IPG KPM 2

MESYUARAT PENGURUSAN PENDIDIKAN GURU

BIL 4.2009

HOTEL BERJAYA PULAU PINANG

21-14 NOVEMBER 2009

KERTAS CADANGAN

PENUBUHAN UNIT KESELAMATAN DAN

KESIHATAN PEKERJAAN

(UKKP)

DISEDIAKAN OLEH

IPG KAMPUS PEREMPUAN MELAYU, MELAKA

MESYUARAT PENGURUSAN PENDIDIKAN GURU BIL.4/2009

KERTAS CADANGAN

PENUBUHAN UNIT KESELAMTAN DAN KESIHATAN PEKERJAAN

==================================================================

TUJUAN

1. Kertas ini bertujuan untuk mendapat kelulus an ahli Mesyuarat Pengurusan Guru Bil.4/2009 menubuhkan Unit Keselamata n dan Kesihatan Pekerjaan (UKKP) LATAR BELAKANG

2. Kesihatan dan keselamatan pekerjaan merupakan sa tu bidang yang bertujuan melindungi kesihatan, keselamatan dan kebajikan pek erja. Keselamatan tempat kerja merupakan suatu aspek penting di dalam sesebuah organisasi syarikat. Ia merupakan salah satu tanggungjawab maj ikan di bawah Akta Kesihatan dan Keselamatan Pekerjaan 1994 Malaysia u ntuk mengambil berat tentang kesihatan dan keselamatan para pekerja keti ka bekerja di dalam sesebuah organisasi. Akta ini dikawalselia oleh Jab atan Kesihatan dan Keselamatan Pekerjaan dari Kementerian Sumber Manus ia.

Akta Kesihatan dan Keselamatan Pekerjaan 1994 diran gka berdasarkan enam prinsip iaitu:

• Pemcegahan kemalangan adalah sebahagian daripada as pek penting pengurusan dan kemahiran yang baik

• Pihak pengurusan dan pekerja mestilah bekerjasama d alam memastikan tempat kerja bebas daripada sebarang kem alangan

• Penglibatan pihak atasan adalah diutamakan dalam me mimpin perlaksanaan keselamatan di tempat kerja

• Dasar keselamatan dan kesihatan pekerjaan hendaklah dirangka dan diketahui oleh semua pekerja di tempat kerja

• Organisasi dan sumber yang perlu hendaklah dibangun dan disediakan bagi menyokong ke arah kesihatan dan kes elamatan pekerjaan

• Pengetahuan dan kaedah tersedia yang terbaik diguna kan

3. Antara akta-akta yang berkaitan dengan tugas ser ta tanggungjawab Unit

Persekitaran, Keselamatan & Kesihatan Pekerjaan (OS HA) ialah:

•••• Akta Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan 1994 (Ak ta 514) •••• Akta Kilang dan Jentera 1967 (Akta 139) •••• Akta Alam Sekeliling 1974 (Akta 127) •••• Akta Perkhidmatan Bomba 1988 (Akta 341) •••• Akta Racun 1952 (Akta 366) •••• Akta Bekalan Elektrik 1990 (Akta 447) •••• Peraturan-peraturan di bawah Akta Keselamatan dan Kesihatan

Pekerjaan 1994 (Akta 514) •••• Peraturan di bawah Akta Kilang dan Jentera 1967 (A kta 139)

ASAS PERTIMBANGAN 4. KESELAMATAN DAN KESIHATAN

Terletak di lokasi seluas 38.9 hektar, IPG kampus P erempuan Melayu yang berada dalam lingkungan pentadbiran Majlis Perbanda ran Melaka Bersejarah, dikelilingi oleh penempatan komuniti setempat yang terus berkembang padat menuntut pengurusan keselamatan dan kesihatan yang lebih sistematik dan praktikal .

5. USIA IPG KAMPUS PEREMPUAN MELAYU

Gabungan bangunan lama yang masih digunakan menjang kau usia 75 tahun serta tertakluk dibawah akta Akta Warisan Kebangsaa n 2005 [Akta 645] dan Akta Arkib Negara 2003 [Akta 629] serta pembinaan infrastruktur baru melibatkan bangunan dan mini stadium di bawah RMK 9 juga menuntut keperluan pengurusan dan penyelanggaran keselamatan yang sistematik.

