segala cadangan, penjelasan dan contoh-contoh · pdf filesegala cadangan, penjelasan dan ......
TRANSCRIPT
Makluman
Segala cadangan, penjelasan dan contoh-contoh dalamdokumen ini masih pada
peringkat awal dan bukan kenyataan undang-undang. Sebarang kesimpulan dan
pandangan pada waktu ini berkemungkinan untuk berubah berdasarkan maklum
balas yang diterima atau mengikut perubahan keadaan semasa.
KAJIAN KADAR TAMBANG TEKSI – KERTAS INTERAKSI
2
Perutusan Pengerusi
TAN SRI DATO’ SERI SYED HAMID SYED JAAFAR ALBAR
Sebagai sebahagian daripada usaha berterusan
S.P.A.D. menggubal dasar dan membentuk
perkhidmatan yang responsif terhadap keperluan
masyarakat dan industri teksi, S.P.A.D. ingin
menjemput semua pihak untuk turut serta dalam
kajian kadar tambang teksi yang akan dijalankan.
Sejak penubuhan S.P.A.D. tiga tahun yang lalu, ini
adalah julung-julung kalinya S.P.A.D. mengadakan
kajian kadar tambang teksi dan kami berharap
kajian ini mendapat penglibatan umum dan
kerjasama daripada semua pihak.
Pendapat dan pandangan masyarakat sangat
penting bagi S.P.A.D. Ini adalah kerana S.P.A.D.
percaya bahawa penglibatan aktif semua pihak
adalah perlu dalam penggubalan dasar-dasar
utama negara, seperti kajian semula kadar
tambang teksi, agar industri pengangkutan awam dapat ditambah baik secara lebih
holistik.
Seperti yang dinyatakan dalam Pelan Induk Nasional
Pengangkutan Awam Darat yang telah diterbitkan
oleh S.P.A.D., setiap mod pengangkutan awam
memainkan peranan penting dalam menyediakan
mobiliti dan akses kepada seluruh rakyat Malaysia.
Industri teksi menawarkan perkhidmatan mobiliti
yang berbeza dengan menyediakan khidmat dari
pintu ke pintu dan menjadi pilihan mod
pengangkutan yang berdaya maju di luar waktu operasi bas dan rel. Selain itu,
perkhidmatan teksi yang baik juga turut meningkatkan imej negara, kerana boleh
menjadi tanggapan pertama kepada mana-mana pelancong ke Malaysia.
KAJIAN KADAR TAMBANG TEKSI – KERTAS INTERAKSI
3
Bagi pihak Ahli Suruhanjaya, saya ingin mengucapkan setinggi-tinggi penghargaan
kepada semua pihak yang terlibat dalam kajian kadar tambang teksi. Akhir kata, di
samping menyediakan perkhidmatan yang dipercayai dan berkualiti kepada
penumpang, usaha dan kerjasama yang berterusan adalah penting dalam
menyumbang kepada kemampanan dan daya maju jangka panjang industri teksi.
Terima kasih,
TAN SRI DATO’ SERI SYED HAMID SYED JAAFAR ALBAR PENGERUSI SURUHANJAYA PENGANGKUTAN AWAM DARAT
KAJIAN KADAR TAMBANG TEKSI – KERTAS INTERAKSI
4
Pendahuluan Ketua Pegawai Eksekutif
MOHD NUR ISMAL MOHAMED KAMAL
Hari ini, industri teksi di Semenanjung Malaysia
mempunyai lebih 60, 000 pemandu teksi yang memainkan
peranan penting dalam memadankan permintaan mobiliti
yang berbeza untuk rakyat Malaysia dan juga para
pelancong.
Menurut maklumat yang diperoleh dari kajian permintaan
teksi baru-baru ini, di Lembah Klang sahaja, berdasarkan
hasil kutipan tambang yang dijana oleh 91 juta trip
perjalanan teksi, nilai pasaran pada tahun 2013 adalah
dianggarkan sebanyak RM 960 juta. Statistik ini jelas
menunjukkan betapa pentingnya industri teksi di negara ini.
Selaras dengan Program Transformasi Kerajaan (GTP) 2.0 di mana perkhidmatan teksi
berkualiti tinggi menjadi salah satu fokus utama, S.P.A.D. telah melaksanakan
beberapa inisiatif berkaitan teksi bagi
membolehkan industri teksi menyampaikan
perkhidmatan teksi yang lebih baik justeru itu
mewujudkan industri teksi yang sihat dan
mampan. Teksi 1Malaysia, atau lebih dikenali
sebagai TEKS1M, merupakan salah satu inisiatif
terbaru S.P.A.D. dalam usaha memberikan
perkhidmatan teksi yang lebih selamat dan
selesa untuk pengguna teksi di Malaysia.
Sistem pengangkutan awam yang optimum hanya dapat dicapai melalui industri
perkhidmatan teksi yang cekap. Permintaan penumpang yang mahukan perkhidmatan
teksi yang selamat, boleh dipercayai, dan bertanggungjawab adalah seiring dengan
industri yang berdaya maju. Oleh itu, langkah ini amat wajar untuk mencari
keseimbangan antara kehendak dan keperluan pengguna dan industri teksi.
Semakan kadar tambang teksi yang terakhir
telah dijalankan empat tahun yang lalu pada
tahun 2009. Kini, S.P.A.D. mengambil peluang
untuk menjalankan kajian kadar tambang teksi
bagi semua jenis perkhidmatan teksi.
Sehubungan dengan itu, S.P.A.D. amat
berminat untuk mendengar daripada semua
lapisan masyarakat dengan mendapatkan
maklum balas melalui pelbagai cara termasuk
mengadakan sesi dialog dengan pihak-pihak
berkepentingan.
KAJIAN KADAR TAMBANG TEKSI – KERTAS INTERAKSI
5
Langkah yang diambil oleh S.P.A.D. melalui kerjasama seperti ini diharapkan mampu
mendapatkan hasil yang memuaskan hati semua pihak dengan bukan sahaja menjamin
masa depan industri teksi sekaligus memberikan perkhidmatan yang lebih baik buat
semua pengguna.
Saya ingin mengambil kesempatan ini untuk mengucapkan terima kasih kepada semua
pihak yang mengambil bahagian dalam kajian kadar tambang teksi ini. Terima kasih
juga diucapkan kepada rakan sekerja di S.P.A.D. atas kerja keras mereka dan usaha
mengtransformasi industri teksi demi kebaikan semua.
Yang ikhlas,
MOHD NUR ISMAL MOHAMED KAMAL
KETUA PEGAWAI EKSEKUTIF
URUHANJAYA PENGANGKUTAN AWAM DARAT
KAJIAN KADAR TAMBANG TEKSI – KERTAS INTERAKSI
6
Kandungan
1 Mengenai Dokumen Ini.......................................................................................... 7
2 Latar Belakang – Industri Teksi................................................................................ 9
2.1 Peranan S.P.A.D. .......................................................................................... 9
2.2 Peranan Teksi ............................................................................................ 10
2.3 Statistik Utama .......................................................................................... 11
2.4 Inisiatif Penambahbaikan Teksi (2013- 2015) ...................................................... 15
2.5 Teksi 1Malaysia – Pemangkin Transformasi Teksi .................................................. 19
3 Program Interaksi Bersama Pengguna dan Industri Teksi .............................................. 23
3.1 Objektif ................................................................................................... 23
3.2 Proses Interaksi .......................................................................................... 23
3.3 Langkah Pertama: Dengar ............................................................................. 24
3.4 Prosedur Pengemukaan Maklum Balas ............................................................... 28
4 Kajian Kadar Tambang Teksi ................................................................................ 30
4.1 Struktur Kadar Tambang Semasa ..................................................................... 30
4.2 Tambang Teksi Hari Ini ................................................................................. 31
4.3 Keperluan untuk Mengkaji Semula ................................................................... 33
4.4 Pendekatan Kajian Kadar Tambang Teksi ........................................................... 34
4.5 Kos Komponen Teksi .................................................................................... 37
5 Lampiran ........................................................................................................ 41
5.1 Senarai Jadual ........................................................................................... 41
5.2 Senarai Rajah ............................................................................................ 41
5.3 Format Maklum Balas ................................................................................... 42
KAJIAN KADAR TAMBANG TEKSI – KERTAS INTERAKSI
7
1 Mengenai Dokumen Ini
1.1.1 Tambang teksi di Semenanjung Malaysia disemak semula dan ditetapkan
oleh S.P.A.D. berdasarkan Seksyen 15 (f), Akta Suruhanjaya Pengangkutan
Awam Darat 2010.
