian awam

Ciri-Ciri Tadbir Urus Negara YangBaik

Dari segi prestasi-perkhidmatan secara cekap dan berkesanseperti yang diharapkan oleh stakeholders di sampingmemastikan value for money dan pengurangan pembaziransumber danaPematuhan-setiap agensi mematuhi undang-undang, peraturan,piawaian yang diguna pakai dan harapan masyarakat terhadapamalan kejujuran, akauntabiliti dan integiriti serta kewajipanperkongsian maklumat secara telus

4 Prinsip Tadbir Urus Terbaik Integriti-jujur, tatasusila yang tinggi, bertanggungjawabAkauntabiliti-bertanggungjawab atas semua tindakan dankeputusanAmanah/stewardship-melakasanakan apa yang diamanahkanTelus-meyakinkan orang ramai

SISTEM DAN STRUKTUR PENTADBIRAN

Sistem Dan Struktur Pentadbiran Malaysia ialah sebuah negara PersekutuanPersekutuan bermaksud penyatuan beberapa buah negeri yangmempunyai sebuah Kerajaan Persekutuan dan beberapa buahKerajaan NegeriKedua-dua kerajaan menjalankan tugas berdasarkan kuasadalam Perlembagaan Malaysia

Bidangkuasa Kerajaan Persekutuan Dari segi pemerintahan terdapat pembahagiaan kuasa antaraKerajaan Persekutuan dengan Kerajaan Negeri untuk


7/24

mengelakkan pertindihan kerja dan memudahkan kawalan

Senarai Persekutuan/KuasaMentadbir Persekutuan

Hal ehwal luar negaraPertahananKeselamatan dalam negaraUndang-undang sivil dan jenayahPentadbiran keadilan

KewarganegaraanJentera kerajaanKewanganKerja raya dan bekalan kuasaPerdagangan dan perusahaanPerkapalanPerhubungan dan pengangkutanPelayaran dan perikananSiasatan,kajian dan penyelidikanPerubatan dan kesihatanKebajikan orang asliPelajaranHari kelepasan amPerumahanPelanconganAkhbar,terbitan dan penerbitPawagam dan tempat hiburanPerkhidmatan bomba dan penyelamat

Senarai Bersama Kebajikan masyarkatBiasiswaPerlindungan binatang dan burung liarTaman negaraPenternakanPerancangan Bandar adan kampongKutu rayau dan penjaja beredarKesihatan awamKebersihan dan pencegahan penyakit

Perparitan dan pengairanPemulihan tanah lombongPerkahwinanPenjagaan anakderma

PERINGKAT PENTADBIRAN NEGERI DI MALAYSIA

Peringkat Pentadbiran Negeri di Semenanjung Malaysia

Peringkat Pentadbiran Negeri diSem.Malaysia

DaerahMukimKampong

Daerah Beberapa mukim membentuk daerahMukim Beberapa kampong membentuk mukim

Fungsi Jawatankuasa Kemajuan danKeselamatan Kampung (JKKK)

Memberi peluang kepada rakyat untuk turut serta dalampembangunan,perancangan,dan pelaksanaan projek pemb.Menjadi penghubung antara kerajaan dengan pendudukkampong dalam pelaksanaan projek pembangunanMenyatukan semua peringkat pentadbiran negeri

Peringkat Pentadbiran Negeri di Sabah

Peringkat Pentadbiran Negeri di Sabah DaerahKampong


8/24

Daerah Pegawai Daerah menjadi ketuaDibantu oleh Penolong Pegawai Daerah dan Ketua Daerah

Tanggungjawab Ketua Daerah Mentadbir hal ehwal suku kaum di daerahnya

Ketua Anak Negeri/Ketua Bumiputera Ketua bagi sesuatu suku kaumSeorang kakitangan kerajaan

Ketua Kampung Seperti di Semenanung Malaysia

Peringkat Pentadbiran Negeri di SarawakPeringkat Pentadbiran Negeri diSarawak

BahagianDaerahDaerah kecilKampong

Bahagian Ada 7 bahagian

Residen Ketua bagi bahagianKetua Pentadbir Bahagian

Temenggong Ketua masyarakatDilantik oleh kerajaanDalam kalangan Bumiputera di setiap bahagian

Daerah Setiap bahagian dibahagikan kepada beberapa daerahKetuanya ialah Pegawai Daerah

Pemanca Merupakan gelaran bagi ketua masyarakatMenjadi ketua suku kaumBertanggungjawab kepada Pegawai Daerah

Daerah Kecil Terbahagi daripada daerahKetuanya ialah Pegawai Perkhidmatan Tadbir Sarawak

Kampung Peringkat pentadbiran terendahKetuanya ialah penghuluDilantik oleh kerajaan

Sumber Kewangan Negeri Sabah & Sarawak

Sumber Kewangan Sabah danSarawak

Duti import atas petroleumDuti eksais atas petroleumDuti eksport galian hingga >10%Cukai jualan

30% hasil kastasBayaran daripada pelabuhanBayaran lesen untuk bawa penumpang atau barang ikut jalandaratCukai langsung-cukai tanah,hasil lombong,cukaiperhutanan,cukai parit.cukai tali aiarCukai tidak langsung-spt hiburanHasil bukan cukaiPeruntukan daripada Kerajaan PersekutuanKumpulan Wang Rezab NegeriPinjaman daripada PerbendaharaanPeruntukan untuk Senarai BersamaTabung Kumpulan Wang Pendahuluan Negeri

PIHAK BERKUASA TEMPATAN/KERAJAAN TEMPATANPihak Berkuasa Tempatan Di bawah bidangkuasa Kerajaan Negeri

