7(1)pembangunan politik he[1]pr

Upload: spin-lim

Post on 04-Apr-2018

232 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    1/55

    PEMBANGUNAN POLITIK

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    2/55

    LIPUTAN KULIAH PENGENALAN KONSEP MODENISASI DAN

    PEMBANGUNAN POLITIK

    PELAKSANAAN MODENISASI DANPEMBANGUNAN POLITIK DI MALAYSIA

    KEMAJMUKAN MASYARAKAT DALAM

    PROSES POLITIK DI MALAYSIA KERJASAMA POLITIK DAN HUBUNGANETNIK

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    3/55

    LIPUTAN KULIAH

    PEMUPUKAN HUBUNGANETNIK SECARA FORMAL

    HUBUNGAN ETNIK SELEPASPENUBUHAN MALAYSIA

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    4/55

    HASIL PEMBELAJARAN

    MAMPU MENJELASKAN KONSEPPEMBANGUNAN POLITIK

    DAPAT MENYATAKAN PROSES DANPEMBANGUNAN POLITIK DI MALAYSIA

    MENGHURAIKAN PROSES KEMUNCULANPOLITIK BERPARTI DI MALAYSIA

    MENGANALISIS PROSES DAN TINDAKAN

    POLITIK MAMPU MEMUPUK HUBUNGANETNIK YANG HARMONIS

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    5/55

    Konsep : merujuk kpd suatu proses transformasi

    atau perubahan berencana dalam segalaaspek kehidupan masyarakat.

    Modenisasi mengandungi dua aspek utama:

    1. Pembangunan ekonomi2. Pembangunan politik.

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    6/55

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    7/55

    Pembinaan negara-bangsa dapat dicapaimelalui kaedah yg bersifat seperti:

    -Penghayatan ideologi negara,-Penerapan dasar-dasar awam yang

    ditentukan oleh pihak kerajaan,-Penanaman semangat nasionalisme

    melalui simbol-simbol dan ritualnegara.

    Lazimnya, penilaian ke atas dasar-dasar awam yg dilaksanakan menjadi asas kpdpengukuran kejayaan atau pencapaianpembinaan negara-bangsa.

    Pembangunan politik turut melibatkanperubahan dlm aspek struktural dan budayasehingga membawa kpd perubahan sistempolitik masyarakat.

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    8/55

    Pembangunan politik dlm konteks iniberlangsung melalui 3 proses utama:1. Differensiasi struktur politik;2. Sekularisasi budaya politik;3. Partisipasi politik yg besar oleh rakyat.

    Diferensiasi struktur politik: Perubahan dpd struktur politik yg bersifat

    feudal atau autoritarian kpd struktur politikyg berpegang kpd prinsip trias politica ,

    yg mana kekuasaan politik terletak kpd 3

    badan yg terpisah dan saling mengawasiiaitu kehakiman, perundangan daneksekutif.

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    9/55

    Sekularisasi budaya politik:

    Perubahan budaya politik dpd budayapolitik feudal dan yang tidak memisahkanantara agama dgn negara kpd budayapolitik yg memisahkan kedua unsur tersebut.

    Perubahan dlm budaya politik ituakhirnya membawa kpd prosesselanjutnya, iaitu: partisipasi politik yg besar oleh rakyat dlm

    proses politik. rakyat yg mempunyai kedaulatan dan

    berhak menentukan pemimpin mereka.

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    10/55

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    11/55

    Konsep dan proses modenisasi bermula diEropah Barat akibat dpd Revolusi Perancisdan Revolusi Industri.

    konsep modenisasi dan proses tersebar dandiguna pakai di seluruh dunia - melalui prosesimperialisme dan kolonialisme.

    Malaysia memulakan perjalanan modenisasidgn kehadiran kolonial Inggeris - mencontohi

    jejak langkah pengalaman modenisasi diEropah Barat.

    Projek modenisasi dilanjutkan melakukanpelbagai perubahan dan penyesuaian.

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    12/55

    Dlm konteks pembangunan politik

    Malaysia, isu pembinaan negara-bangsa adalah sangat penting.

