nota ringkas pengajian am penggal 1.doc

8/10/2019 Nota Ringkas Pengajian Am Penggal 1.doc

1/70

Nota Ringkas Pengajian Am Penggal 1 (siri 1)

KONSEP NEGARA

Konsep Negaraada sempadanada sistem pemerintahanada rakyat/pemastautin tetap

Sempadannegara yang beradaulat ada sempadan yang jelassempadan membolehkan negara yang beradaulat ditadbir dengan sistematik

sempadan menentukan bidangkuasa politik,ekonomi dan mobiliti sosial negara yang berd

Sistem pemerintahan komponen utama negara yang berdaulat ialah badan perundangan,badan eksekutif,dan ba

Rakyatpersamaan bangsa,agama,budaya dan bahasa melahirkan semangat nasionalisme yang tin

gagasan 1 Malaysia bertujuan satupadukan rakyat CIRI-CIRI NEGARA BERDA!A"

Ciri-Ciri Negara erdaulat

merdeka

berkuasaber!iba!a

beridentiti

Merdekabebas daripada belenggu penjajah

bebas membuat keputusan

erkuasa sendiri

berkuasa membuat keputusan

perlembagaan membahagikan kuasa kepada " badan iaitu perundangan,eksekutif dan kehsetiap badan tidak boleh dipengaruhi atau di#ampuri

badan eksekutif dipilih melalui pilihanraya

badan perundangan yang gubal undang-undang ialah $e!an Rakyat dan $e!an Negara,

badan kehakiman menentukan hukuman ke atas pelanggaran undang-undang

er!iba!a berupaya mempengaruhi dan menguasai rakyat


2/70

memiliki kuasa politik yang stabil

mampu menjamin keamanan dan keselamatan rakyat

mempunyai kekuatan ekonomi

mempunyai modal insan yang berkualitiada perpaduan kaum

eridentiti sendiri

#ontohnya Malaysia negara %slam sederhanaMalaysia bersahabat dengan semua negara

Malaysia berke#uali, tidak menyokong mana-mana blok kuasa besar

asasnya ialah bendera,jata negara dan lagu kebangsaan

PER!E#BAGAAN

&erlembagaan

sumber undang-undang tertinggi

jadi panduan kepada pemerintahberi perlindungan dan jaminan kepada rakyat

perlembagaan bertulis/tidak bertulisada #iri-#iri keluhuran

ada sifat ketertinggiannya

boleh dipinda tapi bersebab

&erlembagaan Malaysia

dokumen rasmi yang mengandungi segala peraturan

menjadi panduan kepada kerajaan untuk mentadbir negara dan melaksanakan kuasaada 1' bahagian,1(" perkara

peruntukkan kuasa kepada kerajaan persekutuan,negeri,tempatan

perlembagaan bertulis

&erlembagaan ertulis kebalsukar dipinda

undang-undang digubal di parlimen

mahkamah ada kuasa untuk tafsir undang-undang dan melindungi perlembagaan


3/70

#ontohnya perlembagaan Malaysia

perlembagaan Malaysia ialah model )estminster dari ritain

Keluhuran &erlembagaan bermaksud ketertinggian dan keagungan perlembagaan

Ciri-Ciri Keluhuran &erlembagaan

mengatasi kuasa *$&+mengatasi kuasa parlimen

mengatasi kuasa emaah Menteri

mengatasi mahkamahundang-undang yang ber#anggah dengan perlembagaan Malaysia adalah tidak sah dan ter

undang-undang negeri mesti selaras dengan perlembagaan Malaysia

mahkamah ada kuasa untuk batalkan akta yang ber#anggah dengan perlembagaan Malaysi

Ketertinggian &erlembagaan

merupakan undang-undang tertinggi

undang-undang yang ber#anggah dengan perlembagaan Malaysia dianggap terbatalparlimen tidak boleh meluluskan undang-undang yang ber#anggah

mahkamah berkuasa membatalkan undang-undang yang ber#anggah

*$&+ tidak boleh mengatasi perlembagaan Malaysia

Sebab-Sebab &erlembagaan oleh

$ipinda

memperoleh suara majoriti biasa dari $e!an Rakyat dan $e!an Negaramemperoleh majoriti dua pertiga dari $e!an Rakyat dan $e!an Negara

memperoleh majoriti dua pertiga dari $e!an Rakyat dan $e!an Negara dan perkenan M

memperoleh majoriti dua pertiga dari $e!an Rakyat dan $e!an Negara dan persetujuanjika di Sabah dan Sara!ak

&indaan &erlembagaan *ang &erlu&erkenan Majlis Raja-Raja

ke!arganegaraan+kta asutan dan Kebebasan er#akap

Majlis Raja-Raja

Raja dan *ang dipertua Negeriahasa Kebangsaan

Kedudukan istime!a orang Melayu


4/70

Kedudukan istime!a umiputera Sabah dan Sara!ak

ak yang sah bagi kaum-kaum lain

Kuasa perundangan Majlis Raja-Raja

&indaan &erlembagaan

Negeri &erlu &erkenan *ang

$ipertua .Sabah $an Sara!ak

Kuasa $e!an ndangan Negeri Sabah0Sara!ak

+gama,bahasa,dan hak istime!a kaum umiputera Sabah,Sara!ak

Kuasa dan struktur Mahkamah inggi orneo

&indaan &erlembagaan Negeri*ang &erlu &erkenan

Sultan.Negeri eraja2*dpa.Negeri

iada Raja2 $an*dp.Sabah,Sara!ak2

Kedudukan sultan/*$& Negeri

Kedaulatan sultan/*$& NegeriKuasa pengampunan sultan/*$& negeri

Keistime!aan $e!an ndangan Negeri

&indaan &erlembagaan Negeri

*ang &erlu &ersetujuan 3/" +dun

Sumpah/ikrarilangan kerusi dalam $N

&emilihan $N

&elantikan $N

PERN"KAN PER!E#BAGAAN PERSEK"AN

&eruntukan &erlembagaan

&ersekutuan

Ke!arganegaraanhak asasi !arganegara

bahasa Melayu

agama %slamkedudukan istime!a orang Melayu

kedudukan istime!a umiputera Sabah 4 Sara!ak

KE$ARGANEGARAAN

enis-jenis Ke!arganegaraan kuat kuasa undang-undang

pendaftaran isteri dan anak !arganegara

naturalisasi


5/70

penggabungan !ilayah

Ke!arganegaraan Melalui KuatKuasa ndang-ndang

lahir di Malaysia 5 ari Malaysia

lahir di Malaysia 6 ari Malaysiaibubapa lahir di Malaysia/pemastautin tetapbapanya bekerja dengan kerajaan Malaysia di luar negara dan kelahiraannya di daftarkan

Konsul &ersekutuan atau didaftarkan dengan kerajaan Malaysia jika lahir di Sabah,Sara!

runei dalam tempoh 1 tahun

Ke!arganegaraan Se#ara&endaftaran

ibu atau bapanya !arganegara Malaysia,dia berumur 5 31 tahun didaftarkan jadi !argane

suaminya !arganegara Malaysia, jika isterinya ingin jadi !arganegara Malaysia, dia mest

Malaysia selama 3 tahun,kelakuan baik,masih berkah!in,perkah!inannya didaftarkan diindi7idu yang berumur 1( tahun atau lebih yang lahir di Malaysia sebelum ari Merdeka,

!arganegara Malaysia mesti berpengetahuan dalam ahasa Melayu,kelakuan baik,ingin tiMalaysia

Ke!arganegaraan Se#araNaturalisasi/Masukan

untuk !arganegara asing yang ingin jadi !arganegara Malaysia mesti berumur 6 31 tahunMalaysia selama 18 tahun,kelakuan baik,tahu berbahasa Melayu

Ke!arganegaraan Se#ara

&er#antuman )ilayah

mereka yang jadi !arganegara Malaysia #ara begini ialah penduduk Sabah,penduduk Sar

Singapura,penduduk nited Kingdom dan tanah jajahannya serta pemastautin tetap di Sab

Cara-Cara &enamatan

Ke!arganegaraan

se#ara sukarela

se#ara paksa&enamatan Ke!arganegaraan Cara

Sukarela

umurnya 6 31 tahun

!aras fikirannya

tidak mahu jadi !arganegara Malaysia


6/70

&enamatan Ke!arganegaraan Cara

&aksa

ada kerakyatan negara lain

untuk !arganegara #ara masukan dan pendaftaran shj

tidak setia kepada negara Malaysia

derhaka kepada Malaysia ketika peperanganderhaka ketika berniaga

menjalankan akti7iti dengan musuh Malaysia

dipenjara 6 13 bulandidenda 6RM'888

tinggal di negara lain 6 ' tahun se#ara berterusan

tinggal di negara asing tetapi mendaftar dengan &ejabat konsulat &ersekutuan

%AK ASASI $ARGANEGARA #A!A&SIA

ak +sasi )arganegara Malaysia $ia tidak boleh dibunuh ke#uali menurut undang-undang$ia tidak boleh ditahan polis 6 39 jam jika tiada perintah tahanan daripada majistret/pega$ia perlu diberitahu sebab-sebab dia ditangkap oleh pihak berkuasa

ika dia ditangkap, dia berhak dibela oleh peguam

$ia tidak boleh dijadikan hamba abdi$ia boleh diberi kerja paksa mengikut undang-undang

$ia berhak mendapat perlindungan undang-undang

ika dia dibebaskan,dia tidak boleh didak!a atas kesalahan yang sama$ia berhak memohon harbeas #orpus jika dia ditahan se#ara tidak sah

$ia berhak menikmati kesamarataan

$ia tidak boleh didiskriminasikan dari segi agama, keturunan, tempat lahir atau jantina$ia bebas bergerak di mana-mana bahagian Malaysia

$ia berhak bermastautin di mana-mana bahagian Malaysia

$ia bebas ber#akap$ia bebas berhimpun se#ara aman


7/70

$ia bebas menubuhkan persatuan / $ia bebas beragama / $ia bebas memiliki harta

Sekatan-Sekatan erhadapKebebasan ak +sasi

Kerajaan berkuasa untuk menahan dan menghukum sesiapa yang mengan#am keselamata

undang sub7ersif2

Kerajaan berkuasa untuk mengenakan perintah berkurung dan menembak serta membunumengingkari undang-undang darurat tanpa perbi#araan .ndang-undang $arurat2

&ara pelajar dilarang bergerak aktif dalam politik .+kta ni7ersiti dan Kolej ni7ersiti2

idak boleh membo#orkan rahsia kerajaan.+kta Rahsia Rasmi2adan-badan penerbitan dan media elektronik tiada kebebasan untuk membangkitkan isu-

boleh mengan#am keselamatan negara .+kta Mesin Cetak dan &enerbitan2

Rakyat dilarang menabur fitnah dan membangkitkan isu sensitif, iaitu hak istime!a orangraja dan ke!arganegaraan

erkuasa untuk menga!al kemasukan rakyat dari Semenanjung Malaysia ke Sabah dan

Sabah dan Sara!ak2

BA%ASA #E!A&

ahasa Melayu ahasa Melayu ialah bahasa rasmi negara tetapi bahasa lain bebas digunakan

AGA#A IS!A#

+gama %slam +gama %slam ialah agama persekutuan/agama rasmi tetapi agama lain juga bebas diamalk

KEDDKAN IS"I#E$A

Kedudukan %stime!a :rang

Melayu

ak istime!a orang Melayu dalam perkhidmatan a!am,biasis!a,permit,kuota,ekonomi d

ba!ah *$&+ tetapi kaum bukan Melayu mendapat perlindungan se!ajarnya

Kedudukan %stime!a umiputera ak istime!a orang Melayu dalam perkhidmatan a!am,biasis!a,permit,kuota,ekonomi d


