UNICEF adalah daya penggerak yang membantu membina dunia di mana hak-

hak setiap kanak-kanak dapat direalisasikan. Kami mempunyai kuasa global untuk

mempengaruhi pembuat keputusan, dan pelbagai rakan kongsi di peringkat akar umbi

untuk menjadikan idea-idea yang paling inovatif menjadi kenyataan. Yang menjadikan

kita unik di kalangan pertubuhan-pertubuhan dunia, dan unik di kalangan mereka yang

bekerja dengan golongan muda. Kami percaya bahawa memupuk dan menjaga kanak-

kanak adalah asas kemajuan manusia. UNICEF telah dicipta dengan tujuan ini dalam

fikiran - untuk bekerja dengan orang lain untuk mengatasi halangan-halangan yang

kemiskinan, keganasan, penyakit dan tempat diskriminasi di jalan kanak-kanak. Kami

percaya bahawa kita boleh, bersama-sama, menyemarakkan perjuangan kemanusiaan.

Dana Bangsa-Bangsa Bersatu Antarabangsa Kanak-kanak Kecemasan

(UNICEF) adalah salah satu daripada organisasi yang paling terkenal di dunia yang

dikhaskan kepada kesihatan dan kebajikan kanak-kanak. UNICEF beribu pejabat di

New York, dan bekerja dengan kanak-kanak di 158 buah negara. Kumpulan itu bekerja

melalui pejabat tempatan di negara-negara ini. Ia juga mengendalikan sebuah pejabat

serantau Eropah di Geneva, Switzerland, pejabat khas di Brussels, Belgium, dan

Pejabat untuk Jepun di Tokyo. Bahagian Bekalan UNICEF, yang mengendalikan

kebanyakan pembungkusan vaksin dan pengedaran, terletak di Copenhagen, Denmark.

UNICEF juga mengekalkan Pusat Penyelidikan Innocenti, di Florence, Itali. Innocenti

yang merupakan cabang penyelidikan sains sosial utama kumpulan itu, membantu

untuk menyusun data mengenai isu-isu yang berkaitan dengan kanak-kanak dan

meneroka pilihan dasar yang berkaitan dengan pembiayaan program-program sosial.

UNICEF adalah kumpulan bukan keuntungan yang menerima kira-kira dua pertiga

daripada pembiayaannya daripada kerajaan. Baki satu pertiga daripada pembiayaan

datang daripada aktiviti pengumpulan dana sendiri, seperti jualan kad ucapan dan

"Trick-atau-Treat untuk UNICEF" di kempen, dan dari sumbangan daripada individu dan

kumpulan persendirian. Kumpulan itu adalah sebuah pertubuhan Bangsa-Bangsa

Bersatu yang bermula sebagai tindak balas kepada nasib kanak-kanak dalam selepas

Perang Dunia II. Mandatnya secara beransur-ansur diperluaskan untuk merangkumi

sokongan berterusan untuk kanak-kanak di seluruh dunia. UNICEF telah memainkan

peranan penting dalam program vaksin kanak-kanak daripada penyakit berjangkit, dan

merupakan peneraju dalam kerja-kerja pencegahan HIV / AIDS. UNICEF adalah

penyokong kuat untuk pendidikan universal, untuk kanak-kanak perempuan dan kanak-

kanak lelaki, dan agensi yang juga bekerja untuk mengatasi keganasan dan

diskriminasi terhadap kanak-kanak. UNICEF bertindak balas kepada kanak-kanak

dalam keadaan kecemasan, seperti membekalkan makanan dan membina semula

infrastruktur penjagaan kesihatan di kawasan-kawasan yang dilanda perang. UNICEF

juga berfungsi untuk menggalakkan kesihatan dan kebajikan kanak-kanak dalam

keadaan bukan kecemasan, dengan program-program berterusan yang bertujuan untuk

mengurangkan buruh kanak-kanak atau menyokong penyusuan susu ibu, sebagai

contoh. UNICEF juga bertindak sebagai suara untuk isu kanak-kanak, menerbitkan

Negeri tahunan Kanak-kanak Sedunia dan banyak laporan lain mengenai masalah dan

matlamat tertentu.

