m4 - gci1022 nota kuliah 1 bab 1
TRANSCRIPT
KULIAH 1
SAMSUDIN BIN HAJI SAADPENSYARAH AKADEMIKJABATAN KAJIAN SOSIAL
BAB 1 :ISU POLITIK DUNIA SEMASA :Pembaharuan dalam sistem politik Eropah
• Pembentukan negara-negara bangsaakibat keruntuhan Kesatuan Soviet
• Pembentukan Kesatuan Eropah danParlimen Eropah
1
2
1922 – 1924 (pengasas) – Vladimir Lenin
1925 – 1953 – Joseph Stalin
Pemimpin – Pemimpin Utama Kesatuan Soviet 1922 - 1991
3
1953 – 1955 – Georgy Malenkov
1955 – 1964 – Nikita Khrushchev
Pemimpin – Pemimpin Utama Kesatuan Soviet 1922 - 1991
4
1964 – 1982 – Leonid Brezhnev
1982 – 1984 – Yuri Andropov
Pemimpin – Pemimpin Utama Kesatuan Soviet 1922 - 1991
5
1984 – 1985 – Konstantin Chernenko
1985 – 1991 (terakhir) – Mikhail Gorbachev
Pemimpin – Pemimpin Utama Kesatuan Soviet 1922 - 1991
6
Bendera Kesatuan
Republik Sosialis Soviet
MOTO KERAJAAN
Wahai Pekerja Dunia ! Bersatu !
7
IBU NEGARA
Moscow
BAHASA RASMI
Rusia dan banyak lagi
AGAMA RASMI
Atheism (Tiada Agama Rasmi)
SISTEM KERAJAAN
Kesatuan Republik Sosialis Soviet
Negara komunis satu parti
8
BADAN LEGISLATIF
Congress of Soviets and Central Executive
Committee (1922-1937)
Supreme Soviet (1937-1989; 1991)
Congress of People’s Deputies and Supreme Soviet
(1989-1991)
SEJARAH RINGKAS
Diasaskan – 30 Desember 1922
Dibubarkan – 26 Desember 1991
9
LATAR BELAKANG KRSS
• Union of Soviet Socialist Republics (USSR) pada
kebiasaannya hanya dikenali sebagai Soviet Union,
adalah sebuah negara sosialis di kawasan Eurasia
yang wujud antara tahun 1922 hingga 1991.
• Soviet Union mempunyai satu sistem politik yang hanya
terdiri dari satu parti politik sahaja iaitu Communist
Party sehingga tahun 1990.
• Dengan itu, kesemua 15 republik bersekutu dengan
KRSS akan memusatkan pentadbiran di bandaraya
Moscow.
• Ianya dipusatkan di Moscow terutama dalam aspek
ekonomi wilayah bersekutu.
10
LATAR BELAKANG KRSS
• Revolusi Rusia pada tahun 1917 telah membawa
kepada kejatuhan kerajaan monarki / autokratik
bermaharaja di Rusia.
• Selepas kesatuan Bolsheviks memenangi perang
saudara Rusia, republic sosialis soviet telah dibentuk
secara rasminya pada 1922 yang meliputi 4 wilayah
utama iaitu, Russian Soviet Federative Socialist
Republic, Transcaucasian Socialist Federative Soviet
Republic, Ukrainian Soviet Socialist Republic dan juga
Byelorussian Soviet Socialist Republic.
11
LATAR BELAKANG KRSS
• Selepas kematian pengasas Soviet iaitu, Vladimir Lenin
pada 1924, Joseph Stalin telah berusaha secara agresif
dan berjaya mengetuai Soviet dan telah membentuk
industri berskala besar bagi negara KRSS ini.
• Sewaktu perang dunia kedua Jun 1941, pihak Nazi
Jerman dan sekutu mereka telah berusaha menjajah
Soviet Union yang telah menandatangani perjanjian
damai dengan Nazi Jerman sebelum itu.
• Selepas 4 tahun peperangan yangmenyeksakan, Soviet
Union telah memenangi peperangan tersebut dan
menjadi antara dua kuasa utama dunia sewaktu itu
selain dari Amerika Syarikat.
12
LATAR BELAKANG KRSS
• Soviet Union dan sekutu di timur (China, Vietnam,
Korea Utara) telah terlibat dengan perang dingin
dengan blok kapitalis (Amerika, Britain dsb) iaitu setelah
selesai perang dunia kedua.
• Perang ideologi dan pengaruh telah berlaku di dunia
dengan pemusatan dua kuasa / blok dunia iaitu,
kapitalis dan sosialis/komunis.
