BARANG TEMUAN LUQATHAH DALAM JUAL BELI PAKAIAN

BEKAS MENURUT HUKUM ISLAM

(Kajian Di Majlis Agama Islam & Adat Melayu Perak, Malaysia)

SKRIPSI Diajukan Untuk Melengkapi Syarat-Syarat Guna Memperoleh

Gelar Sarjana Program Strata Satu (S1) Dalam Ilmu Syariah Pada

Fakultas Syariah

NURUL SYARIHAH BINTI SHARUDDIN

SHE 160021

PEMBIMBING :

Dr. A.A Miftah, M.Ag

Dr. Maryani, S.Ag., M.HI

PROGRAM STUDI HUKUM EKONOMI SYARIAH

FAKULTAS SYARIAH

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI

SULTHAN THAHA SAIFUDDIN

J A M B I

2020

ii

iii

Pembimbing I : Dr. A.A Miftah, M.Ag

Pembimbing II : Dr. Maryani, S.Ag.,M.HI

Alamat : Fakultas Syariah UIN STS Jambi,

Jl Jambi-Muara Bulian KM 16 Simp. Sungai Duren,

Kab. Muaro Jambi

Jambi, Maret 2020

Kepada :

Yth Bapak Dekan Fakultas Syariah

UIN Sulthan Thaha Saifuddin

Di –

Jambi

NOTA DINAS

Setelah membaca dan mengadakan perbaikan seperlunya, maka kami

berpendapat bahwa skripsi saudari Nurul Syarihah Binti Sharuddin, Nim SHE

160021 yang berjudul Barang Temuan Luqathah Dalam Jual Beli Pakaian

Bekas Menurut Hukum Islam (Kajian Di Majlis Agama Islam & Adat Melayu

Perak, Malaysia) dapat diajukan untuk di munaqasyahkan guna melengkapi tugas

tugas dan memenuhi syarat syarat untuk mencapai gelar Sarjana Strata Satu (S1)

pada Fakultas Syariah UIN Sulthan Thaha Saifuddin Jambi.

Maka dengan kami ajukan skripsi tersebut agar dapat diterima dengan baik.

Demikianlah, kami ucapkan terima kasih, semoga bermanfaat bagi

kepentingan agama, nusa dan bangsa.

Wassalamu’ alaikum Wr. WB

Pembimbing I Pembimbing II

Dr. A.A Miftah, M.Ag Dr. Maryani, M.HI

NIP : 197311121996031001 NIP: 97609072005012004

iv

Pembimbing I : Dr. A.A Miftah, M.Ag

Pembimbing II : Dr. Maryani, S.Ag.,M.HI

Alamat : Fakultas Syariah UIN STS Jambi,

Jl.Jambi- Muara Bulian KM.16 Simp. Sei Duren,

Kab. Muaro Jambi 31346 Telp. (0741) 582021

Jambi, Maret 2020

Kepada:

Yth. Bapak Dekan Fakultas Syariah

UIN Sulthan Thaha Saifuddin Jambi

Di -

Jambi

PERSETUJUAN PEMBIMBING

السالم عليكم ورحمة الله وبركاته

Setelah membaca dan mengadakan perbaikan seperlunya, maka kami

berpendapat bahwa skripsi sauadari Nurul Syarihah Binti Sharuddin, Nim SHE

160021 yang berjudul “Barang Temuan Luqathah Dalam Jual Beli Pakaian

Bekas Menurut Hukum Islam (Kajian Di Majlis Agama Islam & Adat Melayu

Perak, Malaysia)” dapat diajukan untuk di munaqashahkan guna melengkapi tugas

tugas dan memenuhi syarat syarat untuk mencapai gelar Sarjana Strata Satu (S1)

pada Fakultas Syariah UIN Sulthan Thaha Saifuddin Jambi.

Maka dengan ini kami ajukan skripsi tersebut agar dapat diterima dengan

baik.

Demikianlah, kami ucapkan terima kasih, semoga bermanfaat bagi

kepentingan agama, nusa dan bangsa.

Wassalamu ‘alaikum Wr. Wb.

Pembimbing I Pembimbing II

Dr. A.A Miftah, M.Ag Dr. Maryani, M.HI

NIP : 197311121996031001 NIP : 197609072005012004

v

vi

MOTTO

َها ي َُّأ ِ ٱل َِذينَ َي َٰٓ م ب م بَۡيَنكُّ ۡمَو لَكُّ

َْ أ لُّوَٰٓا كُّ

ْۡ لَا تَأ وَن ٱۡلَب ِطلِ َءاَمنُّوا ن تَكُّ

ََٰٓ أ إِل َا

ۡمۚۡ إِن َ َسكُّ نفَُّۡمۚۡ َولَا َتۡقتُّلُّوَٰٓاْ أ ِنكُّ َ تَِج َرةً َعن تََراٖض م ۡم رَِحيٗما ٱلل َ ٩٢َكاَن بِكُّ

Artinya: “Hai orang-orang yang beriman, janganlah kamu saling memakan harta

sesamamu dengan jalan yang batil, kecuali dengan jalan perniagaan yang

berlaku dengan suka sama-suka di antara kamu. Dan janganlah kamu

membunuh dirimu; sesungguhnya Allah adalah Maha Penyayang

kepadamu.” QS An Nisa (4):29

vii

ABSTRAK

Nurul Syarihah Binti Sharuddin, SHE 160021, Barang Temuan Luqathah Dalam

Jual Beli Pakaian Bekas Menurut Hukum Islam (Kajian Di Majlis Agama Islam &

Adat Melayu Perak, Malaysia)

Merupakan penelitian bertujuan untuk mengetahui dalil dan kaidah fiqhiyyah yang

menjadi landasan di atas penetapan hukum barang temuan yang ditemui setelah

akad jual beli pakaian bekas yang dibeli secara borongan. Seterusnya, mengetahui

prosedur jika pengurusan barang temuan jika barang itu diserahkan kepada pihak

Majlis Agama Islam & Adat Melayu Perak untuk diuruskan sehingga menemukan

semula pemiliknya dan mengetahui hukum memanfaatkan sebagaian harta luqathah

tujuan hebahan dalam upaya untuk menemukan pemilik barang. Penelitian

menggunakan metode pendekatan kualitatif dengan instrumen pengumpulan data

melalui observasi, wawancara dan dokumentasi. Berdasarkan penelitian yang

dilakukan, diperoleh pembahasan dan kesimpulan sebagai berikut: Pertama, kaidah

fiqhiyyah yang menjadi landasan kepada penelitian ini adalah “Keyakinan itu tidak

bisa dihilangkan karena adanya keraguan” dan dikuatkan dengan kaidah cabang

“Menurut hukum asal, sesuatu itu dilihat (dihukumi) menurut keberadaan awalnya

secara apa adanya”. Maka si pembeli tetap tidak berkuasa ke atas barang temuan

dan perlu diserahkan kepada pihak Baitulmal. Kedua, prosedur pengurusan harta

luqathah di Majlis Agama Islam dapat dibagi kepada 3 peringkat yaitu, pengurusan

penerimaan barang luqathah, proses penuntutan harta luqathah dan proses

pelupusan harta luqathah jika tidak berlaku penuntutan terhadap barang. Ketiga,

hukum memanfaatkan sebagian harta bagi tujuan membuat hebahan yang mungkin

memakan biaya yang besar, maka dibolehkan karena setiap biaya pengumuman

adalah dibawah tanggungjawab pemilik barang menurut kitab Al Fiqh Al

Manhajiyy.

Kata Kunci:

Luqathah, Jual Beli, Baju Bekas, Majlis Agama Islam & Adat Melayu, Perak

viii

PERSEMBAHAN

بسم الله الرحمن الرحيم

Kupersembahkan skripsi ini istimewa untuk pasangan yang amat kucintai: Ayahanda

SHARUDDIN BIN SHARIFF dan Ibunda HASLINA BINTI AL HARIS yang telah

mendidik, mengasuh dan membesarkan anakanda dari kecil hingga dewasa dengan

penuh kasih sayang dan cinta.

Yang kusayangi, Saudara-saudaraku,Muhammad Shahril dan Nur Hidayah. Terima

kasih di atas segala perhatian dan doa yang diberikan, sesungguhnya segala sesuatu

yang terjadi di antara kita merupakan rahmat, anugerah yang terindah selamanya dan

moga sampai syurga.

Yang kohormati, Bapak Dr. A.A Miftah, M.Ag dan Ibuk Dr. Maryani,S.Ag.,M.HI

selaku pembimbingku karena tunjuk ajar, ilmu yang dicurahkan serta banyak

memberi daya dan upaya untuk menghadapi cabaran hidup.

Yang kukasihi, sahabat-sahabatku, Qawiemah, Fatin Atirah, Syafiqah, Naqiah,

Mardhiyah, Aina, Alya, Khadijah, Asrah serta teman-temanku lain yang tergabung

dalam PKPMICJ, serta teman-teman dari Indonesia maupun yang berada di Malaysia

yang setia telah memberikan semangat dan dorongan.

Terima kasih atas segalanya.

Nurul Syarihah Binti Sharuddin

27/2/2020, Jambi, Indonesia.

ix

KATA PENGANTAR

Dengan mengucapkan Alhamdulillah, rasa puji dan syukur yang sedalam

dalamnya penulis ucapkan ke hadrat Allah SWT, sumber segala inspirasi, yang

telah menuntun penulis dalam menyelesaikan penelitian ini, rahmat dan inayahnya

tidak pernah luput dalam setiap detik kehidupan kita. Shalawat dan salam buat

junjungan alam, Nabi Muhammad SAW, perjuangannya bersama keluarga dan para

sahabatnya telah mengantarkan kita menuju dunia yang penuh berakhlak dan kasih

sayang. Semoga kita mendapatkan syafaatnya di akhirat kelak.

Skripsi ini berjudul “Barang Temuan Luqathah Dalam Jual Beli Pakaian

Bekas Menurut Hukum Islam (Kajian Di Majlis Agama Islam & Adat Melayu

Perak, Malaysia)”, hasil karya ilmiah yang disusun untuk memenuhi tugas dan

sebagai sebagian persyaratan guna memperoleh gelar Program Sarjana Strata Satu

(S1) dalam Jurusan Hukum Ekonomi Syariah pada Fakultas Syariah Universitas

Islam Negeri Sulthan Thaha Saifuddin Jambi, Indonesia.

Dalam menyelesaikan skripsi ini penulis akui tidak terlepas dari menerima

hambatan dan halangan baik dalam masa pengumpulan data maupun

penyusunannya. Penulis juga menyadari bahwa skripsi ini tidak akan terwujud

dengan baik tanpa adanya bantuan dari berbagai pihak.

Oleh karena itu, penulis menyampaikan ucapan terima kasih banyak dan

yang dengan tulus dari lubuk hati yang paling dalam kepada:

1. Bapak Prof. Dr. H. Su’aidi Asy’ari, MA.,Ph.D selaku Rektor UIN STS Jambi,

Indonesia. Ibuk Dr. Rofiqah Ferawati, SE., M.EI selaku Wakil Rektor 1, Dr.

As’ad Isma, M.Pd selaku Wakil Rektor 2, dan Bapak Dr. Bahrul Ulum, S.Ag.,

MA selaku wakil Rektor 3.

2. Bapak Dr. Sayuti Una, S.Ag., M.H selaku Dekan Fakultas Syariah UIN STS

Jambi, Indonesia.

3. Bapak Dr. Agus Salim, M.A., M.I.R, Ph.D selaku Wakil Dekan Bidang

Akademik, Bapak Dr. Ruslan Abdul Gani, S.H., M.H selaku Wakil Dekan

Bidang Administrasi Umum, Perencanaan dan Keuangan dan Bapak Dr. H.

x

Ishaq, S.H., M.Hum selaku Wakil Dekan Bidang Kemahasiswaan dan

Kerjasama di Fakultas Syariah UIN STS Jambi, Indonesia.