    Malaysia turut berusaha mencapaipembinaan negara-bangsa melaluibeberapa kaedah yang bersifat top- down.

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    13/55

    Program penghayatan ideologi negara:- Rukunegara,

    - penerapan dasar-dasar awam, (Dasar Ekonomi Baru, Dasar Pembangunan Nasional,Dasar Pembangunan Wawasan, dan Dasar Pendidikan Kebangsaan)

    antara usaha yg telah/sedang dijalankan olehkerajaan bagi mencapai matlamat pembinaannegara-bangsa

    Usaha dan penilaian yg berterusan ke atasdasar-dasar awam - penting bg memastikankejayaan @ pencapaian pembinaan negara-bangsa.

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    14/55

    Malaysia adalah sebuah negara plural yangmempunyai jumlah penduduk lebih kurang 26

    juta orang pada tahun 2004.

    Umumnya, Melayu (Semenanjung) adalahkelompok etnik majoriti, iaitu mewakili lebihkurang 60%, sementara Cina mewakili lebihkurang 28%, India 5% dan selebihnya adalahterdiri daripada kelompok bumiputera kecilseperti Iban, Bidayuh, Melanau, Orang Ulu diSarawak dan Kadazan dusun, Murut, danBajau di Sabah.

    Bilangan dan peratusan yang lebih terperincidapat dilihat dalam Jadual 9.

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    15/55

    Jadual 5.1: Semenanjung Malaysia: AnggaranPenduduk Mengikut Etnik, 2004

    MELAYU 11,532.1 61.7

    CINA 5,208.4 27.9

    INDIA 1,709.8 9.1

    BUMIPUTERALAIN

    238.1 1.3

    JUMLAH 18,688.4 100.00

    Sumber: Jabatan Perangkaan Malaysia, 2004.

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    16/55

    Jadual 5.2 : Sabah: AnggaranPenduduk Mengikut Etnik, 2004

    Kadazandusun 519.8 24.8Bajau 386.1 18.5

    Murut 94.7 4.5Melayu 360.5 17.2BumiputeraLain

    431.8 20.6

    Cina 287.5 13.7India 11.5 0.5JUMLAH 2,091.9 99.8Sumber: Jabatan Perangkaan Malaysia, 2004.

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    17/55

    Melayu: 125 18 143 65.3 5,152,858.4 51.0Semenanjung 116 15 131 59.8 4,871,050.7 48.2

    Sarawak** 8 - 8 3.6 88,602 0.9

    Sabah 1 3 4 1.8 193,205.7 1.9

    Dayak: 14 - 14 6.4 503,525.8 5.0

    Iban 9 - 9 4.1 * *Bidayuh 3 - 3 1.4 * *

    Orang Ulu 2 - 2 0.9 * *

    Bumiputera Sabah 17 1 18 8.2 388,932.9 3.9

    Islam 7 - 7 3.2 * *

    Bukan Islam 10 1 11 5.0 * *Cina 30 14 44 20.1 3,315,962.3 32.8

    Semenanjung 23 11 34 15.5 2,855,746.3 28.7

    Sarawak 6 - 6 2.7 305,038.9 10.0

    Sabah 1 3 4 1.8 155,177.1 1.5

    India - - - - 740,650.2 7.3JUMLAH 186 33 219 100 10,101,929.6 100

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    18/55

    Melayu adalah etnik terbesar diSemenanjung. PerlembagaanPersekutuan Malaysiamemperuntukkan masyarakatMelayu menganut agama Islam.

    Sebahagian besar Melayu(Semenanjung) merupakanpenduduk luar bandar.

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    19/55

    Peratusan ini mula berkurangan keranapenghijrahan mereka ke bandar bermulasejak 1970-an dan selepas itu, ia kian

    meningkat.

    Bagi yg masih tinggal di luar bandar,kebanyakan tertumpu kpd aktiviti tradisionalspt pertanian dan nelayan peringkat sara diri.

    1980-an, ramai di antara mereka yg terlibatdlm bidang pertanian secara besar-besarandi estet dan ladang komersial ygmengusahakan tanaman kelapa sawit.

