studi pengembangan sarana dan prasarana transportasi darat...

7
Studi Pengembangan Sarana dan Prasarana Transportasi Darat di KTI EXECUTIVE SUMMARY i KATA PENGANTAR Ringkasan Laporan Akhir (Executive Summary) ini merupakan hasil dari tahapan-tahapan diskusi dan pembahasan sebelumnya bersama Tim Pendamping dan Tim Pengarah Badan Penelitian dan Pengembangan Kementerian Perhubungan dari kajian Studi Pengembangan Sarana dan Prasarana Transportasi Darat di Kawasan Timur Indonesia. Laporan ini memuat jabaran dari hasil akhir terhadap pengumpulan data yang telah dilakukan serta melakukan analisis dan pembahasan sebagai kelengkapan laporan serta kesimpulan dan rekomendasi terhadap prioritas pengembangan sarana dan prasarana transportasi darat di Kawasan Timur Indonesia. Secara umum laporan ini memuat materi sebagai berikut: Pendahuluan, memuat latar belakang, maksud dan tujuan, lingkup studi, hasil yang diharapkan dan sistematika penulisan. Tinjauan Pustaka, bermaterikan pengembangan wilayah, sistem transportasi, model perencanaan transportasi, model analisis kinerja transportasi dan analisis hirarki proses. Metode Penelitian, meliputi pendekatan dan jenis penelitian, lokasi dan waktu penelitian, teknis dan analisis data. Hasil dan Pembahasan, membahas tentang gambaran umum wilayah studi, sistem transportasi darat KTI, kinerja pelayanan transportasi darat KTI, potensi permintaan, proyeksi dan analisis permintaan, analisis kebutuhan sarana dan prasarana transportasi darat dan analisis prioritas pengembangan sarana dan prasarana transportasi darat KTI. Laporan ini diharapkan dapat memberikan gambaran umum prioritas pengembangan dan pengembangan sarana dan prasarana darat KTI. Tim penyusun menyadari masih terdapat kekurangan dalam materi laporan ini, untuk itu dimohon masukan dan tanggapan dari Tim Pendamping dan Tim Pengarah demi kesempurnaan laporan ini. Jakarta, November 2013 Tim Penyusun

Upload: lamkien

Post on 19-Mar-2019

249 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Studi Pengembangan Sarana dan Prasarana Transportasi Darat ...elibrary.dephub.go.id/elibrary/media/catalog/0010-021500000000129... · prasarana transportasi darat, ii)Menganalisis

Studi Pengembangan Sarana dan Prasarana Transportasi Darat di KTI

EXECUTIVE SUMMARY i

KATA PENGANTAR

Ringkasan Laporan Akhir (Executive Summary) ini merupakan hasil dari

tahapan-tahapan diskusi dan pembahasan sebelumnya bersama Tim

Pendamping dan Tim Pengarah Badan Penelitian dan Pengembangan

Kementerian Perhubungan dari kajian Studi Pengembangan Sarana dan

Prasarana Transportasi Darat di Kawasan Timur Indonesia.

Laporan ini memuat jabaran dari hasil akhir terhadap pengumpulan data

yang telah dilakukan serta melakukan analisis dan pembahasan sebagai

kelengkapan laporan serta kesimpulan dan rekomendasi terhadap prioritas

pengembangan sarana dan prasarana transportasi darat di Kawasan Timur

Indonesia.

Secara umum laporan ini memuat materi sebagai berikut:

Pendahuluan, memuat latar belakang, maksud dan tujuan, lingkup studi,

hasil yang diharapkan dan sistematika penulisan.

Tinjauan Pustaka, bermaterikan pengembangan wilayah, sistem

transportasi, model perencanaan transportasi, model analisis kinerja

transportasi dan analisis hirarki proses.

Metode Penelitian, meliputi pendekatan dan jenis penelitian, lokasi dan

waktu penelitian, teknis dan analisis data.