4. Bapak Rasito, S.H., M.Hum, selaku Ketua Jurusan Hukum Ekonomi Syariah

dan Ibu Pidayan Sasnifa, S.H., M.Sy selaku Sekretaris Jurusan Hukum

Keluarga Fakultas Syari’ah UIN Sulthan Thaha Saifuddin Jambi.

5. Bapak Dr. A.A Miftah, M.Ag selaku Pembimbing I dan Ibuk Dr. Maryani,

S.Ag., M.HI selaku pembimbing II yang telah banyak memberi masukan,

tunjuk ajar dan bimbingan kepada penulis dalam menyelesaikan skripsi ini.

6. Bapak dan ibu dosen, asisten dosen dan seluruh karyawan dan karyawati

Fakultas Syariah UIN Sulthan Thaha Saifuddin Jambi.

7. Semua pihak yang terlibat dalam penyusunan skripsi yang bersangkutan. Di

samping itu, disadari juga bahwa skripsi ini masih ada kekurangan dan jauh

dari kesempurnaan baik dari segi teknis penulisan, analisis data, penyusunan

maklumat maupun dalam mengungkapkan argumentasi pada bahan skripsi ini.

Oleh karenanya diharapkan kepada semua pihak dapat memberikan kontribusi

pemikiran, tanggapan dan masukan berupa saran, nasihat dan kritik demi

kebaikan skripsi ini. Semoga apa yang diberikan dicatatkan sebagai amal jariah

di sisi Allah SWT dan mendapatkan ganjaran yang selayaknya kelak.

Jambi, Maret 2020

Penulis,

NURUL SYARIHAH BINTI SHARUDDIN

NIM: SHE 160021

xi

DAFTAR SINGKATAN

UIN STS : Universitas Islam Negeri Sulthan Thaha Saifuddin

SWT : Subhanahu wata’ala

S.A.W : Sallallhualaihiwasallam

R.A : Radhiyallahu’an

QS : Al-Quran dan As-Sunnah

Hlm : Halaman

MAIPk : Majlis Agama Islam & Adat Melayu Perak

KPE : Ketua Pegawai Eksekutif

xii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ..................................................................................... i

PERNYATAAN KEASLIAN ........................................................................ ii

NOTA DINAS ................................................................................................. iii

SURAT PERNYATAAN PERSETUJUAN PEMBIMBING .................... iv

PENGESAHAN PANITIA UJIAN ............................................................... v

MOTTO .......................................................................................................... vi

ABSTRAK ...................................................................................................... vii

PERSEMBAHAN ........................................................................................... viii

KATA PENGANTAR ................................................................................... ix

DAFTAR SINGKATAN ............................................................................... xi

DAFTAR ISI .................................................................................................. xii

BAB I : PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah............................................................................ 1

B. Rumusan Masalah ..................................................................................... 7

C. Tujuan Penelitian ..................................................................................... 8

D. Kegunaan Penelitian ................................................................................ 9

E. Kerangka Teori ........................................................................................ 9

F. Tinjauan Pustaka ...................................................................................... 23

BAB II : METODE PENELITIAN

A. Jenis Penelitian .......................................................................................... 25

B. Lokasi Penelitian ....................................................................................... 26

C. Pendekatan Penelitian ............................................................................... 26

D. Jenis & Sumber Data ................................................................................ 26

E. Teknik Pengumpulan Data ........................................................................ 28

F. Metode Analisis Data ................................................................................ 39

G. Sistematika Penulisan .............................................................................. 29

H. Jadwal Penelitian. ..................................................................................... 31

xiii

BAB III : MAJLIS AGAMA ISLAM & ADAT MELAYU PERAK

A. Sejarah Majlis Agama Islam Perak ........................................................... 33

B. Visi, Misi dan Obyektif ............................................................................. 37

C. Logo Majlis Agama Islam Perak .............................................................. 38

D. Struktur Organisasi Majlis Agama Islam Perak ........................................ 40

BAB IV : HASIL PENELITIAN

A. Status Barang Yang Ditemui Pembeli Baju Bekas Menurut Hukum Islam

Berdasarkan Kaidah Hukum Yang Digunakan Majlis Agama Islam &

Adat Melayu Perak ...................................................................................

42

B. Upaya Pihak Majlis Agama Islam & Adat Melayu Perak Dalam Usaha

Menemukan Pemilik Barang Temuan.......................................................

48

C. Hukum Memanfaatkan Sebagian Harta Luqathah Dalam Upaya

Menemukan Pemilik Barang Jika Tidak Diserahkan Kepada Pihak Majlis

Agama Islam & Adat Melayu Perak. ........................................................

54

BAB V : PENUTUP

A. Kesimpulan ............................................................................................. 58

B. Saran-saran ............................................................................................. 59

C. Kata Penutup ........................................................................................... 60

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

CURRICULUM VITAE

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah

Islam sebagai suatu sistem hidup yang lengkap yaitu al-Din yang diturunkan

oleh Allah SWT untuk memandu manusia apakah terkait dengan aspek kepercayaan

atau perilaku dan praktek dalam segenap segi kehidupan. Pelaksanaan Islam

sebagai peraturan hidup yang lengkap merupakan suatu penyerahan diri kepada

Allah SWT bukan sekadar dalam soal ibadah dasar saja tetapi mencakup semua

aspek kehidupan termasuklah peraturan yang berkaitan ekonomi, keuangan,

perakaunan dan sebagainya.1

Muamalah adalah konsep dalam Islam yang mengatur hubungan antara

seseorang dengan orang lain dalam hal tukar menukar harta atau benda, diantaranya

pinjam-meminjam, sewa-menyewa, kerjasama dagang, simpanan barang atau uang,

utang piutang, warisan, wasiat, pesan dan lain sebagainya.2 Dalam proses

muamalah masih banyak yang tidak memperhatikan kaidah dan hukum-hukum dari

bermuamalah, karena mereka lebih condong kepada sikap terburu-buru dan tidak

mahu tahu sesuatu perkara yang menyebabkan kegiatan ekonomi kita kurang

berjalan dengan baik, karena pelakunya masih belum memahami betapa pentingnya

mempelajari hukum bermuamalah.

1 Muhammad Syafie Antonio, Bank Syariah Dari Teori Ke Praktek, (Jakarta: Gema Insani,

2009) hlm 3 2 Daeng Naja, Bekal Bangkir Syariah, (Ponorogo: Uwais Inspirasi Indonesia, 2019), hlm 100

2

Harta dalam pandangan Islam adalah termasuk hal dharuriyyah, artinya

keberadaan harta itu mutlak ada dalam kehidupan, dalam arti tanpa adanya harta,

maka kehidupan manusia akan cedera atau rusak, bahkan hidup tidak ada

maknanya. Harta merupakan pemberian yang dikurniakan oleh Allah SWT untuk

sekalian umat manusia di dunia ini sebagai wasilah untuk beribadah kepadanya,

seterusnya mengukuhkan dan memantapkan keimanan bagi mendapatkan

keredhaannya.3

Namun harta juga merupakan punca kepada pertikaian dan perpecahan

sesama manusia. Justeru, jika berlaku pertikaian berkaitan harta maka

tanggungjawab ini harus diserahkan kepada mahkamah sivil atau mahkamah

syariah yang mempunyai kuasa membicarakan dan memutuskan sesuatu pertikaian

demi memastikan keadilan tercapai dan pihak-pihak yang terlibat terpeliharan

setelah tiada jalan perdamaian dan penyelesaian yang dapat dibuat antara mereka.4

Permasalahan barang temuan (luqathah) adalah suatu permasalahan yang

sering terjadi dalam kehidupan, baik menemukan barang yang bernilai rendah

maupun yang bernilai tinggi (berharga), baik berstatus sebagai penemu (al-

Multaqit), atau yang kehilangan barang. Permasalahan tersebut sering di pandang

rendah, dan dianggap barang yang ditemukan tersebut adalah, rezki/keuntungan

bagi diri penemu barang atau lebih dikenali dengan rezki terpijak yang tidak perlu

dikembalikan kepada pemiliknya, maka anggapan semacam ini sama sekali tidak

dibenarkan baik dari segi etika sosial maupun norma agama Islam khususnya.

3 Harun, Fiqh Muamalah, (Surakarta: Muhammadiyyah University Press, 2017), hlm 13 4 Ibid., hlm 14

3

Sebenarnya persoalan barang temuan (luqathah) sudah terjadi pada masa

kehidupan Rasulullah SAW, ketika ada yang menanyakan hal-hal apa saja harus

dilakukan terhadap barang temuan (luqathah), maka pada saat itu Rasulullah SAW,

menjawab dan menjelaskannya supaya mengenali ciri-ciri barang tersebut seteliti

mungkin, baik dari segi bentuk, jumlah, dan nilainya, Rasulullah SAW

memerintahkan untuk mengumumkan barang temuan (luqathah) tersebut, selama

satu tahun. Maka, karena itulah perlunya mengetahui etika (hukum dan tatacara)

yang dituntunkan oleh Rasulullah SAW, yang seharusnya diterapkan dalam

mengatasi persoalan barang temuan (luqathah).

Secara etimologi, barang temuan (luqathah) berarti barang temuan yang

dipungut dari tanah. Sedangkan secara terminologi ia berarti harta yang hilang dari

pemiliknya untuk kemudian dipungut oleh orang lain.5 Secara definitif, luqathah

yaitu harta yang terjaga yang bernilai dan tidak diketahui siapa pemiliknya.6

Pembahasan barang temuan (luqathah), sudah tentu obyek yang dikaji adalah

masalah barang/harta (al-Mal) yang ditemukan, kemudian hukum penemu/

pemungut (al-Multaqith), pemilik (orang yang kehilangan) dan sumber hukumnya

(nash).

Demikian keberadaan luqathah ini dapat saja ditemukan oleh siapa saja yang

menemukannya, baik di jalan maupun di tempat-tempat lainnya seseorang yang

menemukan luqathah ini berhak memungutnya dan selanjutnya untuk memelihara

5 Arif Muwandar Risnanto, Buku Islam Pintar Jilid 1, (Jakarta Selatan:Mizan Store,2010),

hlm 128 6 Mardani, Fiqh Ekonomi Syariah, (Jakarta:Kencana,2012), hlm 367

4

dari kehancuran atau dari kemusnahan sehingga ia menemukan atau datang

kepadanya seseorang yang mengaku sebagai pemilik yang sah atas barang tersebut.

Para Imam Mazhab sepakat bahwa barang temuan (luqathah) harus

diumumkan selama satu tahun jika barang tersebut adalah barang berharga. Apabila

pemiliknya datang maka ia lebih berhak memilikinya daripada orang yang

menemukannya. Apabila barang temuan itu sudah terlanjur dimakan oleh

penemunya sesudah lewat satu tahun sejak penemuan dan pemiliknya menghendaki

agar diganti maka pemilik itu mendapatkan ganti.7 Sebagaimana firman-Nya dalam

Al-Quran:

َٰٓءُّ َبۡعٖضٖۚ ۡولَِياَۡم أ هُّ ۡؤِمَن تُّ َبۡعضُّ ۡؤِمنُّوَن َوٱلۡمُّ َوٱلۡمُّ

Artinya: “Dan orang-orang yang beriman, laki-laki dan perempuan, sebahagian dari

mereka (adalah) menjadi penolong bagi sebahagian yang lain.”8

Dalam pengembalian barang luqathah tersebut kepada pemiliknya, maka

pemiliknya disyaratkan supaya menyebutkan tanda-tanda barang yang hilang, atau

dengan mengemukakan bukti yaitu berupa kesaksian dua orang saksi dengan

menyebutkan tanda-tanda barang temuan (luqathah) tersebut seperti bilangannya,

beratnya dan sebagaimana yang menandakan bahwa benar luqathah tersebut adalah

miliknya dan kepada penemu luqathah diwajibkan untuk mengembalikan kepada

pemiliknya.

