ekonomi islam(ihtikar)
TRANSCRIPT
-
8/12/2019 Ekonomi Islam(Ihtikar)
1/16
PENDAHULUAN
Sistem ekonomi Islam telah menggariskan beberapa etika atau peraturan, syarat-syarat
serta larangan yang perlu diikuti oleh setiap peniaga, pengeluar dan pihak yang
berkenaan !leh yang demikian, peniaga atau pen"ual ini tidak boleh se#enag-
#enangnya melanggar apa yang telah ditetapkan Antaranya iaitu perkara yang akan kami
kupas dan terangkan iaitu berkenaan ihtikar ia termasuk di dalam suatu perbuatan yang
dilarang oleh Islam serta undang-undang Adapun ihtikar ini merupakan suatu istilah
perekonomian yang bererti menyimpan atau menimbun barang dagangan untuk
menunggu lon"akan harga
Selain itu "uga, se$ara umumnya, ia merupakan suatu perbuatan yang terlarang
Perbuatan ini "uga merupakan perbuatan yang boleh menyebabkan berlakunya
penindasan terhadap sesuatu pihak lain serta boleh memba#a kesan yang buruk terhadap
pasaran serta ekonomi %usteru itu , bagi mengatasi masalah ini daripada berlaku maka ia
perlu kepada $ampur tangan pihak yang berkuasa serta yang bertanggung"a#ab
-
8/12/2019 Ekonomi Islam(Ihtikar)
2/16
DEFINISI IHTIKAR
&ata ihtikar ini berasal dari kata hakarayang beerti az-zulm'aniaya( dan isaah al-
muasyarah'merosak pergaulan( Dengan timbangan ihtakara, yahtakara, ihtikar, kata ini
beerti upaya penimbunan barang dagangan untuk menunggu melon"aknya harga ' Dr H
Nasrun Haroen, )***+.(
Selain itu, ada beberapa de/inisi ihtikar yang dikemukakan oleh ulama /i0h
Antaranya ialah+
Imam asy-Syaukani '.)-)* H1 .2- 3)4 5( yang mana beliau
mendi/inisikannya dengan+
6ermaksud iaitu penimbunan atau penahanan barang dagangan dari peredarannya
'Dr H Nasrun Haroen, )***+.(
Imam al-7ha8ali '4*-* H1*3- 5(, pakar /i0h Sya/i9iyyah,
mendi/inisikannya dengan+
&%$#" ! "'(& )!
6ermaksud iaitu penyimpanan barang dagangan oleh pen"ual makananmenunggu melon"aknya harga dan pen"ualannya ketika harga melon"ak ' Dr H Nasrun
Haroen, )***+.,3(
Ulama 5alikiyyah pula mendi/inisikan ihtikardengan+
-
8/12/2019 Ekonomi Islam(Ihtikar)
3/16
-," !+* . /01 21 34. 5 67 89 ':5emba#a maksud iaitu penyimpanan barang oleh pengeluar samaada makanan,
pakaian, dan segala barang yang boleh merosak pasar ' Dr H Nasran Haroen, )***+3(
&etiga pendapat tersebut se$ara esensial mempunyai pengertian yang sama, iaitu
:menyimpan barang yang diperlukan masyarakat dan memasarkannya setelah harga
melon"ak;, akan tetapi dari "enis barang terdapat yang disimpan atau ditimbun ter"adi
perbedaan ' Pro/ Dr Ahmad ath ad-
Duraini 'guru besar bidang /ikih di >akultas Syariah Uni?ersitas Damas$us( memberikan
suatu pengertiaan 5enurutnya, ihtikar adalah tindakan menyimpan harta, man/aat, atau
"asa, serta enggan untuk men"ual dan memberikan harta atau "asanya daripada orang lain,
sehingga harga pasaran melon"ak se$ara drastik kerana persediaan terbatas atau stok
hilang sama sekali di pasaran, sementara keperluan masyarakat, negara atau hai#an amat
mendesak untuk mendapatkan barang, man/aat, atau "asa tersebut ' Pro/ Dr Ahmad
-
8/12/2019 Ekonomi Islam(Ihtikar)
4/16
Dasar hukum dari pelarangan ihtikar,yang dikemukakan para ulama /i0h yang tidak
membolehkannya adalah hasil perbin$angan dari nilai-nilai uni?ersal yang terkandung
dalam al-@uran yang menyatakan baha#a setiap perbuatan aniaya, termasuk di dalamnya
ihtikar, diharamkan Di antara ayat-ayat itu adalah /irman Allah dalam surah al-5ai9dah,