Hasil dan Pembahasan, membahas tentang gambaran umum wilayah

studi, sistem transportasi darat KTI, kinerja pelayanan transportasi darat

KTI, potensi permintaan, proyeksi dan analisis permintaan, analisis

kebutuhan sarana dan prasarana transportasi darat dan analisis prioritas

pengembangan sarana dan prasarana transportasi darat KTI.

Laporan ini diharapkan dapat memberikan gambaran umum prioritas

pengembangan dan pengembangan sarana dan prasarana darat KTI.

Tim penyusun menyadari masih terdapat kekurangan dalam materi laporan

ini, untuk itu dimohon masukan dan tanggapan dari Tim Pendamping dan

Tim Pengarah demi kesempurnaan laporan ini.

Jakarta, November 2013

Tim Penyusun

Page 2: Studi Pengembangan Sarana dan Prasarana Transportasi Darat ...elibrary.dephub.go.id/elibrary/media/catalog/0010-021500000000129... · prasarana transportasi darat, ii)Menganalisis

Studi Pengembangan Sarana dan Prasarana Transportasi Darat di KTI

EXECUTIVE SUMMARY ii

ABSTRAK

Luas Kawasan Timur Indonesia (KTI) adalah 70% dari seluruh wilayah

Indonesia, berpenduduk lebih 20% dan mempunyai potensi sumber daya

alam yang belum dioptimalkan pemanfaatannya, karena keterbatasan

sumber daya manusia dan sarana dan prasarana yang tersedia. Kondisi

pelayanan jaringan transportasi dan prasarana masih terbatas, KTI

mempunyai posisi geografis yang strategis, berbatasan langsung dengan

Malaysia, Brunei Darussalam, Philipina, Papua Nugini, Timor Leste dan

Australia.

Di KTI terutama di daerah terpencil, memerlukan pengembangan sistem

transportasi untuk dapat memperlancar perekonomian, membuka

keterisolasian. Sehingga, perlu dilakukan studi pengembangan sarana dan

prasarana transportasi darat, bertujuan mewujudkan konsep pengembangan

sarana dan prasarana transportasi darat (angkutan jalan dan ASDP) di

Wilayah Timur Indonesia. Studi meliputi; i)Kebijakan RTRW-Provinsi,

TATRAWIL dan TATRALOK, pengembangan dan teknologi sarana dan

prasarana transportasi darat, ii)Menganalisis sarana dan prasarana

transportasi darat, permintaan transportasi, pengembangan sarana dan

prasarana transportasi darat untuk meningkatkan konektivitas wilayah, serta

menyusun konsep pengembangan sarana dan prasarana transportasi darat

KTI.

Berdasarkan hasil analisis ditemukan bahwa konektivitas antar moda

transportasi jalan dan penyeberangan mengalami peningkatan volume dan

frekuensi. Pengoperasian beberapa jenis truk angkutan barang yang

dilakukan oleh industri semen, gas, kimia dan pupuk juga mengalami

peningkatan. Sarana dan prasarana transportasi darat dan penyeberangan di

KTI membutuhkan prioritas pembangunan dan peningkatan transportasi

jalan terutama di Pulau Papua, Kepulauan Maluku dan Nusa Tenggara.

Kata Kunci: Infrastruktur, Transportasi, Konektivitas, Jaringan

Transportasi

Page 3: Studi Pengembangan Sarana dan Prasarana Transportasi Darat ...elibrary.dephub.go.id/elibrary/media/catalog/0010-021500000000129... · prasarana transportasi darat, ii)Menganalisis

Studi Pengembangan Sarana dan Prasarana Transportasi Darat di KTI

EXECUTIVE SUMMARY iii

ABSTRACT

The area of eastern Indonesia is 70% of total area of Indonesia, population

over 20% and has the potential of natural resources that have not been

optimized utilization, due to limited human resources and infrastructure

availability. The conditions of the transportation services network and

infrastructure are still limited. Geographical position Eastern Indonesia

area has a strategic, directly border with Malaysia, Brunei Darussalam,

Philippines, Papua New Guinea, East Timor and Australia.