Adapun jika luqathah itu berupa harta yang sedikit, maka ulama Syafi’iyyah

mengatakan, bahwa yang lebih shahih adalah bahwa luqathah berupa harta yang

7 Syaikh al-Allamah Muhammad bin Abdurrahman ad-Damsyqi, Fiqih Empat Mazhab,

(Bandung: Hasyimi, 2012), hlm 198 8 At Taubah (9): 71

5

sedikit tidak perlu diumumkan selama satu tahun. Hal ini berdasarkan perkataan

Aisyah R.A “Tidak apa-apa untuk memanfaatkan luqathah yang nilainya di bawah

satu dirham.” Kadar atau batasan sedikit di sini adalah kadar harta yang jika dicuri,

maka pelakunya tidak sampai dipotong tangannya, yaitu seperempat dinar menurut

jumhur ulama, dan sepuluh dirham menurut ulama Hanafiyyah. Akan tetapi, cukup

diumumkan selama beberapa waktu yang diduga bahwa pemiliknya sudah

melupakannya lagi dalam jangka waktu itu. Ini adalah pendapat raajih menurut

ulama Malikiyyah.9

Barang temuan (luqathah) pada hakikatnya termasuk hal-hal yang

dihukumkan syubhat, karena barang temuan tersebut masih diragukan

kehalalannya. Ketika menemukan barang temuan, lalu berniat untuk memiliki dan

tidak mengembalikan barang temuan tersebut kepada pemiliknya, maka perbuatan

tersebut sama saja memakan atau memakai sesuatu yang haram, dan itu sama

artinya memakan atau memakai sesuatu dengan cara bathil. Allah SWT berfirman

dalam Al Quran:

فَرِيٗقا ْ لُّوا كُّ

ۡاِم لَِتأ ك َ َٰٓ إِلَى ٱۡلحُّ ْ بَِها ُّوا م بِٱۡلَب ِطِل َوتُّۡدل م بَۡينَكُّ ۡمَو لَكُّ

َْ أ لُّوَٰٓا كُّ

َۡولَا تَأ

وَن نتُّۡم َتۡعلَمَُّۡمَو ِل ٱلن َاِس بِٱۡلإِثِۡم َوأ

َِۡن أ م

Artinya: “Dan janganlah sebahagian kamu memakan harta sebahagian yang lain di

antara kamu dengan jalan yang bathil dan (janganlah) kamu membawa

(urusan) harta itu kepada hakim, supaya kamu dapat memakan

sebahagian daripada harta benda orang lain itu dengan (jalan berbuat)

dosa, padahal kamu mengetahui” 10

9 Wahbah Az Zuhaili, Fiqh Islam Wa Adillatuhu Jilid 6, (Jakarta:Gema Insani, 2011), hlm

737 10 Al Baqarah (2) : 188

6

Pada tahun 2016, seorang pedagang baju bekas menemui seutas gelang emas

dan 4 butir berlian asli di dalam sehelai celana yang dibelinya baju bekas itu di

dalam satu guni pakaian bekas bernilai RM 40. Barang itu ditemui tanpa ditemukan

identitas pemilik barang. Pedagang tersebut telah menukarkan emas dan berlian itu

di toko emas dan mendapat pulangan sekitar RM 250 000.

Pada tanggal 16 Januari 2019, Malaysia dihebohkan dengan kasus seorang

pedagang yang menjual pakaian bekas menemui sejumlah uang dengan mata uang

Jepun bernilai 550000yen jika ditukarkan kepada Ringgit Malaysia bernilai RM

20,755.84. Uang itu ditemukan di dalam dompet yang berada di kantong sehelai

baju namun tiada sebarang tanda pengenalan diri bagi pemilik dompet tersebut.

Pada asalnya pedagang baju bekas itu telah membeli dua guni pakaian bekas dengan

harga RM 100 di sebuah gudang di Wakaf Bharu, Kelantan dan menemuinya ketika

sedang membongkar pakaian yang dibelinya.11

Sehubungan itu, Mufti Kelantan, Datuk Mohamad Shukri Mohamad berkata

uang yang ditemui tanpa pemilik dan tidak dituntut oleh sesiapa perlu diserahkan

kepada Baitulmal untuk kegunaan umum. Oleh karena kasusnya berlaku di

Kelantan, maka boleh diserahkan kepada Majlis Agama Islam dan Adat Istiadat

Melayu Kelantan (MAIK) untuk diuruskan. Kata mufti, sama ada uang tersebut dari

negara kita atau negara lain, ianya tetap uang yang ditemui tanpa pemilik dan

menjadi tanggungjawab individu tersebut untuk mencari tuannya terlebih dahulu

dan jika gagal, barulah diserahkan ke Baitulmal.

11 Rohana Ismail, Ada Ustaz Kata Boleh Guna Wang Ini, diakses dari

https://www.sinarharian.com.my/article/7912/EDISI/Kelantan, pada tanggal 2 Agustus 2019

https://www.sinarharian.com.my/article/7912/EDISI/Kelantan

7

Timbul pelbagai persoalan dari masyarakat tentang penemuan uang tersebut.

Bagaimana status uang yang dijumpai karena pedagang tersebut telah membeli

pakaian dan secara logikanya sukar untuk menemui pemiliknya karena salah satu

faktornya adalah berbeda negara. Ada juga pendapat yang mengqiaskan kepada

harta rikaz karena faktor dia telah menjadi pemilik barang tersebut dengan

melakukan pembelian dan bisa jadi dia boleh memanfaatkan barang tersebut serta

akan membayar zakat barang temuan (rikaz) dan masyarakat umum juga bisa

mendapat manfaatnya. Ini membuktikan bahwa masih banyak dari masyarakat

masih kurang memahami konsep penemuan barang luqathah.

Pada hakikat yang sebenarnya kasus seperti ini sering terjadi di kalangan

pedagang-pedagang baju bekas di Malaysia yang sering tersebar di dalam akhbar

dan salah satu kasus yang menjadi tumpuan masyarakat adalah kasus yang saya

nyatakan di atas. Sehingga saat ini masih belum ada aturan rasmi dari pihak

pemerintah yang mengatur tentang penemuan barang luqathah dan jika

permasalahan ini berlaku seringnya akan diserahkan kepada pihak Majlis Agama

Islam atau dikenali juga sebagai Baitulmal bagi menangani kasus ini. Hakikat yang

sebenarnya, masih kurangnya ilmu dan kesadaran masyarakat tentang barang

luqathah ini.

Oleh itu, penulis merasa terpanggil dan tertarik untuk mengangkat satu

penelitian yang penulis tuangkan ke dalam kedalam karya ilmiah dalam bentuk

skripsi dengan judul “BARANG TEMUAN LUQATHAH DALAM JUAL BELI

PAKAIAN BEKAS MENURUT HUKUM ISLAM (KAJIAN DI MAJLIS

AGAMA ISLAM & ADAT MELAYU PERAK, MALAYSIA)”.

8

B. Rumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang di atas, maka dapat dirumuskan beberapa

rumusan masalah sebagai berikut:

1. Bagaimana status barang yang ditemui pembeli baju bekas menurut Hukum

Islam berdasarkan kaidah hukum yang digunakan Majlis Agama Islam &

Adat Melayu Perak?

2. Bagaimana upaya pihak Majlis Agama Islam & Adat Melayu Perak dalam

usaha menemukan pemilik barang luqathah jika barang yang ditemui

diserahkan kepada Majlis Agama Islam & Adat Melayu Perak untuk

diuruskan?

3. Apa hukum memanfaatkan sebagian barang luqathah dalam upaya untuk

menemukan pemilik barang jika barang tidak diserahkan kepada pihak

Majlis Agama Islam Perak tetapi atas usaha penemu untuk menemukan

semula pemilik barang?

C. Tujuan Penelitian

Sesuai dengan rumusan masalah sebagaimana tersebut di atas, penelitian

ini bertujuan untuk:

1. Ingin menjelaskan tentang status kepemilikan barang yang ditemui oleh

pembeli baju bekas berdasarkan pandangan Majlis Agama Islam & Adat

Melayu Perak.

2. Ingin menjelaskan upaya yang dilakukan oleh pihak Majlis Agama Islam

Perak dalam usaha untuk menemukan pemilik barang luqathah.

9

3. Ingin mendeskripsikan hukum memanfaatkan sebagian barang luqathah

dalam upaya untuk menemukan pemilik barang.

D. Kegunaan Penelitian

Adapun kegunaan dari penelitian yang diperoleh diantaranya:

1. Penelitian ini diharapkan dapat bermanfaat untuk menambah wawasan

terkait dengan barang temuan yang dijumpai melalui proses jual beli secara

borongan.

2. Penelitian ini diharapkan dapat menjadi bahan bacaan dan rujukan yang

penting terkait etika penyerahan barang temuan melalui praktek jual beli

secara .

3. Penelitian ini sebagai salah satu syarat untuk menyelesaikan sarjana strata 1

(S1) pada Jurusan Hukum Ekonomi Syariah Fakultas Syari’ah Universitas

Islam Negeri Sulthan Thaha Saifuddin Jambi.

E. Kerangka Teori

1. Luqathah

Luqahah ialah menemukan barang yang hilang karena jatuh, terlupa, dan

sebagainya Ibnu Qadamah Al Hanbali, luqathah adalah harta yang hilang dari

pemiliknya yang ditemukan dan dipungut oleh orang lain. Menurut mazhab

Hanafi disebutkan bahwa luqathah adalah suatu harta yang ditemukan

sementara tidak diketahui siapa pemiliknya, dan luqathah bukanlah harta

mubah seperti harta orang kafir harbi.12

12 Wahbah Az Zuhaili, Fiqh Islam Wa Adillatuhu Jilid 6, hlm 729

10

a. Pengertian

Barang temuan dalam bahasa Arab13 (bahasa fuqaha) disebut al-

Luqathah, sedangkan menurut bahasa (etimologi) artinya ialah :

شيئ الملتقط

Artinya: “Sesuatu yang ditemukan atau didapat”

Sedangkan menurut istilah (terminologi) yang dimaksud dengan al-

Luqathah sebagaimana yang di ta’rifkan oleh para ulama adalah sebagai

berikut: 14

1) Muhammad al-Syarbini al-Khatib berpendapat bahwa yang

dimaksud dengan al-Luqathah ialah :

.ما و جد من حق محترم غير محرور ال يعرف الوا جد مستحقه

Artinya: “Sesuatu yang ditemukan atas dasar hak yang mulia, tidak

terjaga dan yang menemukan tidak mengetahui

mustahiqnya”

2) Syaikh Syihab al-Din al-Qalyubi dan Syaikh Umairah

berpendapat, bahwa yang dimaksud dengan al-Luqathah ialah :

غير حر بي ليس بمحروز ما و جد من ما ل او محتص ضا ئع ل

وال ممتنع بقو ته وال يعرف الوا جد ما لكه

Artinya: “Sesuatu dari harta atau sesuatu yang secara khusus

semerbak ditemukan bukan di daerah harby , tidak

terpelihara , dan tidak dilarang karena kekuatannya , yang

menemukan tidak mengetahui pemilik barang tersebut.”

13 Moh Zaini. Fiqih Muamalah, (Surabaya:Pena Salsabila,2014 ), hlm, 68. 14 Hendi Suhendi. Fiqih Muamalah,( Jakarta:PT Raja Grafindo Persada,2002 ), hlm 198.

