DAFTAR ISI

DAFTAR ISI .................................................................................................. 1

KATA PENGANTAR .................................................................................... 2

BAB I ............................................................................................................ 3

BAB II ............................................................................................................ 6

BAB III .......................................................................................................... 11

LAMPIRAN .................................................................................................. 12

1

HALAMAN PENGESAHAN

1. Judul Kegiatan : Peran PT. Pelindo III Cabang Benoa Sebagai BUMN Dalam Aspek Pelayanan Penyediaan Jasa

2. Bidang Kegiatan : Kuliah Kerja Lapangan (KKL)

3. Ketua Pelaksana Kegiatana. Nama Lengkap : Alvi Ni’matinb. NIM : 8111411021c. Jurusan : Ilmu Hukumd. Universitas : Universitas Negeri Semarange. Alamat Rumah dan No. Telp/Hp : Jl. Datukkahfi No.50 Desa Pagongan

Kabupaten Tegal / 083862037773f. Alamat E-mail : alvi.nimatin@yahoo.com

5. Dosen Pembimbinga. Nama Lengkap dan Gelar : Nurul Fibrianti,SH , M.Humb. NIP :

Semarang,30 September 2013

Menyetujui,Ketua Gugus Kerjasama, KKL, dan PKL Dosen Pendamping

Dr. Rini Fidiyani, SH. MHum Nurul Fibrianti,SH , M.HumNIP. NIP.

2

KATA PENGANTAR

Puji syukur saya panjatkan kehadirat Allah SWT atas limpahan

rahmat dan hidayah-Nya, sehingga Penulis dapat menyelesaikan Laporan

Kuliah Kerja Lapangan (KKL) dengan Judul Peran PT. PELINDO III

Cabang Benoa Sebagai BUMN Dalam Aspek Pelayanan Penyediaan Jasa.

Saya tulis Laporan ini untuk memenuhi tugas sebagai bukti nyata

mengikuti Kuliah Kerja Lapangan (KKL) Semester 5 Program S-1 Fakultas

Hukum Universitas Negeri Semarang. Penulisan Laporan KKL ini dapat

dilaksanakan atas bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak. Oleh karena

itu, perkenankanlah saya menyampaikan ucapan terima kasih yang sebesar-

besarnya kepada :

1. Ibu Dr. Rini Fidiyani , SH., M.Hum selaku dosen Pendamping

2. Ibu Nurul Fibrianti, S.H.,M.Hum selaku dosen Pendamping

3. Dosen-dosen yang telah membantu penulis baik secara langsung maupun

tidak langsung.

4. Rekan-rekan mahasiswa dan semua pihak yang telah membantu dalam

penyusunan makalah ini.

Penulis menyadari bahwa dalam pembuatan makalah ini masih

banyak kekurangan dan jauh dari sempurna. Oleh karena itu, kami

mengharapkan kritik dan saran yang bersifat membangun dari pembaca

yang budiman demi kesempurnaan makalah ini.

Semarang, 26 September 2013

Penulis,

3

BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Pada awalnya BUMN adalah hasil nasionalisasi ex-perusahaan-perusahaan

asing (Belanda) yang kemudian ditetapkan sebagai perusahaan Negara. Kemudian

de-gan UU No. 1 Prp 1969 dibentuklah pembagian 3 jenis bentuk Badan Usaha

Milik Negara menjadi Perusahaan Jawatan (Perjan), Perusahaan Umum (Perum)

dan Persero. Pembagian ini dibentuk sesuai dengan tugas, fungsi dan misi Usaha

pada waktu itu.

Filosofi mengapa dibentuk Badan Usaha Milik Negara adalah karena

berdasarkan pada bunyi ketentuan UU Pasal 33 khususnya ayat (2) dan (3) yang

mengandung maksud bahwa; cabang-cabang produksi penting bagi Negara yang

menguasai ha-jat hidup orang banyak dikuasai oleh Negara. Kemudian bumi, air,

dan kekayaan alam yang terkandung didalamnya dikuasai oleh Negara dan

dipergunakan untuk sebesar-besarnya kemakmuran rakyat.