• Pada lewat tahun 1980-an, ketua kerajaan Soviet,
Mikhail Gorbachev telah berusaha untuk memulihkan
negara Soviet dari berpecah, namun akhirnya Soviet
Union tumbang jua akhirnya dan secara rasmi tumbang
pada Disember 1991 setelah usaha beberapa wilayah
KRSS sebelum ini untuk merdeka berjaya dikecapi.
13
SEJARAH KRSS
Tsar (raja) Rusia yang terakhir lagi kejam,
Nicholas II telah memerintah empayar Rusia
sehingga Mac 1917, iaitu sehingga selesai
peperangan dunia pertama.
Kerajaan sementara Rusia telah mengambil
alih pemerintahan empayar dari Tsar, secara
rasminya Nicholas II telah turun takhta pada
oktober 1917 iaitu, setelah selesai Revolusi
Oktober 1917 yang diketuai oleh pemimpin
kesatuan Bolshevik iaitu Vladimir Lenin.
14
SEJARAH KRSS
Soviet Union telah secara rasminya dibentuk pada
bulan Disember 1922 dengan kesatuan oleh
beberapa wilayah iaitu wilayah Rusia, Ukhrain,
Belarus, and Republik Transcaucasian Soviet,
dengan setiap satunya diperintah oleh parti/kesatuan
Bolshevik.
Untuk memastikan empayar itu benar-benar
bertindak seperti sebuah republik tanpa raja, setiap
wilayah mempunyai pentadbiran dan pemerintahan
sendiri, terma Soviet Rusia hanya dikhaskan untuk
wilayah Russian Federative Socialist Republic,
manakala wilayah lain menggunakan terma soviet
tersendiri.
15
SEJARAH REVOLUSI DAN PEMBENTUKAN REPUBLIK
Kegiatan revolusi moden di empayar Rusia
bermula pada Revolusi Disember 1825.
Bagaimanapun revolusi ini berjaya dipatahkan
oleh pemerintahan Tsar pada 1861. Sebuah
parlimen boneka yang dikenali sebagai ‘Duma’
telah dibentuk oleh maharaja pada tahun 1906
iaitu selepas Revolusi Rusia 1905 untuk
mengurangkan ketegangan revolusi
pembaharuan.
16
SEJARAH REVOLUSI DAN PEMBENTUKAN REPUBLIK
Walaupun demikian, Duma ini hanyalah
boneka kerana pemerintahan monarki diraja
masih diamalkan secara paksaan.
Penangkapan orang awam secara berleluasa
dan pembunuhan politik tetap berlaku
sehinggalah perang dunia kedua berlangsung
yang mengakibatkan beberapa wilayah
empayar Rusia jatuh ke tangan kuasa lain.
17
SEJARAH REVOLUSI DAN PEMBENTUKAN REPUBLIK
Revolusi spontan telah berlaku di Saint
Petersburg, sebagai akibat dari penurunan
secara mendadak kekuatan ekonomi dan moral
Rusia, ianya memuncak sewaktu Revolusi
Februari dan mengakibatkan pengakhiran
pemerintahan beraja pada Mac 1917.
Kepimpinan autokrasi Tsar telah diganti oleh
kepimpinan sementara rusia, untuk persediaan
bagi pembentukan kerajaan demokratik Rusia
dan untuk membangunkan semula Rusia
setelah kemusnahan akibat Perang Dunia
Pertama.
18
SEJARAH REVOLUSI DAN PEMBENTUKAN REPUBLIK
Pada masa yang sama, Kesatuan Sekerja,
yang dikenali sebagai Soviet telah berkembang
ke seluruh empayar. Kesatuan Bolsheviks,
yang diketuai oleh Vladimir Lenin, telah
mengadakan Revolusi Sosialis di dalam Soviet.
Pada November 1917, sewaktu
berlangsungnya Revolusi Oktober, mereka
mengambil kesempatan tersebut untuk
memperbesarkan kekuasaan dan pengaruh
mereka. Brest-Litovsk.
19
SEJARAH REVOLUSI DAN PEMBENTUKAN REPUBLIK
Disember, kesatuan Bolsheviks telah
menandatangani perjanjian dengan pihak
pentadbiran pusat. Manakala pada Februari
1918, perebutan kuasa di antara kesatuan
sekerja dan pentadbiran pusat kembali
berlangsung. Pada Mac, kedua-dua pihak telah
menandatangani Perjanjian Brest-Litovsk.
20
SEJARAH REVOLUSI DAN PEMBENTUKAN REPUBLIK
Sebuah perang saudara yang panjang telah
berlaku di Rusia yang melibatkan ketumbukan
tentera merah dan tentera putih iaitu bermula
sekitar 1917 dan berakhir pada 1923 dengan
kemenangan di pihak tentera merah.