Tujuan Kerajaan Tempatan Memberi peluang kepada penduduk tempatan mengambilbahagian dalam pentadbiran kawasan merekaMemastikan pentadbiran awam di kawasan kawalannyaberjalan lancarMemberi perkhidmatan dan rekreasi untuk memenuhikeperluan penduduknya

Jenis-jenis Kerajaan Tempatan Majlis Bandaraya


9/24

Majlis PerbandaranMajlis Daerah

Kuasa Kerajaan Negeri terhadapKerajaan Tempatan

Mengawal sempadanMengawal status perbandaranMelantik ahli majlisMemecat ahli majlis

Melantik Datuk BandarMemecat Datuk BandarMelantik Yang Dipertua Pihak Berkuasa TempatanMemecat Yang Dipertua Pihak Berkuasa TempatanMeluluskan belanjawan Pihak Berkuasa TempatanMeluluskan pinjaman Pihak Berkuasa TempatanMengarahkan Pihak Berkuasa Tempatan melaksanakan dasarkerajaanMengesahkan undang-undang kecil yang dipinda atau dibuatoleh Pihak Berkuasa TempatanMenggubal sebahagian Akta Kerajaan TempatanMemindahkan semua atau sebahagian kuasa KerajaanTempatan kepada Menteri Besar/Ketua Menteri

Kuasa Kerajaan Persekutuan terhadapKerajaan Tempatan

Menggubal dasar Kerajaan TempatanMenggubal undang-undang Kerajaan TempatanMemberi khidmat nasihatMemberi khidmat nasihat teknikalMenyalurkan peruntukan kewangan kepada KerajaanTempatan

Fungsi utama Kerajaan Tempatan Melaksanakan arahan Kerajaan Negeri berhubung projekkerajaan atau dasar kerajaanMelaksanakan arahan Majlis Negara bagi Kerajaan Tempatanmemajukan Kerajaan TempatanMengadakan Kumpulan Wang Pihak Berkuasa Tempatan dibawah kawalannya

Tugas Kerajaan Tempatan Mengawal kebersihan dan keselamatanMengawal pencemaran airMengawal pencemaran udaraMembuat pemeriksaan makanan dan ubat-ubatan di kedaiPemeriksaan timbang dan sukatan di pasarMembuat perancangan penggunaan tanahMenyediakan padang rekreasi,parit,saluran najis,taliair dankawalan banjirMenggalakkan aktiviti ekonomi setempatMembina pasar,ruang perniagaan,tempat berjaja

Ketua Kerajaan Tempatan Ketua Majlis Bandaraya ialah Datuk BandarKetua Majlis Perbandaran ialah Yang Dipertua MajlisKetua Majlis Daerah ialah Pegawai Daerah

Pelantikan Ketua Kerajaan Tempatan Dilantik oleh Kerajaan NegeriDi Wilayah Persekutuan,dilantik oleh Menteri Wilayah

PersekutuanTugas Ketua Kerajaan Tempatan Mempengerusikan mesyuarat

Memanggil mesyuarat

Setiausaha Kerajaan Tempatan Pegawai utama untuk memastikan kelancaran pentadbiranKerajaan TempatanDilantik oleh Kerajaan Negeri

Pegawai-pegawai Kerajaan Tempatan Pegawai teknikalPegawai tadbir8-24 orang


10/24

Kriteria Kerajaan Tempatan Hasil pendapatan Majlis Bandaraya ialah RM100 jHasil pendapatan Majlis Perbandaran ialah RM20jHasil pendapatan Majlis Daerah150000 orgJumlah penduduk Majlis Daerah ialah


11/24

Wakil dari Kerajaan Persekutuan (


12/24

Negeri yang kaya air membantu negeri yang memerlukannya

Anggota MSAN Perdana MenteriSemua Menteri BesarSemua Ketua Menteri

Fungsi MSAN Menyelesaikan masalah airMencari tempat yang sesuai untuk dibina empangan

Menggalakkan negeri yang banyak air membantu negeri yangada masalah airMencari cara-cara menyalurkan air ke negeri yang adamasalah air

JAWATANKUASA PERHUBUNGAN ANTARA KERAJAAN PERSEKUTUAN DENGAN KERAJAANNEGERI

AJK nya Ketua Setiausaha NegaraKetua Setiausaha KementerianSetiausaha Kerajaan Negeri

Peranannya Mencari jalan penyelesaian jika wujud masalah antara KerajaanPersekutuan dengan Kerajaan Negeri

MESYUARAT MENTERI-MENTERI BESAR/KETUA MENTERI

Tujuannya Membincangkan pelaksanaan,masalah dasar kerajaan

Membincangkan pelaksanaan,masalah projek kerajaanPENYELARASAN ANTARA KEMENTERIAN

Antara Kementerian Majlis Tindakan NegaraMajlis Perancang NegaraMajlis Keselamatan NegaraJawatankuasa KabinetMajlis Tindakan Ekonomi Negara

MAJLIS TINDAKAN NEGARA/MTN

Fungsi MTN Menyelaraskan program-program pembangunanMeneliti laporan kementerian,jabatan,agensi tentang projekpembangunanSelaraskan masalah yang timbul antara agensi kerajaan

Ahli MTN Perdana Menteri

Ahli kabinetMAJLIS PERANCANG NEGARA/MPN

Ahli MPN Perdana Menteri (selaku pengerusi)Ahli kabinetnya

Fungsi MPN Mengkaji projek pembangunanMenyiapkan projek pembangunanMembincangkan projek pembangunanMembantu MTN melaksanakan projek pembangunanMenyemak laporan kemajuan agensi ekonomi