6. AKTA

Rujukan peraturan-peraturan yang telah dikuatkuasak an oleh Jabatan Keselamatan & Kesihatan Pekerjaan yang perlu diiku ti oleh setiap organisasi adalah seperti berikut :

• Health and Safety Planing – User Manual – by CCH • Fire In Tall Buildings - Occupants’ Safety & Owner s Liability by LAW • Manual Pertolongan Cemas – St. John, Ambulance St A ndrew

• Occupational Safety & Health Act 1994 (Act 514) – b y LAW • Guidelines On Occupational Safety & Health In Servi ce Sector –

UNDP – Dept. Of Occupational Safety & Health (DOSH) • Safety At Work - - A Handbook To the Occupational S afety and

Health Act 1994 – Aliran Pusaka Sdn. Bhd. • Uniform Building by LAW • Poisons Act And Regulations – MDC Publishers Sdn. B hd. 2005 • Employment Act with Regulations – by MDC Publishers Sdn. Bhd • Environment Quality Act and Regulations – by MDC Pu blishers Sdn.

Bhd • 8th NIOSH Conference & exhibition On Occupational Safe ty & Health

Conference Paper: Synergising Occupational Safety a nd Health For Business Competitiveness- NIOSH, DSH, SOCSO and Pet ronas

• National Occupational Safety & Health Conference – Promoting Excellent OSH Culture: A source for competitive Adv antage – Universiti Utara Malaysia

• Panduan Keselamatan Kebakaran Di Rumah – Kementeria n Perumahan & Kerajaan Tempatan

• Guidelines For The Preparation Of Chemical Register – by Dept. of Safety & Health (DOSH)

• Guidelines of the Control of Chemicals Hazardous to Health – by Dept of Safety & Health (DOSH)

• Peruntukan Utama Akta KKP 1994 – Salient Provisions of the Occupational Safety & Health Act 1994

• Garis panduan Penyediaan Dokumen – Demonstrasi Oper asi Selamat (Am) – Jabatan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (DOSH)

• 5th National Conference & Exhibition On Occupationa l Safety & Health: Occupational Safety & Health Management For The Future- NIOSH, DOSH, SOCSO

• Amalan Yang Betul Menggunakan Kelengkapan Pelindung Diri- NIOSH-JICA Project

• Information On The Prohibition Of Substances From C ertain Purposes – Dept. Of Occupational Safety & Health (D OSH)

• Safety-Health and Working Conditions Training Manua l- Malaysian Society For Occupational Safety and Health (MSOSH)

• Akta Perkhidmatan Bomba Dan Peraturan-Peraturan/ Fire Services Act and Regulations- by MDC

• Guidelines For Control Of Occupational Noise 2005- Dept. Of Occupational Safety & Health (DOSH)

• Guidelines On Preventing and Responding To Drugs an d Alcohol Problems In The Workplace- UNDP – DOSH

• Garis Panduan Penyediaan Dokumen Demonstrasi Operas i Selamat (Penstoran Gas Petroleum Cecair Di Dalam Silinder) - Jabatan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (DOSH)

• Guidelines For Safe Working In Confined Space- Dept . Of Occupational Safety & Health (DOSH)

• Guidelines On Medical Surveillance ‘Under The Occup ational Safety & Health (Use and Standard Of Exposure Of Chemicals Hazardous To Health) Regulation, 2000 - Dept. Of Occupational Sa fety & Health (DOSH)

• Malaysian Society For Occupational Safety and Healt h (MSOSH) Profile- MSOSH

• Panduan Bagi Pencegahan Tekanan Dan Keganasan Di Te mpat Kerja/ Guidance For The Prevention Of Stress And Violence At The Workplace - Jabatan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan (DOSH )

• Guidelines On Occupational Safety & Health For Seat ing At Work- Dept. Of Occupational Safety & Health (DOSH)