UNICEF telah ditubuhkan pada Disember 1946. Perang Dunia II berakhir, tetapi

kesan buruk daripada tahun-tahun perang terus dirasai oleh orang-orang di seluruh

Eropah. Bangsa-Bangsa Bersatu telah sendiri ditubuhkan pada bulan Oktober 1945,

dan ia telah mula beroperasi sebuah pertubuhan bantuan yang dikenali sebagai United

Nations Relief dan Pemulihan Pentadbiran (UNRRA) untuk memerangi kebuluran dan

penyakit di Eropah bebas. Misi awal UNRRA adalah untuk memberi pertolongan

kepada orang awam di seluruh Eropah. Peperangan ini telah meninggalkan berjuta-juta

tanpa tempat tinggal, pertanian telah terganggu dengan teruk, dan penduduk yang amat

terdedah kepada penyakit berjangkit seperti batuk kering. UNRRA telah wujud dalam

bentuk tertentu sejak tahun 1943, dan dalam tempoh tiga tahun akan datang ia diberi

makan berjuta-juta kanak-kanak dan orang dewasa Eropah. Menjelang akhir tahun

1946, bagaimanapun, bekas Berikat mula berkumpul semula, dan sebagai Perang

Dingin bermula, Eropah jatuh ke dalam zon Timur dan Barat yang berbeza. UNRRA

adalah untuk dibubarkan ke bawah, walaupun belanjawannya tidak semua telah

dibelanjakan, dengan pemahaman tersirat bahawa ia tidak sama dialu-alukan di seluruh

Eropah. Walau bagaimanapun, masih terdapat keperluan yang besar untuk kumpulan

bantuan, terutama musim sejuk tahun 1946-1947 mengancam untuk menjadi salah satu

yang paling teruk dalam rekod.

Sebagai UNRRA dibubarkan, Bangsa-Bangsa Bersatu bersetuju untuk piagam

kumpulan baru dengan memberi tumpuan kepada keperluan kecemasan kanak-kanak

khususnya. Walaupun UNICEF naik sebagai tindak balas kepada Perang Dunia II,

konsep bantuan kanak-kanak bermula pada tahun Perang Dunia I. pembaharu sosial

British Eglantyne Jebb telah didokumenkan kesan bahawa perang ke atas kanak-

kanak, dan telah mengasaskan Save the Children Kesatuan Antarabangsa (SCIU ).

SCIU percaya tidak ada benda itu sebagai "musuh" kanak-kanak, dan berharap untuk

melayani kanak-kanak tidak kira apa sebelah ibu bapa mereka telah berjuang atas.

Prinsip SCIU ini telah diterima pakai oleh Liga Bangsa-Bangsa pada tahun 1924

sebagai Piagam Kebajikan Dunia Kanak-kanak. The SCIU digabungkan ke dalam

Kesatuan Antarabangsa Kebajikan Kanak-Kanak oleh 1946, dan kumpulan ini ditekan

Bangsa-Bangsa Bersatu untuk terus bekerja untuk kanak-kanak perang berparut.

Pembuat filem Tentera AS juga telah meletakkan bersama-sama dokumentari 19 minit,

"Benih Destiny," yang ditangkap nasib celaka kanak-kanak selepas perang. Filem, yang

mengandungi imej kanak-kanak mengemis, yang mencari makanan di tempat

pembuangan sampah, dan hampir tidak hidup di hospital-hospital dan rumah anak

yatim, akhirnya dibangkitkan $ 200 juta untuk kerja-kerja kebajikan kanak-kanak. Ia

telah ditunjukkan pada mesyuarat terakhir majlis pentadbiran UNRRA ini, pada masa

majlis mengundi untuk mencadangkan kepada Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu

yang bajet sisa yang digunakan untuk meneruskan kerja-kerja bantuan untuk kanak-

kanak. Oleh itu, UNICEF itu wujud.