Nicholas II dan keluarganya telah dihukum
bunuh pada 1921, dan peperangan saudara
tersebut telah mengakibatkan korban nyawa
sebanyak 5 juta nyawa.
21
SEJARAH REVOLUSI DAN PEMBENTUKAN REPUBLIK
Pada Mac 1921, sewaktu konflik bersenjata
dengan negara Poland, perjanjian damai Riga
telah ditandatangani, yang menyaksikan
pembahagian wilayah Belarus dan Ukhrain
diantara Republik Poland dan Soviet Russia.
Soviet Union juga mengakhiri konflik dengan
beberapa buah republik baru seperti Republik
Finland, Republik Estonia, Republik Latvia dan
Republik Lithuania.
22
PENYATUAN REPUBLIK SOVIET
Pada 28 Disember 1922, telah berlaku
rundingan di antara delegasi dari wilayah
Russian SFSR, Transcaucasian SFSR,
Ukrainian SSR dan delegasi dari wilayah
Byelorussian SSR yang telah berjaya
memeterai perjanjian pembentukan USSR dan
deklarasi pembentukan USSR yang berjaya
membentuk Union of Soviet Socialist
Republics.
23
PENYATUAN REPUBLIK SOVIET
Kedua dokumen pemeteraian ini telah disahkan
sewaktu kongres pertama USSR dan telah
ditandatangani oleh wakil dari keempat-empat
wilayah yang terdiri dari Mikhail Kalinin, Mikha
Tskhakaya, Mikhail Frunze, Grigory Petrovsky,
dan Aleksandr Chervyakov pada 30 Disember
1922.
24
PENYATUAN REPUBLIK SOVIET
Pada 1 Februari 1924, USSR telah disahkan
oleh empayar British. Pada tahun yang sama,
sebuah pentadbiran Soviet telah ditubuhkan
pada Disember 1922 secara berpusat iaitu di
Moscow.
25
PENYATUAN REPUBLIK SOVIET
Untuk memulihkan semula sektor ekonomi,
industri dan politik negara yang telah merudum
seawall 1917 lagi, pelbagai usaha telah
dilakukan.
Kesemua usaha ini telah dimasukkan ke dalam
pengisytiharan Bolshevik dan telah dijadikan
perlembagaan negara and ditandatangani oleh
Vladimir Lenin.
26
PENYATUAN REPUBLIK SOVIET
Antara usaha paling berkesan ialah rancangan
GOELRO, iaitu mengstrukturkan semula pelan
ekonomi Soviet Union berpandukan kepada
tenaga kerja dan buruh dalam negara.
Rancangan ini telah dibuat pada 1920 dan
merangkumi rancangan pembangunan
ekonomi selama 10 hingga 15 tahun ke
hadapan.
27
PENYATUAN REPUBLIK SOVIET
Ianya termasuk membina jaringan kuasa dan
tenaga yang meliputi 30 wilayah berasingan, 10
empangan hidroelektrik gergasi dan pelbagai
lagi projek industri-elektrik dalam negara.
Rancangan ini telah menjadi contoh
penggubalan rancangan lima tahun Soviet Unio
yang bermula pada tahun 1931.
28
REFORMASI GORBACHEV & PEMBUBARAN KESATUAN
SOVIET
• Terdapat dua perkembangan soviet sewaktu
era kepimpinan Gorbachev iaitu pertama,
semakin jelas akan runtuhnya struktur
Kesatuan Soviet dari sudut ekonomi dan politik,
kedua, usaha yang lembap dalam
membaikpulih kesatuan soviet.
29
REFORMASI GORBACHEV & PEMBUBARAN KESATUAN
SOVIET
• Kenneth S. Deffeyes dalam bukunya bertajuk
Beyond Oil berpendapat bahawa kerajaan
Reagan memberi sokongan kepada Arab Saudi
untuk menurunkan harga minyak ke titik di
mana Soviet tidak boleh mendapat keuntungan
dari jualan minyak mentah dari negara mereka.
30
REFORMASI GORBACHEV & PEMBUBARAN KESATUAN
SOVIET
Selepas Brezhnev, terdapat dua lagi pemimpin
soviet iaitu Yuri Andropov yang berusia 68
tahun dan Konstantin Chernenko yang berusia
72 ketika mereka menjadi pemimpin.
Mereka memimpin soviet tidak lebih dari
setahun dan meninggal dunia setelah menjadi
pemimpin.
31
REFORMASI GORBACHEV & PEMBUBARAN KESATUAN
SOVIET
Bagi mengelakkan pemimpin soviet seterusnya
memerintah dalam tempoh terlampau singkat,
maka pada 1985, Soviet telah memilih calon
pemimpin dari kalangan generasi muda dan
Mikhail Gorbachev telah terpilih untuk menjadi
pemimpin Soviet.