1.1.2 Fokus utama dokumen ini adalah untuk menggariskan inisiatif S.P.A.D.
berkaitan kajian kadar tambang iaitu program penglibatan interaksi
bersama pengguna dan industri teksi.
1.1.3 Di samping itu, dokumen ini membentangkan gambaran keseluruhan
industri teksi, inisiatif-inisiatif berkaitan teksi dan keperluan kajian kadar
tambang teksi.
1.1.4 Dokumen ini berfungsi sebagai rujukan kepada aktiviti-aktiviti S.P.A.D.
pada masa akan datang yang telah dirancang dengan penglibatan utama
pihak berkepentingan.
1.1.5 Borang soal selidik turut dikepil bersama dokumen ini dalam Bahagian 5
untuk mengumpul maklum balas daripada pihak-pihak yang berminat. Sila
rujuk Bahagian 5.
1.1.6 Maklum balas yang diterima sepanjang sesi interaksi akan digunakan dalam
kertas cadangan S.P.A.D. sebagai keputusan muktamad tambang teksi yang
baharu.
KAJIAN KADAR TAMBANG TEKSI – KERTAS INTERAKSI
8
Latar Belakang
Industri Teksi
KAJIAN KADAR TAMBANG TEKSI – KERTAS INTERAKSI
9
2 Latar Belakang – Industri Teksi
2.1 Peranan S.P.A.D.
2.1.1 Pada 3 Jun 2010, Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat (S.P.A.D.)
ditubuhkan setelah Akta Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat (S.P.A.D.)
2010 diluluskan di Parlimen, dan berkuatkuasa sepenuhnya pada 31 Januari
2011.
2.1.2 S.P.A.D. mengambil alih dan menggabungkan fungsi yang sebelum ini
dipertanggungjawabkan kepada tiga belas (13) jabatan termasuk
menggubal polisi, merancang dan mengawal atur perkhidmatan-
perkhidmatan kereta api, bas dan teksi serta kenderaan kargo melalui
jalan raya dan rel.
2.1.3 S.P.A.D. juga mempunyai kuasa pengkuatkuasaan dan tanggungjawab ini
dijalankan dengan kerjasama agensi-agensi penguatkuasa lain yang
berkaitan.
2.1.4 S.P.A.D. berkuasa untuk mengawal kesemua kelas teksi: kereta sewa,
teksi, teksi lapangan terbang dan teksi limosin. S.P.A.D. juga
bertanggungjawab untuk mengawal lesen dan juga menetapkan peraturan
dan taraf perkhidmatan bagi kelas-kelas perkhidmatan teksi.
2.1.5 Kadar tambang teksi disemak semula dan ditetapkan oleh S.P.A.D.
berdasarkan Seksyen 15 (f), Akta Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat
2010.
2.1.6 Sehingga hari ini, S.P.A.D. mengawal selia tambang untuk tiga (3) kelas
teksi, iaitu kereta sewa, teksi dan teksi lapangan terbang. Kelas teksi
termasuk teksi bajet, premier dan eksekutif.
KAJIAN KADAR TAMBANG TEKSI – KERTAS INTERAKSI
10
2.2 Peranan Teksi
2.2.1 Peranan teksi telah dikaji dalam Pelan Induk Pengangkutan Awam Darat
bagi kawasan Kuala Lumpur/Lembah Klang. Teksi menawarkan
perkhidmatan dari pintu ke pintu sebagai mod pengangkutan terutamanya
bagi perjalanan dalam pusat bandar di mana kos bukanlah suatu faktor
penentu.
2.2.2 Selain itu, teksi juga memenuhi kehendak mobiliti yang berbeza dalam
pasaran yang berlainan. Antara keperluan pengguna yang berbeza meliputi
perkara-perkara berikut:
a. Teksi menyediakan perkhidmatan bagi batu pertama dan terakhir
dengan menghubungkan mod pengangkutan awam lain, samada
perkhidmatan rel atau bas.
b. Teksi juga dapat menawarkan perkhidmatan di luar waktu operasi lazim
pengangkutan awam yang lain lantas menjadi alternatif yang selamat
untuk perjalanan yang dilakukan pada waktu-waktu tersebut.
c. Sebagai satu perkhidmatan yang menyediakan pendekatan komersil
yang lebih baik berserta kemudahan perjalanan bagi tuntutan kerja,
berikutan nilai masa yang sangat tinggi.
2.2.3 Teksi juga memainkan peranan penting dalam meningkatkan imej negara.
Hal ini demikian kerana teksi mencerminkan tanggapan pertama pelancong
terhadap sistem pengangkutan awam di negara ini.
KAJIAN KADAR TAMBANG TEKSI – KERTAS INTERAKSI
11
2.3 Statistik Utama
2.3.1 Pada pecahan keseluruhan lesen teksi, Teksi Bajet membentuk majoriti
dalam industri sebanyak 64%, dengan 39,056 jumlah lesen. Kereta Sewa
adalah kedua terbanyak iaitu sebanyak 26%, diikuti dengan Teksi Eksekutif,
5%, Teksi Lapangan Terbang, 3% dan Teksi 1Malaysia, atau lebih dikenali
sebagai TEKS1M sebanyak 2%. Sementara itu, Teksi Premier memegang
peratusan terkecil jumlah lesen iaitu hanya sebanyak 0.3%.
Rajah 1: Peratus pecahan bilangan lesen bagi setiap
kelas perkhidmatan teksi di Semenanjung Malaysia
Bajet 64%
Eksekutif 5%
Premier 0.3%
TEKS1M 2%
Kereta Sewa 26%
Lapangan Terbang
3%
Perkhidmatan Teksi
Jumlah Lesen
Bajet 39,056
Eksekutif 2,884
Premier 171
TEKS1M 1,000
Kereta Sewa 16,012
Lapangan Terbang 2,226
JUMLAH 61,349
Jadual 1: Bilangan lesen bagi setiap perkhidmatan teksi di Semenanjung
Malaysia
Sumber: Pangkalan data SIKAP
pada 22/7/2013
KAJIAN KADAR TAMBANG TEKSI – KERTAS INTERAKSI
12
2.3.2 Bagi pemilik lesen syarikat dan individu, Teksi Premier mempunyai
bilangan tertinggi lesen milik syarikat sebanyak 99% (170 lesen) dan hanya
1% lesen dimiliki individu. Lesen Teksi Lapangan Terbang pula sebanyak
80% dimiliki oleh syarikat manakala 20% dimiliki oleh individu, diikuti
dengan Teksi Eksekutif di mana 67% daripada lesen adalah hak milik
syarikat manakala 33% adalah milik individu. Teksi Bajet mempunyai
pemilikan yang lebih seimbang dengan 52% milik syarikat dan 48% dimiliki
individu. Hanya 13% Kereta Sewa menggunakan lesen yang dimiliki oleh
syarikat, manakala majoriti dimiliki oleh individu iaitu sebanyak 87%.
Untuk TEKS1M, 100% lesen adalah hak milik individu.
