r 3910/Korµ. III/76.ci13

Dbt~-.AN · PEHW.AXILAJ.iT .i:W\YAT .HEPUBLIK ·IN.PONES IA

.K.orekSii:nda.Q§.t segera disampai­kan_9Jkbam waktu 4 x ·24 jam se·­te lah di te rim a. PEES IDANGAfJ KE- .IV

TAHDN 8 I])A.NG 19? 5/ 19 7 6-1.

•

~· ' .

CA'i'ATAN SEr·!SN'l'A~:iA Ii.AP.AT GAB UNGAN K011ISLI KOMISI IIT DAN KOMISI VIII DENGAN MENTERI KEBAKIMAN. - -~ .

Ha.pat Ke rja Gahungan ~omisi ke

.Uengap .· Sifa t Rapa t

Pada hari/ tanggal

Mulai jam 'I'empa t Rapa t Ke'tua Hapa t

·Sek re taris l1apa t

Acai·a··

H a d i r

KOMIS.I· I.

1 •. santoso Tosanny. 2. Boerhannuddin :Sire 0-ar, 'SH. 3. R •. Isdojo. ·

0

4. Tjilik ~-liwut. 5. Samiono. 6. Abdul Rachman Hasan.

KOMISI III.

0 0

~ • . .. 0 •·

.. • 0 .. ,

0 •

6,tJ+-'~ 4~ ~~ f_ Henteri Kehakiman H.I .. Te rbuka.

2~- ,Juni 1976 '(malam).

20. 30 d.iakhiri jam 23.Lr,5~

c .n. III. Gec;lung DPH-lU.

Hy. llukmi Widayati Mudiyorno SH •

Aurora Simanjuntak, S.Adibra ta dan Sugito SH.

Pembicaraan tingkat III HUU ten­tang Narko tika.

K.omisi I 12 aqg,go ·.a. Korriisi III 18 at:iggo ta. Komisi VIII 13 anggota. ·

\_

7. Drs. Soemad.i. U. Swnardjo Parto Sudirdjo. 9. Abdul .. irman.

10. Muhararn \/Jiranata K.oesoernal:1 •. 11. 11. Gunadi. 12 .• :D1 .Q.' Palaunsuka.

1.· Ny. Hukmi W{dayati Moedyomo,SII. 2 .• H •. Imam Suhadi ~ SH~

10. M. Tafaul Djahidin~ 811. 11. H.M. Amin Iskandar~ SH. 12. Abdullah IvI.8. , SH. 3. Pio la Isa, SH. . .

4. Sulaeman Tjakrawiguna~ SH. .5. Taufik Hidaya t, ;{m. 6. Subad:l Ilarqjolultito 7. Mustafa KemJ..1 Bondan, SH. 8. Hy. Sriati ':Jidagdo~ BA. 9• Ny. Sri lv'iastuti Bargowo~ SH.

KOMISI VIlI.

13. Ali Tamin, SH. 1L:-. Drs. S jamsoe · ,:3oedib jo • -1 '.).. Pa rdiyo Wiry op rano to, SH. 16. Drs. Soekandar Soerodjotanojo 9 SE 17 .. Suwj_ to Bronto, SH. .. 18. Ny. Soe gi_arti Salman, SH.

1' ... 85 H.A. Balya Umar. 3. 269 Ny. Murrnan Slamet. ?.255' Anindya S.Budisusetya,SH. 9.270 Ny. SUrarnj_ Suwartono. 3.371 H. Sugandhi., . 10.275 Soeparno. L~.373 Moenarjo Sosrodiprodjo. · 1-r. ~:-0 Drs. A. Ghazalie. 5.h13 dr.. Soepono Darmowisds tro ~ 2.- 63 II. Umar Burhan. . 6. 137 Ny. Nelly .Adam Malik. 1 J. 7L1. Ny. Hohana Z .A Achinad. '?. 236 H •. Mariarso. · ·

HAD IR DARI PEM.:..JRD1TAH.

- Me t.t te ri Kehakiman. - 1 Dirjen Hukum dan Pe rundang--

. undangan.

1. Prof• Dr. Moch tar Kusurnaa trnadja~ SH 2. Hadipoe ;rnomo, . SH

3. Drs. Sunarto 4. Staff Dep. Kehakiman dan DeiJ.

- Dirjen Phannasi. Ke·seha tan •

• • • 0 0 c ~ 0 ~ 9 0 0

- 2 -

KETUA RAPAT ( Iff. MUDIYONO SH) :

'Menya.ta~an rapat dibuka kemba•lij ·dan menje.1a·skan. bahwa pembicara­an sudah sainpai pada Bab V ten tang pe.rbua tan2 yang dilarang? yang ter­diri 2 .pa.sal. Diminta· pendapa t dari fraksi2. mengenai Pasal 23. · .

. . . . ' .

J?RAKST ABRI :

Menyetujil:;L Pasal 23. FRAKSI KARYA :

Setuju.

FRAKSI P. Lt. : Dapat menyetujui.

PLMERINTAH :

Tidak ada masalah. ·-.

KETUA RA.PAT :

, Menyatals:an bahwa dengan demildc:tn · Pasal 23 dapat di.se-tuJui tan.Pa perobahan~ Kemudian .:Pasal _24 d.i tq.nyah:an, pendapat. Fraksi2.

FHAKSI 2 :··

Menyatakan dapat menyetujui Pasal 21-1-.

PE:VJblUNTAH : ;

Tidak ada masq.lah.

