ekonomi islam(ihtikar)

Upload: sukmakustika

Post on 03-Jun-2018

223 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/12/2019 Ekonomi Islam(Ihtikar)

    1/16

    PENDAHULUAN

    Sistem ekonomi Islam telah menggariskan beberapa etika atau peraturan, syarat-syarat

    serta larangan yang perlu diikuti oleh setiap peniaga, pengeluar dan pihak yang

    berkenaan !leh yang demikian, peniaga atau pen"ual ini tidak boleh se#enag-

    #enangnya melanggar apa yang telah ditetapkan Antaranya iaitu perkara yang akan kami

    kupas dan terangkan iaitu berkenaan ihtikar ia termasuk di dalam suatu perbuatan yang

    dilarang oleh Islam serta undang-undang Adapun ihtikar ini merupakan suatu istilah

    perekonomian yang bererti menyimpan atau menimbun barang dagangan untuk

    menunggu lon"akan harga

    Selain itu "uga, se$ara umumnya, ia merupakan suatu perbuatan yang terlarang

    Perbuatan ini "uga merupakan perbuatan yang boleh menyebabkan berlakunya

    penindasan terhadap sesuatu pihak lain serta boleh memba#a kesan yang buruk terhadap

    pasaran serta ekonomi %usteru itu , bagi mengatasi masalah ini daripada berlaku maka ia

    perlu kepada $ampur tangan pihak yang berkuasa serta yang bertanggung"a#ab

  • 8/12/2019 Ekonomi Islam(Ihtikar)

    2/16

    DEFINISI IHTIKAR

    &ata ihtikar ini berasal dari kata hakarayang beerti az-zulm'aniaya( dan isaah al-

    muasyarah'merosak pergaulan( Dengan timbangan ihtakara, yahtakara, ihtikar, kata ini

    beerti upaya penimbunan barang dagangan untuk menunggu melon"aknya harga ' Dr H

    Nasrun Haroen, )***+.(

    Selain itu, ada beberapa de/inisi ihtikar yang dikemukakan oleh ulama /i0h

    Antaranya ialah+

    Imam asy-Syaukani '.)-)* H1 .2- 3)4 5( yang mana beliau

    mendi/inisikannya dengan+

    6ermaksud iaitu penimbunan atau penahanan barang dagangan dari peredarannya

    'Dr H Nasrun Haroen, )***+.(

    Imam al-7ha8ali '4*-* H1*3- 5(, pakar /i0h Sya/i9iyyah,

    mendi/inisikannya dengan+

    &%$#" ! "'(& )!

    6ermaksud iaitu penyimpanan barang dagangan oleh pen"ual makananmenunggu melon"aknya harga dan pen"ualannya ketika harga melon"ak ' Dr H Nasrun

    Haroen, )***+.,3(

    Ulama 5alikiyyah pula mendi/inisikan ihtikardengan+

  • 8/12/2019 Ekonomi Islam(Ihtikar)

    3/16

    -," !+* . /01 21 34. 5 67 89 ':5emba#a maksud iaitu penyimpanan barang oleh pengeluar samaada makanan,

    pakaian, dan segala barang yang boleh merosak pasar ' Dr H Nasran Haroen, )***+3(

    &etiga pendapat tersebut se$ara esensial mempunyai pengertian yang sama, iaitu

    :menyimpan barang yang diperlukan masyarakat dan memasarkannya setelah harga

    melon"ak;, akan tetapi dari "enis barang terdapat yang disimpan atau ditimbun ter"adi

    perbedaan ' Pro/ Dr Ahmad ath ad-

    Duraini 'guru besar bidang /ikih di >akultas Syariah Uni?ersitas Damas$us( memberikan

    suatu pengertiaan 5enurutnya, ihtikar adalah tindakan menyimpan harta, man/aat, atau

    "asa, serta enggan untuk men"ual dan memberikan harta atau "asanya daripada orang lain,

    sehingga harga pasaran melon"ak se$ara drastik kerana persediaan terbatas atau stok

    hilang sama sekali di pasaran, sementara keperluan masyarakat, negara atau hai#an amat

    mendesak untuk mendapatkan barang, man/aat, atau "asa tersebut ' Pro/ Dr Ahmad

  • 8/12/2019 Ekonomi Islam(Ihtikar)

    4/16

    Dasar hukum dari pelarangan ihtikar,yang dikemukakan para ulama /i0h yang tidak

    membolehkannya adalah hasil perbin$angan dari nilai-nilai uni?ersal yang terkandung

    dalam al-@uran yang menyatakan baha#a setiap perbuatan aniaya, termasuk di dalamnya

    ihtikar, diharamkan Di antara ayat-ayat itu adalah /irman Allah dalam surah al-5ai9dah,