Rajah 2 Bilangan lesen mengikut jenis perkhidmatan teksi
Rajah 3 Peratus pecahan bilangan lesen yang dimiliki oleh syarikat
dan individu untuk setiap kelas dan jenis perkhidmatan
Bajet Eksekutive Premier TEKS1M Kereta Sewa
Lapangan Terbang
Individu 18,759 957 1 1,000 13,923 435
Syarikat 20,297 1,927 170 0 2,089 1,791
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Pera
tus
Pem
ilik
an
%
KAJIAN KADAR TAMBANG TEKSI – KERTAS INTERAKSI
13
2.3.3 Bagi statistik pemandu teksi pula, lebih separuh daripada jumlah pemandu
berdaftar memandu Teksi Bajet. Ini diikuti oleh pemandu Kereta Sewa
dengan peratusan sebanyak 26%. Baki 9% terdiri daripada pemandu Teksi
Eksekutif, Teksi Lapangan Terbang dan pemandu Teksi Premier.
2.3.4 Jadual di bawah menunjukkan pecahan lesen teksi mengikut negeri.
Lembah Klang mempunyai bilangan tertinggi lesen teksi sebanyak 39,043
jumlah lesen, dengan majoriti lesen teksi Bajet.
Jadual 2 Bilangan lesen di setiap negeri bagi setiap kelas teksi di Semenanjung Malaysia
Negeri
Perkhidmatan Teksi
Bajet Eksekutif Premier TEKS1M Kereta
Sewa
Lapangan
Terbang JUMLAH
Johor 5,735 109 0 251 2,056 97 8,248
Kedah 0 7 0 0 3,135 2 3,144
Kelantan 0 0 0 0 1,602 76 1,678
Melaka 20 11 0 0 1,140 0 1,171
Negeri
Sembilan 0 56 0 0 1,238 4 1,298
Pahang 0 7 0 0 1,622 39 1,668
Perak 0 4 0 0 2,212 0 2,216
Perlis 0 0 0 0 358 0 358
Pulau Pinang 1,224 156 0 52 657 375 2,464
Terengganu 11 0 0 0 723 100 834
Lembah Klang
(Selangor,
WP Kuala
Lumpur &
WP Putrajaya)
32,053 2,534 171 697 1,269 1,533 38,257
JUMLAH 39,043 2,884 171 1,000 16,012 2,226 61,336
Rajah 4 Peratus pecahan bilangan pemandu teksi
berdaftar di Semenanjung Malaysia
Bajet 65%
Eksekutif 5%
Premier 0.3%
Kereta Sewa 26%
Lapangan Terbang
4%
Sumber: Pangkalan data SIKAP
pada 22/7/2013
KAJIAN KADAR TAMBANG TEKSI – KERTAS INTERAKSI
14
2.3.5 Industri teksi di Semenanjung Malaysia didominasi oleh lelaki pada 98%
(59,174 pemandu), manakala hanya 2% terdiri daripada pemandu teksi
wanita.
Rajah 5 Peratus pecahan jantina pemandu teksi di
Semenanjung Malaysia
Lelaki 98%
Perempuan 2%
Jantina Bilangan
Lelaki 59,174
Perempuan 1,298
JUMLAH 60,472
Jadual 3 Pecahan jantina pemandu teksi di Semenanjung Malaysia
Sumber: Pangkalan data SIKAP
pada 22/7/2013
KAJIAN KADAR TAMBANG TEKSI – KERTAS INTERAKSI
15
2.4 Inisiatif Penambahbaikan Teksi (2013- 2015)
2.4.1 S.P.A.D. telah membangunkan Pelan Transformasi Industri Teksi yang
terdiri dari empat teras dengan satu tujuan iaitu menambahbaik mutu
perkhidmatan teksi di Malaysia.
Rajah 6 Pelan Transformasi Industri Teksi
2.4.2 Beberapa inisiatif penambahbaikan teksi telah dikenalpasti untuk
melaksanakan penambahbaikan yang telah disenaraikan. Inisiatif-inisiatif
ini adalah seperti di bawah.
TEKS1M
TEKS1M adalah kelas teksi yang baharu di Malaysia bertujuan sebagai satu
standard baru teksi di Malaysia dari segi spesifikasi kenderaan, keupayaan
pemandu, dan standard operasi. Ciri-ciri TEKS1M termasuklah pemanduan yang
lebih selamat, kenderaan yang lebih selesa dan kemudahan yang lebih bagus
seperti kemudahan bayaran tanpa tunai. TEKS1M telahpun memulakan operasi
sejak 1 Oktober 2013.
KAJIAN KADAR TAMBANG TEKSI – KERTAS INTERAKSI
16
Sistem Perkhidmatan Teksi Berpusat (Centralised Taxi Service System,
CTSS)
CTSS adalah suatu inisiatif yang akan menggabungkan pemantauan dengan
perkhidmatan menempah dan menyediakan perkhidmatan teksi. Ia
bertujuan untuk meningkatkan pematuhan kepada mutu perkhidmatan
teksi dan pada masa yang sama meningkatkan keselamatan penumpang
apabila mengambil teksi.
Sistem 2-Tier Teksi KLIA
Waktu menunggu yang lama bagi penumpang di lapangan terbang yang
disebabkan oleh bilangan teksi yang tidak mencukupi adalah faktor utama
projek ini dilaksanakan. Sejak 15 Mei 2013, teksi bandar telah mula
dibenarkan untuk mengambil penumpang di lapangan terbang bagi
menjamin bilangan teksi yang mencukupi.
Sistem Maklumat Pemandu (Driver Information System, DIS)
DIS bertujuan meningkatkan tahap keselamatan penumpang semasa
menaiki teksi dengan membolehkan pengesahan status pemandu teksi dan
teksi yang dinaiki. Penumpang juga boleh membuat laporan berkaitan
perjalanan secara langsung kepada S.P.A.D. menggunakan telefon bimbit.
DIS akan mula diperkenalkan pada umum mulai Suku Tahun Pertama 2014.
Pentauliahan Pemandu
Program Pentauliahan Pemandu akan membantu untuk memastikan para
pemandu mempunyai reputasi yang bagus dan diiktiraf sebagai pemandu
kenderaan perkhidmatan awam. Komponen-komponen di bawah program ini
termasuklah pemeriksaan profil, penilaian tingkah laku, latihan
perlindungan dan keselamatan, kursus khidmat pelanggan dan sesi taklimat
tentang laluan dan kawasan tarikan pelancong.
Bayaran Tanpa Tunai
Sistem Bayaran Tanpa Tunai membolehkan pemandu teksi untuk menerima
bayaran yang dibuat melalui kad kredit, kad debit ataupun cara bayaran
yang lain. Kaedah ini memudahkan urusan pembayaran tambang teksi
antara pemandu dan penumpang.
KAJIAN KADAR TAMBANG TEKSI – KERTAS INTERAKSI
17
Sistem Merit Demerit
Sistem Merit Demerit ini akan memberi mata kepada mana-mana pemandu
yang disabit apa-apa kesalahan termasuk jenayah, kesalahan lalu lintas,
atau mana-mana kesalahan yang disenaraikan di bawah Akta Pengangkutan
Awam Darat 2010. Tindakan akan dikenakan terhadap pemandu berdasarkan
mata yang terkumpul. Inisiatif ini bertujuan untuk mendidik para pemandu
teksi dan operator teksi agar mematuhi undang-undang. Jika pemandu
masih ingkar, pada masa akan datang, sistem merit demerit akan
mengesyorkan bagi penggantungan lesen dan pembatalan kerja bagi
mengelakkan pemandu tegar melanggar undang-undang berulang kali.
Kerjasama Penguatkuasa
Kerjasama penguatkuasaan antara JPJ, PDRM dan lain-lain pihak berkuasa
tempatan dipersetujui dan akan dipertingkatkan pada masa akan datang.