11

3) Al-Imam Taqiy al-Din Abi Bakr Muhammad al-Husaini bahwa

al-Luqathah menurut syara’ ialah :

.اخذ ما ل محترم من مصيعة ليحفظه او ليتملكه يعدالتعريف

Artinya: “Pengambilan harta yang mulia sebab tersia-siakan untuk

dipeliharanya atau dimilikinya setelah diumumkan.”

b. Landasan Hukum Luqathah

1) Al Quran

ۡۚ ۡحَيا ٱلن َاَس َجِميٗعآََٰ أ ن ََما

َۡحَياَها فََكأ

َ َوَمۡن أ

Artinya: “Dan barangsiapa yang memelihara kehidupan seorang

manusia, maka seolah-olah dia telah memelihara kehidupan

manusia semuanya”15

2) Hadis

ٌل لَهُّ رَجَُُّّ َعلَيْهِ وََسل ََم َسأ َ ن َ الن َبِى َ َصل َى الل

ََهنِى ِ أ َعْن َزيِْد بِْن َخالٍِد الْجُّ

ِْفَها َسَنًة ْو قَاَل وَِعاَءَها وَِعَفاَصَها ثُّم َ َعر ََعْن الل َُّقَطةِ َفَقاَل اْعرِْف وََِكَءَها أ

َِها إِلَيْهِ ثُّم َ اْسَتْمتِْع بَِها د َفَإِْن َجاَء َرب َُّها فَأ

Artinya : “Dari Zaid bin Khalid Al-Juhanny Radhiyallahu ‘anhu, dia

berkata, ‘Rasulullah Shallallahu ‘alaihi wa sallam pernah

ditanya tentang menemukan emas atau perak yang

tercecer. Maka beliau menjawab, ‘Umumkanlah beserta

wadah dan talinya, kemudian umumkanlah selama

setahun. Jika tidak ada yang mengambilnya, maka

gunakanlah ia dan hendaklah dianggap sebagai barang

titipan. Jika pada saat tertentu orang yang mencarinya

datang, maka serahkanlah ia kepadanya.16

15 Al Maidah (5): 32 16 HR. Al-Bukhori, Shohih Bukhori Jilid V, Kitab Al-Luqathah, hlm 78

12

c. Hukum Pengambilan Barang Luqathah

Hukum pengambilan barang temuan dapat berubah-ubah

tergantung pada kondisi tempat dan kemampuan penemunya. Hukum

pengambilan barang temuan (al- Luqathah) antara lain sebagai berikut:17

1) Wajib

Yakni wajib mengambil barang temuan bagi penemunya

apabila orang tersebut percaya kepada dirinya bahwa ia mampu

mengurus benda-benda temuan itu sebagaimana mestinya dan terdapat

sangkaan berat bila benda-benda itu tidak diambil akan hilang sia-sia

atau diambil oleh orang-orang yang tidak bertanggung jawab.

2) Sunnah

Yakni sunnat mengambil benda-benda temuan bagi penemunya,

apabila penemu percaya pada dirinya bahwa ia akan mampu

memelihara benda-benda temuan itu dengan sebagaimana mestinya,

tetapi bila tidak diambil pun barang-barang tersebut tidak

dikhawatirkan akan hilang sia-sia atau tidak akan diambil oleh orang-

orang yang tidak dapat dipercaya.

3) Makruh

Bagi seseorang yang menemukan harta, kemudian masih ragu-

ragu apakah dia akan mampu memelihara benda-benda tersebut atau

tidak dan bila tidak diambil benda tersebut tidak dikhawatirkan akan

17 Hendi Suhendi, Fiqih Muamalah, hlm 199

13

terbengkalai, maka bagi orang tersebut makruh untuk mengambil

benda-benda tersebut.

4) Haram

Bagi orang yang menemukan sesuatu benda, kemudian dia

mengetahui bahwa dirinya sering terkena penyakit tamak dan yakin

bahwa dirinya tidak akan mampu memelihara harta tersebut

sebagaimana mestinya, maka dia haram untuk mengambil benda-benda

tersebut.18

d. Rukun dan Syarat Luqathah

1) Ada yang mengambil (Yang Menemukan)

Jika yang mengambil adalah orang yang tidak adil, hakim

berhak mencabut barang itu dari orang tersebut dan memberikannya

kepada orang yang adil dan ahli, begitu juga kalau yang mengambilnya

adalah anak kecil, hendaknya diurus oleh walinya.

2) Bukti barang temuan

Sesuatu yang ditemukan ada empat macam:

(a) Barang yang dapat disimpan lama (seperti emas dan perak).

Hendaklah disimpan ditempat yang sesuai dengan keadaan

barang itu, kemudian diberitahukan kepada umum, ditempat-

tempat yang ramai dalam masa satu tahun. Hendaklah pula

dikenal beberapa sifat barang yang ditemukan itu umpama

18 Syaikh al-Allamah Muhammad, Fiqih Empat Mazhab, hlm 199-200

14

tempat, tutup, ikat, timbangan atau bilangannya. Sewaktu

memberitahukannya hendaklah sebagian dari sifat-sifat itu

diterangkan, jangan semuanya, agar jangan terambil oleh orang-

orang yang tidak berhak.

(b) Barang yang tidak tahan disimpan lama, seperti makanan. Orang

yang mengambil barang seperti ini boleh antara

mempergunakan barang itu, asal dia sanggup menggantinya

apabila bertemu dengan yang punya barang atau ia jual, uangnya

hendaklah dia simpan agar kelak dapat diberikannya kepada

pemilik apabila bertemu.

(c) Barang yang dapat tahan lama dengan usaha, seperti susu, dapat

disimpan lama apabila dibuat keju. Yang mengambil hendaklah

memperhatikan yang lebih berfaedah bagi pemiliknya (dijual

atau dibuat keju).

(d) Suatu yang membutuhkan nafkah, yaitu binatang atau manusia,

umpama anak kecil. Sedangkan binatang ada dua macam yaitu

Pertama, binatang yang kuat dan dapat menjaga dirinya

terhadap binatang yang buas seperti unta, kerbau, atau kuda

lebih baik dibiarkan saja, tidak usah diambil. Kedua, binatang

lemah yang tidak sanggup menjaga dirinya lalu melakukan salah

satu dari 3 cara yaitu disembelih lalu dimakan dengan syarat

sanggup mengganti barangnya jika bertemu dengan pemiliknya

atau dijual dan uangnya disimpan agar dapat diberikan kepada

15

pemiliknya atau dipelihara dan diberi makanan dengan maksud

menolong semata.

e. Pandangan Ulama Mazhab Mengenai Biaya Yang Dibutuhkan Untuk

Menyampaikan Pengumuman Barang Luqathah

Ulama mazhab berbeda pandangan dalam menentukan siapa yang

dibebankan dengan biaya yang dibutuhkan untuk menyampaikan

pengumuman barang luqathah:

1) Ulama Hanafiyyah dan Hanabilah

Biaya pengumuman ditanggung oleh multaqith (orang yang

memungut luqathah) sendiri, karena itu adalah biaya yang harus

dikeluarkan oleh orang yang membuat pengumuman, maka biaya

pengumuman luqathah itu juga harus ditanggung oleh multaqith.19

2) Ulama Malikiyyah

Ulama Malikiyyah mengatakan, apabila multaqith

mengeluarkan suatu biaya untuk luqathah yang dipungutnya, maka

pemilik luqathah itu bisa memilih antara menebus luqathah itu dari

multaqith dengan mengganti biaya yang telah dikeluarkan atau

menyerahkan luqathah itu kepada multaqith sebagai imbalan biaya

yang telah dikeluarkannya.20

3) Ulama Syafi’iyyah

Ulama Syafi’iyyah mengatakan bahwa karena mengumumkan

luqathah hukumannya adalah wajib bagi multaqith berdasarkan

19 Wahbah Az Zuhaili, Fiqh Islam Wa Adillatuhu Jilid 6, hlm 739 20 Ibid.,

16

pendapat yang mu’tamad, maka multaqith tidak menanggung biaya

yang dibutuhkan dalam proses menyampaikan pengumuman itu

apabila ia memungut luqathah dengan maksud menjaganya untuk

pemiliknya.

Akan tetapi biaya itu dianggarkan oleh hakim dari baitulmal.

Jika nantinya ia ingin meminta ganti kepada pemilik luqathah, maka

ia harus meminta izin atau memberitahukan kepada hakim. Jika ia

tidak menemukan hakim, maka ia bisa mempersaksikan bahwa

dirinya mengeluarkan biaya yang dibutuhkan untuk merawat dan

menjaga luqathah yang dipungutnya itu untuk nantinya ia meminta

ganti dari pemilik luqathah tersebut.21

2. Jual Beli (Al Ba’i)

a. Pengertian

Secara etimologi, Al Bai atau jual beli memiliki arti menjual,

mengganti dan menukar sesuatu dengan sesuatu.22 Secara terminologi, jual

beli memiliki arti transaksi tukar menukar barang atau uang yang berakibat

pada beralihnya hak milik barang atau uang. Prosesnya dilaksanakan

dengan akad, baik secara perbuatan maupun ucapan lisan.

Sedangkan menurut istilah, yang dimaksud jual beli adalah:

1) Syaikh al Qayubi dalam Hasyiyah-nya bahwa jual beli adalah akad

saling mengganti dengan harta yang berakibat kepada kepemilikan

21 Ibid., 22 Harun, Fiqh Muamalah, hlm 66

17

terhadap satu benda atau manfaat untuk tempoh waktu selamanya

dan bukan untuk bertaqarrub kepada Allah.

2) Menurut Sayyid Sabiq dalam kitabnya Fiqh Sunnah : Pengertian jual

beli adalah, penukaran benda dengan benda lain dengan jalan saling

atau memindahkan hak milik dengan ada penggantinya melalui jalan

(cara) yang diperbolehkan.

b. Landasan Hukum Jual Beli

1) Al Quran:

ْۡۚ ا ِبَو ُّ ٱۡلبَۡيَع وََحر ََم ٱلر َ َحل َ ٱلل

َ َوأ

Artinya: “Dan Allah menghalalkan jual beli dan mengharamkan riba.”23

2) Hadis

رواه) تراض عن البيع إنما: قال وسلم عليه الله صلى الله رسول أن

حبان ابن وصححه ماجه وابن البيهقي )

Artinya: " Bahwa Rasulullah S.A.W bersabda: “Sesungguhnya jual

beli itu harus dilakukan suka sama suka”.24

c. Rukun Jual Beli

Adapun rukun jual-beli menurut Jumhur Ulama ada empat, yaitu: 25

1) Bai’ (penjual)

2) Musytari (pembeli)

23 Al Baqarah (2) : 275 24 Terjemahan Muhammad Nasiruddin Albani, Shohih Sunan Ibnu Majah, Maktab Al-

Tarbiyah Al-Arabiyah Li Duwali Al-Khalij, 1407 H, (nomor 1792). 25Rahmat Syafe’i,Fiqih Muamalah untuk UIN,STAIN, PTANIS, dan Umum,

(Bandung:Pustaka Setia,2006), hlm 76

18

3) Shighat (ijab dan qabul)

4) Ma’qud ‘alaih (benda atau barang).

d. Syarat Jual Beli

Transaksi jual-beli dinyatakan terjadi apabila terpenuhi tiga syarat

jual-beli, yaitu:

1) Syarat yang harus dipenuhi oleh penjual dan pembeli adalah:

a) Agar tidak terjadi penipuan, maka keduanya harus berakal sehat

dan dapat membedakan (memilih).

b) Dengan kehendaknya sendiri, keduanya saling merelakan, bukan

karena terpaksa.

c) Dewasa atau baligh.

2) Syarat-syarat yang terkait dengan barang yang diperjualbelikan

sebagai berikut:26

a) Suci, dalam Islam tidak sah melakukan transaksi jual beli barang

najis, seperti bangkai, babi, anjing, dan sebagainya.

b) Barang yang diperjualbelikan merupakan milik sendiri atau diberi

kuasa orang lain yang memilikinya.

c) Barang yang diperjualbelikan ada manfaatnya. Contoh barang

yang tidak bermanfaat adalah lalat, nyamuk, dan sebagainya.