    Namun sebahagian besar Melayu di bandar masih tertumpu kpd perkhidmatan awam, w/ptdpt sebilangan kecil berjaya dlm sektor perdagangan dan perniagaan.

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    20/55

    adalah etnik kedua terbesar diSemenanjung.

    Masyarakat ini penganut pelbagai agama sptajaran Buddha dan Konfusius, Kristian,kepercayaan tradisional dan segelintir ygmemeluk Islam.

    Sbhgn besar - tertumpu kpd sektor perdagangan dan komersial.

    - tertumpu di bandar-bandar utama, khasnyadi Lembah Klang.

    adalah etnik ketiga di Semenanjung.

    Sbhgn besar masih tertumpu di estet-estet,(penempatan tradisional mereka). namun, tdpt kalangan mereka yg berpindah

    ke bandar-bandar dan menerokai pekerjaanserta penghidupan yg berbeza dpd ibu-bapa

    mereka.

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    21/55

    Terdapat antara mereka berjaya menembusisektor perdagangan dan komersial.

    India Malaysia terdiri dpd pelbagai puakberasaskan asal usul mereka di Tanah Besar India.

    Kepelbagaian ini jarang diakui dlm data-datarasmi spt - puak Sikh, Tamil, Malayalee danSinghalese.

    Mereka juga menganut pelbagai agamaseperti - Hindu, Sikh dan juga Islam.

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    22/55

    merupakan etnik terkecil diSemenanjung. Kebanyakan penduduk pendalaman di beberapa

    negeri di Semenanjung. mengikut kepercayaan tradisional, animisme,

    Kristian dan Islam.

    Terdapat juga kelompok-kelompok kecil lain: Baba-Nyonya di Melaka dan Penang - menghasilkan

    percantuman elemen-elemen budaya Cina danbudaya Melayu

    Portugis di Melaka - mengamalkan budaya Portugis

    yg di-Malaysia-kan. Siam di beberapa kawasan di negeri-negeri di utara

    Semenanjung.

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    23/55

    Hampir semua etnik Dayak, sama ada Iban,Bidayuh atau Orang Ulu, merupakan penganutkepercayaan tradisional atau Kristian,sebilangan kecil sahaja menganut agamalain terutamanya Islam.

    Dayak: penduduk luar bandar, walaupun peratusan ini

    menurun semenjak tahun 1970-an. Penduduk di luar bandar dan pendalaman di rumah

    panjang, aktiviti utama ialah pertanian sara diri. Aktiviti ini semakin berkurangan dan kebanyakan

    mereka bergiat dalam sektor pembalakan dan jugaburuh upahan.

    sebilangan mereka telah berjaya menerokai sektor perdagangan atau komersial di bandar-bandar utama negeri berkenaan.

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    24/55

    Etnik Melayu: merupakan penghuni luar bandar terutama

    di pinggiran bandar Kuching, KotaSamarahan dan Sibu.

    Aktiviti utama yg tinggal di luar bandar adalah pertanian sara diri.

    Tinggal di bandar, tertumpu di sektor perkhidmatan awam.

    Etnik Melanau : Penduduk pantai Sarawak. Menganut agama Islam, Kristian dan juga

    kepercayaan tradisional. Tinggal di kawasan tradisional, bekerja sbg

    nelayan dan petani serta pengutip sagu.

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    25/55

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    26/55

    Kadazandusun menganut agama asal dan Kristian,sementara Bajau, Murut dan bumiputera lain menganutagama Islam.

    Purata bilangan penduduk yg menganut Islam dan Kristian dikalangan etnik bumiputera ini hampir sama jumlahnya.

    Kebanyakan mereka adalah penduduk :

    luar bandar dan terlibat dalam pertanian sara diri sbgaktiviti utama, disamping mencari produk hutan. Di bandar-bandar, tertumpu kpd sektor perkhidmatan

    awam.

    Masyarakat Cina:

    Tertumpu di pusat-pusat bandar utama. Terlibat dlm aktiviti perdagangan dan sektor komersial. Penganut pelbagai agama spt Buddha, Kristian dan

    sebilangan kecil yg memeluk Islam.