Indonesia merupakan negara kepulauan yang dua per tiga wilayahnya

adalah perairan dan terletak pada lokasi yang strategis karena berada di

persilangan rute perdagangan dunia. Sehingga peran pelabuhan dalam mendukung

pertumbuhan ekonomi maupun mobilitas sosial dan perdagangan di wilayah ini

sangat besar. Oleh karenanya pelabuhan menjadi faktor penting bagi pemerintah

dalam menjalankan roda perekonomian negara. Sejak tahun 1960 pengelolaan

pelabuhan di Indonesia dilaksanakan oleh pemerintah melalui Perusahaan Negara

(PN) I sampai dengan VIII. Kemudian dalam perkembangannya, pada tahun 1964

aspek operasional Pelabuhan dikoordinasikan oleh lembaga pemerintah yang

disebut Port Authority , sedangkan aspek komersial tetap dibawah pengelolaan

PN Pelabuhan I sampai dengan VIII. Selanjutnya berdasarkan Peraturan

Pemerintah Nomor 1 tahun 1969, pengelolaan pelabuhan umum dilakukan oleh

Badan Pengusahaan Pelabuhan (BPP). Pada tahun 1983, BPP diubah lagi menjadi

Perusahaan Umum (PERUM) Pelabuhan yang hanya mengelola pelabuhan umum

4

yang diusahakan, sedangkan pengelolaan pelabuhan umum yang tidak diusahakan

dilakukan oleh Unit Pelaksana Teknis Direktorat Jenderal Perhubungan Laut.

PERUM Pelabuhan dibagi menjadi 4 wilayah operasi yang dibentuk berdasarkan

Peraturan Pemerintah Nomor 15 tahun 1983. Status PERUM ini kemudian diubah

lagi menjadi PT (Persero) Pelabuhan Indonesia I sampai IV pada tahun 1992

sampai saat ini.

PT Pelabuhan Indonesia III (Persero), untuk selanjutnya disebut PT

Pelindo III (Persero), adalah Badan Usaha Milik Negara yang bergerak dalam

sektor perhubungan. Tugas, wewenang dan tanggung jawab perusahaan ini adalah

mengelola Pelabuhan Umum pada tujuh wilayah provinsi Indonesia, yaitu Jawa

Timur, Jawa Tengah, Bali, Kalimantan Selatan, Kalimantan Tengah, Nusa

Tenggara Barat dan Nusa Tenggara Timur. Berdasarkan UU No.17 Tahun 2008

tentang Penyelenggaraan Pelabuhan Umum, PT Pelindo III (Persero) bertanggung

jawab atas Keselamatan Pelayaran, Penyelenggaraan Pelabuhan, Angkutan

Perairan dan Lingkungan Maritim. Dengan demikian status Pelindo bukan lagi

sebagai “regulator” melainkan “operator” Pelabuhan, yang secara otomatis

mengubah bisnis Pelindo dari Port Operator menjadi Terminal Operator. Surat

dari Kementerian Perhubungan, Dirjen Perhubungan Laut yang diterbitkan bulan

Februari 2011 menjelaskan tentang penunjukan PT Pelindo III (Persero) sebagai

Badan Usaha Pelabuhan (BUP).

B. RUMUSAN MASALAH

Dari latar belakang yang dikemukakan di atas maka muncul pertanyaan

sebagai berikut:

1. Apa saja Jasa yang di sediakan oleh PT. PELINDO III Cabang Benoa

2. Bagaimana prosedur pelayanan jasa barang / bongkar muat di PT.

PELINDO III Cabang Benoa

C. TUJUAN

5

Tujuan Khusus

1. Untuk mengetahui jasa yang disediakan oleh PT. PELINDO III Cabang

Benoa

2. Untuk mengetahui prosedur pelayanan jasa barang / bongkar muat di PT.

PELINDO III Cabang Benoa

Tujuan Umum

1. Realisasi pelaksanaan Tri Dharma Perguruan Tinggi dalam bidang

pengabdian masyarakat.

2. Sebagai sarana pendidikan bagi mahasiswa dalam mengaplikasikan ilmu

dan teori dari kampus.

D. MANFAAT

Manfaat yang diperoleh adalah mahasiswa mengetahui aturan-

aturan dan prosedur-prosedur dalam penyediaan jasa yang di lakukan oleh PT.

PELINDO III Cabang Benoa.

BAB II

6

PEMBAHASAN

A. PENYEDIAAN JASA DI PT. PELINDO III CABANG BENOA

PT Pelabuhan Indonesia III (Persero) adalah Badan Usaha Milik

Negara yang bergerak dalam sektor perhubungan yang diberikan tugas,

wewenang dan tanggung jawab untuk mengelola Pelabuhan Umum pada 7

wilayah provinsi yang meliputi wilayah Jawa Timur, Jawa Tengah, Bali,

Kalimantan Selatan, Kalimantan Tengah, Nusa Tenggara Barat dan Nusa

Tenggara Timur.