MAJLIS KESELAMATAN NEGARA/MKN

Ahlinya Perdana Menteri sebagai pengerusiAhli kabinetnya

Fungsi MKN Mewujudkan keamanan

Bekerjasama dengan semua agensi kerajaan untuk menjagakeselamatan negaraBerbincang tentang isu keselamatan negaramengkaji isu keselamatan negaramenyelesaikan isu keselamatan negara

MAJLIS TINDAKAN EKONOMI NEGARA/MTEN

Tujuan MTEN ditubuhkan Mengatasi masalah ekonomi jangka pendek dan jangkasederhanaMengelakkan negara daripada kegawatan ekonomi kerana


13/24

kejatuhan nilai ringgit dan saham BSKL

Ahlinya Perdana Menteri selaku pengerusiMenteri yang berkaitan ekonomiWakil daripada pelbagai bidangWakil daripada pelbagai sektor

Fungsinya Mengenalpasti isu yang mempengaruhi ekonomi

Mengenalpasti cabaran yang mempengaruhi ekon.Memperkenalkan strategi untuk menghadapi cabaran ekonomiMenyediakan pelan tindakanMenyampaikan maklumat dan keputusan MTEN kepadakabinet

JAWATANKUASA KABINET

Penubuhannya TetapSementara (ad hoc)

Tujuannya Mengkaji isu-isu yang rumitMenyelaraskan isu-isu yang rumit

Contoh Jaw.Kabinet Jawatankuasa mengenai krisis airJawatankuasa mengenai perpaduan negaraJawatankuasa mengenai pendidikan tinggi

PENYELARASAN ANTARA NEGERIAntara Negeri Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri

Majlis Tindakan NegeriJawatankuasa Perancang NegeriJawatankuasa Keselamatan Negeri

MAJLIS MESYUARAT KERAJAAN NEGERI

Fungsinya Sama seperti Kabinet di peringkat persekutuan

Ketuanya MB/KM

Semenanjung Malaysia Dipanggil Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri

Sabah Dipanggil Kabinet Sabah

Sarawak Dipanggil Majlis Tertinggi Sarawak

MAJLIS TINDAKAN NEGERI

Fungsinya Selaraskan projek pembangunan negeriDibantu oleh Jawatankuasa Kerja Keselamatan Negeri danJawatankuasa Kerja Kemajuan Negeri

JAWATANKUASA PERANCANG NEGERI

Peranannya Selaraskan projek pembangunan negeri

JAWATANKUASA KESELAMATAN NEGERI

Peranannnya Selaraskan hal ehwal keselamatan negeriJawatankuasa keselamatan daerah selaraskan halkeselamatan daerahDibantu oleh JKKM dan JKKK

Ahlinya Menteri Besar/KMAhli Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri

Tujuan Penyelarasan Pentadbiran Menambah kecekapan dalam perkhidmatan awam

Menjimatkan sumber-sumber terhadMengelakkan pembaziran wang dan guna tenaga

JABATAN PEMBANGUNAN PERSEKUTUAN

Komponen Jabatan PembangunanPersekutuan

Jabatan Pembangunan Persekutuan KelantanJabatan Pembangunan Persekutuan SabahJabatan Pembangunan Persekutuan

Fungsi JPP Merancang projek pembangunan Kerajaan Persekutuan diperingkat negeriMerancang projek pembangunan Kerajaan Persekutuan diperingkat negeri


14/24

Bidangkuasa JPP JPP di bawah Unit Penyelarasan Pelaksanaan (UPP)

PEJABAT PEMBANGUNAN PERSEKUTUAN

Objektif Umum Selaraskan projek dan program persekutuan dengan negeriMemastikan perbelanjaan kewangan mencapai tahap 100%Memastikan prestasi fizikal ikut jadualMemantau pelaksanaan projek pembangunan Persekutuan di

peringkat negeriMenyelaraskan pelaksanaan projek pembangunanPersekutuan di peringkat negeriMemastikan projek pembangunan Persekutuan berjalan lancardan berkesanMemastikan peruntukan diurus dengan baik dan digunakansepenuhnya

Fungsinya Memantau projek pembangunan Rancangan Malaysia LimaTahunMelaksanakan projek pembangunan Rancangan Malaysia LimaTahunMengurus dan melaksanakan peruntukan projek khasPersekutuan atas arahan PM

Merancang dan menyelaraskan rancangan pembangunan luarBandar di bawah peruntukan PersekutuanMenyediakan laporan pencapaian projek persekutuan yangtelah dilaksanakan

TADBIR URUS NEGARA

KEPENTINGAN TADBIR URUS NEGARA YANG BAIK

Kepentingan tadbir urus negara yangbaik

Supaya rakyat mempercayai kerajaan yang dipilihMeningkatkan budaya yang sihatMenarik pelaburanMeningkatkan pernigaanKecekapan pasaran modalKeberkesanan ekonomiMelambangkan kredibiliti kerajaan

CIRI TADBIR URUS NEGARA YANG BAIKCiri tadbir urus negara yang baik SetiaJujurTidak melibatkan politik kerana ketidakadilanTiada kepentingan individuTiada kepentingan partiTegasPembahagian kuasa antara politik dan pentadbiranBersikap berkecualiTiada rasuahTelus

CABARAN TADBIR URUS YANG BAIK

Cabaran Tadbir Urus Yang Baik Komitmen pengurusan kepada tadbir urus

Hubungan erat dengan stakeholdersAkauntabiliti kepada pihak luarPematuhan kepada pihak luarPematuhan kepada akauntabiliti dalamanPengurusan strategikPemantauan prestasiPengurusan risikoEtika pengurusan dalam sektor kerajaan