Barang-barang seperti ini tidak sah diperjualbelikan. Akan tetapi,

jika dikemudian hari barang ini bermanfaat akibat perkembangan

26 Abd Shomad, Hukum Islam Penormaan Prinsip Syariah Dalam Hukum Indonesia,

(Jakarta:Kencana, 2017), hlm 156

19

tekhnologi atau yang lainnya, maka barang-barang itu sah

diperjualbelikan.

d) Barang yang diperjualbelikan jelas dan dapat dikuasai.

e) Barang yang diperjualbelikan dapat diketahui kadarnya, jenisnya,

sifat, dan harganya.

f) Boleh diserahkan saat akad berlangsung.

3) Syarat Ucapan Serah Terima (Sighat)

Menurut ulama yang mewajibkan lafaz, lafaz itu diwajibkan

memenuhi beberapa syarat :

a) Keadaan ijab dan kabul berhubungan. Artinya salah satu dari

keduanya pantas menjadi jawaban dari yang lain dan belum

berselang lama.

b) Makna keduanya hendaklah mufakat (sama) walau lafaz

keduanya berlainan.

c) Keduanya tidak disangkutkan dengan urusan yang lain, seperti

katanya “Kalau saya jadi pergi, saya jual barang ini sekian.”

d) Tidak berwaktu, sebab jual beli berwaktu seperti sebulan atau

setahun, tidak sah.

e. Akibat Hukum Dari Jual Beli

Berdasarkan kasus yang diangkat penulis akibat hukum dari jual beli

pakaian bekas yang ditemuinya uang dalam pakaian tersebut maka dapat

disimpulkan ada 2 akibat hukum yaitu:

20

1) Harus

Dasar dibolehkan dan harus menggunakan uang yang ditemui

adalah dengan menggunakan kaidah fiqhiyyah:

اَلتَّابُِع تَابِع

Artinya: “Hukum dari suatu cabang itu harus mengikuti pokoknya”27

Contoh dari kaidah ini adalah jika seseorang menjual tanahnya,

maka termasuk juga bangunan dan tumbuhan yang ditanam disitu.

Kaidah ini diqiyas kan dengan kasus di atas yang mana pembeli pakaian

bekas tersebut dibolehkan mengguna uang yang ditemuinya karena uang

tersebut mengikut ketika pembeli tersebut melakukan akad pembelian

baju bekas. Maka secara tidak langsung uang tersebut menjadi milik

pembeli.

2) Haram

Dasar hukum haram menggunakan uang yang ditemui adalah

dengan menggunakan kaidah fiqhiyyah:

تحريم أكل أموال الناس بالباطل

Artinya: “Haram memperoleh dan memanfaatkan harta secara bathil”28

Dasar hukum Al Quran bagi kaidah ini adalah:

وَن ن تَكََُّٰٓ أ م بِٱۡلَب ِطِل إِل َا م بَۡينَكُّ ۡمَو لَكُّ

َلُّوَٰٓاْ أ كُّ

َۡها ٱل َِذيَن َءاَمنُّواْ لَا تَأ ي ُّ

َأ َي َٰٓ

ۡم رَِحيٗما َ َكاَن بِكُّ َ ۡمۚۡ إِن َ ٱلل َسكُّ نفَُّۡمۚۡ َولَا َتۡقتُّلُّوَٰٓاْ أ ِنكُّ تَِج َرةً َعن تََراٖض م

Artinya: “Hai orang-orang yang beriman, janganlah kamu saling

memakan harta sesamamu dengan jalan yang batil, kecuali

27 Nashr Farid, Qawa’id Fiqhiyyah, (Jakarta:Amzah,2015), hlm 23 28 Muhammad Yusuf Bin Ahmad, Fahami Muamalat Seharian Anda,(Selangor: Musthofa

Publication, 2017), hlm 24

21

dengan jalan perniagaan yang berlaku dengan suka sama-

suka di antara kamu. Dan janganlah kamu membunuh

dirimu; sesungguhnya Allah adalah Maha Penyayang

kepadamu”29

Mufti Kelantan juga menegaskan bahwa barang tersebut

bukanlah milik si pembeli dan barang tersebut haruslah diserahkan

kepada Baitulmal untuk diuruskan tidak kira jumlahnya banyak atau

sedikit. Selain itu, dari kaidah ini dapat diambil pelajaran yaitu larangan

memperoleh penghasilan/pendapatan/ujrah secara batil. Perkara yang

perlu digaris bawahi dalam kasus yang di angkat adalah pembeli hanya

melakukan akad dengan penjual hanya ke atas baju dan bukan ke atas

uang yang ditemui dalam baju tersebut. Maka dapat disimpulkan secara

hakikatnya pembeli tidak memiliki hak sama sekali terhadap uang

tersebut dan hukum haram ke atas penggunaan uang itu dan pembeli

hanya berhak ke atas kepemilikan pakaian bekas sahaja.

f. Konsep Hukum Islam Tentang Jual Beli Pakaian Dalam Karung

Hukum jual beli pakaian karungan ditinjau dalam hukum Islam

dianggap boleh, dengan alasan bahwa jual beli tersebut tidak mengandung

adanya unsur gharar(penipuan), adanya unsur kerelaan diantara dua belah

pihak dengan direalisasikan dalam bentuk menerima dan memberi, tidak

menimbulkan pertentangan diantara dua belah pihak serta memberikan

kemanfaatan kepada masyarakat.

29 An Nisa (4) ; 29

22

Persoalan jual beli karung berbeda dengan jual beli yang

mengandung gharar, karena dapat diqiyaskan dengan jual beli jizaf dimana

jual beli ini adalah jual beli dengan tanpa takaran atau timbangan dan

hitungan tetapi dengan cara dugaan dan batasan setelah menyaksikan atau

melihat barang tersebut. Sistem jual beli seperti ini secara hukum sah

karena telah diketahui melalui melihat secara langsung (mua’yyanah),

namun makruh lantaran masih terdapat potensi kekecewaan (nadm).

Jual beli jizaf hukumnya batal jika komoditi berupa barang ribawi

yang mensyaratkan harus setara (tamatsul), yakni komoditi jenis ribawi

yang suatu illah dan satu jenis ribawi seperti emas dengan emas, beras

dengan beras. Sebab kesetaraan dalam bai’ ribawi disyaratkan diketahui

secara yakin pada saat transaksi berlangsung, dan tidak cukup hanya

dengan prediksi.30 Pada dasarnya jual beli jizaf tidak diperbolehkan syar’i,

namun dengan alasan darurat dan masyaqqat dengan ketentuan syarat

sebagaimana yang tertera di bawah :

1) Barang yang dijual harus dapat diketahui dengan mata

2) Baik penjual maupun pembeli tidak mengetahui berat barang yang akan

dijual

3) Dalam akad jual beli harus mengetahui maksud dan tujuan

4) Jika barang tersebut berjumlah banyak,maka barang tersebut tidak

boleh menyusahkan

30 Darmansyah, Metodologi Fiqh Muamalah, (Jakarta : Laskar Pelangi, 2012), hlm 18-19

23

5) Jika barang tersebut berada pada lautan maka ketika sampai daratan

maka tidak boleh diubah

6) Pada akad jizaf, tidak boleh ada akad timbangan kecuali ada

kesepakatan antara penjual dan pembeli.

Dari ketentuan syarat-syarat tersebut maka jual beli karung dapat

diqiyaskan dengan jual beli jizaf karena syarat yang ditentukan sudah

terpenuhi. Ada sedikit perbedaan antara jual beli jizaf dan jual beli karung

dalam poin 6 yaitu tentang tidak boleh ada akad timbangan kecuali ada

kesepakatan, sedangkan dalam jual beli pakaian karung ada sistem

timbangan tetapi ketentuan ini sudah disepakati oleh dua belah pihak, maka

tidak ada persoalan yang mendasar.

F. Tinjauan Pustaka

Berdasarkan hasil penelusuran bahan-bahan kepustakaan, penulis

menemukan beberapa karya ilmiah yang membahas tentang barang temuan

(luqatah). Beberapa diantaranya dapat penulis kemukakan sebagai berikut:

Mariani, meneliti tentang “Tinjaun Hukum Islam Terhadap Praktek Jual

Beli Barang Temuan (Luqathah) di Desa Sekotong Tengah Kecamatan Sekotong

Lombok Barat”. Persamaan penelitian adalah sama-sama mengkaji tentang barang

temuan yang ditemui dan dilakukan jual beli terhadap barang tersebut dan

menggunakan kajian lapangan. Manakala perbedaan penelitian adalah tempat

kajian dijalankan dan penulis lebih memfokuskan tentang jual beli barang terpakai

secara pukal kerana mengandungi unsur gharar dalam praktek jual beli tersebut.31

31 Mariani, Tinjaun Hukum Islam Terhadap Praktek Jual Beli Barang Temuan (Luqathah) di

Desa Sekotong Tengah Kecamatan Sekotong Lombok Barat, Skripsi Fakultas Syariah, UIN

Mataram, 2017 tidak diterbitkan

24

Try Anggun Sari, angkatan 2014, Universitas Islam Negeri Sumatera Utara,

Medan telah mengakaji “Hukum Mengembalikan Luqathah Yang Telah

Dimanfaatkan Setelah Mengumumkannya Menurut Imam Syafi’i (Studi Kasus Di

Desa Kwala Musam Kecamatan Batang Serangan Kabupaten Langkat)”.

Persamaan penelitian ini adalah kedua-duanya menggunakan jenis penelitian

lapangan. Perbedaannya skripsi ini fokus mengkaji tentang hukum

mengembalikan luqathah yang telah dimanfaatkan menurut Imam Syafi’i

manakala penelitian ini menjabarkan secara terperinci bagaimana penyelesaian

bagi penemuan barang luqathah yang sudah dilakukan jual beli sebelumnya

terhadap barang tersebut.32

Muhammad Arafat Bin Jaabar merupakan mahasiswa Universitas

Teknologi Malaysia telah mengkaji tentang “Harta Yang Tidak Dituntut Dalam

Islam Dan Undang-Undang Di Malaysia”. Perbedaan kajian adalah skripsi ini

banyak memfokuskan tentang harta pusaka yang tidak dituntut dan tidak banyak

menyinggung permasalahan luqathah sedangkan penulis lebih memfokuskan

tentang barang luqathah yang telah dibeli tanpa sepengetahuan pihak yang

membeli. Persamaaan penelitian adalah berkait dengan pengurusan harta yang

tidak dituntut atau yang ditemui dan dikembalikan pengurusannya kepada pihak

Baitulmal.33

32 Try Anggun Sari, Hukum Mengembalikan Luqathah Yang Telah Dimanfaatkan Setelah

Mengumumkannya Menurut Imam Syafi’i (Studi Kasus Di Desa Kwala Musam Kecamatan Batang

Serangan Kabupaten Langkat), Skripsi Fakultas UIN SU Medan, 2017 tidak diterbitkan 33 Muhammad Arafat Bin Jaabar, Harta Yang Tidak Dituntut Dalam Islam Dan Undang-

Undang Di Malaysia, Skripsi Fakultas Tamadun Islam, Univeristas Teknologi Malaysia, 2017 tidak

diterbitkan

25

BAB II

METODE PENELITIAN

Metode penelitian merupakan suatu pengkajian dalam mempelajari peraturan

suatu metode, oleh itu dalam penyusunan skripsi ini penulis menggunakan metode

sebagai berikut:

A. Jenis Penelitian

Pendekatan penelitian yang diguna pakai dalam penelitian ini adalah

pendekatan kualitatif dengan menggunakan metode diskriptif.