    '+)(, +

    5aksudnya + 6ertolong-tolonglah kamu atas kebaikan dan "angan bertolong-tolongan

    atas dosa dan permusuhan'DrHNasrun Haroen)***+*'

    Dalam /irman Allah yang lain ialah dalam surah al-6a0arah ,' )+ ).2+'

    5aksudnya + %angan kamu berbuat aniaya dan "angan pula dianiaya 'DrHNasrun

    Haroen)***+*(

    &emudian sabda =asulullah sa# yang diri#ayatkan oleh Ibn 5a"ah dari Abi

    Hurairah yang mengatakan+

    BC FG JKMKO Q GR T VO WX YXZ[ XZ\[O ]

    5aksudnya + Sesiapa yang melakukan penimbunan barang dengan merosakkan harga

    pasar, sehingga menaikkan harganya, maka ia telah berbuat salah 'DrHNasrun

    Haroen)***+(

    Dalam ri#ayat Ibn Umar, =asulullah bersabda+

    ^_] `O XR `O ] XR Wc J JRfO O XZ\[O ]

  • 8/12/2019 Ekonomi Islam(Ihtikar)

    5/16

    5aksudnya + Para pedagang yang menimbun barang makanan 'keperluan asas manusia(

    selama 4* hari, maka ia terlepas dari'hubungan dengan( Allah, dan Allah pun melepaskan

    'hubungan dengan(nya 'DrHNasrun Haroen)***+(

    5anakala hadis ri#ayat 5uslim, ihtikar adalah perbuatan terlarang berdasarkan

    sabda Nabi sa#+

    BC O XZ\j

    5aksudnya + :

  • 8/12/2019 Ekonomi Islam(Ihtikar)

    6/16

    Sayidina !thman, &hali/ah ketiga , "uga melarang perbuatan sorok semasa

    pemerintahan beliau Sebahagian daripada ahli /ikah, khususnya Abu Hani/ah telah

    membataskan larangan menyorok ini kepada bi"irin saha"a 6agaimanapun, menurut

    Imam usu/ , semua barang yang disembunyikan sehingga mendatangkan kesukaran

    kepada masyarakat bererti sorok #alaupun emas, perak atau pakaian ;'A/8al-Ur-

    =ahman224+3(

    Ini bermakna tuntutan meninggalkan di sini adalah tegas'"a8m( Dalam Islam,

    apabila ada larangan yang dan ianya bersi/at "a8m, maka larangan tersebut adalah

    larangan !leh yang demikian , akti?iti menimbun dan menyorok barang adalah "elas-

    "elas haram dalam Islam Pelakunya '5uhtakir( adalah berdosa dan #a"ib dita98ir

    '###mykhila/ah$om(

    Akti?iti menimbun dan menyorok adalah haram di dalam segala hal , sama ada

    menyorok makanan manusia ataupun ternakan ataupun yang lain sama ada makanan atau

    bukan makanan keperluan asas ataupun pelengkap Ini adalah kerana perkataan ihtikaritu

    sendiri mengumpulkan sesuatu se$ara mutlak bukan hanya terbatas kepada mengumpul

    keperluan asasi saha"a Ia bermaksud menimbun dan menimbun dan menyorok apa

    saha"a alaupun menyebut makanan, tetapi apa yang dimaksudkan hanyalah salah satu

    $ontoh Hadis-hadis yang menyentuh tentang ihtikar "uga datang tanpa ada apa-apa

    pengkhususan kepada barang-barang tertentu %usteru, pengharamannya ke atas apa-apa

    barang sekalipun yang termasuk dalam ihtikar.'###mykhila/ah$om(

    >ENIS ?ARAN@ IHTIKAR

  • 8/12/2019 Ekonomi Islam(Ihtikar)