15/24

Nota Ringkas Pengajian Am Penggal 1 (siri 5)

JENTERA PENTADBIRAN KERAJAAN PERSEKUTUAN

Jentera PentadbiranKerajaan Persekutuan

YDPAMajlis Raja-RajaBadan eksekutifkabinetjabatan perdana menterikementerianjabatanperbadanan awamBadan PerundanganparlimenBadan kehakiman-mahkamah atasanmahkamah rendahmahkamah khasKetua audit negaraSuruhanjaya

PERBADANAN AWAM

Perbadanan Awam Organisasi kerajaan yang menjalankan perniagaanKerajaan ada kepentingan dalamnyaKerajaan ada ekuiti dalamnya

Jenis Perbadanan Awam Badan berkanunBadan tidak berkanun

Struktur OrganisasiPerbadanan Awam

Lembaga Pengarah membentuk dasarnyaLembaga Pengarah melaksanakan dasarnyaKetua Lembaga Pengarah ialah Pengurus Besar dan dilantik oleh YDPAMenteri mengawal perbadanan awamPegawai Kanan kementerian akan mengawal perbadanan awamPegawai kanan kementerian menjadi ahli lembaga pengarah perbadananawam

Tujuan Perbadanan Awam supaya kerajaan terlibat secara terus dalam ekonomisupaya kerajaan dapat menceburi dalam bidang yang kurangmenguntungkansupaya kerajaan dapat menceburi bidang yang perlukan modal yang besarsupaya kerajaan dapat menceburi bidang yang tidak mampu diceburi olehpihak swastamembolehkan pembangunan sosioekonomi lebih cekap dan berkesanuntuk membantu jabatan kerajaanuntuk ambl alih tugas tertentusupaya lebih bebas dalam hal pengurusansupaya lebih bebas dalam hal kewangansupaya boleh memiliki hartasupaya boleh mengurus kumpulan wang

supaya boleh menubuhkan anak syarikatContoh Badan Berkanun Lembaga Kemajuan Ikan Malaysia(LKIM)

Lembaga Kemajuan Tanah Persekutuan (FELDA)Lembaga Kemajuan Masyarakat (KEMAS)Institut Piawaian dan Penyelidikan Malaysia (SIRIM)Majlis Amanah Rakyat (MARA)Perbadanan Kemajuan Bandar (UDA)

LKIM Di bawah Kementerian Pertanian dan Industri Asas TaniMembaiki ekonomi nelayan


16/24

Meningkatkan pendapatan nelayanMengembangkan industri perikanan

FELDA Di bawah Kementerian Kemajuan Luar Bandar dan WilayahMembuka rancangan tanah untuk pertanian

KEMAS Di bawah Kementerian Kemajuan Luar Bandar & WilayahMelahirkan masyarakat luar bandar yang berdikari

Memberi latihan kemahiran kepada merekaMembantu mereka memperoleh pendapatan sampingan

SIRIM Di bawah kementerian Sains,Teknologi & InovasiMenjalankan penyelidikan untuk memajukan industriMeningkatkan kualiti barangan Malaysia

MARA Di bawah Kementerian Pembangunan Usahawan dan KoperasiMembantu ekonomi bumiputeraMenggalakkan bumiputera berniagaMeningkatkan pemilikan saham bumiputera dalam syarikat

Ciri Badan Berkanun Ditubuhkan di bawah Akta ParlimenKetuanya ialah Pengurus Besar yang dilantik oleh YDPADikawal oleh Menteri secara terusDasarnya ditentukan oleh Menteri

Anggaran belanjawan tahunan disediakan oleh agensi pusatRancangan Pembangunan 5 tahun disediakan oleh agensi pusatJabatan Perkhidmatan Awam mesti dirujuk sebelum mengubah bilanganpekerjaPerbendaharaan mesti dirujuk sebelum mengubah bilangan pekerja

Fungsi Badan Berkanun Melicinkan pentadbiranMengurangkan birokrasiBermotifkan kebajikanUntuk melibatkan diri dalam pembangunan sosioekonomi negara

Contoh Badan TidakBerkanun

Sistem Penerbangan Malaysia (MAS)Syarikat Perkapalan Antarabangsa Malaysia Berhad (MISC)Perbadanan Industri Berat Malaysia (HICOM)Syarikat Perusahaan Makanan Malaysia (FIMA)

Perbadanan Nasional Berhad (PERNAS)HICOM Di bawah Kementerian Perdagangan Antarabangsa dan IndustriKenal pasti industri beratMelabur dalam industri beratMengurus projek industri berat

FIMA Di bawah Kementerian Perdagangan Dalam Negeri,Koperasi &KepenggunaanGalakkan kemajuan dalam industri makananGalakkan bumiputera menyertai industri makanan

PERNAS Di bawah Kementerian Pembangunan Usahawan & KoperasiMeningkatkan taraf hidup bumiputeraMeningkatkan pemilikan saham bumiputera dalam syarikat perniagaanMeningkatkan pemilikan saham bumiputera dalam syarikat perindustrian

Ciri Badan TidakBerkanun Ditubuhkan di bawah Akta SyarikatKetuanya ialah Pengurus Besar yang dilantik oleh YDPADikawal oleh Menteri secara tidak langsungEkuiti kerajaan ada dalamnyaDasar-dasar ditentukan oleh Lembaga PengarahDasar-dasar dilaksanakan oleh Lembaga PengarahPerbelanjaan tertakluk di bawah organisasi sendiriBebas mengambil kakitangan