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    27/55

    Semasa penjajahan, penglibatan rakyattempatan dlm proses politik dan pentadbiran -terhad.

    Di akhir penjajahan, rakyat - dilibatkan dlmproses politik dan pentadbiran di peringkatpaling bawah, (pegawai rendah).

    Gerakan lebih besar ialah pada zaman

    berakhirnya penjajajan Jepun - bermula dgnpelancaran Malayan Union di negeri-negeri diSemenanjung Malaysia dan penyerahanSabah dan Sarawak kepada Inggeris utkditadbirkan sbg tanah jajahan Inggeris pdpetengahan 1946.

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    28/55

    Sekembalinya mereka ke PersekutuanTanah Melayu, Inggeris merancang danmelancarkan Malayan Union pada 1946.Kesatuan ini terdiri dpd 9 negeri Melayu,Pulau Pinang dan Melaka.

    Beberapa ciri penting Malayan Union adalahseperti berikut:

    Pemusatan kuasa di kerajaan pusat. Raja-raja Melayu hilang kuasa, kecuali ke atas hal

    berkaitan Islam dan adat Istiadat Melayu Hak kerakyatan yang bebas berdasarkan prinsip jus soli.

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    29/55

    Malayan Union disambut dgn tentangan hebat

    dpd orang Melayu. Di bawah pimpinan Onn Jaafar, mereka

    menubuhkan Pertubuhan Kebangsaan MelayuBersatu (United Malays National Organization

    [UMNO] ). UMNO ditubuhkan hasil dpd gabungan

    pelbagai persatuan/ pertubuhan Melayu.

    Tentangan Melayu thdp Malayan Uniondisalurkan melalui parti ini yg juga mendapatpelbagai sokongan spt dpd bekas pegawai-pegawai Inggeris.

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    30/55

    Dlm suasana politik yg tegang ini, lahir dua buah partipolitik.

    1. Kongress India Persekutuan Tanah Melayu (MalayanIndian Congress [MIC]). Ditubuhkan pada penghujung tahun 1946, iaitu

    beberapa bulan setelah UMNO ditubuhkan pada 11Mei 1946.

    Diketuai oleh John Thivy. Matlamat utamanya: menjaga kepentingan dankebajikan etnik India di Persekutuan Tanah Melayu.

    2. Persatuan Cina Persekutuan Tanah Melayu (MalayanChinese Association [MCA]). Ditubuhkan pada 1949 oleh Tan Cheng Lock. Tujuan: menjaga kepentingan dan kebajikan etnik

    Cina di Persekutuan Tanah Melayu.

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    31/55

    Tujuan penubuhan MCA & MIC membuktikankpd Inggeris bhw Cina & India sediaberkerjasama dgn Melayu dan setia kpdPersekutuan Tanah Melayu.

    Kerjasama erat ini membawa kejayaan besar dlm politik awal Persekutuan Tanah Melayu.Contoh:- Pilihanraya Perbandaran Kuala Lumpur 1952; parti Perikatan menang 9/12 kerusi ygdipertandingkan.- Pilihanraya Umum Pertama; menang 51 drpd52 kerusi yg dipertandingkan.

    Situasi ini adalah asas menunjukkan kpdInggeris Persekutuan Tanah Melayu sudahbersedia utk dibebaskan drpd kuasa Inggeris.

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    32/55

    Selepas penubuhan Malaysia 1963,kerjasama/perbincangan antara partipolitik diperluaskan lagi. PartiPerikatan ditukar namanya kpd BN.

    Sejak merdeka 1957, proses politikberasaskan etnik dan penubuhan partipolitik seterusnya terus menepati garisetnik.

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    33/55

    Proses dan penubuhan parti politik di Sabahdan Sarawak merupakan respons terus kpdcadangan yg melibatkan kedua-dua negeri itu

    dlm Persekutuan Malaysia.

    Ada yg ditubuhkan dgn restu pentadbirankolonial dan ada jg yg ditubuhkan atasinisiatif rakyat tempatan.