• The 19th Annual Conference Of Asia Pacific Occupational Saf ety & Health Organisation- MSOSH, NCOSH, DOSH, SOCSO

• Akta Keselamatan Dan Kesihatan Pekerjaan 1994 (Akta 514)- Undang-Undang Malaysia

• Panduan Rancangan Tindakan Kebakaran. Selamatkan Ny awa Anda- Jab. Bomba & Penyelamat Malaysia & Kementerian Peru mahan & Kerajaan Tempatan

• Guidelines On Occupational Safety & Health For Work ing With Video Display Units (VDUs)- Dept. Of Occupational Safety & Health (DOSH)

• Guidelines On First-Aid In The Workplace (2 nd Edition)- Dept. Of Occupational Safety & Health (DOSH)

• Guidelines On Reproductive Health Policy & Programm e At The Workplace- Dept. Of Occupational Safety & Health (D OSH)

• Guidelines Of Occupational Safety & Health In Offic e- Dept. Of Occupational Safety & Health (DOSH). 1996

• Occupational Safety & Health Management Systems – P art 1: Recruitment- Department Of Standards Malaysia. 2005

• Occupational Safety & Health Management Systems – P art 1: Guidelines- Department Of Standards Malaysia. 2003

• Code Of Practice On Indoor Air Quality- Dept. Of Oc cupational Safety & Health (DOSH). 2005

• Akta Keselamatan & Kesihatan (Akta 514) Dan Peratur an-Peraturan- MDC Publishers Sdn. Bhd. 2006

• Akta Kualiti Alam Sekeliling Dan Peraturan-Peratura n- MDC Publishers Sdn. Bhd. 2006

• Akta Kilang & Jentera 1967 (Akta 139) dan Peraturan -Peraturan, Kaedah-Kaedah dan Perintah – International Law Book Services. 2006

• Undang-Undang Kecil Bangunan Seragam 1984 (P.W. 517 8/85)- International Law Book Services. 2006

• Pengurusan Keselamatan & Kesihatan Pekerjaan (Edisi ke-2)- Ismail Bahari

CADANGAN

7. CADANGAN PELAKSANAAN

7.1. OBJEKTIF PENUBUHAN UKK :

IPG KAMPUS PEREMPUAN MELAYU BERUSAHA

7.1.1. Menjamin semua premis/ tempat bekerja dan si stem bekerja adalah selamat dan tidak merbahayakan kesihatan.

7.1.2. Menyediakan kemudahan asas dan peralatan-per alatan supaya pekerja dapat menjalankan tugas harian merek a dengan selamat.

7.1.3. Mempastikan bahawa pekerja IPG Kampus perem puan Melayu diberikan maklumat , arahan dan latihan yang mencuk upi tentang bagaimana cara untuk bekerja dengan selama t, tanpa resiko kesihatan kepada mereka dan orang lain.

7.1.4. Mengukuhkan dan mempraktikkan budaya kerja s elamat, dan tidak merbahayakan kesihatan dengan kerjasama dari pada semua pihak, yang sentiasa disemak dan dikemaskini sejajar dengan perubahan masa dan keperluan undang-undang.

7.2. JAWATANKUASA INDUK KKP

BIL KEAHLIAN NAMA

1 PENGERUSI Pengarah

2 NAIB PENGERUSI Timbalan Pengarah

3 SETIAUSAHA 1 Ketua Unit Keselamatan Dan Kesihatan Pekerjaan

4 SETIAUSAHA 2 Pegawai Eksekutif

5 AJK1 (Pegawai Keselamatan

Jabatan) Ketua Unit Khidmat Pengurusan

6 AJK 2 (Pegawai Keselamatan

Pelajar) Ketua Jabatan Hal Ehwal Pelajar

7.3. JAWATANKUASA PELAKSANA

BIL KEAHLIAN NAMA

1 AJK2 (Kawasan Sekitar Anjung Hikmah & Kafe)

2 AJK3 (Bangunan JPJK & Padang IPPM)

3 AJK4 (Dewan Besar, DTF, N, I,H,Q)

4 AJK5 (Bangunan Anjung Ilmu)

5 AJK6 (Bangunan Anjung Tadbir)

6 AJK7 (Kaunseling & Kesihatan)

7 AJK8 (Bangunan Anjung Hikmah)

8 AJK9 (Bangunan Anjung Ehsan)

9 AJK10 (Asrama Praperkhidmatan)

10 AJK11 (Asrama Anjung Hikmah)

11 AJK12 (Bangunan Asrama & Kawasannya)

12 AJK13 (Pegawai Keceriaan/Keseluruhan IPGM

Kampus PM)