Fungsi Badan TidakBerkanun

Menjalankan kegiatan perniagaan untuk memperoleh keuntungan bagikerajaan


17/24

Menceburi bidang yang mahal yang tidak mampu diceburi oleh pihakswasta

SUMBER KEWANGAN KERAJAAN PERSEKUTUAN

Sumber KewanganKerajaan Persekutuan

BelanjawanKumpulan Wang disatukanKumpulan Wang Luar Jangka

BELANJAWANBelanjawan YDPA mengarahkan penyata anggaran pendapatan dan perbelanjaan

Persekutuan dibentangkan oleh Menteri Kewangan di Dewan Rakyat

Tujuan PembentanganBelanjawan

Menentukan semua agensi kerajaan diberi peruntukan wang bagi tujuanpembangunan dan pengurusan

Jenis BelanjawanPersekutuan

Perbelanjaan tanggunganPerbelajaan bekalanPerbelanjaan pembangunan

Perbelanjaan Tanggungan Perbelanjaan daripada Kumpulan Wang disatukan Persekutuan sepertielaun persaraan,ganjaran,bayaran balik cukai hadil dalam negeri,cukaikastam,cukai setem dll

Perbelanjaan Bekalan Bagi membiayai keperluan mengurus kementerian dan agensi-agensinya

Perbelanjaan

pembangunan

Bagi membiayai perbelanjaan langsung dan pinjaman kepada negeri-negeri

dan agensi kerajaanKUMPULAN WANG DISATUKAN

Kumpulan Wangdisatukan Persekutuan

Segala hasil dan wang yang diterima oleh Kerajaan Persekutuan disimpandalam Kumpulan Wang Disatukan Persekutuan

Kumpulan Wangdisatukan Negeri

Segala hasil dan wang yang diterima oleh Kerajaan Negeri disimpan dalamKumpulan Wang Disatukan Negeri

Hasil agama Islam sepertiZakat,Fitrah,Baitulmal

Dimasukkan dalam kumpulan wang berasingan

Cara Pengeluaran WangKumpulan Wangdisatukan

Mendapat kelulusan undang-undang

Jenis-jenis Akaun dalamKW disatukan

Akaun hasil disatukanAkaun amanah disatukan

Akaun pinjaman disatukan

Jenis-jenis pembayarandaripada Kumpulan Wangdisatukan

PencenPampas an kerana kehilangan jawatanCaj hutang PersekutuanBayaran yang dijatuhi hukuman oleh mahkamah atau tribunal terhadapKerajaan Persekutuan

KUMPULAN WANG LUAR JANGKA

Kumpulan Wang LuarJangka

Untuk perbelanjaan luar jangkaMembiayai perbelanjaan kerajaan

KERAJAAN NEGERI

Pemerintah Negeri Di negeri beraja ialah sultanDi Perlis ialah Yang diPertuan BesarDi Sabah,Sarawak,Melaka,Pulau Pinang ialah Yang diPertua Negeri

Pentadbiran Negeridilakukan oleh

Menteri Besar/Ketua MenteriMajlis Mesyuarat Kerajaan NegeriPejabat Setiausaha Kerajaan NegeriJabatan Negeri

Bidangkuasa KerajaanNegeri/Senarai Negeri

Hukum syarakUndang-undang diri dan keluarga IslamTanah pertanianPerhutananKerajaan tempatan


18/24

Kerja airHari kelepasan am negeriPenyuPenangkapan ikan di sungaiUndang-undang dan adat istiadat bumiputeraPerbadanan

Pihak berkuasa negeriUkuran tanahPerpustakaanMuzium

Senarai Bersama Kebajikan masyarakatBiasiswaPerlindungan binatangPerlindungan burung liarTaman negaraPenternakanPerancangan Bandar dan kampongKutu rayauPenjaja beredarKesihatan awamKebersihan dan pencegahan penyakitPerparitanPengairanPemilihan tanah lombongPerkahwinanPenjagaan anak

SISTEM PENTADBIRAN KERAJAAN NEGERI

Sistem PentadbiranKerajaan Negeri

Sultan/Yang Dipertua NegeriDewan Undangan NegeriMajlis Mesyuarat Kerajaan Negeri/Kabinet/Majlis TertinggiPejabat Setiausaha Kerajaan NegeriSuruhanjaya Perkhidmatan Awam Negeri

SULTAN/YANG DIPERTUA NEGERI

Kuasa EksekutifSultan/YDP Negeri

Bertindak atas nasihat Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri (yang diketuaioleh Menteri Besar/Ketua Menteri)Melantik Menteri BesarMelantik ahli Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri atas nasihat MBSultan menjadi ketua agama Islam di negerinyaYDPA menjadi ketua agama Islam di negeri yang tidak beraja

Kuasa PerundanganSultan/YDP

Sebahagian daripada badan perundangan negeriMerasmikan persidangan penggal pertama DUNBoleh membubarkan DUN atas nasihat MB/KMBoleh menolak permintaan pembubaran DUN

Kuasa KehakimanSultan/YDP

Melantik majistretMengampun kesalahan yang dibuat di negerinya atas nasihat JemaahPengampunan NegeriSultan yang bersalah didakwa di Mahkamah Khas Raja-RajaJika didapati bersalah sultan tidak boleh memerintah negerinyaYang Dipertua Negeri yang bersalah di dakwa di mahkamah awam

Kuasa Budibicara Sultan Melantik Menteri Besar berbangsa Melayu yang beragama IslamBersetuju atau menolak pembubaran DUNMeminta diadakan mesyuarat Majlis Raja-Raja untuk membincangkan hakistimewa raja-rajaMelantik warisMelantik permaisuri