8/70

Sabah,Sara!ak ba!ah *$&+ tetapi kaum bukan Melayu mendapat perlindungan se!ajarnya

KEPEN"INGAN PER!E#BAGAAN

Kepentingan &erlembagaanKeamananperpaduan

kestabilan politik

kestabilan sosial

Keamananak yang sama kepada semua !arganegaraak asasi dijamin

)arganegara bebas berpersatuan,beragama dan memiliki harta

&erpaduan

&erlembagaan digubal berdasarkan kontrak sosial yang dipersetujui oleh semua kaumahasa,agama,pemerintahan beraja,kedudukan istime!a orang Melayu dan bumiputera S

dipersetujui bersama+gama islam ialah agama persekutuan/agama rasmi tetapi agama lain bebas diamalkan

Kestabilan politik/sosial &erlembagaan menjadi panduan untuk memerintah Malaysia supaya pentadbiran #ekap,juj

S%S;M 4 SRKR&;M;R%N++N M+


9/70

Kedua-dua kerajaan mentadbir negara berdasarkan kuasa yang diperuntukkan dalam &erle

&erlembagaan Malaysia memperuntukkan kuasa pemerintahan berdasarkan Senarai Neger

dan Senarai ersama

Kerajaan &ersekutuan ada " peringkat kerajaan iaitu kerajaan pusat,kerajaan negeri dan ke

$emokrasi erparlimen

Maksudnya pemerintahan se#ara per!akilan yang dipilih oleh rakyat melalui pilihan raya

Sistem ini berasaskan konsep Raja erlembagaan,yakni *$&+ sebagai ketua negaraKuasa diagihkan antara " komponen utama pemerintahan iaitu adan &erundangan,adan

;ksekutif

Kerajaan diketuai oleh &erdana Menteri yang dipilih daripada parti yang mendapat majoriumum

&erdana Menteri menjalankan kuasa eksekutif dengan dibantu oleh kabinet atau emaah

daripada kalangan ahli &arlimen/ bukan

Raja erperlembagaan

Ketua negara persekutuananya boleh didak!a di Mahkamah Khas

Raja &ermaisuri +gong menduduki tempat kedua selepas *$&+

erkuasa dalam memelihara adat istiadat orang MelayuMengetuai pentadbiran agama %slam di negeri baginda

Ketua agama %slam di &ulau &inang,Sabah,Sara!ak dan )ilayah &ersekutuan

Kuasa pemerintahan terletak di tangan *$&+ tetapi kuasa eksekutif dijalankan oleh &erdakabinetnya

Kuasa setakat diperuntukkan oleh &erlembagaanMenjadi &anglima ertinggi +ngkatan entera Malaysia dengan kuasanya dilaksanakan olentera

Mengisytiharkan darurat apabila keselamatan negara teran#am

Memperkenankan rang undang-undang yang digubal di &arlimen sebelum menjadi undan

Kuasa udibi#ara *$&+ Melantik &erdana Menteri


10/70

Memperkenan atau tidak permintaan &erdana Menteri untuk membubarkan &arlimen

Meminta mesyuarat Raja-Raja Melayu diadakan bagi membin#angkan perkara berkaitan

kedudukan,keistime!aan dan kehormatan Raja-Raja Melayu

Nota Ringkas Pengajian Am Penggal 1 (Siri ')

S"RK"R PE#ERIN"A%AN KERAAAN PERSEK"AN

Struktur &emerintahan Kerajaan&ersekutuan/&engagihan Kuasa

adan perundanganadan pelaksana pentadbiran

adan kehakiman

BADAN PERNDANGAN!EGIS!A"I*

adan &erundangan/


11/70

Membenarkan badan perundangan negeri membuat undang-undang negeri

Keistime!aan parlimen

&rosiding di parlimen tidak boleh dipersoalkan

&rosiding di parlimen tidak boleh didak!aerkuasa membuat peraturan $e!an

erkuasa menghukum ahli $e!an yang melanggar peraturan $e!an

&entadbiran parlimen

a!atankuasa &emilih memilih ahli untuk a!atankuasa $e!an

a!atankuasa ak 4 Kebebaasan pertimbangkan perkara yang dikemukakan oleh $e!an$e!an

a!atankuasa &eraturan Mesyuarat pertimbangkan peraturan dan mesyuarat Majlis $e!a

a!atankuasa $e!an menjadi penasihat kepada *ang di&ertua $e!an demi kemudahan dde!an

a!atankuasa kira-Kira )ang Negara memeriksa kira-kira badan pentadbiran dan mengurdibentangkan dalam Majlis $e!an

&ersidangan parlimen. yang

pertama2

Sidang pertama dalam tempoh 138 hari selepas tarikh bubar atau >8 hari selepas pilihanra

tarikh siding sebelum de!an bubarSidang pertama mengandungi titah u#apan *$&+,peran#angan tak!im selama ' penggal

Kalendar sidang ditentukan oleh &erdana Menteri

Melantik *ang di&ertua $e!an+hli de!an angkat sumpah

Komponen &arlimen

*ang di&ertuan +gong

$e!an Rakyat$e!an Negara

=ungsi *ang di&ertuan +gong Memanggil parlimen bersidang dalam tempoh masa ? bulan dengan sidang sebelumnya

Memperkankan rang undang-undang yang diluluskan oleh $e!an Rakyat dan $e!an Nedi!artakan dan dikuatkuasakan0 ika tidak diperkenankan *$&+ dalam masa "8 hari,rang

dianggap sudah diperkenankan0


12/70

Rang undang-undang akan menjadi undang-undang dan di!artakan setelah &enyimpan

mengenakan Cop Mohor esar atas perintah *$&+

Mempersetujui pembubaran atau memberhentikan persidangan parlimen .berhak tidak iku

Menteri2Memberi u#apan dan merasmikan pembukaan parlimen sahaja .*$&+ tidak mengikuti pe

$e!an Negarauga dipanggil Senat+hlinya dikenali sebagai Senator

=ungsi $e!an Negara

Membahaskan rang undang-undang yang dibentuk oleh $e!an Rakyat

Menangguhkan rang undang-undang. ke!angan "8 hari,bukan ke!angan 1 tahun2 yang te

$e!an Rakyat tetapi tiada kuasa menolaknyaM enyemak dan meluluskan rang undang-undang

iada kuasa mengusulkan rang undang-undang ke!anganerkuasa menambah atau mengurangkan bilangan ahli de!an

Keahlian $e!an Negara

erumur 6 "8 tahun

)arganegara Malaysiaermastautin di Malaysia

Sempurna akal

ilang kelayakan sebagai ahli

$e!an Negara

Memperoleh ke!arganegaraan asing

idak !arasankrap/muflis

Memegang ja!atan bergaji dalam perkhidmatan a!am$ipenjarakan 6 1 tahun tanpa pengampunan$idenda 6 RM3888 tanpa pengampunan

idak hantar penyata perbelanjaan pilihan raya dalam tempoh "1 hari dari tarikh keputusa

idak angkat sumpah dalam tempoh " bulan selepas dipilihidak hadir sidang $e!an Negara selama ? bulan berturut-turut tanpa i@in Speaker


13/70

Keanggotaan $e!an Negara/Senat

+hlinya dipanggil Senator

umlahnya A8 orang3? daripada jumlah ialah 3 oarang !akil bagi setiap negeri dan Kuala


14/70

Membahaskan rang undang-undang

Membahaskan dasar-dasar kerajaan

Membahaskan masalah rakyat

Men#apai kata pemutus berhubung undang-undang ke!anganMengkaji semula rang undang-undang yang ditangguhkan oleh $e!an Negara

anya $e!an Rakyat yang meluluskan rang undang-undang ke!angan sebelum dipersem

di&ertuan +gong

Keahlian $e!an Rakyat

erumur 6 31 tahun

)arganegara Malaysia

ermastautin di MalaysiaSempurna akal

ilang Kelayakan jadi ahli $e!an

Rakyat

Memperoleh ke!arganegaraan asing

idak !aras

ankrap/muflisMemegang ja!atan bergaji dalam perkhidmatan a!am

$ipenjarakan 6 1 tahun tanpa pengampunan

$idenda 6 RM3888 tanpa pengampunan

idak hantar penyata perbelanjaan pilihan raya dalam tempoh "1 hari dari tarikh keputusa

idak angkat sumpah dalam tempoh " bulan selepas dipilihidak hadir sidang $e!an Rakyat selama ? bulan berturut-turut tanpa i@in Speaker

Speaker $e!an Rakyat $ipilih dalam kalangan ahli sidang $e!an

Mempengerusikan $e!an

Memastikan ahli $e!an patuh tatatertib $e!anMenjadi juru#akap $e!an


15/70

Mengenakan tindakan disiplin terhadap ahli $e!an yang tidak patuhi tatatertib

Menerima/menolak solan ahli $e!an

Menangguhkan sidang $e!an

Menyingkir ahli sidang $e!an

imbalan Speaker $e!an Rakyat Melaksanakan tugas Speaker yang tidak dapat hadir

Setiausaha $e!an Rakyat Mengendalikan pentadbiran $e!an Negara

BADAN PE!AKSANAEKSEK"I*

adan &elaksana

Kuasa membuat dasar kerajaan dan melaksanakannnya

Kuasa eksekutif terletak pada *$&+0

Kuasa tersebut boleh dijalankan oleh baginda atau jemaah menteri atau mana-mana menteoleh kabinet

&arlimen boleh dengan kuasa undang-undang memberi kuasa eksekutif kepada orang lain&erlembagaan

Kabinet/emaah Menteri adan yang menjalankan kuasa eksekutif yang dipegang oleh *$&+Merupakan badan tertinggi untuk membentuk dasar kerajaan Malaysia

Kabinet memberi arahan yang dilaksanakan oleh jentera pentadbiran Kerajaan &ersekutua

Kabinet bertanggungja!ab kepada parlimen,jika &M dapat undi tidak per#aya,seluruh jemmeletak ja!atan

&arti yang mendapat undi majoriti $e!an Rakyat akan membentuk barisan kabinet

*$&+ akan melantik imbalan &erdana Menteri dan menteri lain atas nasihat &M

=ungsi Kabinet

Membuat dan menggubal dasar kerajaan

Member arahan bagi melaksanakan dasarMenentukan dasar kerajaan

Mengatasi masalah ke#emasan rakyat dan negara

+hli Kabinet$iterajui oleh &M dan imbalan &M

Mesyuarat diadakan sekali seminggu pada hari Rabu se#ara tertutup


16/70

Setiausaha Kabinet Ketua Setiausaha Negara akan menjadi setiausaha Kabinet

a!atankuasa etapKaji sesuatu perkara sebelum diputuskan oleh Kabinet

Contohnya a!atankuasa &erja!atan Mengkaji Keselamatan alan Raya

a!atankuasa Khas/Sementara Kaji sesuatu perkara sebelum diputuskan oleh Kabinet

abatan &erdana Menteri

Menyelaraskan dasar kerajaan persekutuan

Menentukan #orak kepimpinan negaraMenentukan pelaksanaan dasar kerajaan se#ara #ekap dan berkesan melalui kementerian