13 AJK14 (Keseluruhan IPGM Kampus PM)

14 AJK15 (Keseluruhan IPGM Kampus PM)

15 AJK 15 Wakil syarikat keselamatan

16

Ajk 16

Wakil – wakil kontarktor yang berdaftar dengan

IPGM kampus PM - Seperti cafeteria dan

syarikat Pembinaan

7.4. STRUKTUR ORGANISASI UKKP 7.5. SPESIFIKASI TUGAS PERSONEL

Jawatan Diskripsi

Ketua Unit Keselamatan Dan Kesihatan Pekerjaan (KUPPK)

• Merancang Aktiviti Tahunan unit Keselamatan dan kesihatan Pekerjaan.

• Memantau perlaksanaan aktiviti yang telah dirancang

• Menilai semula sasaran kerja yang dirancangkan. • Melaksanakan penambaikan sasaran kerja

tahunan • Melaksanakan tugas siasatan apabila berlaku kes • Melaporkan hasil siasatan kepada Jawatankuasa

Induk KPP • Melaporkan Sasaran kerja tahunan kepada

Jawatankuasa Induk KPP

Penyelaras Keselamatan dan Kesihatan

• Membantu KUPPK merancang aktiviti tahunan dari aspek keselamatan dan kesihatan

• Membantu KUPPK menyelaraskan perlaksanaan aktiviti dibawah aspek keselamatan dan kesihatan

• Membantu KUPPK memantau prosedur keselamatan dan kesihatan IPGKPM

• Melaksanakan tugas siasatan apabila berlaku kes-kes melibatkan keselamatan dan kesihatan

• Melaporkan hasil siasatan kepada KUPPK

Penyelaras Kebersihan dan Keceriaan

• Membantu KUPPK merancang aktiviti tahunan dari aspek kebersihan dan keceriaan

• Membantu KUPPK menyelaraskan perlaksanaan aktiviti dibawah aspek kebersihan dan keceriaan

• Membantu KUPPK memantau program kebersihan dan keceriaan IPGKPM

• Melaporkan hasil kemajuan program kebersihan dan keceriaan kepada KUPPK

Urusetia Peguatkuasaaan Operasi Keselamatan

• Membantu penyelaras melaksanakan aktiviti dibawah aspek keselamatan

• Membantu penyelaras menguatkuasakan prosedur keselamatan IPGKPM

• Membantu penyelaras melaksanakan tugas siasatan apabila berlaku kes-kes melibatkan keselamatan

• Melaporkan hasil siasatan kepada KUPPK

Urusetia Penguatkuasaan Operasi Kesihatan

• Membantu penyelaras melaksanakan aktiviti dibawah aspek kesihatan

• Membantu penyelaras menguatkuasakan

7.6. SKOP TUGAS UNIT UKKP

7.6.1. Penyiasatan Kemalangan

Mengikut kehendak Akta KKP 1994, setiap kemalangan/ aduan hendaklah disiasat oleh UPP, dilaporkan kepada JKKP U dan diambil tindakan pembaikan. Antara Pecahan kemala ngan adalah seperti berikut;

• Kecederaan • Kebakaran • Lain-lain bentuk kemalangan / wabak

7.6.2 Pemeriksaan/Audit KKP

Mengikut kehendak Akta KKP 1994, UKKP perlu menjal ankan pemeriksaan/audit tempat kerja setiap 3 bulan sekal i meliputi :