PT Pelabuhan Indonesia III yang menjalankan bisnis inti sebagai

penyedia fasilitas jasa kepelabuhanan, memiliki peran kunci untuk menjamin

kelangsungan dan kelancaran angkutan laut, sehingga dengan tersedianya

prasarana transportasi laut yang memadai tersebut akan mampu menggerakkan

dan menggairahkan kegiatan ekonomi negara dan masyarakat.

Bisnis Usaha PT. (Persero) Pelabuhan Indonesia III meliputi usaha-

usaha sebagai berikut:

1. Menyediakan kolam pelabuhan dan perairan untuk lalu lintas tempat

berlabuhnya kapal.

2. Menyelenggarakan jasa-jasa yang berhubungan dengan pemanduan

(pilotage) dan penundaan kapal.

3. Menyediakan dermaga dan fasilitas lain untuk bertambat, bongkar muat

barang termasuk hewan dan fasilitas naik turunnya penumpang.

4. Menyediakan gudang-gudang, dan tempat penimbunan barang-barang,

angkutan bandar, alat bongkar muat, serta peralatan pelabuhan.

5. Menyediakan tanah untuk berbagai bangunan dan lapangan, sehubungan

dengan kepentingan kelancaran angkutan laut.

6. Menyediakan listrik, bahan bakar minyak, air minum dan instalasi

limbah pembuangan.

7. Menyelenggarakan jasa terminal, kegiatan konsolidasi dan distribusi

barang termasuk hewan.

7

8. Menyelenggarakan usaha lain yang dapat menunjang tercapainya tujuan

perusahaan.

PT. Pelindo III mempunyai beberapa kantor cabang yang tersebar

seluruh Indonesia. berikut kantor-kantor Cabang nya:

TANJUNG PERAK - SURABAYA

TANJUNG EMAS - SEMARANG

TERMINAL PETIKEMAS SEMARANG (TPKS)

TANJUNG INTAN – CILACAP

TRISAKTI - BANJARMASIN

GRESIK

TANJUNG WANGI - BANYUWANGI

BENOA – BALI

TENAU KUPANG

SAMPIT

KOTABARU

LEMBAR

TANJUNG TEMBAGA - PROBOLINGGO

KUMAI

CELUKAN BAWANG – BALI

BIMA

MAUMERE

Di PT. Pelindo III Cabang Benoa terdapat banyak pelayanan dan

fasilitas yang diperuntukkan wisatawan-wisatawan lokal maupun

domestik. fasilitas nya seperti Money Changer, Ruang tunggu yang

nyaman dan bersih, dan lain sebagainya. selain itu dengan dermaga yang

bersih pula. sehingga wisatawan lokal maupun domestik sering melabuh

ke PT. Pelindo III Cabang Benoa mencapai angka ribuan. dan otomatis

menambah penghasilan untuk Provinsi Bali. Artinya, PT. Pelindo III

sudah mencapai visi dan misi BUMN yang salah satunya adalah menjadi

penyumbang devisa negara. Pelayanan penyediaan jasa yang dilakukan

PT.Pelindo III Cbang Benoa adalah salah satu nya pembenahan

dermaga-dermaga agar mempertahankan kualitas dan wisatawan lokal

maupun domestik merasa puas.

8

selain itu pelayanan-pelayanan PT. Pelindo III juga di bidang

sosial dan lingkungan. Kegiatan di bidang sosial misalnya PT.Pelindo III

Cabang Benoa sudah peduli ke sesama dengan menyumbang kepada

10.000 rakyat miskin. itu merupakan peran PT. Pelindo III ini kepada

masyarakat.

Prosentase Kunjungan Kapal dan Wisatawan

Realisasi kunjungan kapal tahun 2012 mencapai 6.731 unit dan

4.717.139 GT atau masing - masing mencapai 88% untuk satuan unit dan

106% untuk satuan GT dari anggaran tahun 2012, hal ini dikarenakan

menurunnya kunjungan kapal dalam negeri khususnya : kapal penumpang

dan kapal petikemas akibat perubahan jenis kapal yang berkunjung dan

perubahan call kapal yang semula 2 hari sekali menjadi 5 hari sekali.

Realisasi tahun 2012 mencapai 216.771 Ton atau 110% dan

876.691 Ton/Liter atau 96% dari anggaran tahun 2012, hal ini dikarenakan

adanya B/M barang - barang proyek terkait aktivitas pembangunan jalan

tol layang Benoa - Nusa Dua serta menurunnya kegiatan B/M BBM

melalui angkutan laut.