$iketuai oleh &M

$ibantu oleh Menteri Kabinet&M dilantik oleh *$&+

:rganisasi di ba!ah abatan &M

Majlis &embangunan Negara

Majlis &eran#angan NegaraMajlis Keselamatan Negaraabatan &erkhidmatan +!am

abatan &erangkaan Negara

abatan +udit Negaraabatan &eguam Negara

adan &en#egah Rasuah

abatan &erpaduan Negara+gensi-agensi pusat

Kementerian,abatan

Melaksanakan tugas eksekutif kerajaan pusatiasanya menteri yang tidak mengetuai mana-mana kementerian dikenali sebagai Menteri

enis-jenis kementerian

Kementerian yang beroperasi di peringkat persekutuan sahaja seperti Kementerian


17/70

ugas Kementerian

Bubal dasar kerajaan

Meran#ang ran#angan pembangunan

Menyelaras ran#angan pembangunan

idangkuasa &ersekutuananya Kerajaan &ersekutuan mempunyai kuasa terhadapnya

$ipanggil Senarai &ersekutuan

idang kuasa negerianya Kerajaan Negeri mempunyai kuasa terhadapnya

$ipanggil Senarai Negeri

idangkuasa persekutuan negerianya Kerajaan &ersekutuan dan Kerajaan Negeri mempunyai kuasa terhadapnya

$ipanggil Senarai ersama

BIDANG KE%AKI#ANDISIARI

kebebasan badan kehakiman

idak memihak kepada sesiapaMempunyai kebebasan yang tersendiri

idak dikenakan ka!alan oleh adan &erundangan /pihak eksekutif

akim tidak boleh dipe#at ke#uali kerana perkara 13'."2

Kelakuan hakim tidak boleh dibin#angkan dalam parlimen ke#uali usul daripa

Maksimum umur jadi hakim ialah ?' tahun atau ?? tahun

fungsi badan kehakimanMemastikan &erlembagaan &ersekutuan dipatuhi dan ditegakkan mengikut per

undangkuasa +$+N kehakiman Sebagai pengadil

Mahkamah +tasan

Mahkamah Rendah

Mendengar dan dan menentukan perkara si7il yang berkaitan dengan saman-la

affida7it


18/70

Mendengar dan menentukan perkara jenayah yang melibatkan kanun kesiksaa

Menentukan kesahihan undang-undang yang dibuat oleh adan &erundangan

erkuasa mentafsir &erlembagaan &ersekutuan dan &erlembagaan Negeri

kuasa mahkamah

Melaksanakan tugas kehakiman

Mentafsir perlembagaan negara

Mentafsir undang-undang

Mengistiharkan undang-undang bertulis Kerajaan &ersekutuan dan Kerajaan N

Mengistiharkan baha!a sesuatu tindakan kerajaan adalah tidak sah di sisi unda

idak boleh panda undang-undang

sistem mahkamah

$isusun ikut hierarki pyramid

%ndi7idu yang tidak berpuas hati dengan keputusan mahkamah boleh membuatmahkamah yang lebih tinggi

pelantikan hakim

$ilantik oleh *$&+ dengan nasihat &M

rusan pelantikan,kenaikan pangkat dan pelu#utan ja!atan mereka di ba!ah k

akim tidak dibenarkan berpolitik untuk melindungi hakim daripada pengaruh

peguam negara

&enasihat undang-undang kerajaan

Menjadi pendak!a raya bagi kerajaan

Menjadi peguam bela bagi kerajaan$ibantu oleh &ega!ai &erkhidmatan ndang-ndang dan Kehakiman

mahkamah atasan Mahkamah &ersekutuan

Mahkamah Rayuan

Mahkamah inggi Malaya

Mahkamah inggi Sabah 4 Sara!ak


19/70

Mahkamah Khas

mahkamah rendah

Mahkamah Majistret

Mahkamah SesyenMahkamah Syariah

Mahkamah Kanak-Kanak

Mahkamah &enghulu

Mahkamah +nak Negeri

ketua kehakiman Ketua akim Negara

bidangkuasa mahkamah

persekutuanMeluluskan rang undang-undang yang digubal oleh &arlimen atau adan &eru

bidangkuasa mahkamah tinggiSemua kes yang melibatkan hukuman matiMelebihi kuasa mahkamah rendah


sesyen

Semua kes yang tidak melibatkan hukuman mati

$enda antara RM3'888 hingga RM188,888


majistret

Semua kes yang 5 penjara ' tahun

$enda RM18888

Kes a!am .RM3'8882

bidangkuasa mahkamahkanak3

Melibatkan pesalah remaja .51( tahun2


penghulu

Kes si7il yang nilainya tidak melebihi RM'8

Kes jenayah yang dendanya tidak melebihi RM3'

bidangkuasa mahkamah adat

negeriKes-kes yang melibatkan kesalahan melanggar undang-undang adat


20/70

Nota Ringkas Pengajian Am Penggal 1(siri 0)

DE#OKRASI DAN PI!I%AN RA&A

&ilihan rayaSistem demokrasi berparlimen mengadakan proses pilihan raya yang memberi kuasa kepamenang bilangan kerusi terbanyak dalam pilihan raya umum untuk memerintah negara

ujuan pilihan rayaMemilih !akil rakyat di &arlimen untuk memerintah negaraMemilih !akil rakyat di $N untuk memerintah negeri

empoh pilihan raya$iadakan setiap ' tahun

$iadakan sebelum ' tahun tamat apabila *$&+ membubarkan &arlimen atas #adangan &

Sejarah pilihan raya

Ka!asan pilihan raya berubah dari masa ke masa disebabkan pertambahan penduduk

&ilihan raya pertama pada tahun 1>'1 untuk Majlis &erandaran &ulau &inang

1>'3- pilihan raya Majlis &erbandaran Kuala /13 kerusi

&ilihan raya umum pertama pada 1>'',&erikatan menang '1/'3 kerusi0%su yang digunakadan perpaduan kaum

&ilihan raya 1>'> dan 1>?>-isunya ialah perkauman

&ilihan raya 1>?9 dan 1>A9-isunya ialah kestabilan politik

=aktor yang menentukankemenangan

Ketokohan #alonKekuatan parti politik

$asar parti

Kerajaan yang memerintahSikap pengundi

SR%ANA&A PI!I%AN RA&A(SPR)

ujuan S&RMemelihara, menyelia dan mengekalkan proses demokrasi negara melalui pilihan raya yaMemastikan rakyat dapat memilih !akil mereka melalui pengundian

&eranan S&R


21/70

Mendaftar pemilih sepanjang tahun

Menyemak daftar nama pemilih sepanjang tahun

Mengadakan pilihan raya ke#il kerana ada kekosongan kerusi

Mengkaji semula bahagian pilihan rayaMenyempadankan semula bahagian pilihan raya sekurang-kurangnya dalam tempoh ( tah

18 tahun

Mendaftar #alon-#alon yang bertandingMemastikan #alon memenuhi kelayakan yang ditetapkan

Menerima dan menyelidik rayuan tentang keputusan pilihan raya untuk memastikan kelan

pilihan raya

Keanggotaan S&R +hli S&R dilantik oleh *$&+ selepas berunding dengan Majlis Raja-Raja+nggotanya ialah &engerusi,imbalan &engerusi,' orang lain

rus setia S&R&usat pentadbiran S&R

Melaksanakan semua fungsi,dasar dan keputusan S&R

+hli rusetia S&RSeorang setiausaha sebagai ketua pentadbir&ega!ai pilihan raya negeri yang menjadi ketua pejabat pilihan raya negeri

Kakitangan urus setia

Syarat jadi ahli S&R

mur 5 daripada ?' tahun

idak muflis

idak pegang ja!atan bergaji yang lainukan ahli parti politik

ukan !akil &arlimenukan ahli $N

E!E#EN PEN"ING PI!I%AN RA&A

&eraturan pilihan raya &arti politik yang memperoleh undi majoriti di &arlimen atau $N akan membentuk kera


22/70

ndang-undang dan peraturan berkaitan urusan pilihan raya telah di!ujudkan untuk mem

dan perjalanan pilihan raya yang baik dan lan#ar

&engundi Membuang 3 kertas undi .parlimen dan $N2 ke#uali )ilayah &ersekutuan

Kelayakan jadi pengundi

)arganegara Malaysiamur 6 3' tahun

elah berdaftar dengan S&R dalam daftar pemilih

ermastautin di bahagian pilihan rayaidak hilang kelayakan

ndi pos ermastautin di luar ka!asan pilihan raya

Sebab-sebab undi pos

+nggota perkhidmatan a!am .isteri 4 suami2 yang bertugas di luar negara&ega!ai S&R yang bertugas pada hari pengundian

+nggota polis .ditetapkan oleh undang-undang2&ega!ai tentera yang bertugas di belantara&elajar-pelajar .suami-isteri2 yang belajar di luar negara semasa pilihan raya

CA!ON PI!I%AN RA&A

Syarat jadi #alon pilihan raya

)arganegara Malaysia

mur 6 31 tahun

+kal fikirannya sempurnaidak muflis

idak pernah dipenjarakan 6 13 bulan

idak pernah didenda RM3888 ke atasiada kerakyatan asing

ermastautin di negeri tempat dia bertanding untuk kerusi $N

idak boleh pegang ja!atan berpendapatan seperti kakitangan a!am dllMengemukakan penyata perbelanjaan dalam tempoh "1 hari selepas keputusan pilihan ray

ahagian pilihan raya &enentuan bahagian pilihan raya berpandukan undang-undang


23/70

&enentuan bahagian pilihan raya bergantung pada jumlah penduduk dan keluasan ka!asa

&ersempadan semula bahagian pilihan raya dalam tempoh ( tahun .min2 dan 18 tahun .m

empoh pelaksanaan pilihan raya

$iadakan dalam tempoh ?8 hari selepas pembubaran &arlimen dan $N di Semenjung d

Sara!ak&ilihanraya ke#il diadakan dalam tempoh ?8 hari

Sebab pilihan raya ke#il

/kekosongan luar jangka

Kematian

&eletakan ja!atan&elu#utan keahlian

&ilihan raya ke#il keranakekosongan luar jangka

idak perlu diadakan jika berlaku dua tahun sebelum tamatnya tempoh $N

PERA!ANAN PI!I%AN RA&A

Sebelum hari pengundian

Notis pemberitahuan pendaftaran nama pemilih akan di!artakan oleh S&R&endaftaran nama oleh pengundi baharu

&endaftaran kepada &ega!ai &endaftar jika pengundi lama ingin berpindah ke ka!asan piSemakan semula daftar pengundi untuk kemaskini butir pengundi dan tempat pilihan raya

&arlimen dibubarkan oleh *$&+

$N dibubarkan oleh Sultan/*$& NegeriS&R keluarkan !rit pilihan raya

Notis disiarkan dalam )arta Kerajaan yang mengandungi keterangan hari penamaan #alo

ari penamaan #alon ditetapkan dari pukul > pagi hingga 18 pagi di pusat penamaan sepe

perbandaran,de!an serbaguna,sekolah,balai raya dan stadiumempoh bantahan dalam masa 1 jam sebelum pega!ai pengurus pilihan raya umumkan #a

+ntara jam 11088 hingga 130"8 kertas penamaan #alon dipamerkan)ang $eposit RM18,888 untuk &arlimen dan RM'888 untuk $N duntuk #alon yang be

)ang deposit tidak dikembalikan jika #alon tidak dapat 6 1/( jumlah undi yang diperoleh

Semasa hari pengundian Masa mengundi dari ( pagi hingga ' petang


24/70

empat mengundi diketuai oleh ketua tempat mengundi dan dibantu oleh kerani pengundi

Mereka yang dibenarkan berada di tempat mengundi ialah pemilih,ahli S&R,pega!ai S&R

mengundi,kerani pengundian,#alon dan !akil #alon,ejen tempat mengundi,ejen mengira u

mendapat kebenaran S&R

&engiraan undi

%ndi7idu yang dibenarkan berada ditempat mengira undi ialah ahli S&R,pega!ai S&R,kera

undi,#alon,!akil #alon,ejen mengira undi0Keputusan diumumkan oleh &ega!ai &engurus S&R

antahan Keputusan undi oleh dipertikaikan di Mahkamah inggi dalam masa 31 hari selepas pengumuman keput