• Keselamatan Makmal/Bengkel • Peralatan Pencegahan Kebakaran/Kecemasan Di

Bangunan • Pili Bomba • Keselamatan Bangunan • Bekerja Dalam Makmal/Bengkel Selepas Waktu

Pejabat

prosedur kesihatan IPGKPM • Membantu penyelaras melaksanakan tugas

siasatan apabila berlaku kes-kes melibatkan kesihatan

• Melaporkan hasil siasatan kepada KUPPK

Urusetia Pemantauan Kebersihan Dan Keceriaan

• Membantu penyelaras melaksanakan aktiviti tahunan dari aspek kebersihan dan keceriaan

• Membantu penyelaras menguatkuasakan program kebersihan dan keceriaan IPGKPM

• Membantu penyelaras memantau kemajuan program kebersihan dan keceriaan IPGKPM

• Melaporkan hasil kemajuan program kebersihan dan keceriaan kepada KUPPK

7.6.3 Latihan KKP

Latihan KKP adalah merupakan suatu tanggungjawab Jawatankuasa yang penting. Latihan KKP dirancang se cara menyeluruh untuk staf, pelajar dan masyarakat kampu s seperti berikut;

• Peraturan KKP (Penggunaan dan Standard Pendedahan Bahan Kimia Berbahaya) 2000

• Peraturan KKP (Pegawai Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan) 1998

• Peraturan Bekalan Gas 1997 adalah seperti dalam jadual berikut :

• Peraturan Perlindungan Sinaran (Standard Keselamatan Asas) 1988 adalah seperti dalam jadual berikut :

• Kursus Keselamatan & Sekuriti Untuk Staf • Kursus Kesihatan Pekerjaan Untuk Staf • Kawad Kebakaran Di Kampus

7.6.4 Pemberitahuan Prosedur/Dasar KKP

(i) Prosedur Penggunaan Bahan-Bahan Kimia Yang Sang at Toksik telah diluluskan dan diedarkan kepada jabata n/ unit yang berkenaan

(ii) Peraturan-Peraturan Asas Keselamatan Makmal/Be ngkel telah diluluskan Jawatan kuasa IndukKKP untuk diter ima pakai oleh IPGM kampus Perempuan Melayu.

(iii) Pindaan dasar KKP telah diluluskan JKKP dan

seterusnya akan dicetak untuk; • Dipamerkan di semua jabatan/unit berkenaan • Dikemukakan kepada semua staf dan

ditandatangan penerimaan (iv) Penyelenggaran/Pembaikan Kebuk Wasap diluluska n

Jawatankuasa Induk KKP . untuk diterima pakai o leh IPGM kampus Perempuan Melayu

(v) Pekeliling Perbendaharaan: Bencana Kerja Bagi Anggota Perkhidmatan Awam. Pekeliling tersebut telah diterimapakai oleh IPGKPM.

7.6.5 Aduan dan Kajian/Pemonitoran KKP

• Pencemaran wasap kimia yang disebarkan oleh corong keluar (outlet)

• Kebisingan dalam Premis dan Persekitaran • Kesan Radioaktif • Gangguan Kebisingan yang berpunca daripada Sistem

Hawa Dingin • Kualiti Udara / Indeks pencemaran • Keselamatan Bekalan Gas • Pendedahan Wap Kimia Keatas Pekerja Di Makmal • Keselamatan fizikal premis dibawah kawalan

7.6.6 Keselamatan dan Pengurusan Stor-Stor Bahan Ki mia / Petrolium

• Stor Kimia • Stor Bahan bakar / Petrolium • Bengkel

7.6.7 Pelupusan Sisa Kimia dan Bekas Bahan Kimia

Rekod perlupusan sisa kimia dan bekas bahan kimia a dalah seperti Sisa Kimia dan Bekas Bahan Kimia

7.6.8 Pengawasan Perubatan (Medical Surveillance) • Pengawasan Perubatan (Medical Surveillance) Secara

Menyeluruh untuk Staf IPPKPM • Kesihatan Pekerja Yang Menjalankan Kerja-Kerja

Penyelenggaraan di Kawasan Yang Terdedah Penyakit (sistem kumbahan, longkang, tandas dsb);