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    34/55

    Parti terawal - Parti Bersatu Rakyat Sarawak(Sarawak United Peoples Party atau SUPP).

    mendapat galakkan dpd pentadbirankolonial. sebagai persediaan awal ke arahpemerintahan sendiri.

    menggabungkan pelbagai kegiatan sosialdan kebajikan Cina demi menjagakepentingan mereka di negeri berkenaan.

    parti berbilang etnik, namun pucukkepimpinan jelas dimonopoli oleh etnikCina.

    hilang sifat berbilang etnik apabila calon-calon bukan Cina kalah dalam pilihanrayakerajaan tempatan pada tahun 1963.

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    35/55

    Cadangan penubuhan Persekutuan Malaysiapd awal thn 1960 turut mendesak etnikbumiputera menubuhkan parti masing-

    masing.

    Di kalangan Dayak dan Iban: SNAP (Parti Kebangsaan Sarawak atau Sarawak

    National Party) ditubuhkan oleh etnik Iban, khasnyadr kawasan Skrang-Saribas pada 1961.

    dipimpin oleh Stephen Kalong Ningkan.

    Dakwaan Dayak dan Iban di Lembah Rejang

    tdk mendapat tempat dlm SNAP, maka: Parti Pesaka Anak Sarawak (Pesaka) ditubuhkan oleh Temenggong Jugah Anak Barieng dr Rejang

    pada 1962.

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    36/55

    Bagi Melayu dan Melanau, dua partiditubuhkan berasaskan etnik dankawasan.

    1. PANAS (Parti Negara Sarawak)ditubuhkan pd tahun 1960

    -dipimpin oleh golongan perabangandari Kuching iaitu Abang Mustapha.

    2. Barjasa (Barisan Rakyat JatiSarawak) 1961.

    - ditubuhkan oleh Melayu/Melanaudr Lembah Rejang atas dakwaanmereka tidak diwakili dalam PANAS.

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    37/55

    Perubahan besar proses politik di Sarawak selepas Malaysiaberlaku kepada etnik Cina, Melayu dan Melanau.

    Bagi etnik Cina: selepas tahun 1970 SUPP menjadi teman pilihan bagiMelayu dan Melanau untuk menubuhkan kerajaancampuran selepas pilihanraya umum tahun 1969/71.

    di akhir 1970-an, DAP muncul di Sarawak sebagai pesaingkepada SUPP untuk mendapat sokongan Cina.

    Etnik Melayu dan Melanau: perpaduan politik semakin kukuh sejak penggabungan

    Berjasa dan PANAS dlm Parti Bumiputera yg dipimpin olehAbd Rahman Yakub dan Abd Taib Mahmud.

    Kekuatannya meningkat apabila Temenggong Jugahmembawa Pesaka bergabung dgn Parti Bumiputera utkmembentuk PBB (Parti Pesaka Bumiputera Bersatu) pdpertengahan 1970-an.

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    38/55

    Kini, dlm konteks percaturan politik;

    - etnik Dayak dan Iban berpecah kpd PBB, SPDP, PRSdan SUPP yg berada dlm Barisan Nasional,

    - juga di antara SNAP dan beberapa puak dpdpeninggalan pengharaman PBDS iaitu kumpulanMoggie-Tajeim dan MDC (Malaysian Dayak Congress)yg masih menunggu pendaftarannya diluluskan.

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    39/55

    Pelbagai etnik bumiputera di negeri Sabahseperti Kadazandusun, Bajau, Murut dan lain-lain terpisah berasaskan anutan agama.

    Justeru parti-parti yg ditubuhkan akanmendapat sokongan dpd pribumi beragamaIslam @ Kristian.

    Sejak menyertai Malaysia pd thn 1963, Sabahdiperintah oleh semua etnik utama negeri.

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    40/55

    Ini bermula dgn Donald Stephen: menubuhkan parti UNKO ( United Kadazan

    National Organization ) pada Ogos 1961. bagi menyatupadukan Kadazandusun dan

    bumiputera bukan Islam.

    Kemudian Mustapha Harun: menubuhhkan USNO ( United Sabah

    National Organisation ) pd Disember 1961. Menyatukan Bajau, Murut dan etnik lain

    Cina bernaung di bawah SCA ( Sabah Chinese Association ).