Sebab-sebab bantahan

erlaku penyogokan&erbuatan menyalahi undang-undang

idak mematuhi undang-undang dan peraturan pilihan raya

Calon atau ejen #alon hilang kelayakanerlaku penipuan atau ugutan

Nota Ringkas Pengajian Am Penggal (siri )

"ADBIR RS NEGARA

akrif adbir rus Negara *angaik

"ata2ara seorangmenteri,ketua setiausaha,ketua jabatan,ketua eksekutif dan pega!ai di

pengurusan melaksanakan tanggungja!abnya se#ara telus,berakauntabiliti dan berhemat

keputusan dan penyampaian hasil

St+kt+r3+.a/a3.asar .an strategi serta tata2aramereka berurusan dengan pelbagai piberkepentingan

Prosesbagaimana agensi a!am diarah,dika!al dan dipertanggungja!abkan untuk melaksditetapkan

:bjektif adbir rus *ang aik nt+k men/emai .an meningkatkan ke/akinan rak/atterhadap keupayaan kerajaan d

dasar yang telah diamanahkan


25/70

nt+k mengekalkan aka+ntailitidi dalam sistem penyampaian a!am

Ciri-Ciri adbir rus Negara *angaik

Dari segi 4restasi-perkhidmatan se#ara #ekap dan berkesan seperti yang diharapkan oleh

samping memastikan 7alue for money dan pengurangan pemba@iran sumber dana

Pemat+5an-setiap agensi mematuhi undang-undang,peraturan,pia!aian yang diguna pakmasyarakat terhadap amalan kejujuran,akauntabiliti dan integiriti sert ke!ajipan perkongs

telus

9 &rinsip adbir rus erbaik

Integriti-jujur,tatasusila yang tinggi,bertanggungja!ab

Aka+ntailiti-bertanggungja!ab atas semua tindakan dan keputusan

Amana5ste,ar.s5i4-melakasanakan apa yang diamanahkan

"el+s-meyakinkan orang ramai

SIS"E# DAN S"RK"R PEN"ADBIRAN

Sistem $an Struktur&entadbiran

Malaysia ialah sebuah negara &ersekutuan&ersekutuan bermaksud penyatuan beberapa buah negeri yang mempunyai sebuah Kerajabeberapa buah Kerajaan Negeri

Kedua-dua kerajaan menjalankan tugas berdasarkan kuasa &erlembagaan Malaysia

idangkuasa Kerajaan &ersekutuan$ari segi pemerintahan,terdapat pembahagiaan kuasa antara Kerajaan &ersekutuan denga

untuk mengelakkan pertindihan kerja dan memudahkan ka!alan

Senarai &ersekutuan/

Kuasa Mentadbir &ersekutuan

al eh!al luar negara

&ertahananKeselamatan dalam negara

ndang-undang si7il dan jenayah&entadbiran keadilanKe!arganegaraan

entera kerajaan

Ke!anganKerja raya dan bekalan kuasa


26/70

&erdagangan dan perusahaan

&erkapalan

&erhubungan dan pengangkutan

&elayaran dan perikananSiasatan,kajian dan penyelidikan

&erubatan dan kesihatan

Kebajikan orang asli&elajaran

ari kelepasan am

&erumahan&elan#ongan

+khbar,terbitan dan penerbit&a!agam dan tempat hiburan&erkhidmatan bomba dan penyelamat

Senarai ersama Kebajikan masyarkatiasis!a

&erlindungan binatang dan burung liar

aman negara&enternakan

&eran#angan andar adan kampong

Kutu rayau dan penjaja beredarKesihatan a!am

Kebersihan dan pen#egahan penyakit

&erparitan dan pengairan

&emulihan tanah lombong&erkah!inan


27/70

&enjagaan anak

$erma

EN"ERA PEN"ADBIRAN KERAAAN PERSEK"AN

entera &entadbiran Kerajaan&ersekutuan

&DPA

#ajlis Raja-Raja

Ba.an eksek+ti6

kabinet,jabatan perdana menteri,kementerian,perbadanan a!am,jabatan

Ba.an Per+n.angan

parlimen

Ba.an ke5akiman-

mahkamah atasan,mahkamah rendah,mahkamah khasKet+a a+.it negara

S+r+5anja/a

&ANG DIPER"AN AGONG&DPA

*ang $ipertuan +gong

*$&+ ialah ketua negara

Ketua badan perundanganKetua badan kehakiman

Ketua badan eksekutif

Memerintah berpandukan undang-undang

Menerintah berpandukan &erlembagaan &ersekutuan

&emilihan *$&+ *$&+ dipilih oleh Majlis Raja-Raja se#ara undian

*$&+ yang dipilih akan mengangkat sumpah dan menandatangani dokumen sumpah ja!Raja-Raja dan Ketua akim Negara

Majlis Raja-Raja akan istiharkan *$&+ yang dipilih melalui &enyimpan Mohor esar Raj


28/70

&arlimen

empoh jadi *$&+ ialah selama ' tahun

*$&+ hanya boleh dipe#at oleh Majlis Raja-Raja atas sokongan '/> raja

*$&+ boleh letak ja!atan dengan menulis surat kepada Majlis Raja-RajaSaraannya ditanggung oleh Kumpulan )ang $isatukan

Syarat jadi *$&+

Raja-rajaCukup umur

Matang

)aras fikiranidak u@ur

Kuasa *$&+ .&entadbiran2

*$&+ merupakan Raja erperlembagaan

Kuasa pentadbiran negara di ba!ah naungan *$&+*$&+ mendapatkan maklumat tentang pentadbiran negara daripada kabinet*$&+ akan memilih dan melantik &erdana Menteri daripada ketua parti politik yang palin

kerusi parlimen

*$&+ melantik timbalan *$&+ atas nasihat &M*$&+ melantik ahli kabinet atas nasihat &M

*$&+ melantik ahli suruhanjaya atas nasihat &M dan persetujuan Majlis Raja-Raja

*$&+ melantik *ang di&ertua Negeri atas nasihat &M dan persetujuan Ketua Menteri*$&+ akan diiringi oleh &M dalam mesyuarat Majlis Raja-Raja

Kuasa *$&+

.&erundangan2

Memanggil, menangguh dan membubarkan parlimenMemberi u#apan semasa merasmikan persidangan pertama parlimen

Meluluskan rang undang-undang dengan menyuruh &enyimpan Mohor esar Raja-Raja

esar .undang-undang akan dikuatkuasakan setelah di!artakan2

)alaupun *$&+ tidak mahu meluluskannya, rang undang-undang akan menjadi rang undhari0


29/70

Kuasa *$&+ .Kehakiman2

Melantik hakim atas nasihat &M selepas berunding dengan Majlis Raja-Raja, Ketua aki

hakim esar, akim Mahkamah &ersekutuan, akim Mahkamah inggi

Mempengerusikan emaah &engampunan untuk hukuman di Mahkamah entera,Mahkam

&ersekutuan, Mahkamah Syariah di )ilayah &ersekutuan,Sabah,Sara!ak,&ulau &inang da

Kuasa

&engampunan *$&+ untuk

Mahkamah entera

Mahkamah +!am di )ilayah &ersekutuanMahkamah Syariah di )ilayah &ersekutuan

Mahkamah Syariah di Sabah

Mahkamah Syariah di Sara!ak,Mahkamah Syariah di &ulau &inang

Mahkamah Syariah di Melaka

Kuasa udibi#ara *$&+ Melantik &Mersetuju atau tidak untuk meluluskan permintaan &M untuk membubarkan &arlimenMemanggil satu mesyuarat Majlis Raja-Raja untuk membin#angkan hal eh!al di raja

ad Kuasa *$&+

idak boleh menjadi raja di negerinyaidak boleh memegang ja!atan bergaji

idak boleh berniaga

idak boleh berpolitikidak boleh meninggalkan Malaysia tanpa i@in Majlis Raja-Raja lebih daripada 1' hari .l

idak boleh melakukan kesalahan di dalam Kanun Keseksaan dan undang-undang di Mal

ika *$&+ Melakukan KesalahanKes Si7il $an Kes enayah

$idak!a di Mahkamah Khas Raja-Raja%@in bertulis &eguam Negara

Sebab-Sebab *$&+ $ipe#atingkah laku tidak bai+k

idak !aras

agaimana *$&+ dipe#at &ersetujuan Majlis Raja-Raja

ugas


30/70

Melantik Ketua Setiausaha Negara atas nasihat &M

Melantik Ketua &olis Negara atas nasihat &M

Melantik Ketua +udit Negara atas nasihat &M selepas berunding dengan Majlis Raja-Raja

Melantik 99 ahli $e!an NegaraMelantik *ang di&ertua $e!an Rakyat

Melantik *ang di&ertua $e!an Negara

Menjaga hak istime!a orang MelayuMenjaga hak istime!a umiputera Sabah/Sara!ak

Menjaga kepentingan kaum lain

Mengisytiharkan darurat jika negara tidak amanMenjadi ketua agama %slam di negerinya

Menjadi ketua agama %slam di )ilayah &ersekutuanMenjadi ketua agama %slam di SabahMenjadi ketua agama %slam di Sara!ak

Menjadi ketua agama %slam di Melaka

Menjadi ketua agama %slam di &ulau &inang&emerintah tertinggi +ngkatan entera Malaysia

"I#BA!AN &ANG DIPER"AN AGONG

&elantikan imbalan *$&+$ilantik oleh Majlis Raja-Raja$aripada Raja-Raja Melayu

Sebab-sebab imbalan *$&+ambil alih tugas *$&+

*$&+ gering 6 1' hari*$&+ berada di luar negara 6 1' hari atas urusan tidak rasmi

ika *$&+ mangkatimbalan *$&+ tidak boleh menjadi *$&+

&emilihan *$&+ yang baharu akan didibuat oleh Majlis Raja-Raja

#A!IS RAA-RAA

+hli Majlis Raja-Raja Sultan > buah negeri beraja


31/70

*ang di &ertuan esar Negeri Sembilan

*ang $ipertua Melaka,&ulau &inang,Sabah, Sara!ak

Semasa &ersidangan Majlis Raja-

Raja

*$&+ diiringi oleh &M

Raja-Raja Melayu diiringi oleh Menteri esar*ang $ipertua Negeri diiringi oleh Ketua Menteri

)akil raja jika raja tidak dapat hadir&enyimpan Mohor esar Raja-Raja

ugas Majlis Raja-Raja

Memilih *$&+ dan timbalan *$&+

Meme#at *$&+ dan timbalan *$&+

Membin#angkan dasar negaraerbin#ang tentang hal diraja

Mempersetujui undang-undang atau sebaliknya rang undang-undang yang memerlukan peRajaMempertimbangkan perkara berkaitan agama islam

Mempertimbangkan perkara berkaitan adat istiadat Melayu

Mempertimbangkan dasar hak istime!a orang MelayuMempertimbangkan dasar hak istime!a bumiputera Sabah dan Sara!ak

Menjaga kepentingan kaum lain

&elantikan *ang &erlukan

Rundingan $engan Majlis Raja-Raja

&elantikan Ketua Negara

&elantikan akim Mahkamah &ersekutuan

&elantikan akim Mahkamah Rayuan&elantikan akim Mahkamah inggi

&elantikan Ketua +udit Negara

&elantikan +hli Suruhanjaya

&elantikan Setiausaha $e!an Rakyat&elantikan Setiausaha $e!an Negara


32/70

SR%ANA&A

enis Suruhanjayaetap

Khas

enis Suruhanjaya

Suruhanjaya &ilihan Raya

Suruhanjaya &erkhidmatan

Suruhanjaya ak +sasi Manusia.S+K+M2

Suruhanjaya Khas

Suruhanjaya &erkhidmatan

Suruhanjaya &erkhidmatan +!am

Suruhanjaya &erkhidmatan &elajaran

Suruhanjaya &erkhidmatan Kehakiman dan ndang-ndang

Suruhanjaya &erkhidmatan &olis dan Majis +ngkatan entera

ujuan Suruhanjaya &erkhidmatan ntuk kesaksamaan dalam hal eh!al pentadbiran a!am tanpa pengaruh politik&elantikan ahli Suruhanjaya