In Eastern Indonesia, especially in isolated area, requires the development

of the transport system in order to facilitate the economy, to open the

isolation. Thus, it necessary to study for development of land transport

infrastructure, aims to realize the concept of the development of land

transport infrastructure (road transport and river ferry transport) in Eastern

Indonesia. This Studies include: 1) Policy of Provincial Spatial Plan,

Regional, and Local Transportation, development and technology

infrastructure of land transport, 2) Analyze the land transport infrastructure,

transport demand, the development of land transport infrastructure to

improve region connectivities, and to arrange the concept of land transport

infrastructure development in Eastern Indonesia area.

Based on the results of the analysis is founded that the connectivity between

mode of road transportation and ferry crossing have increased in volume

and frequency demand. Operation of several types of goods transport trucks

by the cement industry, gas, chemical and fertilizer also increased. Facilities

and land transportation infrastructure and ferry crossing in Eastern

Indonesia area requires the development priorities and road transport

improvement, especially in Papua, Maluku and Nusa Tenggara Islands.

Keywords: Infrastructure, Transportation, Connectivity’s, Transportation

Network.

Page 4: Studi Pengembangan Sarana dan Prasarana Transportasi Darat ...elibrary.dephub.go.id/elibrary/media/catalog/0010-021500000000129... · prasarana transportasi darat, ii)Menganalisis

Studi Pengembangan Sarana dan Prasarana Transportasi Darat di KTI

EXECUTIVE SUMMARY iv

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .................................................................. ....... i

ABSTRAK ............................................................................................ ii

DAFTAR ISI ......................................................................................... iv

DAFTAR TABEL ............................................................................... vi

DAFTAR GAMBAR ........... .................................................................. vii

PENDAHULUAN ................................................................................. 1

A. Latar Belakang .......................................................................... 1

B. Lingkup dan Hasil yang Diharapkan ......................................... 2

TINJAUAN PUSTAKA ....................................................................... 3

A. Sistem Transportasi darat .......................................................... 3

1. Sistem Transportasi Jalan ..................................................... 3

2. Sistem transportasi Penyeberangan ...................................... 6

B. Model Perencanaan Transportasi .............................................. 7

C. Transportasi Multi dan Intermoda ............................................. 8

METODE PENELITIAN .................................................................... 8

HASIL DAN PEMBAHASAN ............................................................ 11

A. Sistem Transportasi Darat Kawasan Timur Indonesia .............. 11

1. Transportasi Jalan ................................................................ 11

2. Transportasi Sungai, Danau dan Penyeberangan ................. 12

B. Kinerja Pelayanan Transportasi Darat Kawasan Timur

Indonesia ................................................................................... 15

1. Transportasi Jalan ................................................................ 15

2. Transportasi Sungai, Danau, dan Penyeberangaan .............. 18

C. Pola Pergerakan Transportasi Darat Kawasan Timur

Indonesia ................................................................................... 22

1. Pola Pergerakan Penumpang di Provinsi Nusa Tenggara

Barat ..................................................................................... 22

2. Pola Pergerakan Penumpang di Provinsi Nusa Tenggara

Timur .................................................................................... 22

3. Pola Pergerakan Penumpang di Provinsi Maluku ................ 22

4. Pola Pergerakan Penumpang di Provinsi Maluku Utara ...... 23

5. Pola Pergerakan Penumpang di Provinsi Papua ................... 23

6. Pola Pergerakan Penumpang di Provinsi Papua Barat ......... 23

D. Analisis Prioritas Pengembangan Sarana Prasarana

Transportasi Darat Kawasan Timur Indonesia .......................... 24

Page 5: Studi Pengembangan Sarana dan Prasarana Transportasi Darat ...elibrary.dephub.go.id/elibrary/media/catalog/0010-021500000000129... · prasarana transportasi darat, ii)Menganalisis