Realisasi tahun 2012 mencapai 16.708 Boks atau 24.056 Teus,

masing – masing 70% untuk satuan Boks dan 72% untuk satuan Teus dari

anggaran tahun 2012, hal ini dikarenakan menurunnya ekspor barang

kerajinan menggunakan petikemas dari Bali dan masih terdapat angkutan

petikemas ke Surabaya melalui jalur darat.

Realisasi tahun 2012 mencapai 379.263 orang atau 98% dari

anggaran tahun 2012, hal ini dikarenakan penurunan jumlah penumpang

domestic akibat persaingan harga tiket pesawat dengan kapal laut.

B. PROSEDUR PELAYANAN JASA BARANG / BONGKAR MUAT

DI PT. PELINDO III CABANG BENOA

9

Setiap Perusahaan pasti mempunyai aturan-aturan yang harus

di taati saat kegiatan dilakukan di dalam lingkungan perusahaan

tersebut. tidak terkecuali di PT. Pelindo III Cabang Benoa. di dalam

Bab ini penulis akan melaporkan bagaimana prosedur-prosedur yang

harus dilakukan setiap orang yang kapal nya akan melabuh di dermaga

dan wisatawan yang akan melabuh di dalam lingkungan atau kawasan

di PT. Pelindo III Cabang Benoa. kegiatan ini dilakukan selain untuk

kedisplinan di lingkungan PT. Pelindo III Cabang Benoa, juga untuk

meminimalisir barang illegal yang datang di PT. Pelindo III Cabang

Benoa.

1. Sistem Prosedur bongkar dan muat barang

Perusahaan Bongkar Muat mengajukan formulir untuk melakukan

kegiatan bongkar barang, kemudian di tanda tangani permohonan

jasa dermaga dan di distribusikan ke Supervisor Pelayanan Barang

Divisi Terminal mengawasi kegiatan dan mencatat dalam buku

bongkar barang

Perusahaan Bongkar Muat membuat laporan kegiatan, kemudian

divisi terminal membuat pra nota yang selanjutnya mengirim

perhitungan biaya dermaga ke Divisi Keunangan

2. Sistem Pelayanan Kapal Masuk dari Ambang Luar ke Kolam Labuh

dan Tambatan

minimal dua hari sebelum kapal tiba, perusahaan kapal

mwnyampaikan informasi kedatangan kapal, setelah itu

mengajukan permohonan pelayanan kapal

3. Sistem Prosedur pelayanan kapal keluar dari Tambatan

mengajukan permohonan pelayanan kapal keluar selambat-

lambatnya 4 jam sebelum kapal ke luar dan di tetapkan oleh Divisi

Usaha dan didistribusikan ke petugas pelayanan kapal

dibuatkan bukti pelayanan yang meliputi yang meliputi Bukti

Pelayanan Pemanduan dan Bukti pelayanan Labuh dan Tambat dan

10

diterbitkan pra nota pelayanan yang selanjutnya dikirim ke Divisi

Keuangan

Selain itu Warga Negara Asing (WNA) yang datang di PT.

Pelindo III Cabang Benoa harus mengikuti prosedural seperti ck

kesehatan agar meminimalisir penyakit dari luar yang mudah

menular. Semua Penyediaan Jasa yang di tawarkan di di PT.

Pelindo III Cabang Benoa mempunyai prosedur yang harus ditaati

dengan tujuan mendapatkan pelayanan prima.

BAB III

11

PENUTUP

A. KESIMPULAN

Dari Laporan diatas, maka penulis menyimpulkan bahwa PT.

Pelindo III Cabang Benoa sebagai BUMN sudah memberikan secara

penuh Pelayanan Penyediaan Jasa yang di dalamnya terdapat sistem dan

prosedur yang harus ditaati. di dukung juga dengan fasilitas-fasilitas untuk

wisatawan yang singgah di PT. Pelindo III Cabang Benoa. fasilitas yang

nyaman dan bersih itulah yang menjadi salah satu nilai plus di mata

wisatawan.

B. SARAN

Saran dari Penulis adalah pihak PT. Pelindo III Cabang Benoa

meningkatkan fasilitas-fasilitas untuk wisatawan yang singgah di PT.

Pelindo III Cabang Benoa dengan melakukan pembenahan-pembenahan

agar kualitas nya juga tidak semakin menurun.

LAMPIRAN

12

A. Foto di lingkungan PT. Pelindo III Cabang Benoa

13

14

B. Foto Saat Pihak . Pelindo III Cabang Benoa memberikan Materi kepada

Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Ngeri Semarang

15