Memorandum Persefahaman (MoU) bagi bidang kuasa penguatkuasaan telah
ditanda tangani pada 9 Oktober 2013.
Panduan Kadar Tambang Teksi
S.P.A.D. telah memperkenalkan Panduan Tambang Teksi yang menetapkan
kos sewaan teksi pemandu semasa berunding dengan operator teksi.
Tujuan panduan ini adalah untuk menggalakkan perjanjian kontrak yang
lebih adil antara pemandu teksi dan operator.
Pengurangan Kos Operasi
Berdasarkan keadaan semasa, para pemandu teksi terpaksa menanggung kos
operasi teksi sepanjang perkhidmatan mereka. Antara inisiatif yang diambil
untuk mengurangkan kos adalah pengecualian cukai jalan, subsidi tol,
bantuan penukaran tayar, serta insuran kereta dan kos penyenggaraan yang
berpatutan.
Bantuan Pembelian Kereta
Inisiatif ini bertujuan untuk mengurangkan kos untuk menceburi industri
teksi dengan menyediakan bantuan pembelian kereta. Bantuan ini meliputi
100% pengecualian cukai eksais dan cukai jualan. Pinjaman kereta
bersubsidi mempunyai faedah 2% untuk dua tahun serta bantuan
penyelenggaraan kenderaan.
KAJIAN KADAR TAMBANG TEKSI – KERTAS INTERAKSI
18
Mudah Berurusan dengan S.P.A.D. dan Pihak Berkuasa Lain
S.P.A.D. kini dalam proses membangunkan satu rangka perlesenan baru
untuk memperkemas dan memperkukuh urusan antara S.P.A.D dan
pemohon lesen. Salah satu daripada kaedahnya adalah memastikan kad
pemandu lebih mudah diakses pemandu teksi dan operator teksi.
Kajian Kadar Tambang Teksi
Kajian kadar tambang teksi pada tahun 2013 dikendalikan oleh S.P.A.D.
untuk mengkaji kadar tambang bagi kesemua kelas perkhidmatan teksi. Ini
bagi memastikan kadar tambang teksi adalah selari dengan kos peningkatan
hidup dan kos operasi teksi, justeru itu menjanjikan pemandu teksi
memperoleh pendapatan yang sewajarnya.
Penambahbaikan Operasi Kereta
Inisiatif ini bertujuan menambahbaik operasi kereta bagi mengurangkankan
gangguan semasa perkhidmatan. Penambahbaikan ini meliputi kemudahan
bengkel, bantuan atas jalan, dan pengisian NGV yang lebih baik.
Pendapatan Sampingan
Para pemandu juga berupaya untuk memperoleh pendapatan sampingan
dari pelbagai sumber. Melalui Program Duta Teksi Pelancongan yang
dikendali oleh Kementerian Pelancongan dan Kebudayaan, pemandu teksi
terpilih akan dilatih menjadi duta pelancongan dan diberi elaun bulanan.
Selain itu, usaha ini juga meneliti sumber lain yang boleh dijadikan sebagai
pendapatan sampingan pemandu teksi.
KAJIAN KADAR TAMBANG TEKSI – KERTAS INTERAKSI
19
2.5 Teksi 1Malaysia – Pemangkin Transformasi Teksi
2.5.1 Perkhidmatan ‘Teksi 1Malaysia’ atau pendeknya TEKS1M telah diperkenalkan
untuk menjadi salah satu pemangkin transformasi perkhidmatan teksi di
negara ini. Ciri-ciri dan syarat-syarat berkaitan TEKS1M adalah seperti
berikut:
Rajah 7 Ciri-ciri dan syarat-syarat TEKS1M
KAJIAN KADAR TAMBANG TEKSI – KERTAS INTERAKSI
20
2.5.2 TEKS1M bermula dengan idea yang telah diketengahkan oleh Y.A.B. Dato’
Sri Mohd Najib Tun Razak semasa Program Pelancaran Perdana pada awal
2013.
2.5.3 Semasa program tersebut dijalankan, 1,000 lesen TEKS1M telah diumumkan
bagi pemandu teksi individu yang layak di sekitar Lembah Klang, Johor
Bahru dan Pulau Pinang.
2.5.4 Program ini dilengkapi dengan Skim Pemilikan Khas yang mempunyai
kelebihan berikut:
a. Geran bernilai RM 5,000 daripada Yayasan Rakyat 1Malaysia (YR1M)
sebagai duit pendahuluan untuk pembelian kenderaan
b. Kadar faedah tetap sebanyak 2% setahun sehingga tujuh (7) tahun
tempoh pinjaman oleh Bank Simpanan Nasional (BSN)
c. Pengecualian cukai jualan dan duti eksais.
2.5.5 S.P.A.D. telah bekerjasama dengan banyak pihak berkepentingan dari
pihak industri bagi melancarkan TEKS1M. Perjalanan TEKS1M adalah
seperti di bawah:
Rajah 8 Peristiwa penting berkaitan TEKS1M
KAJIAN KADAR TAMBANG TEKSI – KERTAS INTERAKSI
21
2.5.6 Pada masa ini, TEKS1M hanya beroperasi di Lembah Klang. Walau
bagaimanapun, TEKS1M dijangka mula berkhidmat di bandar-bandar utama
seluruh negara bermula suku tahun pertama 2014.
2.5.7 Langkah seterusnya adalah untuk memberi tumpuan kepada penghijrahan
semua teksi bandar sedia ada, iaitu Bajet, Eksekutif, Premier ke TEKS1M.
Pelan migrasi ini diharapkan dapat memenuhi sasaran GTP 7,500 “ASEAN
best in class taxis” pada tahun 2015.
KAJIAN KADAR TAMBANG TEKSI – KERTAS INTERAKSI
22
Program Interaksi
Bersama Pengguna
dan Industri Teksi
KAJIAN KADAR TAMBANG TEKSI – KERTAS INTERAKSI
23
3 Program Interaksi Bersama Pengguna dan Industri Teksi
3.1 Objektif
3.1.1 Objektif interaksi adalah untuk mendapatkan input dari semua pihak-pihak
berkepentingan industri teksi mengenai pendekatan kajian kadar tambang
teksi.
3.1.2 Memandangkan ini adalah kali pertama kajian kadar tambang teksi
dijalankan oleh S.P.A.D., aktiviti ini juga bertujuan untuk mendapatkan
maklumbalas daripada orang ramai.
3.2 Proses Interaksi
3.2.1 Proses interaksi terdiri daripada tiga (3) langkah utama: Dengar,
Penambahbaikan dan Maklum.
Rajah 9 Proses Interaksi
KAJIAN KADAR TAMBANG TEKSI – KERTAS INTERAKSI
24
3.2.2 Objektif bagi langkah pertama, Dengar, adalah untuk memperoleh pelbagai
isu, jalan penyelesaian, idea dan input dari setiap pihak berkepentingan.
Langkah ini meliputi semua pihak berkepentingan dari setiap negeri dan
akan berlangsung selama empat (4) minggu.
3.2.3 Langkah kedua, Penambahbaikan, bertujuan untuk memperhalusi cadangan
penyelesaian untuk dipertimbangkan dalam kajian kadar tambang teksi.
3.2.4 Setelah maklum balas diterima, S.P.A.D. akan mengumpulkan dan
memuatnaikkan kesemua respon yang diterima ke laman web S.P.A.D.
3.2.5 Seterusnya, S.P.A.D. akan mengkaji semula dan menilai jawapan yang
dikemukakan. Sebagai susulan, perjumpaan satu dengan satu dan
perbincangan kumpulan kecil akan dibuat bersama. Semua maklum balas
yang diterima akan diambil kira untuk cadangan semakan akhir kadar
tambang teksi.