'+)(, +
5aksudnya + 6ertolong-tolonglah kamu atas kebaikan dan "angan bertolong-tolongan
atas dosa dan permusuhan'DrHNasrun Haroen)***+*'
Dalam /irman Allah yang lain ialah dalam surah al-6a0arah ,' )+ ).2+'
5aksudnya + %angan kamu berbuat aniaya dan "angan pula dianiaya 'DrHNasrun
Haroen)***+*(
&emudian sabda =asulullah sa# yang diri#ayatkan oleh Ibn 5a"ah dari Abi
Hurairah yang mengatakan+
BC FG JKMKO Q GR T VO WX YXZ[ XZ\[O ]
5aksudnya + Sesiapa yang melakukan penimbunan barang dengan merosakkan harga
pasar, sehingga menaikkan harganya, maka ia telah berbuat salah 'DrHNasrun
Haroen)***+(
Dalam ri#ayat Ibn Umar, =asulullah bersabda+
^_] `O XR `O ] XR Wc J JRfO O XZ\[O ]
-
8/12/2019 Ekonomi Islam(Ihtikar)
5/16
5aksudnya + Para pedagang yang menimbun barang makanan 'keperluan asas manusia(
selama 4* hari, maka ia terlepas dari'hubungan dengan( Allah, dan Allah pun melepaskan
'hubungan dengan(nya 'DrHNasrun Haroen)***+(
5anakala hadis ri#ayat 5uslim, ihtikar adalah perbuatan terlarang berdasarkan
sabda Nabi sa#+
BC O XZ\j
5aksudnya + :
-
8/12/2019 Ekonomi Islam(Ihtikar)
6/16
Sayidina !thman, &hali/ah ketiga , "uga melarang perbuatan sorok semasa
pemerintahan beliau Sebahagian daripada ahli /ikah, khususnya Abu Hani/ah telah
membataskan larangan menyorok ini kepada bi"irin saha"a 6agaimanapun, menurut
Imam usu/ , semua barang yang disembunyikan sehingga mendatangkan kesukaran
kepada masyarakat bererti sorok #alaupun emas, perak atau pakaian ;'A/8al-Ur-
=ahman224+3(
Ini bermakna tuntutan meninggalkan di sini adalah tegas'"a8m( Dalam Islam,
apabila ada larangan yang dan ianya bersi/at "a8m, maka larangan tersebut adalah
larangan !leh yang demikian , akti?iti menimbun dan menyorok barang adalah "elas-
"elas haram dalam Islam Pelakunya '5uhtakir( adalah berdosa dan #a"ib dita98ir
'###mykhila/ah$om(
Akti?iti menimbun dan menyorok adalah haram di dalam segala hal , sama ada
menyorok makanan manusia ataupun ternakan ataupun yang lain sama ada makanan atau
bukan makanan keperluan asas ataupun pelengkap Ini adalah kerana perkataan ihtikaritu
sendiri mengumpulkan sesuatu se$ara mutlak bukan hanya terbatas kepada mengumpul
keperluan asasi saha"a Ia bermaksud menimbun dan menimbun dan menyorok apa
saha"a alaupun menyebut makanan, tetapi apa yang dimaksudkan hanyalah salah satu
$ontoh Hadis-hadis yang menyentuh tentang ihtikar "uga datang tanpa ada apa-apa
pengkhususan kepada barang-barang tertentu %usteru, pengharamannya ke atas apa-apa
barang sekalipun yang termasuk dalam ihtikar.'###mykhila/ah$om(
>ENIS ?ARAN@ IHTIKAR
-
8/12/2019 Ekonomi Islam(Ihtikar)
7/16
athi al-
Duraini, Imam Asy-Syaukani tergolong dikalangan ulama yang mengharamkan
ihtikar terhadap seluruh barang yang men"adi keperluan masyarakat ' Dr H
Nasran Haroen, )***+3(
$( 5anakala bagi sebahagian ulama Hanbali dan Imam al-7ha8ali, mereka
mengkhususkan pengharaman ihtikarini terhadap barang makanan saha"a Alasan
mereka adalah kerana didalam nas hanya terdapat larangan ihtikar terhadap
makanan saha"a ' Dr H Nasran Haroen, )***+3(
d( Ulama Sya/i9iyyah dan Hana/iah pula menggariskan ihtikar hanya berlaku
terhadap barang yang berupa makanan bagi manusia dan hai#an saha"a Ini
kerana, barang yang berkaitan dengan keperluan orang ramai pada umumnya
hanya meliputi dua "enis barang tersebut ' Dr H Nasran Haroen, )***+3(
e( 5enurut a-Duraini, ihtikarbukan saha"a terhadap barangan tetapi "uga man/aat