Pemimpin pertama kumpulan adalah Maurice Pate, sebuah bank pelaburan

Amerika yang telah bekerja rapat dengan Herbert Hoover pada usaha-usaha bantuan

selepas Perang Dunia I. Pate mendapati keperluan kanak-kanak selepas Perang Dunia

II menjadi tiga kali lebih besar daripada selepas Perang Dunia I, dan dia tidak sabar-

sabar untuk memimpin UNICEF. Bagaimanapun, beliau diterima kerja hanya jika dia

boleh menggunakan organisasi untuk membantu semua kanak-kanak yang

memerlukan, tidak kira kewarganegaraan mereka dan status bekas pejuang yang

kerajaan mereka. Ini, sudah tentu, titik kontroversi, tetapi Pate jelas dari awal bahawa

UNICEF akan meletakkan kanak-kanak di atas politik, dan semua akan diberi layanan

yang sama. UNICEF membawa bantuan kepada kanak-kanak di kedua-dua perang

saudara di Greece, sebagai contoh, dan membawa makanan dan ubat-ubatan untuk

kanak-kanak di negara ini baru Israel dan juga kepada rakyat Palestin yang terpaksa

pindah.

Usaha awal kumpulan itu telah memberi tumpuan kepada Eropah dan Jepun. Dr.

Ludwik Rajchman, doktor dan pakar kesihatan awam Poland pada lembaga eksekutif

pertama UNICEF, memainkan peranan penting dalam hooking kumpulan dengan

Palang Merah di negara-negara Scandinavia, dan mengedarkan vaksin dari

Copenhagen untuk batuk kering. UNICEF dianjurkan vaksin batuk kering massa di

seluruh dunia, dan oleh 1951 kumpulan itu telah disuntik beberapa 14 juta kanak-kanak.

Pengedaran vaksin itu tidak mudah, kerana ia terpaksa disimpan sejuk dan jauh dari

cahaya, dan pekerja bantuan terpaksa pergi ke kawasan-kawasan yang jauh untuk

mencapai kanak-kanak di kawasan luar bandar. UNICEF projek lain ialah kurang

glamor tetapi hanya bila perlu. Kumpulan ini menyediakan berjuta-juta paun kapas

untuk kerajaan Eropah, yang akan dibuat ke dalam lampin dan pakaian bayi. Kumpulan

itu juga menyediakan kasut, atau kulit untuk kasut, untuk kanak-kanak Eropah pada

tahun 1940-an. Kanak-kanak tanpa kasut tidak dapat menghadiri sekolah dalam cuaca

sejuk, dan apabila mereka pergi berkaki ayam mereka mempertaruhkan tetanus dan

radang paru-paru. UNICEF diedarkan dua juta pasang kasut dan kasut di seluruh

Eropah pada lewat 1940-an.

Satu lagi matlamat penting adalah untuk mendapatkan susu untuk kanak-kanak

kekurangan zat makanan selepas perang. Susu adalah sukar untuk mengangkut dan

menyimpan segar, jadi kumpulan yang terpaksa mengimport susu kering, ciptaan yang

baru. Susu serbuk kebanyakannya datang dari Amerika Syarikat, Kanada, dan

Australia. Di antara tahun 1947 dan 1951, UNICEF dihantar £ 400,000,000 susu tepung

untuk kanak-kanak di negara-negara miskin, membabitkan kira-kira tujuh juta kanak-

kanak.

Walaupun kanak-kanak yang tidak sihat diperlukan susu, mereka juga mempunyai

keperluan diet yang lain menekan. Pada tahun-tahun selepas perang segera, berjuta-

juta kanak-kanak menghidap penyakit riket, penyakit tulang-melembutkan yang

disebabkan oleh kekurangan vitamin D. Penyakit ini dikatakan memberi kesan kepada

satu pertiga daripada kanak-kanak Poland, dan negara-negara lain juga mempunyai

wabak penyakit riket. UNICEF diperangi riket dengan menderma minyak hati ikan kod,

yang kebanyakannya datang dari Kanada, Norway, dan New Zealand. UNICEF telah

dihantar beberapa £ 8500000 minyak hati ikan kod, ditambah tujuh juta kapsul minyak

hati ikan yu, oleh 1951.