    7/16

    athi al-

    Duraini, Imam Asy-Syaukani tergolong dikalangan ulama yang mengharamkan

    ihtikar terhadap seluruh barang yang men"adi keperluan masyarakat ' Dr H

    Nasran Haroen, )***+3(

    $( 5anakala bagi sebahagian ulama Hanbali dan Imam al-7ha8ali, mereka

    mengkhususkan pengharaman ihtikarini terhadap barang makanan saha"a Alasan

    mereka adalah kerana didalam nas hanya terdapat larangan ihtikar terhadap

    makanan saha"a ' Dr H Nasran Haroen, )***+3(

    d( Ulama Sya/i9iyyah dan Hana/iah pula menggariskan ihtikar hanya berlaku

    terhadap barang yang berupa makanan bagi manusia dan hai#an saha"a Ini

    kerana, barang yang berkaitan dengan keperluan orang ramai pada umumnya

    hanya meliputi dua "enis barang tersebut ' Dr H Nasran Haroen, )***+3(

    e( 5enurut a-Duraini, ihtikarbukan saha"a terhadap barangan tetapi "uga man/aat

    dari barangan tersebut dengan syarat man/aat itu sangat diperlukan oleh

    masyarakat negara dan sebagainya Sebagai $ontoh, peniaga gula tidak mahu

    men"ual gula pada a#al bulan =amadhan kerana mengetahui gula sangat

    diperlukan ketika hu"ung bulan Dengan kekurangan gula di pasaran, harga gula

    akan meningkat 5aka ketika itulah peniaga-peniaga gula men"ual gulanya dan

    mendapat keuntungan yang berlipat-ganda ' Dr H Nasran Haroen, )***+2(

    SARATBSARAT IHTIKAR

  • 8/12/2019 Ekonomi Islam(Ihtikar)

    8/16

    Ihtikaritu diharamkan oleh islam 'ataupun pada hukum syara9( yang memerlukan

    $ampurtangan pihak negara bagi memaksa orang yang melakukannya itu supaya

    men"ual barangan dalam simpanan mereka dengan harga yang serupa dengan harga

    pasaran biasa Namun parafuqoha telah meletakkan beberapa syarat tertentu dengan

    meru"uk kitab-kitab /i0h dan memberikan kesimpulan baha#a syarat-syarat

    berkenaan ialah+

    CERTA

  • 8/12/2019 Ekonomi Islam(Ihtikar)

    9/16

    Sebahagian ulama seperti Imam Abu Hani/ah mensyaratkan baha#a barangan

    yang diihtikar itu hendaklah barangan yang dibeli ataupun dikeluarkan dalam

    ka#asan negeri atau #ilayah berkenaan, tempat berlaku keadaan sempit dan susah

    itu, dengan anggapan baha#a pendapatan dan penghasilan itu "uga suatu perkara yang

    sangat dituntut dan digalakkan, dan sekiranya orang yang mengumpul dan

    menghasilkan barangan itu telah diupah atau diga"i untuk membeli dengan suatu

    kadar harga yang tertentu sebelum berlakunya kekurangan barangan dan orang ramai

    tidak berusaha men$ari dan menghasilkan barangan itu Namun dalam keadaan

    seperti ini tidaklah boleh dibiarkan orang yang mengumpulkan atau menghasilkan

    barangan men"ual barangan tersebut dengan harga yang tinggi dan mengambil

    kesempatan daripada keadaan sempit dan susah yang sedang dihadapi oleh orang

    ramai, sebab kalau dibiarkan keadaan seperti itu nes$aya berlakulah pula suatu bentuk

    baru monopoli atau ihtikarberdasarkan kaedah yang bermaksud+

    Sesuatu barangan yang disimpan daripada di"ual yang boleh menyebabkan

    kesusahan orang ramai maka perbuatan menyimpan itu adalah se"enis perbuatan

    monopoli;

    !leh yang demikian, kesimpulan daripada huraian di atas ialah mengumpul

    sesuatu barangan daripada pasaran ataupun sikap bersendirian yang diambil oleh

    seseorang pengeluar atau pen"ual dalam mena#arkan barangan itu, adalah suatu

    perkara yang dibenarkan ataupun harus hukumnya daripada segi syara9 Dengan

    syarat perbuatan itu tidak memba#a bahaya atau ben$ana kepada orang ramai ataupu

    tidak men"adi pun$a dan sebab naiknya harga barangan melebihi kadar biasa ataupun

    dapat mengaut keuntungan yang istime#a dan luar biasa !leh yang demikian,

    masalah pokoknya bukanlah monopoli itu sendiri tetapi menyalahgunakan keperluan

    orang ramai !leh itu, ia memerlukan $ampur tangan pihak berkuasa bagi mengatasi

    dan menyelesaikannya 'Dr 5uhammad Abdul 5ua9im Al-%ammal, 22)+.4,.(

    GNTGH IHTIKAR

  • 8/12/2019 Ekonomi Islam(Ihtikar)