3.2.6 Langkah terakhir, Maklum, adalah untuk menyampaikan keputusan
tambang teksi kepada semua. Ini akan dilaksanakan melalui pelbagai
kaedah seperti sesi taklimat, pekeliling, media massa, media sosial dan
laman web.
3.3 Langkah Pertama: Dengar
3.3.1 Terdapat tujuh (7) pihak berkepentingan berbeza yang telah dikenalpasti
yang mewakili sama ada industri teksi atau pihak pengguna. Sila rujuk
jadual di bawah.
Jadual 4 Pihak Berkepentingan
Kategori Pihak Berkepentingan
Industri Teksi
Persatuan Pemandu
Pemandu Teksi Individu
Operator Teksi
Pengguna
Kumpulan Pengguna
Belia dan Persatuan Pelajar
Kumpulan Orang Kelainan Upaya
Industri Hospitaliti dan Pelancongan
KAJIAN KADAR TAMBANG TEKSI – KERTAS INTERAKSI
25
3.3.2 Untuk kategori industri teksi, terdapat tiga (3) kumpulan yang telah
dikenalpasti termasuk Persatuan Pemandu, pemandu teksi individu dan
operator teksi.
3.3.3 Empat (4) kategori pengguna pula adalah Persatuan Pengguna, Persatuan
Belia dan Persatuan Pelajar, Kumpulan Orang Kelainan Upaya, dan wakil-
wakil industri Hospitaliti dan Pelancongan.
3.3.4 Berikut adalah kaedah interaksi yang akan digunakan:
a. Perbincangan kumpulan fokus
b. Sesi taklimat
c. Paparan galeri umum
d. Hebahan di Pejabat S.P.A.D. Negeri
e. Media sosial
f. Laman sesawang
3.3.5 Perbincangan kumpulan fokus akan diadakan di empat (4) bandar utama:
Kuala Lumpur, Selangor, Johor Bahru and Penang. Perbincangan kumpulan
fokus digunakan untuk memudahkan perbincangan bersama kumpulan
umum yang kecil. Sesi ini akan dikendalikan oleh pegawai atasan daripada
S.P.A.D. Platfom ini disasarkan kepada kumpulan berkepentingan.
3.3.6 Pemandu dan operator teksi dari empat (4) bandar utama akan berinteraksi
melalui perbincangan kumpulan fokus.
3.3.7 Sementara itu, sesi taklimat pula akan dijalankan di lain-lain negeri
sebagai sebahagian daripada usaha S.P.A.D. untuk menyampaikan
maklumat kepada seberapa ramai pemandu dan operator teksi yang
mungkin. Sesi taklimat akan merangkumi kumpulan yang lebih besar dan
juga akan dikendalikan oleh pegawai atasan S.P.A.D.
3.3.8 Sesi taklimat akan diadakan di Melaka, Ipoh, Alor Setar, Langkawi,
Temerloh, Kuantan dan Kota Bharu.
3.3.9 Program interaksi ini juga akan dilakukan melalui paparan galeri umum di
kawasan orang ramai. Galeri paparan umum akan merangkumi terminal
kereta api utama, terminal bas dan teksi, lapangan terbang dan pusat
membeli belah seperti yang ditunjukkan pada Jadual 4.
KAJIAN KADAR TAMBANG TEKSI – KERTAS INTERAKSI
26
Jadual 5 Senarai lokasi bagi paparan galeri umum
Negeri Bil Terminal
Lembah Klang
1 Terminal Bersepadu Selatan
2 Hentian Duta
3 Hentian Putra
4 Pudu Sentral/UTC Pudu
5 KL Sentral
6 LRT Stesen Masjid Jamek
7 LRT KLCC Station
8 Suria KLCC
9 Putrajaya Sentral
10 KTM Stesen Sg. Buloh
11 KTM Stesen Kajang
12 KTM Stesen Subang Jaya
13 Lapangan Terbang Antarabangsa Kuala Lumpur (KLIA)
14 Terminal Penerbangan Tambang Rendah (LCCT)
15 Lapangan Terbang Sultan Abdul Aziz Shah Subang
Melaka 16 Melaka Sentral
Negeri
Sembilan
17 Seremban Bas & Teksi Terminal 1
18 UTC Seremban
Johor
19 Larkin Terminal
20 JB Sentral
21 Lapangan Terbang Sultan Ismail, Senai
22 Terminal Bas Ekspress Batu Pahat
Pahang
23 Terminal Indera Mahkota, Kuantan
24 UTC Pahang
Perlis 25 Terminal Bas Ekspress Kuala Perlis
Kelantan
26 Terminal Bas Kota Bahru, Lembah Sireh
27 Lapangan Terbang Sultan Ismail Petra, Kota Bharu
KAJIAN KADAR TAMBANG TEKSI – KERTAS INTERAKSI
27
Terengganu
28 Perhentian Bas & Teksi, Kuala Terengganu
29 Lapangan Terbang Sultan Mahmud, Kuala Terengganu
Perak
30 Terminal Aman Jaya
31 UTC Perak
Kedah
32 Terminal Shahab Perdana, Alor Setar
33 UTC Kedah
34 Lapangan Terbang Antarabangsa Langkawi
Pulau Pinang
35 Terminal Bas Ekxpress, Sg. Nibong
36 Lapangan Terbang Antarabangsa Bayan Lepas
3.3.10 Maklumat mengenai interaksi ini akan dikongsikan juga melalui poster,
risalah, dan kaji selidik di pejabat negeri dan laman sesawang S.P.A.D.
3.3.11 Langkah kedua dan ketiga akan dijalankan setelah langkah pertama selesai.
KAJIAN KADAR TAMBANG TEKSI – KERTAS INTERAKSI
28
3.4 Prosedur Pengemukaan Maklum Balas
3.4.1 Kertas kerja ini boleh didapati semasa perbincangan kumpulan fokus, sesi
taklimat dan pejabat S.P.A.D. negeri seluruh Malaysia. Kertas kerja ini juga
boleh dimuat turun dari laman sesawang S.P.A.D. di www.spad.gov.my.
3.4.2 Borang maklum balas yang telah lengkap diisi boleh dikemukakan terus
semasa perbincangan kumpulan fokus, sesi taklimat dan di paparan galeri
umum serta di pejabat S.P.A.D. negeri seluruh Malaysia. Borang maklum
balas juga boleh dimuat turun dari laman sesawang S.P.A.D. di
www.spad.gov.my.
3.4.3 Kepada yang ingin mengemukakan maklum balas secara berasingan, format
maklum balas adalah seperti Lampiran 5.3.
3.4.4 Semua maklum balas perlu dikemukakan selewat-lewatnya pada 17
November 2013 melalui saluran-saluran berikut:
a. Pos : Kajian Kadar Tambang Teksi
Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat (S.P.A.D.)
Block D, Platinum Sentral
Jalan Stesyen Sentral 2
Kuala Lumpur Sentral
50470 Kuala Lumpur.
b. Emel : [email protected]
c. Telefon/Faks : 1-800-22-7723 / 603-2726 7150
KAJIAN KADAR TAMBANG TEKSI – KERTAS INTERAKSI
29
Kajian Kadar
Tambang Teksi
KAJIAN KADAR TAMBANG TEKSI – KERTAS INTERAKSI
30
4 Kajian Kadar Tambang Teksi
4.1 Struktur Kadar Tambang Semasa
4.1.1 Terdapat dua (2) jenis struktur kadar tambang teksi yang digunakan pada
masa kini: bermeter dan tidak bermeter.
Teksi Bermeter
4.1.2 Setiap teksi yang bermeter akan dilengkapi dengan alat dalam kenderaan
untuk mengukur jarak perjalanan dan masa menunggu, sekali gus mengira
tambang teksi pada akhir perjalanan.