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    41/55

    Antara beberapa parti politik di Sabah:

    i. UNKO Donald Stephenii. USNO Mustapha Haruniii. Parti Berjaya Harris Sallehiv. Parti Bersatu Sabah (PBS) JosephPairin Kitingan.

    v. UMNO

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    42/55

    Kejatuhan PBS membawa perubahan besar kd prosespolitik di Sabah dpd beberapa sudut.

    1. UMNO tlh berjanji sekiranya parti tsbt berjayamerampas pemerintahan negeri, jawatan KetuaMenteri akan mengikut giliran di antara bumiputeraIslam, bumiputera bukan Islam dan Cina supayasemua mempunyai peluang utk memerintah.

    2. keruntuhan PBS melahirkan beberapa buah partibaru spt PBRS (Parti Bersatu rakyat Sabah), danPDS (Parti Demokratik Sabah), yg melibatkanpemimpin utama dpd PBS yg tlh meninggalkan partitsbt.

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    43/55

    Slps Persekutuan Tanah Melayu merdeka dpdInggeris pd thn 1957, satu perjanjian - kontraksosial dicapai antara Melayu dan bukanMelayu.

    Kontrak sosial ini bertambah kompleks a/bPersekutuan Malaysia ditubuhkan pd thn 1963dgn pencatuman wilayah Persekutuan TanahMelayu, Sabah dan Sarawak dan Singapurautk seketika.

    Kewujudan Malaysia menambahkan lagielemen-elemen khasnya yg turut termaktubdlm Perlembagaan Persekutuan Malaysia.

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    44/55

    Berdasarkan perjanjian antara Raja-rajaMelayu dan Raja British (1948), MalayanUnion tlh dimansuhkan dan digantikan dgnPersekutuan Tanah Melayu.

    Ketuanya adalah Pesuruhjaya Tinggi(merupakan wakil Raja British), ygmempunyai kuasa yg luas dlm hal membuatundang-undang dan menjalankanpentadbiran negeri.

    mempunyai Majlis PerundanganPersekutuan yg berhak membuat undang-undang sebagaimana termaktub dlm JadualPerjanjian 1948 dan sehubungan itulahirlah Perlembagaan Malaya 1948.

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    45/55

    Perlembagaan Malaya 1948: memusatkan kuasa perundangan tetapi memberi

    kuasa pentadbiran kepada kerajaan-kerajaan negeridi Malaya.

    mengandungi peruntukan khas yg bertujuanmelindungi kuasa Raja-raja Melayu dan kepentinganorang Melayu.

    Pilihanraya pertama (Jun 1955) tlh diadakan utkmemilih ahli-ahli Majlis Perundangan PersekutuanMalaya.

    Parti Perikatan yg terdiri dpd UMNO, MCA dan MIC tlhmemenangi pilihanraya tsbt dgn mendapat 51 kerusi,m/kala satu kerusi dimenangi oleh Parti Islam Se-Tanah Melayu.

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    46/55

    Tahun 1956 satu persidangan tlh diadakan diLondon antara pemimpin Parti Perikatan dgnpihak British.

    Persidangan tsbt tlh memutuskan bhw

    Persekutuan Tanah Melayu akan menjadisebuah negara yg merdeka pd 31 Ogos 1957.

    Lanjutan dpd persidangan tsbt, satuSuruhanjaya yg diketuai oleh Lord Reid tlhdibentuk pd bulan Mac 1956.

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    47/55

    Tugas utama Suruhanjaya Reid: merangka satu perlembagaan persekutuan bg

    mewujudkan satu kerajaan pusat yg kuat dan dptmemerintah dgn baik.

    Perkara yg dicadangkan oleh Suruhanjaya Reid: kewarganegaraan kedudukan Raja-raja Melayu pembahagian kuasa antara negeri dan kerajaan pusat

    hak-hak istimewa orang Melayu

    Dlm usaha merangka perlembagaan, Suruhanjaya Reidturut meminta pandangan dpd Raja-raja Melayu,pemimpin-pemimpin parti-parti politik, dan pandanganserta cadangan dpd org ramai.