    10/16

    Antara kes-kes yang berkaitan ihtikar yang berlaku di Negara ini dalah seperti berikut

    ang mana ia berkaitan dengan kes penyorokan gula iaitu kes ini mendapat liputan

    meluas di dada-dada akhbar serta di ka$a tele?isyen &ekurangan gula ini men"adi

    masalah utama pegguna di 5alaysia 5alahan sesetengah pekedai run$it dan pemilik

    pasar raya terpaksa menghadkan setiap pelanggan membeli dua pek ke$il saha"a

    '###mykhila/ah$om(

    5asalah kekurangan ini selain disebabkan oleh masalah pengeluaran ia "uga

    disebabkan oleh akti?iti penyeludupan dan penyorokan gula &egiatan meyorok

    dilakukan oleh para pemborong yang mahu memberikan tekanan kepada kera"aan supaya

    menaikkan harga gula yang sudah sepuluh tahun tidak dika"i semula &ebanyakkan

    peniaga yang menyorok gula berbuat demikian dengan harapan harga gula akan naik

    apabila bekalan berkurangan di pasaran

  • 8/12/2019 Ekonomi Islam(Ihtikar)

    11/16

  • 8/12/2019 Ekonomi Islam(Ihtikar)

    12/16

    =AN@KAH CENE=ESAIAN IHTIKAR

  • 8/12/2019 Ekonomi Islam(Ihtikar)

    13/16

    Apabila berlaku ihtikar 'penimbunan barang( di pasaran, pihak pemerintah berhak

    memaksa peniaga yang melakukan ihtikar men"ual barangnya pada harga yang ditetapkan

    di pasaran 6ahkan menurut mereka lagi, barang yang yang di timbun itu di"ual mengikut

    harga modal dan peniaga tidak berhak mengambil untung sebagai hukuman kepada

    perbuatan mereka ' Dr H Nasrun Haroen, )***+4(

    Para ulama /i0h "uga mengatakan baha#a apabila peniaga yang melakukan ihtikar

    enggan men"ual barangannya maka hakim berhak menyita barang tersebut dan

    membahagikannya kepada masyarakat yang sangat memerlukannya Untuk itu , pihak

    pemerintah sebaiknya melakukan penetapan harga yang adil pada setiap barang yang

    berkaitan dengan keperluan orang ramai ' Dr H Nasrun Haroen, )***+4(

    5enurut "umhur ulama, harga yang adil ialah dengan mempertimbangkan modal

    dan keuntungan bagi peniaga serta tidak terlalu membebankan masyarakat 6ahkan >athi

    ad-Duraini berpendapat baha#a pemerintah tidak boleh mengeksport barang keperluan

    rakyatnya sehingga tidak men$ukupi untuk keperluan mereka dan memudharatkan

    mereka ' Dr H Nasrun Haroen, )***+(

  • 8/12/2019 Ekonomi Islam(Ihtikar)

    14/16

    Antara langkah yang diambil ialah pihak &astam Dira"a 5alaysia '&D=5( telah

    giat men"alankan pemeriksaan terhadap kapal-kapal yang disyaki dan meningkatkan

    ka#alan di lokasi-lokasi yang merupakan pintu utama penyeludupan barangan di

    ka#asan perairan Negara Sementara itu, beberapa persatuan pengguna telah meminta

    pembeli memboikot gula sebagai tindak balas kepada pemborong dan peniaga yang

    menyorok dan tidak men"ual barang itu

  • 8/12/2019 Ekonomi Islam(Ihtikar)

    15/16

    &onklusinya disini, ihtikar adalah satu perbuatan yang dilarang dan diharamkan menurut

    Islam "uga dari segi undang-undang Perbuatan ini mampu memberikan kesan buruk

    terhadap ekonomi dalam mahupun luar negara Sepatutnya sebagai peniaga 5uslim,

    sikap begini mesti dikikis terus Ia amalan yang tidak baik kerana memudaratkan orang

    ramai, memba#a kepada kenaikan harga barang seterusnya akan berlaku masalah in/lasi

    %usteru pelbagai langkah harus dilakukan untuk mengekang masalah ini daripada

    terus berlaku Antaranya ialah $ampur tangan daripada kera"aan melalui kuatkuasa

    undang-undang, kempen dan sebagainya %ika ini dapat dibanteras ianya bukan saha"a

    memberi kemaslahatan kepada orang ramai malah memba#a keamanan kepada negara

    R;>;KAN

  • 8/12/2019 Ekonomi Islam(Ihtikar)

    16/16

    Al-@uran

    A/8al-Ur-=ahman Islam, 224, Doktrin Ekonomi Islam(jilid II), De#an 6ahasa dan

    Pustaka, &emeterian Pendidikan 5alaysia &uala Lumpur

    DrHNasrun Haroen, )***,Fiqh Muamalah, 7aya 5edia Pratama, %akarta

    Dr5uhammad Abdul 5ua9im Al-%ammal,Penter"emah+ Salahuddin Abdullah,22),

    Ensiklopdia Ekonomi Islam !ilid ", De#an 6ahasa dan Pustaka

    5ohammad Nid8am Abdul &adir, )**., #oal !a$a% &mh-'mh 'ntan Muamalat,