Piagam UNICEF datang untuk semakan di Bangsa-Bangsa Bersatu pada tahun

1950. Kumpulan ini telah berjaya dalam membantu kanak-kanak di Eropah dan Jepun,

dan telah mula sampai ke Amerika Latin dan Asia. Walau bagaimanapun, wakil AS ke

PBB, Eleanor Roosevelt, berhujah bahawa kumpulan itu hanya dimaksudkan untuk

sementara, untuk mengekalkan anak-anak didera oleh perang, dan pada ketika ini kerja

UNICEF boleh diambil alih oleh kumpulan-kumpulan lain seperti Pertubuhan Kesihatan

Sedunia . Roosevelt telah fasih membalas dengan Ahmed Shah Bokhari, perwakilan

dari Pakistan. Walaupun Roosevelt adalah seorang tokoh yang dihormati dan mewakili

sebuah negara yang kuat, Bokhari tidak bersetuju dengan dia benar-benar, dan

mengaku bahawa kerja UNICEF telah hanya bermula. Gambar-gambar mangsa kanak-

kanak Eropah perang kelihatan sangat seperti kanak-kanak biasa di negara-negara

miskin seperti Pakistan, Bokhari dinyatakan. UNICEF tidak kali ganda tetapi terus

bekerja dengan kanak-kanak yang memerlukan di dunia membangun. Roosevelt

dilaporkan terkejut dengan persembahan Bokhari dan berasa amat teruk kerana telah

menentang pandangan beliau. Akhirnya, Perhimpunan Agung Pertubuhan Bangsa-

Bangsa mengundi sebulat suara untuk melanjutkan piagam UNICEF untuk tiga tahun

lagi. Pada tahun 1953, apabila isu piagam UNICEF datang lagi, Roosevelt berhujah

lantang bahawa kumpulan itu akan menjadi kekal.

UNICEF diperolehi pendanaan terutamanya daripada ahli-ahli kerajaan PBB. Ia

bermula pengumpulan dana sendiri pada tahun 1951, dengan penjualan kad ucapan.

Pengarah UNICEF Maurice Pate pada mulanya takut yang menjual kad ucapan

mungkin terlalu komersial untuk kumpulan bukan keuntungan, dan beliau meletakkan

dana peribadinya untuk jangka masa pertama kad ucapan UNICEF, yang memaparkan

lukisan oleh berusia tujuh tahun gadis Czech. Walau bagaimanapun, kumpulan yang

dibuat $ 16,000 pada cetakan pertama kad, dan ini telah menjadi satu kutipan derma

sangat popular. Pada tahun 1952 UNICEF meminta pelukis Perancis Raoul Dufy untuk

mewujudkan reka bentuk untuk kad UNICEF. Dufy adalah yang pertama daripada siri

artis terkenal di dunia untuk menderma reka bentuk untuk UNICEF. Pablo Picasso,

Henri Matisse, Salvador Dali dan ramai artis terkenal yang lain menyumbang karya seni

untuk UNICEF untuk dijadikan kad ucapan.

Maurice Pate meninggal dunia secara tiba-tiba pada tahun 1965. Beliau telah

diikuti sebagai Pengarah Eksekutif UNICEF oleh Henry R. Labouisse, seorang peguam

New York yang telah membantu menubuhkan Rancangan Marshall di Eropah selepas

Perang Dunia II dan mengetuai kerja bantuan untuk UNRRA di Timur Tengah dalam

tahun 1950-an. Labouisse membawa bantuan UNICEF untuk kanak-kanak yang

terperangkap dalam perang saudara di seluruh dunia. Dalam perang saudara Nigeria,

1967-1970, UNICEF membawa makanan kepada berjuta-juta kelaparan ibu dan kanak-

kanak. Oleh kerana pertempuran sengit, ia adalah mustahil untuk membawa makanan

ke dalam wilayah tenggara yang memisahkan diri Biafra. Labouisse bertemu dengan

pemimpin Nigeria, Ketua Yakubu Gowon, pada tahun 1968, dan mengaku untuk

helikopter UNICEF akan dibenarkan mendarat makanan dalam Biafra pada waktu

malam. Umum yang dijanjikan bahawa penerbangan malam tidak akan ditembak jatuh,

dan UNICEF dapat menyampaikan sekurang-kurangnya 12 tan makanan kepada

kanak-kanak di sebelah Biafran.