&erkhidmatan$ilantik oleh *$&+ atas nasihat &M dan selepas berunding dengan Majlis Raja-Raja

Suruhanjaya &en#egahan Rasuah

Malaysia.S&RM2Ketuanya ialah Ketua &esuruhjaya dan dibantu ole " imbalan Ketua &esuruhjaya

=ungsi S&RM

Menerima aduan tentang perlakuan kesalahan rasuahMenyiasat kesalahan rasuah

Mendidik orang ramai untuk menentang rasuah

Mengarah, menasihati dan membantu berkaitan kaedah memerangi rasuah

Suruhanjaya &ilihan Raya .S&R2 $itubuhkan untuk selaraskan hal-hal pilihan raya agar pilihan raya dapat dijalankan deng&elantikan ahli S&R +hli S&R dilantik oleh S&R selepas berunding dengan Majlis Raja-Raja

&eme#atan ahli S&R &eme#atan ahli S&R oleh tribunal khas

+hli S&R

&engerusi

imbalan &engerusi

9-"8 orang ahli lain


33/70

=ungsi Suruhanjaya &erkhidmatan

+!am .S&+2 terhadap anggota

perkhidmatan a!am &ersekutuandan Negeri

&elantikan

&engesahan ja!atan

Kenaikan pangkat

&ertukaranindakan tatatertib

+hli S&+&engerusiimbalan &engerusi

9-"8 orang lain

&elantikan &engerusi dan imbalan

&engerusi$ilantik dalam kalangan bekas pega!ai perkhidmatan a!am yang telah bersara tidak lebi

ujuan Suruhanjaya &erkhidmatan

&endidikan .S&&2

Memberi perkhidmatan yang adil dan berkesan

Melahirkan guru dan anngota yang selaras dengan matlamat $asar &embangunan NasionaKebangsaan

+hli S&&

&engerusi

imbalan &engerusi

9-( ahli lain

&eranan S&&

Melantik guru

Mengesahkan ja!atan guruMeletakkan guru pada taraf pen#en bagi mereka yang ingin bersara

Menukarkan guru ke daerah dan negeri mengikut keperluan

Menga!al atatertib para pendidik&eranan Suruhanjaya&erkhidmatan Kehakiman $an

ndang-ndang

Menga!al tatatertib ahli-ahlinyaMen#adangkan pelantikan ahli

Men#adangkan pertukaran ahli

+hli S& Kehakiman dan ndang3 &engerusi S&+

&endak!a Raya/&eguam Negara


34/70

Setiausaha S&+

eberapa orang ahli atau bekas hakim

+hli Suruhanjaya &asukan &olis

&engerusi E Menteri dalam Negeri

&ega!ai &olis sebagai pemerintah umum pasukan polisKetua Setiausaha Kementerian $alam Negeri

)akil S&+3-? orang lain

ugas Suruhanjaya &0&olis

Men#adangkan pelantikan

Men#adangkan kenaikan pangkat

Men#adangkan pertukaran anggota polisMengesahkan ja!atan pega!ai polis

Memasukkan anggota polis ke ja!atan tetapmenga!al tatatertib dan kelakuan anggota polis

&elantikan Ketua &olis Negara 4

imbalannya$ilantik oleh *$&+ atas nasihat &M

+hli Majlis +ngkatan entera

&engerusi-Menteri &ertahanan)akil *$&+ yang dilantik oleh Majlis Raja-Raja

&anglima +ngkatan enteta Malaysia

3 orang pega!ai kanan


35/70

Memperjuangkan hak asasi

Melindungi rakyat daripada pen#abulan hak asasi manusia

Memajukan ekonomi rakyat

Me!ujudkan alam sekitar yang sihat

=ungsi S+K+M

Menasihati kerajaan tentang perundangan

Menasihati kerajaan menyertai triti antarabangsa tentang isu hak asasi manusiaMenyedarkan masyarakat dengan pendidikan tentang hak asasi manusia

Menyiasat aduan tentang pelanggaran hak asasi manusia

idangkuasa S+K+M

Menasihati kerajaan tentang aduan

Mengesyorkan tindakan yang harus diambilMengkaji pelanggaran hak asasi manusia

Mengeluarkaan pernyataan a!am tentang hak asasi manusiaMelakukan penyelidikanMemastikan akti7iti hak asasi manusia mematuhi undang-undang

+nggota S+K+M

idak kurang 38 orangterdiri daripada pelbagai kaum dan agama

empoh berkhidmat selama 3 tahun

oleh dilantik semula

&elantikan&engerusi dilantik oleh *$&+ atas syor &Mimbalannya dipilih dalam kalangan anggota

Sebab Suruhanjaya Khas

$i!ujudkan se#ara sementarantuk membin#angkan masalah yang timbul

Mengkaji masalah yang timbul

Men#ari jalan penyelesaiannya

+hli Suruhanjaya Khas&engerusi3 orang lain


36/70

Contoh Suruhanjaya Khas

Suruhanjaya Baji +@i@

Suruhanjaya Baji arun

Suruhanjaya mengkaji penambahbaikan pasukan polis

Suruhanjaya $iraja tentang Baji dan Syarat &erkhidmatan bagi &ihak erkuasa empatan&erbadanan

KE"A ADI" NEGARA

&elantikan Ketua +udit Negara$ilantik oleh *$&+ atas nasihat &Merunding dengan Majlis Raja-Raja

&eme#atan Ketua +udit Negara idak boleh dipe#at ke#uali melalui ribunal Khas

Saraan Ketua +udit Negara $ibuat oleh &arlimen&eruntukan daripada Kumpulan )ang disatukan

=ungsi Ketua +udit Negara

Mengaudit akaun dan akti7iti Kerajaan &ersekutuanMengaudit akaun dan akti7iti Kerajaan Negeri

Mengaudit akaun dan akti7iti badan-badan berkanun

Mengaudit akaun dan akti7iti Kerajaan empatan

Mengaudit akaun dan akti7iti Majlis +gama %slamMemastikan ada akauntabiliti dalam pentadbiran dan pengurusan !ang a!am

KABINE"

Kabinet +tau emaah Menteri %alah badan yang menjalankan kuasa eksekutif *$&+

&embentukan Kabinet $ibentuk oleh parti yang mendapat kerusi atau undi majoriti di $e!an Rakyat

&elantikan Kabinet*$&+ akan melantik imbalan &M atas nasihat &M

*$&+ akan melantik menteri-menteri atas nasihat &M

Saraan Kabinet$itetapkan oleh &arlimen&eruntukan daripada Kumpulan )ang disatukan


37/70

=ungsi Kabinet

Menentukan dasar negara

Membuat/menggubal dasar kerajaan persekutuan

Memberi arahan agar dasar dilaksanakan

Mengatasi masalah ke#emasan yang melibatkan negara dan rakyat&engerusi +hli-+hli Kabinet &erdana Menteri

&elantikan &M$ilantik oleh *$&+

$aripada ahli parti yang mendapat undi majoriti bagi $e!an Rakyat

&elantikan +hli Kabinet$ilantik oleh *$&+

+tas nasihat &M

ilangan +hli Kabinetoleh berubah$itentukan oleh &M

Mesyuarat Kabinet&ada setiap hari RabuSeminggu sekali

Rahsia

idak direkodkan

Setiausaha Kabinet

Ketua Setiausaha Negara$ia ialah &ega!ai pentadbiran utama abatan &erdana Menteri

$ia ialah Ketua ertinggi &erkhidmatan +!am &ersekutuan

ugas Setiausaha Kabinet

Menyediakan agenda mesyuarat Kabinet

Menyediakan minit mesyuarat Kabinet

Menyampaikan keputusan Kabinet kepada badan-badan pelaksana kerajaanMenjadi penasihat utama kepada Kabinet tentang perkara-perkara perkhidmatan kerajaan

&elantikan Menteri

$ilantik oleh *$&+ atas nasihat &M

$aripada ahli $e!an Rakyat

$aripada ahli $e!an Negara

Menteri tidak erfortfolio Menteri yang tiada kementerian sendiri


38/70

$itempatkan di abatan &erdana Menteri

ujuan Mesyuarat Kabinet Membentuk dasar negara

&eranan Ketua Setiausaha Negara,

Ketua abatan, Ketua Setiausaha

Memberi nasihat membentuk dasar negara

Membantu kabinet membentuk dasar negara&eranan a!atankuasa etap

KabinetMembantu Kabinet membentuk dasar

&eranan a!atankuasa Khas

Kabinet

Membantu Kabinet membentuk dasarMengkaji perkara atau masalah se#ara mendalam

erdiri daripada beberapa orang menteri

Keputusan Kabinet

Mesti disokong oleh semua menteri

Menteri mesti mempertahankan tindakan kerajaan di &arlimen

+hli-ahli Kabinet bertanggungja!ab se#ara kolektif terhadap segala dasar dan keputusan+hli-ahli kabinet bertanggungja!ab se#ara kolektif terhadap &arlimen

+hli-ahli yang tidak menyokong kena letak ja!atan

PEGA$AI "ADBIR "A#A

&ega!ai &entadbir tama

Ketua Setiausaha Negara

Ketua tertinggi perkhidmatan a!am &ersekutuanMenjadi Setiausaha Kabinet

ABA"AN PERDANA #EN"ERI

=ungsi abatan &erdana Menteri

.&M2

entuk dasar kerajaan

Menyelaraskan dasar kerajaanMenga!al kementerian

Menga!al jabatanMenga!al badan-badan persekutuan

Menguruskan kerja-kerja Majlis ertinggi

:bjektif abatan &erdana Menteri Meran#ang dasar kerajaan


39/70

Menyelaraskan dasar kerajaan

Menga!asi S+K+M

Menyelaraskan urusan @akat,!akaf dan haji

Menga!asi pembangunan tanah &ersekutuan

+gensi &M

abatan &erkhidmatan +!am.&+2

&;R$+=;


40/70

Menerangkan dasar kementerian

Menja!ab pertanyaan atas nama menteri di &arlimen

enis-jenis Kementerian

Kementerian yang beroperasi di peringkat &ersekutuan

Kementerian yang beroperasi di peringkat &ersekutuan dan #a!angan di negeri serta daer

Sistem Ke!angan Kementerian

Mengakaun sendiri seperti Kementerian &elajaran dan Kementerian &ertahanan kerana ke

perbelanjaannya

+kaun diakaun oleh pihak lain seperti abatan +kauntan Negara+kaun akan diaudit oleh Ketua +udit Negara dan dibentangkan di &arlimen

Kementerian tama abatan &erdana Menteri

KE"A SE"IASA%A NEGARA

Ketua Setiausaha Negara &ega!ai pentadbir utama

=ungsi KSN

Menjadi penasihat utama kepada &MMeran#ang program dan dasarMenga!al pelaksanaan program dan dasar

Menyelaraskan kegiatan jabatan dengan kementerian

Menyelaraskan kegiatan badan berkanun dengan kementerianMenjalankan dasar kementerian di semua peringkat,iaitu &ersekutuan,Negeri dan $aerah