19/24

Melantik pemangku rajaMelantik jemaah pemangku rajaMenentukan peraturan istanaMelaksanakan tugas sebagai Ketua Agama Islamdi negerinyaMenganugerahkan bintang kehormatan,pangkat dan kemuliaan

Kuasa Budibicara

YDPNegeri

Melantik Ketua Menteri

Bersetuju atau tidak permintaan pembubaran DUNSekatan ke atasSultan/YDP Negeri

Tidak boleh berniagaTidak boleh berpolitikTidak boleh memegang jawatan berpendapatan

DEWAN UNDANGAN NEGERI

Dewan Undangan Negeri Berfungsi sebagai parlimen di peringkat kerajaan negeri

Pemilihan ahli DUN Melalui pilihan raya,mereka dipilih oleh rakyat

Kuasa DUN Membuat undang-undang atas perkara yang terdapat dalam Senarai Negeridan Senarai Bersama

MAJLIS MESYUARAT KERAJAAN NEGERI (MMK)

Majlis Mesyuarat KerajaanNegeri (MMK)

Menyerupai kabinet/Jemaah Menteri di peringkat persekutuanDi Sabah dipanggil KabinetDi Sarawak dipanggil Majlis Tertinggi

Ketua MMK Di negeri beraja ketua MMK ialah Menteri BesarDi negeri Sabah,Sarawak,Melaka,Pulau Pinang ketua MMK ialah ketuamenteri

Pelantikan Menteri Besar Sultan akan melantik ahli DUN dari parti yang mendapat undi majoritisemasa pilihan raya

Pelantikan Ketua Menteri YDN akan melantik ahli DUN dari parti yang mendapat undi majoriti semasapilihan raya

Bilangan ahli MMK 4-12 orang ahli DUN

Pelantikan ahli MMK Dilantik oleh sultan/YDN

Fungsi MMK Membuat dasar-dasar negeriMenggubal undang-undang dalam Senarai Negeri dan Senarai BersamaMentadbir negeri dalam hal Senarai Negeri

Ahli MMK yang tidak

menang pilihan raya

Dipanggil ex-officio

Mereka ialah pegawai kerajaanMereka ialah Setiausaha Kerajaan NegeriMereka ialah Pegawai Kewangan NegeriMereka ialah Penasihat Undang-Undang Negeri

Bidangkuasa ex-officio dinegeri beraja

Boleh mengambil bahagian dalam prosiding DUNTidak boleh mengundi

Bidangkuasa ex-officio diPulau Pinang dan Melaka

Hanya Penasihat Undang-Undang boleh mengambil bahagian dalamprosiding DUNTidak boleh mengundi

Bidangkuasa ex-officio diSabah dan Sarawak

Tidak dibenarkan prosiding

Tempohmasa menjadi ahliMMK

Selama mana dibenarkan oleh sultan/YPN

Larangan terhadap ahliMMK

BerniagaPekerjaan bergaji

Ahli MMK di Sabah danSarawak

Mengamalkan sistem menteri

JABATAN NEGERI

Jabatan Negeri Pejabat Setiausaha Kerajaan NegeriPejabat Kewangan NegeriPejabat Penasihat Undang-Undang NegeriUnit Perancang Ekonomi Negeri


20/24

Pejabat SetiausahaKerajaan Negeri

Merupakan jabatan negeri yang utamaKetuanya ialah Setiausaha Kerajaan NegeriSetiausaha Kerajaan Negeri ialah Ketua Pentadbir NegeriFungsi nya sama seperti Jabatan Perdana MenteriDi Pulau Pinang,Melaka,Perak,Pahang,Selangor,Negeri Sembilan,Sabahdan Sarawak pejabat SUK di bawah Jabatan Perkhidmatan Awam

PersekutuanDi negeri lain,pejabat SUK di bawah Jabatan Perkhidmatan Awam Negeri

Tugas Pejabat SetiausahaKerajaan Negeri

Merancang dasar kerajaan negeriMenyelaras dasar kerajaan negeriMenentukan pelaksanaan dasar pada peringkat daerahMemastikan agensi negeri melaksanakan dasar kerajaan negeri

Tugas SetiausahaKerajaan Negeri

Ketua pentadbir utama negeriKetua perkhidmatan awam negeriPenasihat pentadbir utama kepada Menteri Besar/Ketua MenteriPengerusi Jawatankuasa MMKPengerusi jawatankuasa peringkat negeri untuk menyelaraskan agensinegeriAhli jawatankuasa perhubungan antara Kerajaan Persekutuan denganKerajaan Negeri

Pejabat Kewangan Negeri Ketuanya ialah Pegawai Kewangan Negeri

Fungsi Pejabat KEWNegeri

Sebagai perbendaharaanMerancang kewangan negeriMenguruskan kewangan negeri

Tugas Pejabat KEWNegeri

Melaksanakan dasar kewangan negeriMenyediakan belanjawan Kerajaan NegeriMemeriksa belanjawan tahunan negeriMengagihkan sumber kewangan kepada agensi Kerajaan NegeriMerancang penggunaan wang melalui cukai dan pinjaman negeri

Pejabat PenasihatUndang-Undang Negeri

Ketuanya ialah Penasihat Undang-Undang Negeri

Tugasnya Memberi nasihat undang-undang kepada sultan

Memberi nasihat undang-undang kepada Jabatan NegeriMemberi nasihat undang-undang kepada MMKMemberi nasihat undang-undang kepada Menteri BesarMemberi nasihat undang-undang kepada Ketua Menteri