32
REFORMASI GORBACHEV & PEMBUBARAN KESATUAN
SOVIET
Gorbachev banyak membuat perubahan
signifikan dalam kepimpinan ekonomi dan parti,
iaitu dasar yang disebut sebagai Prestroika.
Selain polisi tersebut, terdapat satu lagi polisi
kelolaannya iaitu dinamakan polisi Glasnost
yang memberikan akses maklumat yang lebih
bebas kepada rakyat.
33
REFORMASI GORBACHEV & PEMBUBARAN KESATUAN
SOVIET
Gorbachev telah bertindak untuk menamatkan
Perang Dingin. Pada tahun 1988, Kesatuan
Soviet meninggalkan perang sembilan tahun di
Afghanistan dan mula menarik keluar
pasukannya.
Pada akhir 1980-an, ia menggantung sokongan
ketenteraan bagi negara-negara bekas
Kesatuan Soviet, yang mengakibatkan jatuhnya
beberapa rejim komunis.
34
REFORMASI GORBACHEV & PEMBUBARAN KESATUAN
SOVIET
Dengan runtuhnya Tembok Berlin diantara
Jerman Timur dan Jerman Barat yang menuju
ke arah perpaduan jerman, kerajaan Soviet
juga mula merudum.
Pada akhir 1980-an, republik Kesatuan Soviet
mula bergerak merangka undang-undang
kebebasan kedaulatan terhadap wilayah-
wilayah sekutu Soviet yang lain.
35
REFORMASI GORBACHEV & PEMBUBARAN KESATUAN
SOVIET
Antara perubahan yang dilakukan ialah pada
Perkara 72 Perlembagaan Kesatuan Soviet,
yang menyatakan bahawa setiap republik
sekutu bebas untuk memisahkan diri jika
berkehendak.
Pada tarikh 7 April 1990, undang-undang yang
telah disahkan ini membolehkan republik-
republik dalam Soviet untuk memisahkan diri
jika lebih dari dua-pertiga penduduknya
memilih untuk berbuat demikian.
36
REFORMASI GORBACHEV & PEMBUBARAN KESATUAN
SOVIET
Maka banyak republik sekutu Soviet
mengadakan pilihan raya bebas pertama
mereka pada tahun 1990. Banyak dari
perundangan baru ini menghasilkan undang-
undang yang bertentangan dengan undang-
undang Kesatuan Soviet yang diluluskan
sewaktu awal penubuhan USSR/KRSS.
37
REFORMASI GORBACHEV & PEMBUBARAN KESATUAN
SOVIET
Pada tahun 1989, wilayah Rusia SFSR, yang
merupakan republik kesatuan soviet yang
terbesar (setengah dari populasi Soviet) telah
mengadakan pemilihan bagi Congress of
People’s Deputies.
Boris Yeltsin terpilih sebagai ketua kongres.
Pada tarikh 12 Jun 1990, kongres menyatakan
kedaulatan ke atas wilayah Rusia dan
seterusnya berusaha memperkenalkan
undang-undang baru bagi menggantikan
undang-undang lama kesatuansoviet. .
38
REFORMASI GORBACHEV & PEMBUBARAN KESATUAN
SOVIET
Tempoh pembikina undag-undang baru itu
berlanjutan sehingga selesai pada tahun 1991.
Sebuah referendum bertujuan untuk
pemuliharaan Kesatuan Soviet telah diadakan
pada tarikh 17 Mac 1991.
Referendum ini mendapati majoriti penduduk
dari hanya sembilan republik yang ingin kekal
bersama Soviet baru daripada 15 republik
sewaktu era KRSS/USSR dahulu.
39
REFORMASI GORBACHEV & PEMBUBARAN KESATUAN
SOVIET
Pada musim panas tahun 1991, Kesatuan
Perjanjian Baru, yang akan telah menukar
Kesatuan Soviet menjadi sebuah persekutuan
yang lebih longgar telah diluluskan oleh lapan
republik daripada sembilan republik Soviet
yang tinggal.
40
REFORMASI GORBACHEV & PEMBUBARAN KESATUAN
SOVIET
Penandatangani perjanjian tersebut
bagaimanapun terganggu kerana rampasan
kuasa Ogos yang cuba dilakukan oleh ahli-ahli
kerajaan dan pihak KGB yang berusaha untuk
melaksanakan kembali reformasi yang pernah
dilakukan oleh Gorbachev dan cuba
mengembalikan kembali kawalan kerajaan
pusat ke atas republic sekutu soviet terdahulu.
41
REFORMASI GORBACHEV & PEMBUBARAN KESATUAN
SOVIET
Setelah rampasan kuasa gagal, Yeltsin dilihat
sebagai pahlawan soviet atas tindakannya
untuk mengembalikan kuasa soviet walaupun
kekuasaan Gorbachev sebenarnya sudah
semakin lemah.