dari barangan tersebut dengan syarat man/aat itu sangat diperlukan oleh
masyarakat negara dan sebagainya Sebagai $ontoh, peniaga gula tidak mahu
men"ual gula pada a#al bulan =amadhan kerana mengetahui gula sangat
diperlukan ketika hu"ung bulan Dengan kekurangan gula di pasaran, harga gula
akan meningkat 5aka ketika itulah peniaga-peniaga gula men"ual gulanya dan
mendapat keuntungan yang berlipat-ganda ' Dr H Nasran Haroen, )***+2(
SARATBSARAT IHTIKAR
-
8/12/2019 Ekonomi Islam(Ihtikar)
8/16
Ihtikaritu diharamkan oleh islam 'ataupun pada hukum syara9( yang memerlukan
$ampurtangan pihak negara bagi memaksa orang yang melakukannya itu supaya
men"ual barangan dalam simpanan mereka dengan harga yang serupa dengan harga
pasaran biasa Namun parafuqoha telah meletakkan beberapa syarat tertentu dengan
meru"uk kitab-kitab /i0h dan memberikan kesimpulan baha#a syarat-syarat
berkenaan ialah+
CERTA
-
8/12/2019 Ekonomi Islam(Ihtikar)
9/16
Sebahagian ulama seperti Imam Abu Hani/ah mensyaratkan baha#a barangan
yang diihtikar itu hendaklah barangan yang dibeli ataupun dikeluarkan dalam
ka#asan negeri atau #ilayah berkenaan, tempat berlaku keadaan sempit dan susah
itu, dengan anggapan baha#a pendapatan dan penghasilan itu "uga suatu perkara yang
sangat dituntut dan digalakkan, dan sekiranya orang yang mengumpul dan
menghasilkan barangan itu telah diupah atau diga"i untuk membeli dengan suatu
kadar harga yang tertentu sebelum berlakunya kekurangan barangan dan orang ramai
tidak berusaha men$ari dan menghasilkan barangan itu Namun dalam keadaan
seperti ini tidaklah boleh dibiarkan orang yang mengumpulkan atau menghasilkan
barangan men"ual barangan tersebut dengan harga yang tinggi dan mengambil
kesempatan daripada keadaan sempit dan susah yang sedang dihadapi oleh orang
ramai, sebab kalau dibiarkan keadaan seperti itu nes$aya berlakulah pula suatu bentuk
baru monopoli atau ihtikarberdasarkan kaedah yang bermaksud+
Sesuatu barangan yang disimpan daripada di"ual yang boleh menyebabkan
kesusahan orang ramai maka perbuatan menyimpan itu adalah se"enis perbuatan
monopoli;
!leh yang demikian, kesimpulan daripada huraian di atas ialah mengumpul
sesuatu barangan daripada pasaran ataupun sikap bersendirian yang diambil oleh
seseorang pengeluar atau pen"ual dalam mena#arkan barangan itu, adalah suatu
perkara yang dibenarkan ataupun harus hukumnya daripada segi syara9 Dengan
syarat perbuatan itu tidak memba#a bahaya atau ben$ana kepada orang ramai ataupu
tidak men"adi pun$a dan sebab naiknya harga barangan melebihi kadar biasa ataupun
dapat mengaut keuntungan yang istime#a dan luar biasa !leh yang demikian,
masalah pokoknya bukanlah monopoli itu sendiri tetapi menyalahgunakan keperluan
orang ramai !leh itu, ia memerlukan $ampur tangan pihak berkuasa bagi mengatasi
dan menyelesaikannya 'Dr 5uhammad Abdul 5ua9im Al-%ammal, 22)+.4,.(
GNTGH IHTIKAR
-
8/12/2019 Ekonomi Islam(Ihtikar)
10/16
Antara kes-kes yang berkaitan ihtikar yang berlaku di Negara ini dalah seperti berikut
ang mana ia berkaitan dengan kes penyorokan gula iaitu kes ini mendapat liputan
meluas di dada-dada akhbar serta di ka$a tele?isyen &ekurangan gula ini men"adi
masalah utama pegguna di 5alaysia 5alahan sesetengah pekedai run$it dan pemilik
pasar raya terpaksa menghadkan setiap pelanggan membeli dua pek ke$il saha"a
'###mykhila/ah$om(