4.1.3 Teksi dibawah kelas teksi dikehendaki menggunakan meter. Kelas teksi
meliputi Bajet, Premier, Eksekutif dan Teksi 1Malaysia.
4.1.4 Meter teksi yang dipasang pada teksi akan diperiksa setiap enam (6) bulan
di pusat-pusat pemeriksaan PUSPAKOM bagi memastikan keadaan operasi
meter yang lebih tepat.
Teksi Tidak Bermeter
4.1.5 Terdapat dua (2) kategori teksi tidak bermeter pada masa ini: sistem point
to point dan adalah sistem zon.
4.1.6 Sistem point to point diguna pakai oleh Kereta Sewa di seluruh
Semenanjung Malaysia.
4.1.7 Sistem zon digunakan di lapan (8) Lapangan Terbang utama1:
a. Lapangan Terbang Antarabangsa Kuala Lumpur (KLIA), Kuala Lumpur;
b. Terminal Penerbangan Tambang Rendah (LCCT), Kuala Lumpur;
c. Lapangan Terbang Antarabangsa Bayan Lepas, Pulau Pinang;
d. Lapangan Terbang Sultan Ismail, Senai;
e. Lapangan Terbang Sultan Ismail Petra, Kota Bharu;
f. Lapangan Terbang Sultan Mahmud, Kuala Terengganu;
g. Lapangan Terbang Sultan Haji Ahmad Shah, Kuantan; dan
h. Lapangan Terbang Antarabangsa Langkawi.
1 Warta Kerajaan Malaysia Seri Paduka Baginda, Jil.54 No.13, 1 Julai 2010
KAJIAN KADAR TAMBANG TEKSI – KERTAS INTERAKSI
31
4.1.8 Kedua-dua sistem tersebut menggunakan mekanisme caj yang sama, di
mana tambang akan dikenakan berdasarkan jarak yang dilalui oleh
penumpang.
4.1.9 Semua tambang teksi diterbitkan berdasarkan kadar siling seperti yang
diwartakan dalam Peraturan Kenderaan Motor (Kenderaan Perdagangan),
1959.
4.1.10 Pada kebiasaannya, penumpang perlu membayar tambang mereka sebelum
memulakan perjalanan.
4.2 Tambang Teksi Hari Ini
4.2.1 Tambang teksi di Semenanjung Malaysia adalah berdasarkan kelas dan jenis
perkhidmatan teksi yang berbeza seperti yang dinyatakan dalam jadual
dibawah:
Jadual 6 Tambang teksi hari ini
Kelas / Jenis Perkhidmatan
Kadar Semasa (RM) Jumlah tambang bagi
jarak perjalanan 10km (RM)
Flag Fall / Kadar
Permulaan
Kadar Jarak /km2
Kadar Masa
Bajet 3.00 0.87 0.10 / 21 saat 10.80
Bajet Penang 4.00 0.87 0.10 / 21 saat 11.80
Premier 4.00 2.00 0.20 / 45 saat 22.00
Eksekutif 6.00 2.00 0.20 / 21 saat 24.00
Kereta Sewa (Hawa dingin)
2.00 1.00 N/A 11.00
Kereta Sewa (Tanpa Hawa dingin)
2.00 0.87 N/A 9.80
Lapangan Terbang (KLIA dan LCCT)
Zon 101 ( dalam lingkungan jarak 0 ke 16 km) 32.20
Lapangan Terbang (Lain-lain)
Lapangan Terbang Senai ke Kulai (10 km) 33.00
2 Jadual di atas menunjukkan kadar jarak berdasarkan jarak satu kilometer.Hari ini, setiap perkhidmatan teksi mempunyai caj tambang berdasarkan jarak berbeza. Contohnya, teksi bajet caj RM 0.10 untuk setiap 115 meter.
KAJIAN KADAR TAMBANG TEKSI – KERTAS INTERAKSI
32
4.2.2 Bagaimanapun, Teksi Bajet di Pulau Pinang, mempunyai flag fall yang lebih
tinggi berbanding teksi bajet di Lembah Klang dan Johor Bahru.
4.2.3 Perjalanan sepuluh (10) kilometer yang paling murah adalah menggunakan
Kereta Sewa tanpa pendingin hawa dengan harga RM 9.80. Teksi Lapangan
Terbang adalah yang paling mahal dengan harga RM 33.00 untuk pergi ke
Lapangan Terbang Senai dan RM 32.20 bagi KLIA dan LCCT.
4.2.4 Bagi perjalanan di Lembah Klang, Teksi Bajet menawarkan harga yang
paling murah pada RM 10.80. Tambang teksi Eksekutif pula adalah dua kali
ganda tambang teksi bajet, iaitu RM 24.00.
4.2.5 Seperti yang ditunjukkan dalam rajah di bawah, tambang teksi bajet di
Lembah Klang dan Pulau Pinang masih berpatutan jika dibandingkan
dengan kadar tambang teksi di bandar-bandar utama lain di Asia. Walau
bagaimanapun, kadar tambang teksi Teksi Eksekutif adalah lebih tinggi.
Rajah 10: Perbandingan tambang teksi di bandar-bandar utama di seluruh Asia
0
5
10
15
20
25
30
35
KL - Budget KL - Penang KL - Executive
Jakarta Singapore Hong Kong
RM
Bandar-bandar Utama
Tambang Teksi bagi Jarak Perjalanan 10 km
KAJIAN KADAR TAMBANG TEKSI – KERTAS INTERAKSI
33
4.3 Keperluan untuk Mengkaji Semula
4.3.1 Semakan kadar tambang teksi yang terakhir telah dijalankan empat (4)
tahun lalu pada tahun 2009 oleh Lembaga Pelesenan Kenderaan
Perdagangan (LPKP)3. Sebelum itu, kadar tambang teksi telah dikaji semula
pada tahun 2005.
4.3.2 Di bandar-bandar utama dunia, tambang teksi dikaji semula dengan lebih
kerap. Sebagai contoh, di London dan Sydney4, kajian tambang teksi dibuat
setiap tahun sementara tambang teksi di Dublin5 dikaji semula setiap dua
(2) tahun.
4.3.3 Hasil penyelidikan kajian dengan bengkel-bengkel teksi 6 menunjukkan
bahawa kos mengendalikan teksi telah meningkat sejak 2009.
4.3.4 Kadar inflasi purata pada 2.5% setahun7 sejak tahun 2009 menyukarkan
pemandu teksi untuk menyara hidup. Pada tahun 2009, pemandu teksi yang
berpendapatan antara RM 1,500 hingga RM 2,200 bulanan 8 berada pada
aras lebih rendah berbanding perbelanjaan isi rumah purata kebangsaan
sebanyak RM 2,19 9 . Jelas bahawa pemandu-pemandu teksi perlu
mendapatkan pendapatan yang lebih wajar.
4.3.5 Oleh itu, adalah tepat pada masanya S.P.A.D. mengkaji semula tambang
teksi untuk semua kelas teksi supaya tambang tidak kekal rendah kerana ia
boleh memberi kesan kepada daya saing industri teksi.
4.3.6 Harapan S.P.A.D. adalah untuk memastikan kadar tambang teksi adalah
pada tahap yang optimum bagi menjanjikan perkhidmatan yang terbaik
dapat disediakan bagi penumpang teksi.
4.3.7 Oleh itu, sebagai hasil daripada proses kajian kadar tambang teksi ini,
kadar tambang teksi yang baru perlu pada minimum:
a. Mencerminkan kos sebenar perkhidmatan teksi;
b. Memberikan pulangan yang wajar bagi memastikan dan mengekalkan
individu yang cekap berada dalam profesion; dan
c. Mempengaruhi pengendalian operasi teksi yang betul.
4.3.8 Kadar tambang teksi yang rasional dan munasabah bagi pihak pengguna dan
juga industri teksi akan memastikan pengguna dilindungi daripada
dikenakan caj berlebihan.