Keseimbangan kuasa setiap republic dianggap
menjadi nadi utama dalam mengukuhkan
kekuasaan kesatuan Soviet sepertimana
dahulu.
42
REFORMASI GORBACHEV & PEMBUBARAN KESATUAN
SOVIET Pada bulan Ogos 1991, Latvia dan Estonia
mula mengambil langkah untuk merdeka dari
kesatuan soviet, sedangkan dua belas republik
bekas soviet yang lain mula semakin berjauhan
dari penguasaan dan pengaruh kesatuan soviet
pusat.
Pada tarikh 8 Disember 1991, Presiden Russia,
Ukraine dan Belarus telah menandatangani
Perjanjian Belavezha, yang menyatakan
Kesatuan Soviet dibubarkan dan menubuhkan
Commonwealth of Independent States (CIS)
menggantikan Kesatuan Soviet.
43
REFORMASI GORBACHEV & PEMBUBARAN KESATUAN
SOVIET
Walaupun ada keraguan dalam
penandatanganan perjanjian tersebut ia tetap
diteruskan. Pada tarikh 21 Disember 1991,
wakil-wakil dari semua republik Soviet kecuali
wilayah Georgia menandatangani Protokol
Alma-Ata, yang juga merupakan sebuah
perjanjian perpisahan dari kesatuan Soviet.
44
REFORMASI GORBACHEV & PEMBUBARAN KESATUAN
SOVIET
Pada tarikh 25 Disember 1991, Gorbachev
berhasil untuk melepaskan diri dari kemelut
perpecahan wilayah kesatuan Soviet dan
beliau telah mengundurkan diri dari jawatan
Presiden Kesatuan Soviet, dan menyebabkan
secara rasminya pejabat presiden Soviet
ditutup.
Dia telah menurunkan kekuasaan kepada
Yeltsin yang merupakan Presiden Rusia
selepas hancurnya kesatuan Soviet.
45
REFORMASI GORBACHEV & PEMBUBARAN KESATUAN
SOVIET Setelah itu, Majlis Tertinggi Soviet iaitu badan
tertinggi kerajaan Kesatuan Soviet secara
rasminya terhapus.
Dengan itu, maka berlakulah pembubaran
rasmi Kesatuan Soviet sebagai sebuah negara
yang berdaulat.
Manakala organisasi yang lain seperti tentera
Soviet dan pasukan polis Soviet, tetap terus
berfungsi sehingga awal tahun 1992, dan
secara berperingkat terus diserap ke dalam
negara-negara yang baru merdeka dari
kesatuan Soviet.
46
REFORMASI GORBACHEV & PEMBUBARAN KESATUAN
SOVIET Setelah bubarnya Kesatuan Soviet pada 26
Disember 1991, Rusia telah ditubuhkan dan
diiktiraf sebagai sebuah negara berdaulat dan
rasmi.
Dalam pada itu, Rusia secara sukarelanya
menerima semua bebanan hutang luar negera
Soviet dan menyatakan pendiriannya
sepertimana sewaktu era kesatuan Soviet
dahulu.
Sejak itu, Persekutuan Rusia telah mengambil
hak Kesatuan Soviet dan segala
tanggungjawab seperti yang terdahulunya.
47
REFORMASI GORBACHEV & PEMBUBARAN KESATUAN
SOVIET Setelah bubarnya Kesatuan Soviet pada 26
Disember 1991, Rusia telah ditubuhkan dan
diiktiraf sebagai sebuah negara berdaulat dan
rasmi.
Dalam pada itu, Rusia secara sukarelanya
menerima semua bebanan hutang luar negera
Soviet dan menyatakan pendiriannya
sepertimana sewaktu era kesatuan Soviet
dahulu.
Sejak itu, Persekutuan Rusia telah mengambil
hak Kesatuan Soviet dan segala
tanggungjawab seperti yang terdahulunya.
48
Rumusan Sejarah Keruntuhan Kesatuan Soviet
Titis-titis keruntuhan mula dirasai apabila
Tembok Berlin runtuh pada 1989, menyatukan
German sebagai sebuah negara yang satu
sejak Perang Dunia Ke-2 lagi.
Sejak itu, pengaruh Soviet ke atas Eropah
Timur semakin tergugat dan akhirnya
berlakunya kekacauan dalam Blok Komunis itu
sendiri.
Akibatnya, wilayah-wilayah pengaruh komunis
telah mengecapi kemerdekaan dan mengakibat
kuasa politik Kesatuan Soviet semakin lemah.