Situasi yang sama berlaku pada tahun 1970, apabila Pakistan Timur berpisah dari

Pakistan, Bangladesh menjadi. Dianggarkan sepuluh juta pelarian melarikan diri ke

India semasa memadamkan, dan UNICEF mendapati dirinya dengan tugas yang amat

berat untuk membawa makanan dan perubatan kepada rakyat pelarian yang tinggal di

kem-kem. Semasa krisis Biafran, UNICEF membangunkan makanan cecair khas untuk

kanak-kanak yang terlalu lemah dari zat makanan yang cukup untuk makan sendiri.

Formula ini, yang dikenali sebagai K-Mix-2, adalah amat berguna di India juga.

Sementara itu, perang di Vietnam dipergiatkan. UNICEF telah memberi bantuan kepada

kanak-kanak di selatan negara itu sejak 1954. Vietnam Utara, bagaimanapun, tidak

akan menerima bantuan UNICEF. Labouisse dapat broker perjanjian pada tahun 1973

yang membolehkan UNICEF ke utara. UNICEF membawa makanan dan ubat-ubatan

yang diperlukan, dan juga bekerja untuk membina semula sekolah-sekolah dan

hospital. Labouisse juga melawat pemimpin Kampuchea pada tahun 1979, dan mampu

untuk mendapatkan bantuan UNICEF untuk berjuta-juta orang pelarian di negara itu.

Kemahiran perundingan Labouisse ini merupakan kunci dalam mengekalkan misi

UNICEF untuk membawa bantuan kepada semua pihak konflik.

Tempoh Labouisse di UNICEF berakhir pada tahun 1979, yang Bangsa-Bangsa

Bersatu mengisytiharkan Tahun Antarabangsa Kanak-kanak. Tahun Antarabangsa

Kanak-kanak meletakkan tumpuan kepada kanak-kanak di seluruh dunia. Masalah

kanak-kanak di kawasan yang dilanda perang adalah jelas, tetapi Tahun Antarabangsa

Kanak-kanak yang membawa kepada program-program baru untuk masalah kurang

jelas, seperti pelacuran kanak-kanak dan penyalahgunaan dadah. Beratus-ratus

organisasi baru wujud tahun itu, seperti masalah kanak-kanak telah diterokai di seluruh

dunia. Martabat UNICEF adalah sangat tinggi pada masa itu. Pendapatan meningkat 25

peratus pada tahun 1979, kepada $ 285,000,000 daripada $ 211,000,000 setahun

sebelumnya.

"Kecemasan Senyap" pada 1980-an

Selepas Labouisse bersara, beliau telah digantikan oleh James P. Grant. Geran

mempunyai rancangan baru untuk UNICEF, yang mahu membuat ia lebih berkesan

untuk ramai orang. Geran menyangka bahawa bantuan seperti UNICEF disediakan

adalah tidak mencukupi diberikan keterukan masalah-masalah negara-negara miskin.

Beliau berharap kedua-duanya membuat sumbangan UNICEF lebih membantu, dan

untuk mengukuhkan struktur sosial yang sedia ada dalam komuniti yang menggunakan

bantuan UNICEF. Geran datang dengan frasa "kecemasan senyap" untuk

menggambarkan kesan berterusan kemiskinan pada kanak-kanak. Dengan ini ia

bermakna bahawa kehidupan kanak-kanak sering kali diancam dengan cara yang tidak

wajar tajuk yang berani dan gambar muka depan. Beliau memberi tumpuan UNICEF

kepada empat strategi asas untuk meningkatkan kelangsungan hidup kanak-kanak. Ini

adalah pemantauan pertumbuhan kanak-kanak, agar ibu bapa dan pekerja kesihatan

dapat mengesan kekurangan zat makanan pada kanak-kanak yang sangat muda;

penyusuan susu ibu, yang ketara lebih baik untuk kanak-kanak daripada formula bayi;

imunisasi terhadap enam penyakit yang sama; dan rehidrasi oral, amalan mudah yang

boleh menterbalikkan kesan-kesan maut sering cirit-birit bayi.