Unit Perancang EkonomiNegeri/UPEN

Ketuanya ialah Ketua Pengarah Perancang Ekonomi Negeri

Fungsi UPEN Menyediakan rancangan pembangunan negeri bagi 5 tahunMenyelaras program pembangunan negeriMelaksanakan program pembangunan negeriMembuat pelaburan dalam negeriMemberi nasihat kepada Kerajaan Negeri berkenaan pembangunan negeri

SURUHANJAYA PERKHIDMATAN AWAM NEGERI

Pelantikan ahli SPA

Negeri

Dilantik oleh sultan/YPN atas nasihat MB/KM

Negeri yang ada SPANegeri

Johor,Kedah,Kelantan,Terengganu,Pahang,Perak,Sabah,Sarawak,Selangor

Fungsi SPA Negeri Melantik kakitangan awamMenguruskan kenaikan pangkat kakitangan awamMengenakan tindakan tatatertibMenukar kakitangan perkhidmatan awam

SUMBER KEWANGAN KERAJAAN NEGERI

Sumber Kewangan Cukai Langsung


21/24

Kerajaan Negeri Cukai Tidak LangsungEksport GalianPeruntukan Kerajaan PersekutuanKumpulan Wang Rezab NegeriPembiayaan Kerajaan PersekutuanPeruntukan Daripada Kumpulan Wang Persekutuan Disatukan

Memohon Kepada Perbendaharaan(Tabung Kumpulan Wang PendahuluanNegeri)Hasil Zakat,Fitrah

Cukai Langsung Cukai tanahHasil lombongCukai perhutananHasil tanah spt cukai parit dan tali air

Cukai Tak Langsung HiburanHasil bukan cukai

Eksport Galian Dalam bentuk royalti

Peruntukan KerajaanPersekutuan

Berdasarkan bilangan pendudukBerdasarkan pennyelenggaraan jalan raya yang digunakan oleh orangawam

Kumpulan Wang RezabNegeri Jumlah pemberian yang ditetapkan oleh kerajaan persekutuan selepasberunding dengan Majilis Kewangan Negara untuk pembangunan negeridan negeri yang ada masalah kewangan

Pembiayaan KerajaanPersekutuan

Kerajaan Persekutuan membiayai jabatan di bawah Senarai Bersama

Peruntukan DaripadaKumpulan WangPersekutuan Disatukan

Untuk pembekalan air,perumahan awam,taman perindustrian,projek yangditetapkan oleh Majlis Kewangan Negara

Pinjaman DaripadaPerbendaharaan

Memohon kepada Perbendaharaan untuk mendapatkan wang pendahuluandaripada Tabung Kumpulan Wang Pendahuluan Negeri

Kumpulan WangDisatukan Persekutuan

Segala hasil dan wang yang diterima oleh Kerajaan Persekutuan disimpandalam Kumpulan Wang Disatukan Persekutuan

Kumpulan Wang

Disatukan Negeri

Segala hasil dan wang yang diterima oleh Kerajaan Negeri disimpan dalam

Kumpulan Wang Disatukan NegeriHasil Agama Islam SepertiZakat,Fitrah,Baitulmal

Dimasukkan dalam kumpulan wang berasingan

DEMOKRASI DAN PILIHAN RAYA

Pilihan raya Sistem demokrasi berparlimen mengadakan proses pilihan rayayang memberi kuasa kepada parti politik yang menang bilangankerusi terbanyak dalam pilihan raya umum untuk memerintahnegara

Tujuan pilihan raya Memilih wakil rakyat di Parlimen untuk memerintah negaraMemilih wakil rakyat di DUN untuk memerintah negeri

Tempoh pilihan raya Diadakan setiap 5 tahun

Diadakan sebelum 5 tahun tamat apabila YDPA membubarkanParlimen atas cadangan PM

Sejarah pilihan raya Kawasan pilihan raya berubah dari masa ke masa disebabkanpertambahan pendudukPilihan raya pertama pada tahun 1951 untuk Majlis PerandaranPulau Pinang1952- pilihan raya Majlis Perbandaran Kuala Lumpur, Perikatanmenang 9/12 kerusiPilihan raya umum pertama pada 1955,Perikatan menang 51/52


22/24

kerusi.Isu yang digunakan ialah kemerdekaan dan perpaduankaumPilihan raya 1959 dan 1969-isunya ialah perkaumanPilihan raya 1964 dan 1974-isunya ialah kestabilan politik

Faktor yang menentukankemenangan

Ketokohan calonKekuatan parti politik

Dasar partiKerajaan yang memerintahSikap pengundi

SURUHANJAYA PILIHAN RAYA(SPR)

Tujuan SPR Memelihara, menyelia dan mengekalkan proses demokrasi negaramelalui pilihan raya yang adilMemastikan rakyat dapat memilih wakil mereka melaluipengundian

Peranan SPR Mendaftar pemilih sepanjang tahunMenyemak daftar nama pemilih sepanjang tahunMengadakan pilihan raya kecil kerana ada kekosongan kerusiMengkaji semula bahagian pilihan rayaMenyempadankan semula bahagian pilihan raya sekurang-

kurangnya dalam tempoh 8 tahun dan maksimumnya 10 tahunMendaftar calon-calon yang bertandingMemastikan calon memenuhi kelayakan yang ditetapkanMenerima dan menyelidik rayuan tentang keputusan pilihan rayauntuk memastikan kelancaran perjalanan pilihan raya

Keanggotaan SPR Ahli SPR dilantik oleh YDPA selepas berunding dengan MajlisRaja-RajaAnggotanya ialah Pengerusi,Timbalan Pengerusi,5 orang lain