49
Rumusan Sejarah Keruntuhan Kesatuan Soviet
Pada 25 Disember 1991, pemimpin Rusia,
Boris Yelstin menghantar surat kepada PBB
menyatakan negaranya Rusia adalah
pengganti Kesatuan Soviet dalam Majlis
Keselamatan PBB dan Perhimpunan Agung
PBB.
26 Disember, Presiden terakhir Kesatuan
Soviet, Mikhail Gorbachev secara rasmi
meletak jawatan dan membubarkan Kesatuan
Soviet. Bendera Soviet diturunkan buat kali
terakhir di Kremlin.
50
Rumusan Sejarah Keruntuhan Kesatuan Soviet
Pada 26 Disember, Majlis Tertinggi Kesatuan
Soviet mengiktiraf pembubaran tersebut dan
kemudian membubarkan majlis itu sendiri.
31 Disember, badan-badan Kesatuan Soviet
yang masih beroperasi, menutup operasi
mereka lalu menyebabkan Kesatuan Soviet
secara rasmi tamat dan hilang di peta dunia.
51
Rumusan Sejarah Keruntuhan Kesatuan Soviet
Itulah ringkasan sejarah keruntuhan Kesatuan
Soviet. Selepas keruntuhannya, Rusia
mengalami masalah ekonomi yang paling teruk
dalam sejarah.
Malah kekuatan geopolitik Rusia juga dikatakan
teruk dan ada yang menyatakan Rusia sebagai
anjing Amerika Syarikat.
52
Rumusan Sejarah Keruntuhan Kesatuan Soviet
Namun, setelah Vladimir Putin berkuasa
sebagai Presiden Rusia pada tahun 2000,
keadaan kembali berubah, taraf ekonomi
semakin pulih dan mula digeruni oleh negara-
negara Eropah kerana Putin merupakan bekas
ejen KGB yang terlibat dalam cubaan
rampasan kuasa 1991.
53
Rumusan Sejarah Keruntuhan Kesatuan Soviet
Beberapa badan bukan kerajaan di Eropah dan
Rusia telah menjalankan tinjauan mengenai
keruntuhan Kesatuan Soviet.
Dalam tinjauan tersebut dikatakan 65% warga
Rusia, 50% warga Ukraine, dan 45% dari
negara- negara bekas jajahan Kesatuan Soviet
menyesal atas keruntuhan Kesatuan Soviet.
55
SEJARAH KESATUAN EROPAH
Kesatuan Eropah ialah entik geo-politik yang
meliputi sebahagian besar benua Eropah.
Usaha-usaha untuk menyatukan negara
negara di Eropah telah berlaku beberapa kali
dalam sejarah benua ini.
Usaha ini bermula dengan Empayar Rom,
Empayar Frankish Charlemagne, sehinggalah
Napoleon Bonaparte dan penaklukan Jerman
dalam Perang Dunia Kedua.
56
SEJARAH KESATUAN EROPAH Kebanyakan usaha ini menggunakan kekerasan
dan ketenteraan yang menyebabkan penyatuan
tersebut tidak kekal dan tidak stabil.
Penyatuan pertama yang tidak melibatkan
ketenteraan diutarakan oleh Victor Hugo pada
1851.
Berikutan Perang Dunia Pertama dan Perang
Dunia Kedua, dorongan untuk mewujudkan
negara-negara Eropah yang membangun dan
bebas perang meningkat.
Sentimen ini akhirnya mewujudkan Komuniti
Arang Batu dan Keluli Eropah pada 1951.
57
SEJARAH KESATUAN EROPAH
Kesatuan yang sebenar ditubuhkan pada 1957
melalui Perjanjian Rom dan kesatuan ini
dinamakan Komuniti Ekonomi Eropah (EEC).
Kesatuan dimulakan pada 1 Januari 1958.
Kesatuan ini kemudiannya dinamakan Komuniti
Eropah dan akhirnya Kesatuan Eropah.
Kesatuan Eropah telah berevolusi daripada
sebuah badan perdagangan kepada persekutuan
ekonomi dan politik.
58
SEJARAH KESATUAN EROPAH
Kesatuan Eropah (European Union / EU)
merupakan satu kesatuan antarabangsa yang
dianggotai oleh kebanyakan negara di Eropah.
Perjanjian Maastricht 1992 melihatkan banyak
perubahan dalam pertubuhan ini, terutamanya
dalam hal ehwal kewangan dan politik dan juga
pengenalan nama "Kesatuan Eropah".
Pada hari ini, EU mempunyai 27 negara ahli dan
beberapa negara lagi yang sedang memohon
untuk memasukinya.
59
SEJARAH KESATUAN EROPAH Jumlah Keluaran Dalam Negeri Kasar setiap
negara ahli EU adalah terbanyak di dunia, iaitu
11.6 trilion euro (AS$15.7 trilion).