Studi Pengembangan Sarana dan Prasarana Transportasi Darat di KTI

EXECUTIVE SUMMARY v

KESIMPULAN DAN REKOMENDASI ................................... 25 A. Kesimpulan ............................................................................... 25

B. Rekomendasi ............................................................................. 27

DAFTAR PUSTAKA

Page 6: Studi Pengembangan Sarana dan Prasarana Transportasi Darat ...elibrary.dephub.go.id/elibrary/media/catalog/0010-021500000000129... · prasarana transportasi darat, ii)Menganalisis

Studi Pengembangan Sarana dan Prasarana Transportasi Darat di KTI

EXECUTIVE SUMMARY vi

DDAAFFTTAARR TTAABBEELL

Tabel 1. Standar pelayanan minimal (SPM) .................................... 5

Tabel 2. Panjang Jaringan Jalan Nasional, Provinsi dan

Kabupaten/Kota ................................................................. 11

Tabel 3. Jumlah Indikator Pelayanan yang Membutuhkan

Peningkatan pada Transportasi Jalan per Provinsi di

KTI .................................................................................... 21

Tabel 4. Jumlah Indikator Pelayanan yang Membutuhkan

Peningkatan pada Transportasi Penyeberangan di KTI ..... 21

Tabel 5. Nilai Prioritas Pengembangan Sarana dan Prasarana

Transportasi Jalan Kawasan Timur Indonesia ................... 24

Tabel 6. Prioritas Pengembangan Transportasi Penyeberangan

KTI .................................................................................... 24

Tabel 7. Nilai Eigen Vector Prioritas Pengembangan

Transportasi Sungai dan Danau di Kawasan Timur

Indonesia............................................................................ 25

Page 7: Studi Pengembangan Sarana dan Prasarana Transportasi Darat ...elibrary.dephub.go.id/elibrary/media/catalog/0010-021500000000129... · prasarana transportasi darat, ii)Menganalisis

Studi Pengembangan Sarana dan Prasarana Transportasi Darat di KTI

EXECUTIVE SUMMARY vii

DDAAFFTTAARR GG AAMM BBAARR

Gambar 1. Konsep Pengembangan Jaringan Jalan .............................. 3

Gambar 2. Hirarki Jaringan Transportasi Jalan (RTRWK) ................. 4

Gambar 3. Model Perencanaan Transportasi ....................................... 8

Gambar 4. Kerangka Pikir Operasional Penelitian .............................. 9

Gambar 5. Diagram Cartesius Tingkat Kepuasan dan Kepentingan

Kinerja Pelayanan Transportasi ......................................... 10

Gambar 6. Jaringan Jalan dan Lintas Penyeberangan di KTI .............. 14

Gambar 7. Kuadran Kinerja Transportasi Jalan Provinsi NTB ........... 15

Gambar 8. Kuadran Kinerja Transportasi Jalan Provinsi NTT ........... 16

Gambar 9. Kuadran Kinerja Transportasi Jalan Provinsi Maluku ....... 16

Gambar 10. Kuadran Kinerja Pelayanan Transportasi di Provinsi

Maluku Utara .................................................................... 17

Gambar 11. Kuadran Kinerja Transportasi Jalan di Provinsi Papua ..... 17

Gambar 12. Kuadran Kinerja Transportasi Penyeberangan Provinsi

NTB ................................................................................... 18

Gambar 13. Kuadran Kinerja Transportasi Penyeberangan Provinsi

NTT ................................................................................... 18

Gambar 14. Kuadran Kinerja Transportasi Penyeberangan Provinsi

Maluku ............................................................................... 19

Gambar 15. Kuadran Kinerja Transportasi Penyeberangan Provinsi

Maluku Utara .................................................................... 19

Gambar 16. Kuadran Kinerja Transportasi Penyeberangan Provinsi

Papua ................................................................................. 20

Gambar 17. Kuadran Kinerja Pelayanan Transportasi Sungai di

Provinsi Papua Barat ........................................................ 20