Menjalankan arahan Menteri

ABA"AN

abatan

+gensi di ba!ah ka!alan kementerian

+gensi pelaksana kerajaanMelaksanakan dasar kementeriannya

$itubuhkan di peringkat negeri dan daerah

&ega!ai tama abatan

$ikenali sebagai Ketua &engarah di peringkat persekutuan

$ikenali sebagai &engarah di peringkat negeri

$ikenali pega!ai di peringkat daerah


41/70

&ega!ai adbir abatan

$ikenali sebagai &engarah Negeri di peringkat negeri

$ikenali sebagai &engarah di peringkat negeri

$ikenali sebagai &ega!ai di peringkat negeri

AGENSI PSA"

&eranan +gensi &usatMembantu,menyelaras,menga!al perjalanan agensi pelaksana

Membekalkan personel dan ke!angan kepada agensi pelaksana

Contoh +gensi &usat

&erbendaharaanabatan &erkhidmatan +!am .&+2

nit &eran#ang ;konomi .&;2

nit &enyelarasan dan &elaksanaan .&&2

nit Kerjasama +!am S!asta .K+S2

nit &emodenan adbiran dan &eran#angan &engurusan Malaysia .M+M&2

ugas &erbendaharaan

Merumus,meran#ang dan melaksanakan dasar-dasar ke!anganMerumus,meran#ang dan melaksanakan belanja!an kerajaan

Menganalisis kedudukan ekonomi negara dan membuat unjuran bagi tujuan peran#angan

Menganalisis kedudukan ekonomi antarabangsa dan membuat unjuran bagi tujuan peran#Mendapatkan !ang melalui kutipan #ukai

Mendapatkan !ang melalui pinjaman luar dan dalam negeri

Mengagihkan sumber ke!angan kepada agensi kerajaan untuk membangunkan negaraMenentukan sistem perolehan,penggunaan,pengurusan dan pelupusan barang-barang kep

Memberi perkhidmatan seperti kontrak pusat,pinjaman perumahan dan pinjaman kepada&ersekutuan dan Kerajaan NegeriMenyelia dan menyusun sistem industri insurans

ugas abatan &erkhidmatan +!am

.&+2

Menggubal dasar tentang pengambilan kerja,penamatan kerja,pelantikan,kenaikan pangka

perkhidmatan a!am

Menggubal dasar gaji,elaun dan pen#en sektor a!am


42/70

Me!ujudkan ja!atan dalam perkhidmatan a!am

Menyelesaikan ketidakpuasan kakitangan kerajaaan tentang gaji

Menyediakan kemudahan latihan untuk kakitangan kerajaan melalui %nstitut adbiran +!

nit &eran#ang ;konomi .&;2 Merupakan urus setia bagi Majlis &eran#ang Negara,Majlis &eran#ang dan &embangunan&elaburan +sing dan &anel ;konomi

ugas &;

Meran#ang pembangunan ekonomi negara

Menyediakan ran#angan pembangunan ' tahunMemeriksa belanja!an pembangunan tahunan bersama-sama &+ dan &erbendaharaan

Menguruskan bantuan teknikal dan ke!angan untuk negara daripada kerajaan asing atau i

Menyelaraskan pelbagi projek pembangunan negaraMenganalisis kedudukan ekonomi negara atau antarabangsa untuk dijadikan asas peran#a

ekonomi

Member khidmat nasihat kepada kerajaan tentang masalah ekonomi negaraMenjalankan penyelidikan so#ial dan ekonomi apabila perlu

ugas nit &enyelarasan dan

&elaksanaan .&&2

Menyelaras projek pembangunan negaraMengesan pelaksanaan projek pembangunan negara

Menga!asi agensi dan perbadanan a!am seperti M%SC,%C:M,&;R:N+S,&;RN+S s

$;,$&N,$asar )a!asan NegaraMembantu menyelesaikan masalah kontraktor bumiputera dari segi persaraan dan ke!ang

Menilai dan menyemak semula dasar dan program pembangunan kerajaan

Meran#ang dan melaksanakan program atau projek khas kerajaan seperti bekalan elektrik,Meningkatkan penyertaan bumiputera dalam perdagangan dan perindustrian melalui skim

Menga!asi pelaksanaan projek pembangunan Semenanjung Malaysia melalui &ejabat Ke

Menga!asi pelaksanaan projek pembangunan di Sabah dan Sara!ak melalui &ejabat &em

Menga!asi pelaksanaan projek pembangunan di &ulau &inang melalui ahagian &enyelarumiputera


43/70

ugas nit Kerjasama +!am

S!asta .K+S2

Menggalakkan kerjasama antara sektor a!am dengan s!asta

Meran#ang,menilai,menyelaras,merunding,dan memantau pelaksanaan projek kerjasama

Memantau pelaksanaan projek pembangunan koridor pertumbuhan

ugas nit &emodenan adbirandan &eran#angan &engurusan

Malaysia .M+M&2

Memodenkan sistem pentadbiran kerajaan

Member perkhidmatan perundingan pengurusan kepada organisasi kerajaan


EN"ERA PEN"ADBIRAN KERAAAN PERSEK"AN

entera &entadbiran Kerajaan

&ersekutuan

&DPA

#ajlis Raja-RajaBa.an eksek+ti6

kabinetjabatan perdana menteri

kementerian

jabatanperbadanan a!am

Ba.an Per+n.angan

parlimen

Ba.an ke5akiman-mahkamah atasan

mahkamah rendah

mahkamah khas

Ket+a a+.it negara

S+r+5anja/a


44/70

PERBADANAN A$A#

&erbadanan +!am

:rganisasi kerajaan yang menjalankan perniagaan

Kerajaan ada kepentingan dalamnya

Kerajaan ada ekuiti dalamnya

enis &erbadanan +!amadan berkanun

adan tidak berkanun

Struktur :rganisasi &erbadanan

+!am


45/70


46/70

Ran#angan &embangunan ' tahun disediakan oleh agensi pusat

abatan &erkhidmatan +!am mesti dirujuk sebelum mengubah bilangan pekerja

&erbendaharaan mesti dirujuk sebelum mengubah bilangan pekerja

=ungsi adan erkanun

Meli#inkan pentadbiranMengurangkan birokrasi

ermotifkan kebajikanntuk melibatkan diri dalam pembangunan sosioekonomi Negara

Contoh adan idak erkanun

Sistem &enerbangan Malaysia .M+S2

Syarikat &erkapalan +ntarabangsa Malaysia erhad .M%SC2

&erbadanan %ndustri erat Malaysia .%C:M2Syarikat &erusahaan Makanan Malaysia .=%M+2

&erbadanan Nasional erhad .&;RN+S2

%C:M

$i ba!ah Kementerian &erdagangan +ntarabangsa dan %ndustri

Kenal pasti industri berat

Melabur dalam industri beratMengurus projek industri berat

=%M+

$i ba!ah Kementerian &erdagangan $alam Negeri,Koperasi 4 Kepenggunaan

Balakkan kemajuan dalam industri makanan

Balakkan bumiputera menyertai industri makanan

&;RN+S

$i ba!ah Kementerian &embangunan saha!an 4 Koperasi

Meningkatkan taraf hidup bumiputeraMeningkatkan pemilikan saham bumiputera dalam syarikat perniagaan

Meningkatkan pemilikan saham bumiputera dalam syarikat perindustrian

Ciri adan idak erkanun $itubuhkan di ba!ah +kta Syarikat

Ketuanya ialah &engurus esar yang dilantik oleh *$&+$ika!al oleh Menteri se#ara tidak langsung


47/70

;kuiti kerajaan ada dalamnya

$asar-dasar ditentukan oleh


48/70

Kumpulan )ang disatukan Negeri

asil agama %slam seperti

Fakat,=itrah,

aitulmal

$imasukkan dalam kumpulan !ang berasingan

Cara &engeluaran )ang Kumpulan

)ang disatukanMendapat kelulusan undang-undang

enis-jenis +kaun dalam K)disatukan

+kaun hasil disatukan

+kaun amanah disatukan

+kaun pinjaman disatukan

enis-jenis pembayaran daripada

Kumpulan )ang disatukan

&en#en&ampas an kerana kehilangan ja!atan

Caj hutang &ersekutuan

ayaran yang dijatuhi hukuman oleh mahkamah atau tribunal terhadap Kerajaan &ersekut

K#P!AN $ANG !AR ANGKA

Kumpulan )ang


49/70

idangkuasa Kerajaan

Negeri/Senarai Negeri

ukum syarak

ndang-undang diri dan keluarga %slam

anah pertanian

&erhutananKerajaan tempatan

Kerja air

ari kelepasan am negeri&enyu

&enangkapan ikan di sungai

ndang-undang dan adat istiadat bumiputera&erbadanan

&ihak berkuasa negeri

kuran tanah&erpustakaan

Mu@ium

Senarai ersama Kebajikan masyarakat

iasis!a

&erlindungan binatang&erlindungan burung liar

aman negara

&enternakan&eran#angan andar dan kampong

Kutu rayau

&enjaja beredar

Kesihatan a!amKebersihan dan pen#egahan penyakit


50/70

&erparitan

&engairan

&emilihan tanah lombong

&erkah!inan&enjagaan anak

SIS"E# PEN"ADBIRAN KERAAAN NEGERI

Sistem &entadbiran KerajaanNegeri

Sultan/*ang $ipertua Negeri$e!an ndangan Negeri

Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri/Kabinet/Majlis ertinggi

&ejabat Setiausaha Kerajaan NegeriSuruhanjaya &erkhidmatan +!am Negeri

S!"AN&ANG DIPER"A NEGERI

Kuasa ;ksekutif Sultan/*$&

Negeri

ertindak atas nasihat Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri .yang diketuai oleh Menteri esMelantik Menteri esar

Melantik ahli Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri atas nasihat M

Sultan menjadi ketua agama %slam di negerinya*$&+ menjadi ketua agama %slam di negeri yang tidak beraja

Kuasa &erundangan Sultan/*$&

Sebahagian daripada badan perundangan negeri

Merasmikan persidangan penggal pertama $N

oleh membubarkan $N atas nasihat M/KM

oleh menolak permintaan pembubaran $N

Kuasa Kehakiman Sultan/*$&

Melantik majistretMengampun kesalahan yang dibuat di negerinya atas nasihat emaah &engampunan Nege

Sultan yang bersalah didak!a di Mahkamah Khas Raja-Raja

ika didapati bersalah sultan tidak boleh memerintah negerinya*ang $ipertua Negeri yang bersalah di dak!a di mahkamah a!am


51/70

Kuasa udibi#ara Sultan

Melantik Menteri esar berbangsa Melayu yang beragama %slam

ersetuju atau menolak pembubaran $N

Meminta diadakan mesyuarat Majlis Raja-Raja untuk membin#angkan hak istime!a raja-

Melantik !arisMelantik permaisuri

Melantik pemangku raja

Melantik jemaah pemangku rajaMenentukan peraturan istana

Melaksanakan tugas sebagai Ketua +gama %slamdi negerinya

Menganugerahkan bintang kehormatan,pangkat dan kemuliaan

Kuasa udibi#ara *$&NegeriMelantik Ketua Menteri

ersetuju atau tidak permintaan pembubaran $N

Sekatan ke atas Sultan/*$& Negeriidak boleh berniagaidak boleh berpolitik

idak boleh memegang ja!atan berpendapatan

$;)+N N$+NB+N N;B;R%

$e!an ndangan Negeri erfungsi sebagai parlimen di peringkat kerajaan negeri

&emilihan ahli $N Melalui pilihan raya,mereka dipilih oleh rakyat

Kuasa $NMembuat undang-undang atas perkara yang terdapat dalam Senarai Negeri dan Senarai