Pada tahun 1982 laporan UNICEF, The Keadaan Kanak-kanak Sedunia, Geran

menyokong fokus global ke atas langkah-langkah asas untuk memastikan kesihatan

kanak-kanak. Geran bertemu dengan pemimpin-pemimpin di seluruh dunia untuk

mempromosikan program baru. Kejayaan yang paling ketara UNICEF sejak tahun

1980-an ialah peningkatan dalam kadar imunisasi kanak-kanak. Di banyak bahagian

dunia membangun di mana kadar suntikan telah di bawah 10 peratus, kadar meningkat

kepada kira-kira 50 peratus pada akhir tahun 1980-an, dan berada pada 80 peratus

menjelang pertengahan 1990-an. Aspek-aspek lain daripada empat strategi asas

mengambil masa lebih lama untuk dilaksanakan. Walaupun bayi botol-makan telah

ditunjukkan untuk menjadi banyak kali lebih terdedah kepada kekurangan zat makanan

dan penyakit dalam masyarakat miskin, UNICEF hanya sebahagian kejayaan dalam

mempromosikan penyusuan ibu pada 1980-an. Pada tahun 1990, UNICEF, dengan

kerjasama Pertubuhan Kesihatan Sedunia, dilancarkan semula kempen penyusuan

susu ibu itu. UNICEF bermula mengesahkan hospital sebagai "bayi-mesra" jika mereka

mematuhi garis panduan tertentu yang menggalakkan penyusuan susu ibu. Sesetengah

negara seperti Mexico, membuat keuntungan cepat dengan program baru ini. Kadar

kematian bayi Mexico jatuh sebanyak satu pertiga di antara tahun 1990 dan 1994.

Tahun 1990-an dan Beyond

Dengan fokus pada 1980-an mengenai langkah-langkah yang penting untuk

kelangsungan hidup kanak-kanak, UNICEF juga membangunkan cara-cara baru untuk

mengesan dan mengukur kesihatan kanak-kanak. Pada tahun 1993 ia mula meletakkan

keluar laporan tahunan baru yang dikenali sebagai The Kemajuan Bangsa. Ini adalah

ringkasan statistik yang berkaitan dengan kesihatan anak, dan ia dibenarkan untuk

perbandingan mudah daripada negara-negara yang mempunyai masalah yang sama

atau pendapatan yang sama. Secara keseluruhan, berita itu baik. Menjelang tahun

1995, Negeri UNICEF Kanak-Kanak Sedunia mendapati bahawa bagi 90 peratus

kanak-kanak di dunia, kadar penyakit dan kekurangan zat makanan telah jatuh.

James Grant meninggal dunia pada tahun 1995, dan ia digantikan oleh Carol Bellamy.

Bellamy adalah seorang peguam korporat, bekas New York negeri senator, presiden

sekali daripada New York City bandar majlis, dan pengarah bekas Peace Corps AS.

Bellamy mempunyai fokus pragmatik, menggalakkan kota kara UNICEF untuk

meningkatkan pengumpulan data mereka supaya kesan program bantuan yang lebih

baik boleh ditafsirkan. Bellamy juga mengurangkan kos operasi dan diselaraskan.

Kerana dia datang ke UNICEF, banyak masalah kanak-kanak menyeksa seolah-olah

mendapat lebih baik. Polio mendekat sedang seluruh dunia dihapuskan, kerana

kempen panjang UNICEF untuk memberikan vaksin polio. Menjelang tahun 2000, polio

masih hanya terdapat di sub-Sahara Afrika dan di Asia Selatan, dan UNICEF percaya

penyakit itu akan ditawan oleh tahun 2005. Walau bagaimanapun, AIDS terus menuntut

nyawa dan meninggalkan anak-anak yatim, terutamanya di Afrika, dan tahun 1990-an

saw bersenjata konflik di Rwanda, bekas Yugoslavia, Congo, dan tempat-tempat lain,

terus meletakkan kehidupan kanak-kanak dalam bahaya walaupun keuntungan yang

besar telah dibuat dalam memerangi kebuluran dan penyakit. Moto Bellamy adalah

"hidup untuk apa ?," yang bermakna bahawa kanak-kanak perlu mempunyai sesuatu

yang berfaedah untuk membesar ke dalam. Beliau juga menegaskan perkembangan

kanak-kanak sebagai pintu masuk ke dalam pembangunan yang lebih besar daripada

masyarakat secara keseluruhannya.