Secara umumnya, penelitian kualitatif berarti penelitian tentang riset yang

bersifat cenderung menggunakan analisis dan lebih menonjolkan proses dan makna

(perspektif subjek). Manakala, menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia pula,

kualitatif bermaksud (1) keterangan yang benar dan nyata, (2) keterangan atau

bahan nyata yang dapat dijadikan dasar kajian (analisis atau kesimpulan).34

Metode deskriptif pula bermaksud suatu metode dalam meneliti status

sekelompok manusia, suatu obyek, suatu kondisi, suatu sistem pemikiran atau pun,

suatu kelas peristiwa pada masa sekarang. Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia,

deskriptif bermakna memaparkan apa adanya (sesuatu bentuk atau kenyataan yang

ada).35

Analisis deskriptif kualitatif diguna mendapatkan informasi tentang beberapa

kondisi dan menjelaskan serta menggambarkan hasil penelitian yang dilakukan

34 Kamus Besar Bahasa Indonesia, http://kbbi.web.id/ data,akses 3 April 2019 35 Kamus Besar Bahasa Indonesia, (Surabaya: Cahaya Agency,2013), hlm 138

http://kbbi.web.id/%20data,akses

26

dalam lingkungan tempat penelitian. Linkungan penelitian yaitu di Majlis Agama

Islam dan Adat Melayu Perak (MAIPk). Oleh itu, dengan pendekatan ini

diharapkan agar dapat diperoleh pemahaman serta penafsiran yang mendalam

mengenai makna dan fakta yang tepat dan relevan.

B. Lokasi Penelitian

Penelitian ini dilaksanakan pejabat yang berwenang menguruskan tentang

Baitulmal yaitu di Majlis Agama Islam & Adat Melayu Perak (MAIPk), Kompleks

Islam Darul Ridzuan, Jalan Panglima Bukit Gantang Wahab, 30000, Ipoh, Perak.

C. Pendekatan Penelitian

Penelitian ini menggunakan pendekatan normatif empiris. Normatif empiris

menggunakan bahan-bahan hukum baik hukum yang tertulis maupun hukum yang

tidak tertulis atau baik bahan hukum primer maupun bahan hukum sekunder dan

juga hukum sebagai kenyataan sosial, karena dalam penelitian ini digunakan data

primer yang diperoleh dari lapangan. Jadi, pendekatan normatif empiris dalam

penelitian ini maksudnya adalah bahwa dalam menganalisis permasalahan

dilakukan dengan cara memadukan bahan-bahan hukum yang merupakan data

sekunder dengan data primer yang diperoleh di lapangan.

D. Jenis dan Sumber Data

1. Jenis Data

a. Data Primer adalah tidak boleh diperolehi dari apa-apa perantara atau

pihak kedua, ketiga dan seterusnya.36 Data juga hendaklah diperoleh

36 Sayuti Una, M.H, Pedoman Penulisan Skripsi, cet. Ke-2, (Jambi: Syariah Press, 2014),

hlm.34

27

secara langsung daripada masyarakat baik melalui wawancara, observasi

dan informasi yang pertama kali daripada pihak-pihak tertentu.37

Wawancara dalam penelitian ini diperoleh dari Pengurus Departemen

Pengurusan Dan Pembangunan Mal & Wakaf.

b. Data Sekunder ialah data yang diperoleh dengan melakukan studi

kepustakaan yakni melakukan serangkaian kegiatan membaca,

mengutip, dan mencatat buku-buku, menelaah perundang-undangan

yang berkaitan dengan permasalahan penelitian.38

2. Sumber Data

a. Penelitian Lapangan

Penelitian ini dilakukan secara lapangan yang dilakukan di Pejabat

Agama Islam dan Adat Melayu Perak (MAIPk). Kaidah penelitian ini

membantu penulis untuk mendapatkan informasi yang lebih tepat dan

terbaru serta berperan menguatkan informasi yang diperoleh dari bahan

bacaan. Selain itu, kaidah ini juga digunakan unuk mendapatkan informasi

tambahan dan penyelesai kepada masalah yang dihadapi.

b. Penelitian Pustaka

Kaidah penelitian ini penting dalam mengumpulkan data dan

informasi bagi penelitian ini terhadap semua bab serta menjadi pedoman

kepada penulis untuk mengetahui dengan lebih rinci tentang apa yang

bakal dikaji dalam penelitian ini. Informasi diperoleh dari bahan bacaan

37 Ishaq, Metode Penelitian Hukum & Penulisan Skripsi, Tesis, Serta Disertasi, (Bandung

:Alfabeta, 2017), hlm. 99. 38 Ibid., hlm 156

28

seperti buku, majalah, jurnal, hasil penelitian, kertas kerja, seminar dan

sumber-sumber lain.

E. Teknik Pengumpulan Data

1. Observasi

Pengamatan atau observasi merupakan alat pengumpul data yang

biasanya digunakan untuk tujuan penelitian hukum dengan mencatat perilaku

hukum sebagaimana terjadi dalam kenyataan. Pengamatan yang dilakukan

peneliti tidak boleh menyimpang dari sifat dan tujuan penelitian.39 Penulis

mengamati secara langsung pertanyaan-pertanyaan dengan turun melihat peti

simpanan barang-barang temuan dan melihat secara langsung data label barang

dan kaidah membuat hebahan melalui notis di masjid di mana tempat barang

tersebut ditemukan.

2. Wawancara

Wawancara dilakukan untuk menggali data lebih lanjut dari studi

dokumentasi ataupun untuk menggali data atau informasi yang lebih lanjut dari

observasi. Teknis yang paling esensial adalah dengan mewawancara pihak

yang terkait seperti Pegawai Pengurusan Pembangunan Wakaf Dan Mal di

Majlis Agama Islam & Adat Melayu Perak, Ustaz Munawir Bin Mohamed

Noh.

3. Dokumentasi

Teknis ini adalah sebagai pelengkap dari teknis wawancara dan

observasi. Dokumentasi yang dimaksudkan adalah sebagai mengambil sumber

39 Ibid., hlm 159

29

data baik dari Majlis Agama Islam & Adat Melayu Perak. Bahan-bahan ilmiah

sumber hukum Islam, hasil keputusan fatwa dan dari sumber internet.

F. Metode Analisis Data

Analisis data berlangsung sejak awal penelitian hingga setelah kegiatan

pengumpulan data berakhir secara deskriptif kualitatif. Maka penulis telah

merangkumi bahwa penelitian adalah menggunakan metode analisis seperti berikut:

1. Reduksi Data

Analisis data dalam penelitian ini dilaksanakan dengan tiga teknik yaitu

mereduksi data yang diperoleh dari hasil wawancara. Data-data wawancara yang

telah direkam kemudian ditranskripkan dengan tujuan memudahkan peneliti

memilih data-data yang sesuai untuk dianalisis.

2. Penyajian Data

Data-data yang telah ditranskripkan ini, kemudian disajikan dengan cara

dipisahkan dan dipetakan data-data yang serupa ke dalam bagian-bagian tertentu

yang telah diberikan tanda.

3. Penarikan Kesimpulan

Langkah selanjutnya adalah membuat kesimpulan sementara dari data-

data yang terkumpul, sehingga dapat diambil langkah-langkah awal untuk

penelitian lanjutan dan mengecek kembali data-data asli yang telah diperoleh.

G. Sistematika Penulisan

Untuk mendapatkan pemahaman secara runtun, pembahasan dalam penulisan

spenelitian ini mempunyai sistematika sebagai berikut:

30

BAB I :Pendahuluan, bab ini pada hakikatnya menjadi acuan bagi penulisan

penelitian, bab ini berisikan tentang latar belakang masalah, rumusan

masalah, tujuan dan kegunaan penelitian, kerangka teori, dan tentang

tinjauan pustaka.

BAB II :Metode Penelitian, Pada bab ini akan membahas tentang metode

penelitian dalam pembuatan penelitian. Dengan sub bab tempat dan

waktu penelitian, pendekatan penelitian, jenis dan sumber data,

instrumen pengumpulan data, sistematika penulisan dan jadwal

penelitian.

BAB III :Pada bab ini berisi tentang gambaran umum tentang Majlis Agama

Islam & Adat Melayu Perak, Malaysia (MAIPk). Dalam bab ini

menjelaskan mengenai biografi tentang Majlis Agama Islam & Adat

Melayu Perak, Malaysia (MAIPk).

BAB IV : Pembahasan yang akan menjawab rumusan masalah yang ada dalam

penelitian ini, yaitu bagaimana Barang Temuan Luqathah Dalam Jual

Beli Pakaian Bekas Menurut Hukum Islam (Kajian Di Majlis Agama

Islam & Adat Melayu Perak, Malaysia)

BAB V : Bab ini merupakan penutup, berisikan mengenai kesimpulan dari

hasil penelitian skripsi dan berisikan tentang saran-saran serta

dilengkapi dengan daftar pustaka, lampiran, dan curiculum vitae.

31

H. Jadwal Penelitian

Jadwal penelitian adalah sangat penting bagi melengkapi sebuah pembuatan

kajian atau skripsi. Tujuannya adalah supaya pembuatan suatu penelitian itu lebih

terencana dan selesai sesuai dengan waktu yang tepat. Oleh karena itu, penulis telah

membagi-bagikan mengikut waktu berdasarkan tempoh tertentu sebagai pedoman.

Selain itu, jadwal penelitian bukan hanya bertujuan untuk memenuhi kewajiban

dalam proposal skripsi penulis, bahkan lebih dari itu agar penulis bisa konsisten

dalam melaksanakan tanggungjawab penulisan skripsi ini dengan baik.40 Adapun

jadwal penelitian adalah seperti berikut:

40 Sayuti Una, Pedoman Penulisan Skripsi, hlm 57

32

NO

KEGIATAN

2019

APRIL &

MEI

JUNI &

JULI

AGUST

& SEPT

OKT &

NOV

DIS JAN &

FEB

MAR &

APR

1 Pengajuan Judul X

2 Pembuatan Proposal

X X

3 Pembaikian Proposal Dan Seminar

X

X

4 Surat Izin Riset X

5 Pengumpulan Data X X X

6 Pengolahan Dan Analisis Data X X

7 Pembuatan Laporan

X

8 Bimbingan Dan Pembaikkan

X

X

9 Agenda Dan Ujian Skripsi X

33

BAB III

MAJLIS AGAMA ISLAM & ADAT MELAYU PERAK, MALAYSIA

A. Sejarah Majlis Agama Islam & Adat Melayu Perak

Sejarah pembinaan Majlis Agama Islam Dan Adat Melayu Perak Negeri

Perak merupakan salah satu Negeri-Negeri Melayu Bersekutu ("Federated

Malay States") yang didirikan melalui Perjanjian Bersekutu ("Treaty of

Federation") pada 1 Juli 1896. Ketika itu, Majlis Raja-Raja Melayu bagi Negeri-

Negeri Melayu Bersekutu (Perak, Pahang, Selangor dan Negeri Sembilan) telah

didirikan untuk mendiskusikan hal ehwal dan kepentingan bersama di antara

Raja-Raja Melayu dengan Pemerintahan British. Provinsi Perak menjadi tuan

rumah kepada rapat pertama Majelis Raja-Raja Melayu bagi Negeri-Negeri

Melayu Bersekutu atau lebih dikenali sebagai Rapat Durbar, yang telah

dijalankan pada 13 hingga 17 Juli 1897 bertempat di Istana Bukit Chandan,

Kuala Kangsar, Perak.41

Sebagaimana yang telah disetujui dengan pihak British, bermula

daripada Perjanjian Pangkor pada 20 Januari 1874, hinggalah kepada

penubuhan Negeri-Negeri Melayu Bersekutu, suatu ketetapan telah disepakati

secara bersama, bahwa segala perkara terkait hal ehwal Agama Islam ("Islamic

Affair") dan Adat Melayu ("Malay Custom") hendaklah di bawah bidang kuasa

Raja Melayu. Justeru, Ketua Agama Islam dan Adat Melayu yang berkuasa

41 Hasil dokumentasi diakses https://www.maiamp.gov.my/index.php/korporat/sejarah-

maipk.html pada tanggal 6 Februari 2020

https://www.maiamp.gov.my/index.php/korporat/sejarah-maipk.htmlhttps://www.maiamp.gov.my/index.php/korporat/sejarah-maipk.html

34

sepenuhnya di Provinsi Perak pada zaman itu, ialah Duli Yang Maha Sultan.