#A!IS #ES&ARA" KERAAAN NEGERI (##K)

Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri

.MMK2

Menyerupai kabinet/emaah Menteri di peringkat persekutuan$i Sabah dipanggil Kabinet

$i Sara!ak dipanggil Majlis ertinggi

Ketua MMK$i negeri beraja ketua MMK ialah Menteri esar

$i negeri Sabah,Sara!ak,Melaka,&ulau &inang ketua MMK ialah ketua menteri


52/70

&elantikan Menteri esar Sultan akan melantik ahli $N dari parti yang mendapat undi majoriti semasa pilihan ray

&elantikan Ketua Menteri *$N akan melantik ahli $N dari parti yang mendapat undi majoriti semasa pilihan raya

ilangan ahli MMK 9-13 orang ahli $N

&elantikan ahli MMK $ilantik oleh sultan/*$N

=ungsi MMK

Membuat dasar-dasar negeri

Menggubal undang-undang dalam Senarai Negeri dan Senarai ersama

Mentadbir negeri dalam hal Senarai Negeri

+hli MMK yang tidak menangpilihan raya

$ipanggil eD-offi#io

Mereka ialah pega!ai kerajaanMereka ialah Setiausaha Kerajaan Negeri

Mereka ialah &ega!ai Ke!angan Negeri

Mereka ialah &enasihat ndang-ndang Negeri

idangkuasa eD-offi#io dinegeri beraja

oleh mengambil bahagian dalam prosiding $Nidak boleh mengundi

idangkuasa eD-offi#io di &ulau&inang dan Melaka

anya &enasihat ndang-ndang boleh mengambil bahagian dalam prosiding $N

idak boleh mengundi

idangkuasa eD-offi#io di Sabah

dan Sara!akidak dibenarkan prosiding

empohmasa menjadi ahli MMK Selama mana dibenarkan oleh sultan/*&N


53/70

&ejabat &enasihat ndang-ndang Negeri

nit &eran#ang ;konomi Negeri

&ejabat Setiausaha Kerajaan

Negeri

Merupakan jabatan negeri yang utama

Ketuanya ialah Setiausaha Kerajaan NegeriSetiausaha Kerajaan Negeri ialah Ketua &entadbir Negeri

=ungsi nya sama seperti abatan &erdana Menteri$i &ulau &inang,Melaka,&erak,&ahang,Selangor,Negeri Sembilan,Sabah dan Sara!ak pej

abatan &erkhidmatan +!am &ersekutuan

$i negeri lain,pejabat SK di ba!ah abatan &erkhidmatan +!am Negeri

ugas &ejabat Setiausaha Kerajaan

Negeri

Meran#ang dasar kerajaan negeriMenyelaras dasar kerajaan negeri

Menentukan pelaksanaan dasar pada peringkat daerah

Memastikan agensi negeri melaksanakan dasar kerajaan negeri

ugas Setiausaha Kerajaan Negeri

Ketua pentadbir utama negeri

Ketua perkhidmatan a!am negeri&enasihat pentadbir utama kepada Menteri esar/Ketua Menteri

&engerusi a!atankuasa MMK

&engerusi ja!atankuasa peringkat negeri untuk menyelaraskan agensi negeri+hli ja!atankuasa perhubungan antara Kerajaan &ersekutuan dengan Kerajaan Negeri

&ejabat Ke!angan Negeri Ketuanya ialah &ega!ai Ke!angan Negeri

=ungsi &ejabat K;) NegeriSebagai perbendaharaanMeran#ang ke!angan negeri

Menguruskan ke!angan negeri

ugas &ejabat K;) Negeri Melaksanakan dasar ke!angan negeri

Menyediakan belanja!an Kerajaan NegeriMemeriksa belanja!an tahunan negeri


54/70

Mengagihkan sumber ke!angan kepada agensi Kerajaan Negeri

Meran#ang penggunaan !ang melalui #ukai dan pinjaman negeri

&ejabat &enasihat ndang-ndang

NegeriKetuanya ialah &enasihat ndang-ndang Negeri

ugasnya

Memberi nasihat undang-undang kepada sultan

Memberi nasihat undang-undang kepada abatan Negeri

Memberi nasihat undang-undang kepada MMKMemberi nasihat undang-undang kepada Menteri esar

Memberi nasihat undang-undang kepada Ketua Menteri

nit &eran#ang ;konomi

Negeri/&;NKetuanya ialah Ketua &engarah &eran#ang ;konomi Negeri

=ungsi &;N

Menyediakan ran#angan pembangunan negeri bagi ' tahun

Menyelaras program pembangunan negeriMelaksanakan program pembangunan negeri

Membuat pelaburan dalam negeri

Memberi nasihat kepada Kerajaan Negeri berkenaan pembangunan negeri

SR%ANA&A PERK%ID#A"AN A$A# NEGERI

&elantikan ahli S&+ Negeri $ilantik oleh sultan/*&N atas nasihat M/KM

Negeri yang ada S&+ Negeri ohor,Kedah,Kelantan,erengganu,&ahang,&erak,Sabah,Sara!ak,Selangor

=ungsi S&+ Negeri

Melantik kakitangan a!am

Menguruskan kenaikan pangkat kakitangan a!amMengenakan tindakan tatatertibMenukar kakitangan perkhidmatan a!am

S#BER KE$ANGAN KERAAAN NEGERI

Sumber Ke!angan Kerajaan

Negeri

Cukai


55/70

;ksport Balian

&eruntukan Kerajaan &ersekutuan

Kumpulan )ang Re@ab Negeri

&embiayaan Kerajaan &ersekutuan&eruntukan $aripada Kumpulan )ang &ersekutuan $isatukan

Memohon Kepada &erbendaharaan.abung Kumpulan )ang &endahuluan Negeri2

asil Fakat,=itrah

Cukai


56/70

Kumpulan )ang $isatukan Negeri Segala hasil dan !ang yang diterima oleh Kerajaan Negeri disimpan dalam Kumpulan )

asil +gama %slam Seperti

Fakat,=itrah,

aitulmal

$imasukkan dalam kumpulan !ang berasingan


PERINGKA" PEN"ADBIRAN NEGERI DI #A!A&SIA

Peringkat Penta.iran Negeri .i Semenanj+ng #ala/sia

&eringkat &entadbiran Negeri diSem0Malaysia

$aerah

Mukim

Kampong$aerah eberapa mukim membentuk daerah

Mukim eberapa kampong membentuk mukim

=ungsi a!atankuasa Kemajuan

dan Keselamatan Kampung

.KKK2

Memberi peluang kepada rakyat untuk turut serta dalam pembangunan,peran#angan,dan p

pemb0

Menjadi penghubung antara kerajaan dengan penduduk kampong dalam pelaksanaan projMenyatukan semua peringkat pentadbiran negeri

&eringkat &entadbiran Negeri di Sabah

&eringkat &entadbiran Negeri di

Sabah

$aerah

Kampong

$aerah&ega!ai $aerah menjadi ketua

$ibantu oleh &enolong &ega!ai $aerah dan Ketua $aerah

anggungja!ab Ketua $aerah Mentadbir hal eh!al suku kaum di daerahnya

Ketua +nak Negeri/Ketua

umiputera

Ketua bagi sesuatu suku kaum

Seorang kakitangan kerajaan


57/70

Ketua Kampung Seperti di Semenanung Malaysia

Peringkat Penta.iran Negeri .i Sara,ak

&eringkat &entadbiran Negeri diSara!ak

ahagian

$aerah$aerah ke#il

Kampong

ahagian +da A bahagian

ResidenKetua bagi bahagian

Ketua &entadbir ahagian

emenggongKetua masyarakat$ilantik oleh kerajaan

$alam kalangan umiputera di setiap bahagian

$aerahSetiap bahagian dibahagikan kepada beberapa daerahKetuanya ialah &ega!ai $aerah

&eman#a

Merupakan gelaran bagi ketua masyarakat

Menjadi ketua suku kaum

ertanggungja!ab kepada &ega!ai $aerah

$aerah Ke#ilerbahagi daripada daerah

Ketuanya ialah &ega!ai &erkhidmatan adbir Sara!ak

Kampung

&eringkat pentadbiran terendah

Ketuanya ialah penghulu$ilantik oleh kerajaan

S+mer Ke,angan Negeri Saa5 9 Sara,ak

Sumber Ke!angan Sabah dan

Sara!ak

$uti import atas petroleum

$uti eksais atas petroleum

$uti eksport galian hingga 618G


58/70

Cukai jualan

"8G hasil kastas

ayaran daripada pelabuhan

ayaran lesen untuk ba!a penumpang atau barang ikut jalan daratCukai langsung-#ukai tanah,hasil lombong,#ukai perhutanan,#ukai parit0#ukai tali aiar

Cukai tidak langsung-spt hiburan

asil bukan #ukai&eruntukan daripada Kerajaan &ersekutuan

Kumpulan )ang Re@ab Negeri

&injaman daripada &erbendaharaan&eruntukan untuk Senarai ersama

abung Kumpulan )ang &endahuluan Negeri

PI%AK BERKASA "E#PA"ANKERAAAN "E#PA"AN

&ihak erkuasa empatan $i ba!ah bidangkuasa Kerajaan Negeri

ujuan Kerajaan empatan

Memberi peluang kepada penduduk tempatan mengambil bahagian dalam pentadbiran ka

Memastikan pentadbiran a!am di ka!asan ka!alannya berjalan lan#ar

Memberi perkhidmatan dan rekreasi untuk memenuhi keperluan penduduknya

enis-jenis Kerajaan empatan

Majlis andaraya

Majlis &erbandaranMajlis $aerah

Kuasa Kerajaan Negeri terhadapKerajaan empatan

Menga!al sempadanMenga!al status perbandaran

Melantik ahli majlisMeme#at ahli majlis

Melantik $atuk andar

Meme#at $atuk andar


59/70

Melantik *ang $ipertua &ihak erkuasa empatan

Meme#at *ang $ipertua &ihak erkuasa empatan

Meluluskan belanja!an &ihak erkuasa empatan

Meluluskan pinjaman &ihak erkuasa empatanMengarahkan &ihak erkuasa empatan melaksanakan dasar kerajaan

Mengesahkan undang-undang ke#il yang dipinda atau dibuat oleh &ihak erkuasa empat

Menggubal sebahagian +kta Kerajaan empatanMemindahkan semua atau sebahagian kuasa Kerajaan empatan kepada Menteri esar/K

Kuasa Kerajaan &ersekutuan

terhadap Kerajaan empatan

Menggubal dasar Kerajaan empatanMenggubal undang-undang Kerajaan empatan

Memberi khidmat nasihat

Memberi khidmat nasihat teknikal

Menyalurkan peruntukan ke!angan kepada Kerajaan empatan

=ungsi utama Kerajaan empatan

Melaksanakan arahan Kerajaan Negeri berhubung projek kerajaan atau dasar kerajaan

Melaksanakan arahan Majlis Negara bagi Kerajaan empatan memajukan Kerajaan emp

Mengadakan Kumpulan )ang &ihak erkuasa empatan di ba!ah ka!alannya

ugas Kerajaan empatan

Menga!al kebersihan dan keselamatan

Menga!al pen#emaran airMenga!al pen#emaran udara

Membuat pemeriksaan makanan dan ubat-ubatan di kedai

&emeriksaan timbang dan sukatan di pasarMembuat peran#angan penggunaan tanah

Menyediakan padang rekreasi,parit,saluran najis,taliair dan ka!alan banjir

Menggalakkan akti7iti ekonomi setempat

Membina pasar,ruang perniagaan,tempat berjaja

Ketua Kerajaan empatan Ketua Majlis andaraya ialah $atuk andar


60/70

Ketua Majlis &erbandaran ialah *ang $ipertua Majlis

Ketua Majlis $aerah ialah &ega!ai $aerah

&elantikan Ketua Kerajaan

empatan

$ilantik oleh Kerajaan Negeri

$i )ilayah &ersekutuan,dilantik oleh Menteri )ilayah &ersekutuan

ugas Ketua Kerajaan empatanMempengerusikan mesyuarat

Memanggil mesyuarat

Setiausaha Kerajaan empatan&ega!ai utama untuk memastikan kelan#aran pentadbiran Kerajaan empatan