3 Pekeliling Bilangan 8 Tahun 2009, 20 Julai 2009 4 Transport for London (TFL) official website [http://www.tfl.gov.uk/], 10 May 2013 ; Final Report and Recommendations; Reviews of Fares for Taxi, [http://www.ipart.nsw.gov.au], July 2013 5Final Report on Review of the National Maximum Taxi Fare, Ireland, November 2010. 6 S.P.A.D. Taxi Drivers Survey, Spare Parts and Car Maintenance, July 2013 7 Department of Statistics, 1995 - 2013 8 S.P.A.D. Taxi Drivers Survey, Average Standard Operating Profiles, July 2013 9 S.P.A.D. Taxi Drivers Survey, Household Income and Expenditure, July 2013
KAJIAN KADAR TAMBANG TEKSI – KERTAS INTERAKSI
34
4.4 Pendekatan Kajian Kadar Tambang Teksi
4.4.1 Sebelum ini, pelarasan kadar tambang teksi dilakukan berdasarkan indeks
kos dalaman.
Kaedah Baseline Semula Kos Teksi
4.4.2 Oleh kerana kali terakhir kadar tambang teksi disemak semula adalah
empat (4) tahun lepas, iaitu pada tahun 2009, adalah bersesuaian bagi
S.P.A.D. untuk melakukan pelarasan kadar tambang teksi secara holistik
yang melibatkan kos sebenar dalam menyediakan perkhidmatan teksi dan
memastikan tambang teksi terkini adalah berpatutan.
4.4.3 Semakan holistik ini juga dikenali sebagai kaedah baseline semula yang
merangkumi semakan atas kos komponen teksi dan nilai kos.
4.4.4 Terdapat enam (6) kos komponen yang diambil kira bagi kaedah baseline
semula iaitu: kenderaan, peralatan, bahan api, penyenggaraan, overhead
dan kos buruh. Rujuk Seksyen 4.5 bagi Kos Komponen Teksi yang
dicadangkan.
4.4.5 Baseline semula kos teksi dicadangkan untuk dilakukan setiap lima tahun
bagi memastikan kos masih relevan dengan harga semasa.
4.4.6 Apabila baseline semula dilakukan, teknik pengiraan yang sama perlu
diaplikasikan bagi setiap jenis perkhidmatan teksi bagi memastikan
keadilan dan konsistensi.
Mewujudkan Indeks Kos Teksi
4.4.7 Setelah kesemua kos teksi melalui proses baseline semula, sebuah Indeks
Kos Teksi perlu dibangunkan bagi mengesan pergerakan kos.
4.4.8 Ini adalah penting agar tahap kewangan mengoperasi teksi dapat menjadi
mampan bagi menjamin kualiti perkhidmatan teksi pada tahap optimum.
4.4.9 Indeks Kos Teksi dicadangkan dikaji semula setiap tahun untuk mengesan
perubahan kos tahunan, sekiranya ada.
KAJIAN KADAR TAMBANG TEKSI – KERTAS INTERAKSI
35
Aplikasi Kos Baseline dalam Struktur Kadar Tambang Teksi
4.4.10 Semua kos barangan pada Seksyen 4.5 harus diperuntukkan kepada
komponen kadar tambang teksi yang betul.
4.4.11 Bagi struktur kadar tambang teksi bermeter, terdapat tiga komponen: flag
fall, caj jarak dan caj masa.
4.4.12 Flag fall adalah apabila tambang minimum yang perlu dibayar oleh
penumpang sebaik sahaja menaiki teksi. Flag fall meliputi perjalanan
kilometer pertama dan komponen ini menggalakkan perjalan jarak dekat
dengan memastikan pemandu mendapat pulangan minimum bagi setiap
perjalanan yang dilakukan. Komponen ini juga dapat meliputi kos
komponen kenderaan dan kos komponen peralatan.
4.4.13 Caj bagi jarak adalah mekanisme caj utama bagi mana-mana perjalanan.
Penumpang perlu membayar caj berdasarkan jarak perjalanan. Caj ini
bermula selepas kilometer pertama perjalanan.
4.4.14 Caj jarak mestilah dapat menampung kos perjalanan dan kos buruh bagi
perjalanan. Ini termasuk kos komponen bahan api, penyenggaraan,
overhead dan kos buruh.
Flag fall menggalakkan trip
jarak dekat kerana pemandu
dapat memperoleh pulangan
minimum untuk setiap trip
KAJIAN KADAR TAMBANG TEKSI – KERTAS INTERAKSI
36
4.4.15 Caj masa pula menggalakkan pemandu teksi untuk mengambil penumpang
semasa waktu-waktu puncak. Ini adalah kerana caj masa dapat
menampung opportunity cost pemandu apabila membuat perjalanan
semasa kesesakan lalu lintas.
4.4.16 Caj masa bermula apabila kenderaan tidak bergerak ataupun bergerak
pada kelajuan sangat rendah, iaitu di bawah tahap kelajuan yang telah
ditetapkan.
4.4.17 Pada satu-satu masa, caj jarak atau caj masa akan digunakan untuk
mendapatkan jumlah tambang yang perlu dibayar oleh penumpang.
4.4.18 Bagi teksi yang tidak menggunakan meter, komponen kadar tambang teksi
terdiri dari bayaran awal (bersamaan dengan konsep flag fall) dan caj
jarak. Kedua-dua caj ini kemudiannya digunakan untuk mendapatkan
jumlah tambang yang tetap.
Caj jarak adalah komponen
utama dalam tambang teksi,
dan perlu menampung jumlah
kos buruh dan operasi
Caj masa menggalakkan pengambilan
penumpang pada waktu sesak, dan
mengkompensasi pemandu untuk
‘opportunity cost’ mereka
KAJIAN KADAR TAMBANG TEKSI – KERTAS INTERAKSI
37
4.5 Kos Komponen Teksi
4.5.1 Jadual di bawah menyenarikan kos-kos komponen dan kos barangan yang
terlibat dalam mengoperasi teksi. Sebahagian kos barangan hanya
digunakan dalam pengiraan perkhidmatan teksi yang berkenaan sahaja.
Kos Komponen Kos Barangan Keterangan
1. Kenderaan Bayaran Sewa Harian
Terdapat dua (2) perbezaan model operasi pemandu teksi.
Pertama, model sewaan: kos kenderaan meliputi sewa harian yang dibayar kepada operator teksi.
Kedua, model sewa beli: kos kenderaan meliputi ansuran bulanan yang dibayar kepada institusi kewangan.
2. Kelengkapan Sistem Gas Asli Mampat (Compressed Natural Gas, CNG)
Meliputi kos pembekal dan pemasangan sistem CNG.
Meter Teksi Meliputi kos pembekal dan pemasangan meter teksi.
Terminal Kad Kredit
Meliputi kos pembekal dan pemasangan terminal kad kredit. Kos bagi kelengkapan ini hanya melibatkan TEKS1M sahaja pada masa ini.
3. Bahan Api Gas Asli Mampat (CNG)
Meliputi kos penggunaan CNG berdasarkan profil operasi teksi yang berlainan perkhidmatan. Pada masa kini, majoriti teksi di Lembah Klang dan Johor Bahru menggunakan CNG sebagai bahan api. Penggunaan CNG dipacu oleh ekonomi semasa dan bukanlah dasar yang wajib dipatuhi.
Petrol
Meliputi kos penggunaan petrol berdasarkan profil operasi teksi yang berlainan perkhidmatan. Majoriti teksi di luar Lembah Klang dan Johor Bahru menggunakan petrol sebagai bahan api. Kenderaan yang menggunakan CNG sebagai bahan api turut menggunakan petrol untuk perjalanan jarak dekat dan juga untuk menghidupkan enjin.