Amalan ini dikekalkan hingga ke hari ini.42

Berdasarkan wawancara penulis bersama Ustaz Munawir Bin Mohamed

Noh:

“Dari sudut sejarah, undang-undang tertua terkait hal ehwal agama Islam

yang menjadi landasan di Provinsi Perak ialah Undang-Undang

Sembilan Puluh Sembilan ("Ninetynine Laws of Perak") yang telah

diamalkan sehingga ke tahun 1900. Tapi, tidak dapat dipastikan dengan

tepat tanggal permulaan berlakunya undang-undang tersebut. Adalah

dipercayai, undang-undang itu telah mula dilaksanakan sejak

pemerintahan Al-Marhum Sultan Idris Murshidul A'azam Shah ibni Al-

Marhum Raja Bendahara Alang Iskandar (1887 hingga 1916).” 43

Kemudiannya, pada tahun 1900, satu undang-undang yang dinamakan

Undang-Undang Pentadbiran Perkawinan Orang-Orang Islam Bab 197 Negeri-

Negeri Melayu Bersekutu telah dikenalkan dan dijalankan. Setelah itu, sebuah

bangunan telah dibangunkan di kawasan Pejabat Kadi Wilayah Kuala Kangsar

untuk dijadikan sebuah ibu pejabat pentadbiran Islam yang dinamakan sebagai

Balai Syara'. Seorang Kadi Besar telah dilantik bagi mengetuai Kadi-Kadi

Wilayah dan ditempatkan di sini. Pada ketika itu wilayah-wilayah kadi yang

dikuatkuasakan ialah Kuala Kangsar, Taiping, Simpang Lima, Selama,

Lenggong, Ipoh, Batu Gajah, Parit, Sitiawan, Teluk Intan, Tapah dan Tanjong

Malim. Kadi Besar pertama yang dilantik ialah Tuan Habib Abdullah.

Dalam tahun 1917, Komiti Quran Perak pula telah ditubuhkan bertujuan

untuk mengawal dan memantau pengendalian pengajaran agama Islam di

42 Ibid., 43 Wawancara bersama Ustaz Munawir Bin Mohamed Noh, Pengurus Pembangunan Mal

& Wakaf, Majlis Agama Islam & Adat Melayu Perak pada tanggal 29 Oktober 2019

35

Provinsi Perak. Pengerusi pertama yang dilantik ialah Sultan Iskandar Shah

Ibni Al-Marhum Sultan Idris Ramatullah Shah (1918-1938), yang merupakan

Raja Bendahara Perak pada ketika itu. Komiti Quran Perak ini juga, turut

bertindak sebagai Komiti Syariah Negeri Perak, yang bertanggungjawab dalam

semu hal terkait dengan pentadbiran agama Islam secara umum pada masa itu

termasuklah mengeluarkan kebenaran bagi penerbitan buku-buku agama,

pentauliahan mengajar dan sebagainya.44

Menjelang pertengahan tahun 1947, ketika tanah air bergolak hebat

dengan perjuangan menentang Malayan Union (ditubuhkan 1 April 1946),

beberapa pergerakan, pertubuhan dan persatuan telah muncul memperjuangkan

semangat nasionalisme bangsa menentang penjajahan British. Antara

persatuan yang begitu lancang bersuara di Negeri Perak pada ketika itu ialah

Persatuan Melayu Perak. Atas inisiatif persatuan inilah maka, satu pertemuan

para alim ulama telah diadakan pada 10 Agustus 1947 bertempat di Madrasah

Iskandariah Kuala Kangsar. Pada pertemuan itu, Dato Seri Ali Zaini bin Haji

Muhamad Zain, bekas Speaker Dewan Undangan Provinsi Perak, telah

mencetuskan ide yang menarik bagi mendirikan sebuah pusat agama secara

resmi untuk mentadbir hal ehwal agama Islam di Provinsi Perak.45

Tanggal 21 Januari 1948, merupakan suatu detik bersejarah yang amat

bernilai bagi Provinsi Perak apabila Duli Yang Maha Mulia Sultan Abdul Aziz

Al-Mu'tasim Billah Shah Ibni Al-Marhum Raja Muda Musa (1938-1948)

44 Hasil dokumentasi diakses https://www.maiamp.gov.my/index.php/korporat/sejarah-

maipk.html pada tanggal 6 Februari 2020 45 Ibid.,

https://www.maiamp.gov.my/index.php/korporat/sejarah-maipk.htmlhttps://www.maiamp.gov.my/index.php/korporat/sejarah-maipk.html

36

menandatangani suatu perjanjian dengan Sir Gerard Edward James Gent

(Pesuruhjaya Tinggi British/Gabenor-Jeneral Malayan Union) yang mewakili

Kerajaan British. Perjanjian yang dinamakan sebagai Perjanjian Negeri Perak

1948 tersebut, telah membawa kepada pembentukan Undang-Undang Tubuh

Kerajaan Negeri Perak. Bahagian Pertama Undang-Undang Tubuh Kerajaan

Negeri Perak tersebut telah berkuasa pada 1 Februari 1948 di bawah

pemerintahan baginda sultan.

Menurutnya lagi, dengan berkuasanya Undang-Undang Tubuh Kerajaan

Negeri itu, hasrat untuk mendirikan sebuah pusat pentadbiran agama Islam di

Provinsi Perak akhirnya dapat direalisasikan. Kuasa untuk mendirikan Majlis

Agama Islam dan Adat Melayu Perak dinyatakan secara jelas di bawah Fasal

VI.(1) Bahagian Pertama Undang-Undang Tubuh Kerajaan Negeri Perak iaitu:

"Kepala Agama negeri ini ialah Yang Maha Mulia, dan Yang Maha Mulia

akan memerintah supaya diadakan Undang-undang untuk mengaturkan

perkara-perkara agama dan mendirikan sebuah Majlis Ugama Islam dan

'adat Melayu bagi menolong dan menasihati Yang Maha Mulia terkait

dengan perkara-perkara Agama Negeri ini dan 'adat Melayu."46

Setelah kemangkatan baginda Sultan Abdul Aziz Al-Mu'tasim Billah

Shah pada 29 Mac 1948, takhta kerajaan Provinsi Perak yang diwarisi oleh

Duli Yang Maha Mulia Sultan Yussuf Izzudin Shah Ghafarullahulah Ibni Al-

Marhum Sultan Abdul Jalil Nasiruddin Al-Mukhataram Karamatullah Shah

(1948-1963). Kerajaan Negeri pada ketika itu dipimpin oleh Yang Amat

46 Wawancara bersama Ustaz Munawir Bin Mohamed Noh, Pengurus Pembangunan Mal

& Wakaf, Majlis Agama Islam & Adat Melayu Perak pada tanggal 29 Oktober 2019

37

Berhormat Menteri Besar Perak, Orang Kaya-Kaya Panglima Bukit Gantang,

Dato' Abdul Wahab bin Toh Muda Abdul Aziz (1948-1957).

Pada masa pemerintahan baginda Sultan Yussuf Izzudin Shah inilah,

maka, Kerajaan Negeri secara resmi mendirikan Majlis Agama Islam dan 'Adat

Melayu Perak pada 1 Muharam 1369 Hijrah bersamaan 23 Oktober 1949.

Undang-undang khusus terkait pentadbiran agama Islam dan adat melayu di

negeri ini telah diluluskan secara resmi pada 1 Mei 1952.

Dengan berdirinya Majlis Agama Islam dan Adat Melayu Perak,

pentadbiran Balai Syara' dan Komiti Quran Perak yang berada di Kuala

Kangsar, telah disatukan di bawah Majlis Agama Islam dan Adat Melayu Perak

dan dipindahkan ke Ipoh. Manakala, pentadbiran Balai Syara' yang sedia ada

telah diserapkan di bawah pentadbiran Pejabat Kadi Kuala Kangsar. Pejabat

rasmi Majlis Agama Islam dan Adat Melayu Perak yang pertama telah

ditempatkan di Pejabat Setiausaha Kerajaan Negeri. Entiti Majlis Agama Islam

dan Adat Melayu juga masih dikekalkan sebagai badan berkanun kerajaan. 47

B. Visi, Misi dan Obyektif

1. Visi

Menjadi institusi Islam yang syumul dalam memacu kemajuan dan

kesejahteraan ummah berdasarkan Al-Quran dan As-Sunnah.48

2. Misi

47 Ibid., 48 Hasil dokumentasi diakses https://www.maiamp.gov.my/index.php/korporat/sejarah-

maipk.html pada tanggal 10 Februari 2020

https://www.maiamp.gov.my/index.php/korporat/sejarah-maipk.htmlhttps://www.maiamp.gov.my/index.php/korporat/sejarah-maipk.html

38

Meningkatkan taraf sosio-ekonomi ummah menerusi pengukuhan

pengurusan baitulmal yang efektif dan dinamik dengan mengamalkan

tadbir urus cemerlang berlandaskan ketulusan, integriti dan

profesionalisme yang tinggi.49

3. Obyektif

a. Memartabatkan institusi zakat melalui sistem pungutan dan agihan

yang berkesan.

b. Mentadbir harta baitulmal dan wakaf dengan tujuan membangun

sosio-ekonomi dan memelihara kemaslahatan ummah.

c. Menjana kualiti perkhidmatan budaya kerja cemerlang dan

dinamik serta pengurusan kewangan yang sistematik dengan

memanfaatkan teknologi maklumat dan komunikasi secara

maksimum.

Berdasarkan hasil dokumentasi dan observasi penulis, Majlis Agama

Islam & Adat Melayu Perak telah menyusun dan merangka visi, misi dan

obyektif yang sangat baik bagi mengukuhkan kedudukannya sebagai

badan Baitulmal dengan berlandaskan Al Quran dan Sunnah demi

memelihara kesejahteraan umat Islam.

C. Piagam Pelanggan (Departemen Pengurusan Pembangunan Mal & Wakaf)

1. Mengemukakan permohonan mewakafkan tanah yang lengkap ke

pejabat daerah dan tanah dalam tempoh lima (5) hari daripada tanggal

permohonan yang lengkap diterima (perletakhakan

49 Ibid.,

39

berkanun).Mengemukakan Permohonan Mewakafkan Tanah Yang

Lengkap Ke Pejabat Daerah Dan Tanah Dalam Tempoh Satu Setengah

(1 1/2) Bulan Daripada Tarikh Permohonan Yang Lengkap Diterima

(Borang 14A Tiada Sekatan Kepentingan).

2. Mengemukakan permohonan mewakafkan tanah yang lengkap ke

pejabat daerah dan tanah dalam tempoh dua (2) bulan daripada tanggal

permohonan yang lengkap diterima (borang 14a ada sekatan

kepentingan).

3. Memberi kelulusan memungut derma di negeri perak dalam tempoh

lima (5) hari daripada tanggal permohonan yang lengkap diterima.

4. Memaklumkan keputusan bagi permohonan yang lengkap mengenai

sewaan / pajakan tanah dan bangunan dalam tempoh empat belas (14)

hari.

5. Memaklumkan keputusan bagi permohonan yang lengkap mengenai

sewaan kemudahan-kemudahan lain di kompleks Islam Darul Ridzuan

dalam tempoh tiga (3) hari.

6. Menyelesaikan permohonan bantuan bencana (bantuan sekaligus tunai-

tidak melebihi satu ribu ringgit) dalam tempoh satu (1) bulan.

7. Menguruskan harta luqathah yang dihantar multaqith dan membuat

hebahan selama 1 tahun di setiap mesjid bermula dari hari penerimaan

barang.

40

8. Melelang harta temuan yang tidak dituntut atau menukar dengan nilai uang

bagi harta yang tinggi nilainya dan uang tersebut diguna pakai untuk

pembangunan ummah.