    Antara perkara yg menjadi perhatian utama adalahtuntutan-tuntutan dpd org Melayu dan bukan Melayu.

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    48/55

    Di antara perkara penting kontrak sosial adalah spt berikut:

    1. kedudukan, kedaulatan dan kemuliaan Raja-rajaMelayu tdk boleh dipersoal. Perlembagaan 1948menubuhkan sebuah negara beraja. Rajamemerintah berdasarkan Perlembagaan.

    2. Hak Istimewa Melayu tdk boleh dipersoalkan. Hakini sememangnya mengutuhkan dominasi Melayu diPersekutuan Tanah Melayu dan menjamin perananmereka dpd semua aspek kenegaraan, sama adapolitik, pentadbiran, perdagangan atau pelajaran.

    3. Hak kerakyatan berdasarkan prinsip jus soli bagi yglahir selepas Persekutuan Tanah Melayu. Hakkerakyatan juga boleh dipohon melalui kaedah-kaedah yg ditetapkan.

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    49/55

    4. Islam adalah agama persekutuan, tetapiagama-agama lain boleh diamalkan tanpasebarang sekatan.

    5. Bahasa Melayu adalah bahasa rasmitetapi bahasa lain (Cina dan Tamil) bolehdigunakan.

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    50/55

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    51/55

    Dua puluh perkara tersebut menyentuh:

    Agama. Bahasa. Perlembagaan. Imigresen.

    Kewangan. Bumiputera Sabah.

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    52/55

    Bg mengetahui perkara yg dipersetujui dan dimaktubkandlm Perlembagaan Persekutuan Malaysia utk Sabah danSarawak hasil rundingan Malaysia, beberapa perkaraharus dirujuk, di antaranya:

    Senarai tambahan kepada Sabah dan Sarawak, dalamSenarai II (Senarai Negeri), Jadual ke-9.

    Senarai tambahan kepada Sabah dan Sarawak, dalamSenarai III (Senarai Konkuren), Jadual ke-9.

    Perlindungan-perlindungan khas bagi Sabah danSarawak.

    Pemberian khas kepada Sabah dan Sarawak (dalamperuntukan kewangan).

    Asas ini penting utk memahami proses politik antara etnikdan hubungan antara kerajaan pusat serta negeri, khasnyaberkaitan sabah dan Sarawak.

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    53/55

    Perpaduan dan integrasi adalah prosessemula jadi dan boleh berlaku dgn sendiriapabila individu-individu yg terlibat melihatfaedah dpd proses tersebut.

    Di negara ini, proses perpaduan dan integrasimemerlukan penglibatan langsung pihakkerajaan dgn dasar-dasar bersifat top-down.

    Dlm konteks ini, DEB dan dasar-dasar ygselanjutnya, iaitu Dasar PembangunanNasional dan Dasar Pembangunan Wawasanmerupakan suntikan penting dpd kerajaan ygcuba mewujudkan perpaduan

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    54/55

    Dlm pembangunan ekonomi memang wujudukuran tertentu yg boleh dijadikan penandaaras pencapaiannya.

    Mengukur pencapaian perpaduan nasional

    boleh dilihat melalui pelaksanaan danprestasi setiap dasar kerajaan yg menyentuhsoal perpaduan negara.

    Dasar pelajaran kebangsaan misalnya,penggunakan Bahasa Melayu sebagai bahasapengantar ialah salah satu langkahmewujudkan perpaduan.

  • 7/31/2019 7(1)Pembangunan Politik HE[1]PR

    55/55

    Tiada satu etnik dapat menegakkan kerajaansendiri kecuali melalui kerjasama antarapelbagai etnik agar tiada kelompok dianiayaikerana percaturan kuasa dan politik sempit.

    Cabaran terbesar terhadap pembangunanekonomi dan kestabilan politik boleh dilihatdlm keadaan timbal-balik iaitu:i. Jika ekonomi merosot akan menjejaskankestabilan politik.ii. Politik tidak stabil membawa kesannegatif pada kemakmuran ekonomi.

    Survival Malaysia dari segi ekonomi danpolitik bergantung kpd integrasi nasional ygberpanjangan