$ilantik oleh Kerajaan Negeri

&ega!ai-pega!ai Kerajaan

empatan

&ega!ai teknikal

&ega!ai tadbir(-39 orang

Kriteria Kerajaan empatan

asil pendapatan Majlis andaraya ialah RM188 jasil pendapatan Majlis &erbandaran ialah RM38j

asil pendapatan Majlis $aerah5RM38j

umlah penduduk bandaraya ialah '88888 orangumlah penduduk perbandaran ialah 61'8888 org

umlah penduduk Majlis $aerah ialah 51'8888 org

Mesyuarat Kerajaan empatan $iadakan sebulan sekali

Keahlian Kerajaan empatan$ilantik daripada kalangan ahli politik

$ilantik ketua jabatan teknikal daerah

Sumber Ke!angan Kerajaanempatan

&eruntukan daripada Kerajaan empatan&eruntukan daripada Kerajaan NegeriCukai taksiran seperti #ukai sampah, #ukai pintu


61/70


62/70

#A!IS "ANA% NEGARA

=ungsi Majlis anah Negara

Membentuk dasar penggunaan tanah di Malaysia

Mentadbir dasar penggunaan tanah di Malaysia

erunding dengan Kerajaan &ersekutuan dan Kerajaan Negeri tentang penggunaan tanahMemastikan tanah dika!al untuk pertanian,perhutanan dan perlombongan sumber galian

ndang-undang anahanah di ba!ah kuasa Kerajaan Negeri

Kerajaan &ersekutuan boleh mengambil tanah sesebuah negeri untuk kemajuan negara

+hli Majlis anah Negara

Seorang !akil negeri yang dilantik oleh sultan/*$N

)akil Sabah

)akil Sara!ak

)akil dari Kerajaan &ersekutuan .518 orang2

#A!IS KE$ANGAN NEGARA

=ungsi Majlis Ke!angan Negara

Mentadbir hal eh!al ke!angan negaraMenentukan jumlah pinjaman !ang Kerajaan &ersekutuan kepada Kerajaan Negeri

Menentukan ran#angan kemajuan negeri dan pembiayaannya

Menentukan pinjaman yang dibuat oleh Kerajaan &ersekutuan

Mengadakan perundingan antara Kerajaan &ersekutuan dengan Kerajaan Negeri berhubuntanah

Kriteria peruntukan untukKerajaan Negeri

ilangan penduduk Negeri

aringan jalan raya &ersekutuan di negeri tersebut

&eruntukan pembangunan khas

+hli Majlis Ke!angan Negara

&erdana Menteri sebagai pengerusi

Menteri Ke!angan yang dilantik oleh &MMenteri lain yang dilantik oleh &M

)akil-!akil Kerajaan Negeri yang dilantik oleh sultan/y$N

#A!IS NEGARA BAGI KERAAAN "E#PA"AN


63/70

=ungsinya Mengadakan penyelarasan dengan Kerajaan empatan

+hli-ahlinya

Menteri &erumahan

)akil Kerajaan Negeri yang dilantik oleh sultan/*$N

+hli yang dlantik oleh Kerajaan &ersekutuan .518 org2

&erkara-perkara yang diselaraskan

Membentuk dasar-dasar untuk memajukan Kerajaan empatan

&elaksanaan projek &

indakan Kerajaan empatanndang-undang Kerajaan empatan

&enggubalan undang-undang oleh penasihat Kerajaan &ersekutuan dan Kerajaan Negeri

+ntara Kementerian

Majlis indakan Negara

Majlis &eran#ang Negara

Majlis Keselamatan Negara

a!atankuasa KabinetMajlis indakan ;konomi Negara

+ntara Negeri


Majlis indakan Negeria!atankuasa &eran#ang Negeri

a!atankuasa Keselamatan Negeri

ujuan &enyelarasan &entadbiran Menambah ke#ekapan dalam perkhidmatan a!amMenjimatkan sumber-sumber terhadMengelakkan pemba@iran !ang dan guna tenaga

#A!IS PER%"ANAN NEGARA

ujuan Majlis &erhutanan Negara Menyelaraskan dasar perhutanan


64/70

Menyelaraskan pentadbiran perhutanan

Menyelaraskan pengurusan perhutanan

Mengesahkan semua keputusan Majlis &erhutanan Negara sebelum dilaksanakan oleh Ne

#A!IS PER#A%AN NEGARA

Majlis &erumahan Negara

Selaraskan undang-undang pentadbiran perumahan negara

Menyediakan &rojek &erumahan Rakyat .&&R2 untuk memenuhi permintaan rakyat

Menempatkan semula setinggan

#A!IS S#BER AIR NEGARA (#SAN)

ujuan penubuhan MS+N

Mengatasi masalah air di


65/70

Membin#angkan pelaksanaan,masalah projek kerajaan

PEN&E!ARASAN AN"ARA KE#EN"ERIAN

+ntara Kementerian

Majlis indakan Negara

Majlis &eran#ang Negara

Majlis Keselamatan Negaraa!atankuasa Kabinet

Majlis indakan ;konomi Negara

#A!IS "INDAKAN NEGARA#"N

=ungsi MN Menyelaraskan program-program pembangunanMeneliti laporan kementerian,jabatan,agensi tentang projek pembangunan

Selaraskan masalah yang timbul antara agensi kerajaan

+hli MN&erdana Menteri

+hli kabinet

#A!IS PERANCANG NEGARA#PN

+hli M&N&erdana Menteri .selaku pengerusi2

+hli kabinetnya

=ungsi M&N

Mengkaji projek pembangunan

Menyiapkan projek pembangunanMembin#angkan projek pembangunan

Membantu MN melaksanakan projek pembangunan

Menyemak laporan kemajuan agensi ekonomi

#A!IS KESE!A#A"AN NEGARA#KN

+hlinya &erdana Menteri sebagai pengerusi


66/70

+hli kabinetnya

=ungsi MKN

Me!ujudkan keamanan

ekerjasama dengan semua agensi kerajaan untuk menjaga keselamatan negara

erbin#ang tentang isu keselamatan negaramengkaji isu keselamatan negara

menyelesaikan isu keselamatan negara

#A!IS "INDAKAN EKONO#I NEGARA#"EN

ujuan M;N ditubuhkanMengatasi masalah ekonomi jangka pendek dan jangka sederhana

Mengelakkan negara daripada kega!atan ekonomi kerana kejatuhan nilai ringgit dan saha

+hlinya

&erdana Menteri selaku pengerusiMenteri yang berkaitan ekonomi

)akil daripada pelbagai bidang

)akil daripada pelbagai se#tor

=ungsinya

Mengenalpasti isu yang mempengaruhi ekonomi

Mengenalpasti #abaran yang mempengaruhi ekon0

Memperkenalkan strategi untuk menghadapi #abaran ekonomiMenyediakan pelan tindakan

Menyampaikan maklumat dan keputusan M;N kepada kabine

A$A"ANKASA KABINE"

&enubuhannya

etap

Sementara .ad ho#2

ujuannyaMengkaji isu-isu yang rumitMenyelaraskan isu-isu yang rumit


67/70

Contoh a!0Kabinet

a!atankuasa mengenai krisis air

a!atankuasa mengenai perpaduan negara

a!atankuasa mengenai pendidikan tinggi

PEN&E!ARASAN AN"ARA NEGERI

+ntara Negeri


Majlis indakan Negeri

a!atankuasa &eran#ang Negeria!atankuasa Keselamatan Negeri

#A!IS #ES&ARA" KERAAAN NEGERI

=ungsinya Sama seperti Kabinet di peringkat persekutuan

Ketuanya M/KMSemenanjung Malaysia $ipanggil Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri

Sabah $ipanggil Kabinet Sabah

Sara!ak $ipanggil Majlis ertinggi Sara!ak

#A!IS "INDAKAN NEGERI

=ungsinyaSelaraskan projek pembangunan negeri

$ibantu oleh a!atankuasa Kerja Keselamatan Negeri dan a!atankuasa Kerja Kemajuan

A$A"ANKASA PERANCANG NEGERI

&eranannya Selaraskan projek pembangunan negeri

A$A"ANKASA KESE!A#A"AN NEGERI

&eranannnya

Selaraskan hal eh!al keselamatan negeria!atankuasa keselamatan daerah selaraskan hal keselamatan daerah

$ibantu oleh KKM dan KKK


68/70

+hlinyaMenteri esar/KM

+hli Majlis Mesyuarat Kerajaan Negeri

ujuan &enyelarasan &entadbiran

Menambah ke#ekapan dalam perkhidmatan a!am

Menjimatkan sumber-sumber terhadMengelakkan pemba@iran !ang dan guna tenaga

ABA"AN PE#BANGNAN PERSEK"AN

Komponen abatan &embangunan

&ersekutuan

abatan &embangunan &ersekutuan Kelantanabatan &embangunan &ersekutuan Sabah

abatan &embangunan &ersekutuan

=ungsi &&Meran#ang projek pembangunan Kerajaan &ersekutuan di peringkat negeriMeran#ang projek pembangunan Kerajaan &ersekutuan di peringkat negeri

idangkuasa && && di ba!ah nit &enyelarasan &elaksanaan .&&2

PEABA" PE#BANGNAN PERSEK"AN

:bjektif mum

Selaraskan projek dan program persekutuan dengan negeri

Memastikan perbelanjaan ke!angan men#apai tahap 188GMemastikan prestasi fi@ikal ikut jadual

Memantau pelaksanaan projek pembangunan &ersekutuan di peringkat negeri

Menyelaraskan pelaksanaan projek pembangunan &ersekutuan di peringkat negeri

Memastikan projek pembangunan &ersekutuan berjalan lan#ar dan berkesanMemastikan peruntukan diurus dengan baik dan digunakan sepenuhnya

=ungsinya Memantau projek pembangunan Ran#angan Malaysia


69/70

Menyediakan laporan pen#apaian projek persekutuan yang telah dilaksanakan

"ADBIR RS NEGARA

KEPEN"INGAN "ADBIR RS NEGARA &ANG BAIK

Kepentingan tadbir urus negara

yang baik

Supaya rakyat memper#ayai kerajaan yang dipilihMeningkatkan budaya yang sihat

Menarik pelaburan

Meningkatkan pernigaanKe#ekapan pasaran modal

Keberkesanan ekonomi

Melambangkan kredibiliti kerajaan

CIRI "ADBIR RS NEGARA &ANG BAIK

Ciri tadbir urus negara yang baik

Setiaujur

idak melibatkan politik kerana ketidakadilan

iada kepentingan indi7iduiada kepentingan parti

egas

&embahagian kuasa antara politik dan pentadbiran

ersikap berke#ualiiada rasuah

elus

CABARAN "ADBIR RS &ANG BAIK

Cabaran adbir rus *ang aik Komitmen pengurusan kepada tadbir urus


70/70

ubungan erat dengan stakeholders

+kauntabiliti kepada pihak luar

&ematuhan kepada pihak luar

&ematuhan kepada akauntabiliti dalaman&engurusan strategik

&emantauan prestasi

&engurusan risiko;tika pengurusan dalam sektor kerajaan

nota ringkas pengajian am penggal 1.doc

Documents