Urus setia SPR Pusat pentadbiran SPRMelaksanakan semua fungsi,dasar dan keputusan SPR

Ahli Urusetia SPR Seorang setiausaha sebagai ketua pentadbirPegawai pilihan raya negeri yang menjadi ketua pejabat pilihanraya negeri

Kakitangan urus setiaSyarat jadi ahli SPR Umur < daripada 65 tahunTidak muflisTidak pegang jawatan bergaji yang lainBukan ahli parti politikBukan wakil ParlimenBukan ahli DUN

ELEMEN PENTING PILIHAN RAYA

Peraturan pilihan raya Parti politik yang memperoleh undi majoriti di Parlimen atau DUNakan membentuk kerajaanUndang-undang dan peraturan berkaitan urusan pilihan raya telahdiwujudkan untuk memastikan pelaksanaan dan perjalanan pilihanraya yang baik dan lancar

Pengundi Membuang 2 kertas undi (parlimen dan DUN) kecuali WilayahPersekutuan

Kelayakan jadi pengundi Warganegara MalaysiaUmur > 25 tahunTelah berdaftar dengan SPR dalam daftar pemilihBermastautin di bahagian pilihan rayaTidak hilang kelayakan

Undi pos Bermastautin di luar kawasan pilihan raya

Sebab-sebab undi pos Anggota perkhidmatan awam (isteri & suami) yang bertugas di luar


23/24

negaraPegawai SPR yang bertugas pada hari pengundianAnggota polis (ditetapkan oleh undang-undang)Pegawai tentera yang bertugas di belantaraPelajar-pelajar (suami-isteri) yang belajar di luar negara semasapilihan raya

Calon pilihan rayaSyarat jadi calon pilihan raya Warganegara MalaysiaUmur > 21 tahunAkal fikirannya sempurnaTidak muflisTidak pernah dipenjarakan > 12 bulanTidak pernah didenda RM2000 ke atasTiada kerakyatan asingBermastautin di negeri tempat dia bertanding untuk kerusi DUNTidak boleh pegang jawatan berpendapatan seperti kakitanganawam dllMengemukakan penyata perbelanjaan dalam tempoh 31 hariselepas keputusan pilihan raya diwartakan

Bahagian pilihan raya Penentuan bahagian pilihan raya berpandukan undang-undangPenentuan bahagian pilihan raya bergantung pada jumlahpenduduk dan keluasan kawasan berkenaanPersempadan semula bahagian pilihan raya dalam tempoh 8 tahun(min) dan 10 tahun (max)

Tempoh pelaksanaan pilihanraya

Diadakan dalam tempoh 60 hari selepas pembubaran Parlimen danDUN di Semenjung dan 90 hari di Sabah-SarawakPilihanraya kecil diadakan dalam tempoh 60 hari

Sebab pilihan raya kecil/kekosongan luar jangka

KematianPeletakan jawatanPelucutan keahlian

Pilihan raya kecil keranakekosongan luar jangka

Tidak perlu diadakan jika berlaku dua tahun sebelum tamatnyatempoh DUN

PERJALANAN PILIHAN RAYASebelum hari pengundian Notis pemberitahuan pendaftaran nama pemilih akan diwartakanoleh SPRPendaftaran nama oleh pengundi baharuPendaftaran kepada Pegawai Pendaftar jika pengundi lama inginberpindah ke kawasan pilihan raya lainSemakan semula daftar pengundi untuk kemaskini butir pengundidan tempat pilihan rayaParlimen dibubarkan oleh YDPADUN dibubarkan oleh Sultan/YDP NegeriSPR keluarkan writ pilihan rayaNotis disiarkan dalam Warta Kerajaan yang mengandungiketerangan hari penamaan calon dan hari pengundianHari penamaan calon ditetapkan dari pukul 9 pagi hingga 10 pagi dipusat penamaan seperti majlis perbandaran,dewanserbaguna,sekolah,balai raya dan stadiumTempoh bantahan dalam masa 1 jam sebelum pegawai penguruspilihan raya umumkan calon yang bertandingAntara jam 11.00 hingga 12.30 kertas penamaan calon dipamerkanWang Deposit RM10,000 untuk Parlimen dan RM5000 untuk DUNduntuk calon yang bertandingWang deposit tidak dikembalikan jika calon tidak dapat > 1/8 jumlahundi yang diperoleh oleh calon lain


24/24

Semasa hari pengundian Masa mengundi dari 8 pagi hingga 5 petangTempat mengundi diketuai oleh ketua tempat mengundi dandibantu oleh kerani pengundianMereka yang dibenarkan berada di tempat mengundi ialahpemilih,ahli SPR,pegawai SPR,ketua tempat mengundi,keranipengundian,calon dan wakil calon,ejen tempat mengundi,ejen

mengira undi,individu yang mendapat kebenaran SPRPengiraan undi Individu yang dibenarkan berada ditempat mengira undi ialah ahliSPR,pegawai SPR,kerani mengira undi,calon,wakil calon,ejenmengira undi.Keputusan diumumkan oleh Pegawai Pengurus SPR

Bantahan Keputusan undi Boleh dipertikaikan di Mahkamah Tinggi dalam masa 21 hariselepas pengumuman keputusan pilihan raya

Sebab-sebab bantahan Berlaku penyogokanPerbuatan menyalahi undang-undangTidak mematuhi undang-undang dan peraturan pilihan rayaCalon atau ejen calon hilang kelayakanBerlaku penipuan atau ugutan

nota ringkas pengajian am - copy

Documents