EU mengamalkan satu pasaran tunggal melalui
dasar perdagangan umum, dan juga Dasar
Pertanian / Perikanan Umum, dan Dasar
Pembangunan Serantau. Mata wang euro
diperkenalkan pada 2004 dan digunakan oleh 13
negara ahlinya (dipanggil Eurozone).
Sejak 1993, EU juga mengamalkan Dasar Luar
Negeri dan Keselamatan yang terhad, dan juga
kerjasama dalam hal ehwal polis dan kehakiman.
60
SEJARAH KESATUAN EROPAH
Institusi-institusi penting EU termasuk
Suruhanjaya Eropah, Parlimen Eropah, Majlis
Kesatuan Eropah, Mahkamah Keadilan Eropah
dan juga Bank Pusat Eropah.
Warga EU berhak melabur, bermastautin,
bergerak dan bekerja di negara ahli EU lain
dengan bebas tanpa pasport dan pemeriksaan
kastam seperti yang dipersetujui dalam
Perjanjian Schengen.
61
STATUS
Kesatuan Eropah ialah pertubuhan serantau
(regional organisation) yang terbesar di dunia.
Negara-negara ahli memindahkan hak-hak
penting kebangsaan, seperti dasar kewangan,
pasaran dalam negara, perdagangan luar kepada
kesatuan ini.
Walaupun EU kelihatan seperti sebuah kerajaan
persekutuan (seperti Amerika Syarikat), kesatuan
ini tidak diuruskan seperti kerajaan persekutuan
tetapi berdasarkan "prinsip subsidiariti".
62
Isu Terkini
Isu terbesar kini ialah pembesaran kesatuan,
hubungan dengan Amerika Syarikat dan
penyertaan Euro di negara anggota yang masih
belum menerima mata wang EU ini.
Draf terakhir perlembagaan Eropah telah dicapai
pada 18 Jun 2004, dan kini menunggu
pengesahan setiap negera anggota.
63
Negara Anggota dan Pembesaran Eropah
Sejak 1 Mei 2004, Kesatuan Eropah terdiri daripada
25 negara anggota. Kesatuan ini dimulakan oleh 6
buah negara iaitu:
1. Belgium
2. Perancis
3. Jerman Barat
4. Itali
5. Luxembourg
6. Belanda
64
Kemudian, kesatuan mengalami beberapa kali
pembesaran bermula 1973 sehinggalah 2004 yang
menjadikan kesatuan ini terdiri daripada 25 buah
negara.
• Denmark, Ireland, dan United Kingdom (1973)
• Greece (1981)
• Portugal, Sepanyol (1986)
• Jerman Timur (1990).
65
Jerman Timur dan Barat bersatu menjadikan Jerman
sebagai negara terbesar di Eropah dengan kini 80
juta orang penduduk.
Austria, Finland, dan Sweden
Cyprus, Republik
Czech, Estonia, Hungary, Latvia, Lithuania,
Malta, Poland, Slovakia dan Slovenia (2004)
Bulgaria, Romania (2007)
Greenland yang diberi hak pemerintahan kerajaan
sendiri (home rule) oleh Denmark, meninggalkan EU
pada 1985.
66
Hubungan Istimewa dengan Kesatuan Eropah
Banyak negara seperti Monaco dan Andorra
mempunyai perjanjian khas dengan kesatuan ini
membolehkannya mengguna dan menghasilkan
mata wang Euro.
Status quo Kawasan Luar Negara
Beberapa kawasan yang terletak di luar benua
Eropah diterima sebagai anggota EU contohnya
Pulau Canary, Isle of Man, dan sebagainya.
67
Ekonomi
Setakat ini (Mei 2004), Kesatuan Eropah merupakan
blok ekonomi yang terbesar di dunia dengan GDP
sebanyak € 9.613 x 10¹², berbanding Amerika
Syarikat yang mempunyai GDP paling besar untuk
negara tunggal iaitu sebanyak AS$ 10.450 x 10¹²
ataupun € 8.782·10¹². Pada 2004, Kesatuan Eropah
mengalami pertumbuhan ekonomi yang tepu dan
kurang peluang pekerjaan.
68
Ekonomi EU dijangka akan meningkat dalam
beberapa dekad yang akan datang
memandangkan lebih banyak negara akan
menyertai kesatuan ini dan kebanyakan negara
tersebut mempunyai GDP yang jauh lebih rendah
daripada purata EU.
Oleh itu, pertumbuhan GDP di negara negara ini
dijangka akan menjadikan ekonomi EU terus
dinamik.
Walau bagaimanapun, kesan daripada
kemasukan nagara baru ini akan menyebabkan
GDP EU jatuh untuk tempoh masa yang singkat.