• Staf yang terlibat akan diberi suntikan Hepatitis • Staf akan disediakan alat lindung diri (ALD) dan la tihan

yang bersesuaian • Pengawasan Penyakit Berjangkit mengikut Garis pandu an

Kementerikan Kesihatan Malaysia diterima pakai oleh IPGKPM

7.6.9 Keselamatan Sinaran (Bahan Radioaktif dan Mes in Sinar X)

Bermula pada tahun 2003, semua aktiviti yang berkai tan dengan kehendak perlesenan sinaran perlu diuruskan/diselenggara meliputi aspek :

• Penyelenggaraan tahunan mesin sinar X

• Tentukuran alat tinjau (survey meter) • Ujian kebocoran radioaktif • Bekalan/penilaian lencana filem untuk pekerja sinar an • Pemeriksaan kesihatan berkala

7.6.10 Keselamatan Bangunan

Diantara isu-isu keselamatan bangunan yang diusulka n oleh Jawatankuasa, terutamanya berhubung penyelenggaraan / pembaikan peralatan-peralatan pencegahan kebakaran dan kecemasan yang memerlukan kerjasama/tindakan Jabata n Pembangunan seperti berikut;

(i) Kelulusan Bangunan-Bangunan (Baru dan Ubahsuaia n) oleh Jabatan Bomba

(ii) Salinan kontrak terbaru penyelenggaraan panel kebakaran/alat pemadam api mudah alih untuk penilai an Jawatankuasa, termasuk laporan bulanan kerosakan .

(iii) Keperluan mendapatkan Perakuan Bomba bagi Bangunan-Bangunan IPGKPM mengikut peraturan-peraturan perkhidmatan Bomba (Perakuan Bomba) 2001

(iv) Penyelenggaraan/kerosakan ‘Central Monitoring System’

(v) Pemeriksaan pendawaian elektrik di bangunan-bangunan

(vi) Kerosakan/kecacatan Pili Bomba di Kampus Induk (vii) Kerosakan/kecacatan peralatan-peralatan pence gahan

kebakaran, terutamanya di bangunan-bangunan asrama pelajar.

(viii) Keselamatan pembinaan, termasuk notis pember hentian kerja-kerja pembinaan Bangunan E47, E48 dan E49 ole h DOSH.

7.6.11 Keselamatan Jalan Raya

Di bawah Akta Alam Sekeliling 1974 (Akta 127), sert a peraturan keselamatan jalanraya, UKKP akan melaksanakan prose dur

• Pematuhan jalan dua hala / sehala • Jeriji-jeriji penutup (manhole) • Kajian Program Lalulintas Kampus Selamat • Papan Tanda dan Garisan Keselamatan

7.6.12 Penyediaan Laporan Operasi Lawatan Jabatan Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan Malaysia (DOSH)

UKKP akan menyediakan laporan Rasmi untuk Pegawai DOSH yang menjalankan pemeriksaan/operasi ke IPGKPM. Fok us laporan berkisar kepada :

• Penaksiran Risiko Kesihatan Kimia (CHRA) • Daftar Bahan Kimia • Risalah Data Keselamatan Kimia (CSDS) • Simbol/tanda Amaran KKP • Alat Lindungan Diri (ALD) untuk Staf dan Pelajar • Pendaftaran Pengandang Tekanan Tidak Berapi dan

Dandang Stim

7.6.13 Pemantauan Kawalan Sekuriti

7.6.14 Laman Web UKKP IPGKPM

8. IMPLIKASI KEWANGAN

Segala kos pengopersian serta perbelanjaan yang ber kaitan dengannya adalah tertakluk kepada syarat grant pengoperasian dan perbelanjaan urus-tadbir Institut Pendidikan Guru Kampus Perempuan Me layu sepertimana lain-lain unit pentadbiran yang berada dibawahnya .

9. SYOR Ahli Mesyuarat dipohon member pertimbangan dan kelu lusan terhadap cadangan penubuhan Unit Keselamatan dan kesihatan I PG kampus Perempuan Melayu .