KAJIAN KADAR TAMBANG TEKSI – KERTAS INTERAKSI
38
4. Penyenggaraan Jadual Penyenggaraan Kenderaan
Meliputi kos penyenggaraan kenderaan seperti yang dicadangkan oleh syarikat pengeluar kereta. Kos barangan meliputi kedua-dua kos alat ganti dan kos buruh. Antara alat-alat ganti yang perlu diambil kira termasuk minyak enjin, penapis udara, palam pencucuh, penapis bahan bakar, pad brek, timing belt, absorber, spring, cecair stereng berkuasa, minyak gear, auto oil, top overhaul enjin, penukaran engine head, overhaul penuh enjin, gasket palam , cecair brek, penyejuk radiator, tali FEAD, adan oil seal crank shaft.
Penyelengaraan Pendingin Hawa
Meliputi kos mengisi semula gas pendingin hawa dan penyenggaraan normal serta penyenggaraan utama sistem pengdingin hawa. Ia juga termasuk kos menggantikan pemeluwap pendingin hawa dan motor.
Penyenggaraan CNG
Hanya bagi kenderaan yang menggunakan sistem CNG. Meliputi penyenggaraan normal dan utama seperti yang dicadangkan oleh pembekal CNG. Kos barangan meliputi tuning sistem CNG, kos alat ganti dan tenaga kerja.
Penyenggaraan Meter Teksi
Hanya bagi kenderaan yang menggunakan meter teksi. Kos barangan meliputi perkhidmatan penentukuran meter, penggantian alat ganti dan tenaga kerja.
Tayar
Kenderaan yang berbeza dilengkapi dengan saiz tayar yang berbeza, seperti yang diluluskan dalam spesifikasi kenderaan. Meliputi kos penggantian tayar, perkhidmatan penyelarasan dan tenaga kerja.
Bateri Meliputi kos penggantian bateri.
Kos Pembersihan Meliputi kos pembersihan kenderaan.
Lain-lain Pembaikan Meliputi kegagalan bahagian-bahagian mekanikal yang lain yang tidak dilindungi dalam penyenggaraan berjadual utama atau
KAJIAN KADAR TAMBANG TEKSI – KERTAS INTERAKSI
39
normal yang boleh memberi kesan kepada kualiti tahap perkhidmatan.
5. Overhead Insuran Kereta
Meliputi kos polisi insuran menyeluruh sepanjang hayat kenderaan. Perlindungan yang menyeluruh adalah penting untuk meneruskan perniagaan.
Insuran Kemalangan Diri
Meliputi kos insuran kemalangan diri untuk pemandu teksi dan penumpang teksi.
Cukai Jalan Meliputi kos cukai jalan
Yuran Perkhidmatan PUSPAKOM
Meliputi kos pemeriksaan PUSPAKOM. Setiap teksi perlu menjalankan pemeriksaan PUSPAKOM setiap enam (6) bulan untuk memastikan teksi berada dalam keadaan yang baik.
Yuran Lesen Merangkumi yuran pelesenan yang dikenakan oleh pihak berkuasa pengangkutan.
Penyelenggaraan Terminal Kad Kredit
Merangkumi yuran penyelenggaraan terminal kad kredit. Hanya bagi perkhidmatan TEKS1M sahaja.
6. Kos Buruh Gaji Pemandu Meliputi gaji seorang pemandu teksi yang mengendali kenderaan.
KAJIAN KADAR TAMBANG TEKSI – KERTAS INTERAKSI
40
Lampiran
KAJIAN KADAR TAMBANG TEKSI – KERTAS INTERAKSI
41
5 Lampiran
5.1 Senarai Jadual
Jadual 1: Bilangan lesen bagi setiap perkhidmatan teksi di Semenanjung Malaysia ................... 11
Jadual 2: Bilangan lesen di setiap negeri bagi setiap kelas teksi di Semenanjung Malaysia .......... 13
Jadual 3: Pecahan jantina pemandu teksi di Semenanjung Malaysia ...................................... 14
Jadual 4: Pihak Berkepentingan .................................................................................. 24
Jadual 5: Senarai lokasi bagi paparan galeri umum .......................................................... 26
Jadual 6: Tambang teksi hari ini ................................................................................. 31
5.2 Senarai Rajah
Rajah 1: Peratus pecahan bilangan lesen bagi setiap kelas perkhidmatan teksi di Semenanjung
Malaysia ............................................................................................................... 11
Rajah 2 Bilangan lesen mengikut jenis perkhidmatan teksi ................................................. 12
Rajah 3 Peratus pecahan bilangan lesen yang dimiliki oleh syarikat dan individu untuk setiap kelas
dan jenis perkhidmatan ............................................................................................ 12
Rajah 4 Peratus pecahan bilangan pemandu teksi berdaftar di Semenanjung Malaysia .............. 13
Rajah 5 Peratus pecahan jantina pemandu teksi di Semenanjung Malaysia ............................. 14
Rajah 6 Pelan Transformasi Industri Teksi ..................................................................... 15
Rajah 7 Ciri-ciri dan syarat-syarat TEKS1M .................................................................... 19
Rajah 8 Peristiwa penting berkaitan TEKS1M .................................................................. 20
Rajah 9 Proses Interaksi ............................................................................................ 23
Rajah 10: Perbandingan tambang teksi di bandar-bandar utama di seluruh Asia ....................... 32
KAJIAN KADAR TAMBANG TEKSI – KERTAS INTERAKSI
42
5.3 Format Maklum Balas
5.3.1 Bagi tujuan pengesahan oleh S.P.A.D., maklumat berikut diperlukan
daripada responden yang member maklum balas:
a. Nama Penuh
b. Persatuan atau Nama Syarikat
c. Nombor utk dihubungi
d. Alamat Emel
e. Tarikh Penyerahan (hari/bulan/tahun)
f. Pekerjaan
5.3.2 Bagi memudahkan rujukan semula oleh S.P.A.D., maklum balas perlu
dibuat berdasarkan perkhidmatan teksi seperti di bawah:
a. Teksi Bajet – Lembah Klang / Johor Bahru
b. Teksi Bajet - Penang
c. Teksi Premier
d. Teksi Eksekutif
e. Teksi 1Malaysia
f. Kereta Sewa
g. Teksi Lapangan Terbang
KAJIAN KADAR TAMBANG TEKSI – KERTAS INTERAKSI
43
5.3.3 Komen dan maklum balas berdasarkan soalan-soalan di bawah juga boleh
dikemukakan:
No Soalan
1
Berapakah pendapatan yang wajar diperolehi oleh pemandu teksi? Sila nyatakan
kawasan operasi dan/atau kelas teksi.
(maklum balas berkenaan lebih dari satu kawasan operasi dan/atau jenis kelas
teksi adalah dibenarkan)
2 Apakah pekerjaan yang setaraf dengan pemandu teksi? Mengapakah anda
berpendapat sebegitu?
3 Apakah tempoh pekerjaan setiap hari yang wajar bagi seorang pemandu teksi?
4 Apakah pandangan anda tentang kadar tambang teksi pada masa kini? Adakah
kadar tambang murah, berpatutan atau mahal? Nyatakan kelas teksi dan bandar.
5
Kini, perjalanan sejauh 10km menggunakan Teksi Bajet menelan kos sebanyak
RM11. Sekiranya kualiti perkhidmatan teksi bertambah baik, berapakah nilai yang
sewajarnya bagi perjalanan 10km menggunakan Teksi Bajet?
6 Adakah anda setuju agar teksi menjadi perkhidmatan premium dari pintu ke
pintu? Sila huraikan.
7 Adakah anda setuju dengan pendekatan S.P.A.D. untuk berinteraksi dengan orang
ramai dan industri teksi? Sila huraikan.
8 Sekerap manakah kajian kadar tambang teksi perlu dibuat? Sila huraikan.