5asalah kekurangan ini selain disebabkan oleh masalah pengeluaran ia "uga
disebabkan oleh akti?iti penyeludupan dan penyorokan gula &egiatan meyorok
dilakukan oleh para pemborong yang mahu memberikan tekanan kepada kera"aan supaya
menaikkan harga gula yang sudah sepuluh tahun tidak dika"i semula &ebanyakkan
peniaga yang menyorok gula berbuat demikian dengan harapan harga gula akan naik
apabila bekalan berkurangan di pasaran
-
8/12/2019 Ekonomi Islam(Ihtikar)
11/16
-
8/12/2019 Ekonomi Islam(Ihtikar)
12/16
=AN@KAH CENE=ESAIAN IHTIKAR
-
8/12/2019 Ekonomi Islam(Ihtikar)
13/16
Apabila berlaku ihtikar 'penimbunan barang( di pasaran, pihak pemerintah berhak
memaksa peniaga yang melakukan ihtikar men"ual barangnya pada harga yang ditetapkan
di pasaran 6ahkan menurut mereka lagi, barang yang yang di timbun itu di"ual mengikut
harga modal dan peniaga tidak berhak mengambil untung sebagai hukuman kepada
perbuatan mereka ' Dr H Nasrun Haroen, )***+4(
Para ulama /i0h "uga mengatakan baha#a apabila peniaga yang melakukan ihtikar
enggan men"ual barangannya maka hakim berhak menyita barang tersebut dan
membahagikannya kepada masyarakat yang sangat memerlukannya Untuk itu , pihak
pemerintah sebaiknya melakukan penetapan harga yang adil pada setiap barang yang
berkaitan dengan keperluan orang ramai ' Dr H Nasrun Haroen, )***+4(
5enurut "umhur ulama, harga yang adil ialah dengan mempertimbangkan modal
dan keuntungan bagi peniaga serta tidak terlalu membebankan masyarakat 6ahkan >athi
ad-Duraini berpendapat baha#a pemerintah tidak boleh mengeksport barang keperluan
rakyatnya sehingga tidak men$ukupi untuk keperluan mereka dan memudharatkan
mereka ' Dr H Nasrun Haroen, )***+(
-
8/12/2019 Ekonomi Islam(Ihtikar)
14/16
Antara langkah yang diambil ialah pihak &astam Dira"a 5alaysia '&D=5( telah
giat men"alankan pemeriksaan terhadap kapal-kapal yang disyaki dan meningkatkan
ka#alan di lokasi-lokasi yang merupakan pintu utama penyeludupan barangan di
ka#asan perairan Negara Sementara itu, beberapa persatuan pengguna telah meminta
pembeli memboikot gula sebagai tindak balas kepada pemborong dan peniaga yang
menyorok dan tidak men"ual barang itu
-
8/12/2019 Ekonomi Islam(Ihtikar)
15/16
&onklusinya disini, ihtikar adalah satu perbuatan yang dilarang dan diharamkan menurut
Islam "uga dari segi undang-undang Perbuatan ini mampu memberikan kesan buruk
terhadap ekonomi dalam mahupun luar negara Sepatutnya sebagai peniaga 5uslim,
sikap begini mesti dikikis terus Ia amalan yang tidak baik kerana memudaratkan orang
ramai, memba#a kepada kenaikan harga barang seterusnya akan berlaku masalah in/lasi
%usteru pelbagai langkah harus dilakukan untuk mengekang masalah ini daripada
terus berlaku Antaranya ialah $ampur tangan daripada kera"aan melalui kuatkuasa
undang-undang, kempen dan sebagainya %ika ini dapat dibanteras ianya bukan saha"a
memberi kemaslahatan kepada orang ramai malah memba#a keamanan kepada negara
R;>;KAN
-
8/12/2019 Ekonomi Islam(Ihtikar)
16/16
Al-@uran
A/8al-Ur-=ahman Islam, 224, Doktrin Ekonomi Islam(jilid II), De#an 6ahasa dan
Pustaka, &emeterian Pendidikan 5alaysia &uala Lumpur
DrHNasrun Haroen, )***,Fiqh Muamalah, 7aya 5edia Pratama, %akarta
Dr5uhammad Abdul 5ua9im Al-%ammal,Penter"emah+ Salahuddin Abdullah,22),
Ensiklopdia Ekonomi Islam !ilid ", De#an 6ahasa dan Pustaka
5ohammad Nid8am Abdul &adir, )**., #oal !a$a% &mh-'mh 'ntan Muamalat,