D. Carta Organisasi Majlis Agama Islam & Adat Melayu Perak, Malaysia

(Departemen Pengurusan Pembangunan Mal & Wakaf)

Majlis Agama Islam & Adat Melayu Perak adalah sebuah institusi

Baitulmal yang terdiri dari beberapa departemen yaitu Departemen Zakat,

Departemen Pengurusan Pembangunan Mal & Wakaf, Departemen Pungutan

Hasil, dan Departemen Khidmat Pengurusan. Bagi pengurusan harta luqathah,

diurus dan dikendalikan sepenuhnya oleh Departemen Pengurusan

PembangunanMal&Waqaf.

41

KETUA PEGAWAI EKSEKUTIF

Tuan Shahrul Azam Bin Zakaria

TIMBALAN KETUA PEGAWAI EKSEKUTIF

Ahmad Fadhil Bin Ghani

BAGIAN PENGURUSAN & PEMBANGUNAN MAL

DAN WAKAF

Suhaimi Bin Yusoff

PENTADBIRAN DAERAH & UTC

Muhammad Aiman Safi Bin Ali

UNIT MAL & WAKAF

Fatimah Binti Zuhaimi

PENGURUS UNIT PEMBANGUNAN

Firdaus Bin Kamal

PENGURUS UNIT PENGURUSAN WAQAF

Munawir Bin Mohamed Noh

SEKSYEN HAL EHWAL TANAH & TEBUS TANAH

Zul Hamdi Bin Jamal

SEKSYEN PEMANTAUAN & UKUR TANAH

Luqman Al Hakim Bin Abdul Fatah

SEKSYEN PENGURUSAN SEWAAN

Naila Farisya Binti Hambali

WAKAF PERAK AR

RIDZUAN

Faturrahman Bin Faris

WAKAF SARAAN

Juwairiyah Binti Junaidi

42

BAB IV

HASIL PENELITIAN

A. Status Hak Kepemilikan Barang Yang Ditemui Pembeli Baju Bekas

Menurut Pandangan Majlis Agama Islam & Adat Melayu Perak

Melihat dari kajian penulis, seorang pembeli pakaian bekas telah

melakukan akad yang sah ke atas barang beliannya. Bagi seorang pedagang

baju bekas, secara logikanya pasti pedagang itu akan membeli baju-baju bekas

dalam kuantitas yang besar, tanpa melihat barang itu satu per satu. Maka

muncul beberapa kasus di mana seorang pedagang baju bekas menemui

barang-barang bernilai di dalam baju bekas yang dibelinya. Timbul pelbagai

anggapan dari masyarakat pada masa kini bahwa setelah melakukan akad ke

atas sesuatu barang, maka secara langsung barang yang mengikut daripada

barang asal turut menjadi pemilik orang yang telah membelinya.

Berdasarkan hasil wawancara bersama Al Fadhil Ustaz Munawir Bin

Mohamed Noh, beliau berkata:

“Kasus yang berlaku pada masa kini adalah kasus yang baru masih belum

ada aturannya di dalam Al Quran maupun Hadis. Tapi harus diperhatikan

bahwa tidak semua barang belian yang telah kita lakukan adalah hak

mutlak kepada si pembeli untuk di manfaatkan. Status barang tersebut

adalah barang luqathah yang masih belum ditemui pemiliknya dan

hendaklah diserahkan ke Pihak Majlis Agama Islam berdekatan dimana

barang tersebut ditemui.” 50

Menurutnya lagi :

50 Wawancara bersama Ustaz Munawir Bin Mohamed Noh, Pengurus Pembangunan Mal

& Wakaf, Majlis Agama Islam & Adat Melayu Perak pada tanggal 29 Oktober 2019

43

“Harus diperhatikan dan digaris bawahi, aqad jual beli yang telah

dilakukan hanyalah melibatkan barang-barang yang dihitung nilainya

yaitu baju bekas yang dibeli. Barang temuan yang ditemui bersama- sama

barang yang dibeli adalah barang yang berasingan serta mempunyai

pemiliknya tersendiri. Maka barang bernilai yang ditemui adalah barang

luqathah atau barang pungutan dan tidak boleh bagi si pembeli

memanfaatkan barang tersebut dan perlu diserahkan kepada pihak Majlis

Agama Islam berhampiran.” 51

Menurut hasil wawancara penulis bersama Pegawai Pembangunan Mal

& Wakaf, dapat disimpulkan bahwa barang yang ditemukan oleh pedagang

baju bekas itu adalah barang luqathah dan saran dari Mufti serta pihak Majlis

Agama Islam & Adat Melayu Perak jika menemukan barang yang tidak

diketahui pemiliknya hendaklah diserahkan ke pihak Baitulmal untuk

diuruskan. Bagi pihak Majlis Agama Islam & Adat Melayu Perak, jika barang

yang ditemui tanpa pemilik diserahkan kepada mereka, maka itu adalah satu

amanah yang besar bagi mereka untuk melakukan hebahan agar masyarakat

maklum tentang perkara ini sebelum mereka boleh memanfaatkan barang itu

untuk kemaslahatan ummah.

Kajian yang diangkat penulis merupakan perkara baru yang masih belum

ada aturannya dalam Al Quran dan Hadis. Fatwa di Majlis Agama Islam &

Adat Melayu Perak juga belum ada yang mengatur tentang penemuan barang

luqathah dalam jual beli pakaian bekas secara borongan. Fatwa yang menjadi

landasan mereka dalam menguruskan harta luqathah hanyalah tentang

kedudukan uang ta’aliq yang dituntut oleh pihak suami.52

51 Ibid., 52 Hasil dokumentasi yang diambil pada tanggal 29 Oktiber 2019 (Lampiran)

44

Melalui wawancara bersama Al Fadhil Ustaz Munawir metode istinbath

hukum yang digunakan oleh pihak Majlis Agama Islam & Adat Melayu Perak

mengenai barang temuan yang ditemui pembeli baju bekas yaitu:

1. Al Quran

ِ َولَا م ب م بَۡيَنكُّ كُّۡمَو لَ

َلُّوَٰٓاْ أ كُّ

َٰۡٓ إِلَى ٱۡلَب ِطلِ تَأ ُّواْ بَِها امِ َوتُّۡدل ك َ واْ فَرِيٗقا ٱۡلحُّ

لُّ كُّۡلَِتأ

ۡمَو ِل َِۡن أ ِ ٱلن َاِس م وَن ٱۡلإِثۡمِ ب مُّ

نتُّۡم َتۡعلََ ٨١١َوأ

Artinya: “Dan janganlah sebahagian kamu memakan harta sebahagian yang

lain di antara kamu dengan jalan yang bathil dan (janganlah) kamu

membawa (urusan) harta itu kepada hakim, supaya kamu dapat

memakan sebahagian daripada harta benda orang lain itu dengan

(jalan berbuat) dosa, padahal kamu mengetahui”53

Ayat ini menjelaskan bahwa tidak boleh memakan harta yang lain dengan

cara yang bathil. Maka haram hukum keatas siapa yang memanfaatkan harta

yang ditemui karena diibaratkan memakan harta yang lain dengan cara yang

bathil.

2. Hadis

ٌل َعْن لَهُّ رَجَُُّّ َعلَيْهِ وََسل ََم َسأ َ ن َ الن َبِى َ َصل َى الل

ََهنِى ِ أ َعْن َزيِْد بِْن َخالٍِد الْجُّ

ْو قَاَل وَِعاَءَها وَِعَفاَصَها ثُّم َ َِْفَها َسنًَة ثُّم َ الل َُّقَطةِ َفَقاَل اْعرِْف وََِكَءَها أ َعر

َِها إِلَيْهِ د َ اْسَتْمتِْع بَِها فَإِْن َجاَء َرب َُّها فَأ

Artinya : “Dari Zaid bin Khalid Al-Juhanny Radhiyallahu ‘anhu, dia

berkata, ‘Rasulullah Shallallahu ‘alaihi wa sallam pernah ditanya

tentang menemukan emas atau perak yang tercecer. Maka beliau

53 Al Baqarah (2) : 188

45

menjawab, ‘Umumkanlah beserta wadah dan talinya, kemudian

umumkanlah selama setahun. Jika tidak ada yang mengambilnya,

maka gunakanlah ia dan hendaklah dianggap sebagai barang

titipan. Jika pada saat tertentu orang yang mencarinya datang,

maka serahkanlah ia kepadanya.54

Hadis ini membahas bahwa jika menemui sesuatu barang, maka penemu

adalah sebagai penjaga amanah terhadap barang yang ditemui dan

hendaklah diumumkan barang tersebut selama 1 tahun dan perlu untuk

mengenali bilangan dan kuantitas barang.

3. Ijma

Penemuan harta luqathah ini pernah terjadi pada zaman Rasulullah tapi

prakteknya yang berlaku hanyalah menemukan barang berharga dijalan seperti

emas, dan haiwan serta menemukan anak yang hilang. Bagi kasus yang

berlaku yang diangkat oleh penulis adalah kasus yang baru yang belum ada

aturannya dalam Al Quran maupun Hadis.

Maka, pihak Jabatan Mufti telah berijtihad dan bersepakat untuk

menetapkan bahwa harta yang ditemui oleh pembeli baju bekas tergolong

dalam harta temuan luqathah dengan mempertimbangkan ayat Al Quran yang

berkait tentang haramnya memakan harta secara bathil, hadis tentang luqathah,

diqiyaskan dibolehkan menjalankan transaksi jual beli baju bekas serta

akhirnya menggunakan Qawaidul Fiqhiyyah sebagai landasan penetapan

hukum. Penetapan hukum disampaikan kepada pihak Majlis Agama Islam &

54 HR. Al-Bukhori, Shohih Bukhori Jilid V, Kitab Al-Luqathah, hlm 78

46

Adat Melayu Perak yang berperan sebagai institusi Baitulmal agar

menguruskan harta luqathah ini.

4. Qiyas

Diqiyaskan jual beli pakaian bekas dalam karung dibolehkan menurut

hukum Islam dengan jual beli Jizaf yaitu jual beli yang tanpa diketahui kadar

barang dan timbangannya secara terperinci, namun pada asalnya barang-barang

yang dijual memiiliki takaran, timbangan tertentu secara terperinci.

Transaksi jenis ini sudah ada sejak zaman Rasulullah S.A.W hingga saat

ini pun transaksi jenis ini masih banyak tersebar antara manusia. Jual beli jizaf

ini dilarang oleh Rasulullah apabila antara 2 pihak yang melakukan transaksi

jual beli jizaf menyelisihi persyaratan yang telah ditentukan oleh para ulama

mazhab. Adapun dipandang dari sisi obyeknya, obyek yang dilarang dalam jual

beli jizaf adalah barang ribawi dan campuran dari berbagai macam yang

berbeda jenisnya.

5. Rumusan Penetapan Hukum

Rumusan hukum yang digunakan oleh pihak Majlis Agama Islam adalah

dengan menggunakan penetapan kaidah hukum Qawaidul Fiqhiyyah

dikarenakan perkara ini merupakan kasus yang baru yang belum ada aturannya

dalam Al Quran & Hadis. Qawaidul Fiqhiyyah yang menjadi landasan bagi

pembeli baju bekas tidak boleh memanfaatkan barang temuan karena barang

itu adalah barang luqathah yaitu :

47

ك ِ يَُّزالُّ لَا الَْيقِنُّ بِالش َ

Artinya: “Keyakinan itu tidak bisa dihilangkan karena adanya keraguan”

Sesuatu perkara yang telah diyakini berlaku, sebarang keraguan yang

datang kemudian untuk meragui keyakinan itu tidak di ambil kira atau dengan

makna kata yang lain kaidah ini membawa maksud apa yang telah tetap dan

teguh itu tidak terangkat dengan adanya keraguan padanya.55 Kaidah ini

disusuli dengan kaidah cabangnya yaitu:

كان ما على كان ما بقاء الأصل Artinya: “Menurut hukum asal, sesuatu itu dilihat (dihukumi) menurut

keberadaan awalnya secara apa adanya”.

Sesuatu yang sud