69
PEMBENTUKAN PARLIMEN EROPAH
Parlimen Eropah (Europarl atau EP) ialah satu-
satunya institusi parlimen yang dipilih secara
langsung di Kesatuan Eropah (EU).
Bersama dengan Majlis Kesatuan Eropah
(Majlis), Parlimen ini membentuk cabang
perundangan dwidewan institusi Kesatuan dan
juga disifatkan sebagai salah satu kuasa
perundangan yang paling berkuasa di dunia.
Parlimen dan Majlis membentuk badan
perundangan tertinggi dalam lingkungan
Kesatuan.
70
PEMBENTUKAN PARLIMEN EROPAH
Sungguhpun begitu kuasa-kuasanya terhad
kepada kompetens yang dikurniakan ke atas
Komuniti Eropah oleh negara-negara anggota.
Maka itu, institusi ini agak terhad kuasanya
terhadap kawasan-kawasan dasar yang
dipegang negeri-negeri dan dalam lingkungan
dua tunggak lain daripada tiga tunggak Kesatuan
Eropah.
71
PEMBENTUKAN PARLIMEN EROPAH
Parlimen ini terdiri daripada 785 orang Ahli
Parlimen Eropah yang berkhidmat kepada para
pemilih demokratik kedua terbesar di dunia
(mengekori India) dan para pengundi demokratik
transnasional terbesar di dunia (342 juta
pengundi yang layak pada tahun 2004).
72
PEMBENTUKAN PARLIMEN EROPAH
Parlimen Eropah dipilih secara langsung setiap
lima tahun melalui hak mengundi umum sejak
tahun 1979.
Walaupun Parlimen Eropah mempunyai kuasa
perundangan yang tidak dimiliki badan-badan
lain, namun Parlimen ini tiada inisiatif undang-
undang seperti kebanyakan parlimen
kebangsaan.
73
PEMBENTUKAN PARLIMEN EROPAH
Sedangkan merupakan "institusi perdana"
Kesatuan Eropah (julung kali dinyatakan dalam
perjanjian, mempunyai keutamaan upacara
mengatasi segala kekuasaan di peringkat
Eropah), Majlis memegang kuasa lebih besar
terhadap perundangan berbanding Parlimen
apabila tatacara keputusan bersama (hak
pindaan dan penolakan yang sama rata) tidak
dikenakan.
Namun, Parlimen berkuasa terhadap bajet EU
sejak 1970-an dan memegang hak veto terhadap
pelantikan Suruhanjaya Eropah.
74
PEMBENTUKAN PARLIMEN EROPAH
Sedangkan merupakan "institusi perdana"
Kesatuan Eropah (julung kali dinyatakan dalam
perjanjian, mempunyai keutamaan upacara
mengatasi segala kekuasaan di peringkat
Eropah), Majlis memegang kuasa lebih besar
terhadap perundangan berbanding Parlimen
apabila tatacara keputusan bersama (hak
pindaan dan penolakan yang sama rata) tidak
dikenakan.
Namun, Parlimen berkuasa terhadap bajet EU
sejak 1970-an dan memegang hak veto terhadap
pelantikan Suruhanjaya Eropah.
75
PEMBENTUKAN PARLIMEN EROPAH
Parlimen Eropah ada dua tempat persidangan,
iaitu Immeuble Louise Weiss di Strasbourg,
Perancis, untuk sesi pleno dan juga pusat rasmi;
dan kompleks Espace Léopold di Brussels,
Belgium, yang menjadi tempat mesyuarat
persediaan dan sesi pelengkap bukan pleno.
Kos untuk memastikan semua Ahli dan
kakitangan mereka berpindah dari satu tempat ke
tempat lain beberapa kali setahun
membimbangkan sesetengah pihak.
Sekretariat Parlimen Eropah, iaitu badan
pentadbiran Parlimen, bertapak di Luxembourg.
76
PEMBENTUKAN PARLIMEN EROPAH
Presiden Parlimen Eropah (Speakernya) kini
bernama Hans-Gert Pöttering (EPP), yang
dilantik pada Januari 2007.
Beliau mengetuai sebuah dewan berbilang parti
yang dikuasai dua parti terbesar iaitu Parti
Rakyat Eropah-Demokrat Eropah (EPP-ED) dan
Parti Sosialis Eropah (PES).
77
PEMBENTUKAN PARLIMEN EROPAH
Pilihan raya seluruh Kesatuan paling terkini yang
pernah diadakan diadakan pada tahun 2004,
namun begitu, Romania dan Bulgaria menyertai
EU pada tahun 2007 dan sudah memilih ahli
masing-masing pada tahun yang sama; pilihan
raya seluruh Kesatuan seterusnya akan diadakan
pada tahun 2009.