Ke tua Ra:pa t : Melanjutkan ·dengan Bab VI.

Ada usul dari rraksi Kar-.1a. agar acla ·tarnbahan dalam judulnya sehingga berbunyi : "Penyidikan? penuntuta.n dan pemeriksaar.1 <iide12.Q1.1 Pengadilan1' o

. Diminta pendapa t f ralrni2 tentang pab VI ini, dan dalam lial irii fraksi .ABRI dulu mengusulk0n agar is tilah 11 disidik11 dapa t diganti dengan is.;. tilah yang: lebih baik.

E AKSI K.A.HYA ( TAUFII\' IjIDAYAT2 :3H) ' ' . .

Menanyakan m..:ngenai usul frak::;inya tentang· tan1bahan judul 11 dide12'an· pe ngadilan 11 • ·

:KETUA HA:PAT. : '

Meng~nai usul ten tang juduJ. clari, fraksi Karya "Pemeriksa,an. dj_depan pengadilan II. memang se.suai d.engan Pasa.l 25 ,aya t ( 2) 11 dimuka sidang pe­ngadilan'' dan ~asa l 27 "di depam pe n~c.tdilp,n"? hal ini dim1nta

1 ·pendapa t

Pemerintah.. · · · · ·

. MENTERI IillHAKIM.AN ( PHOF .MUCHTAH .. KOESOEMAA'I'MADJA 2 iSil}

Mengemulcakaq bahwa sebenarnya tidak ada 'pe rbedaan~. sebab p.eme rik­saan dedepan p'cngadilan i tu di lakuka.n o leh pengB:dilan. J adi peme·rH;;sa­an pengadilan atau pemeriksaan didepan pengadilan sama saja~ Hanya jangan dipakai disuatu pasal "c.1imuka11 d~n di:pasal lai.t) 11 didepahfl ~ suapaya dipil-ih salah satu saja.

KETUA RAPAT .: .

Minta pendapa.t fraksi2, a,tau c!.iserahkan Pan±tya Perurr1us .?

FRA.KSI KARYA ( TA1J.FIIC HIDAYAT SH)

i'lfenjelaskan bahwa selain Pasa.l 27 11 didepan ·pengadilan11 ~ j uga Pasal Lf--1.f- menyE;but· "· di dep:a.n pengadiJ_an", aga;r ini da,pa t diseragamka.n dengan ·usul Peme ri:n·taho

I('T,r1nUA 'D /\P·Arf ~ J.\.ti. ,000000000000000009000

3910/Eo:n. III/76. 018 .. 3 -

KETUA J.iAPAT

. Meny,atakan jadi pada prinsipnya dapat aisetujui~kata 11 didepan penga­di.lan'' juga; dalam judul rnemakai ka ta ·11 dic1epan pengadilan11 ~ Dengan demikian untuk pasal dan aya t2 lain dapa t disesuaikan agar dapa t konsisten dengan judul·. . · Kemud:i_an ~engenai ·Pasal 2·5 di tanyakan pendapat fraksi2. ·

EJ1.AKSI PERSATUAN (AMIN ISYANDAR)

· Menya takan . tidak ada :.ma·s.alah.

FHAKSI KARY.A ( TAU111IK HIDAY.AT SH)

Mengeinukakan bahwa karena disebut perkara narkotika termasuk perka­ra: yang didahµlukan, niohon penjelasan pe rkara2 apa saja yang terma.suk didahulukan. '

MENTERI KEHAKIMAN :

Menjelaskan bahwa teritang hal i tu diatL1.r dalam Undang2 lain, misal­nya subve rsi, korupsi, ekonomi.

' KETUA RAPA! :

Menanyakan pendapat fraksi lain mengenai ·Pas8:1 ·25.

FHA.KS I AB HI _::

Tidak ad~·masalah. I

FRAKSI P. D. I •.

Tidak ala masalah, hanya mengenai is ti lah 11 clirnuka 11 dan11 didepan11 ba gaimana. ·

KE TUA, .HAP.Al :

Mengenai i.s.tilah 1!didepan11 dan· ,selanjutnya hal itu akan dibicarakan dalam Panitya Perumus. Jadi mengenai Pasa125 dapat disetujui. 1-:engenai Pasal 2.6 ditanyakan pendapat fraksi2,· terutama fraks:i ABRI ·Lentang istilah 11 diusut11

• ·

HRAKSI ABRI (DR.' SOEKANDAR SOEJ.-tODJOTANOJ_~). . ..

Menje;laskan bahwa Fraksi ABRI banyak me:;:1ghendaki kalima t_.dan penggunaan· is tilah2- dalam Bab ini~

' Menge,nai istilah 11diusut 11 dalam Pasal 26, cliharapkan dengan istilah "disidik11 a tau11 dilakukan. penyidikan~1

FRAKSI PERSATUAN (AMr'N ISI~NDAR) i

penyeragaman tata

agar disempurnakan

Mengemukakan bahwa di Pasal 26 ada yan:g berbuny:i ·11 membu}m dan merpe­riksa setiap -b?-rang kiriman melalui pos dan·.lain2 alat perhubungan°.,

Den::;an istilah 11 membuka ·dan me1;"Jeriksa setiap barang kiriman 11 " sedang __ · . .::.. obyeknya 11 dan lain2 ala.t2 pe rnubungan11 •. J adi "barang kiriman11 ini te r -masuk 11 alat perhubungan11 ~ apakah ini cocok ?

MEN'J:ERI .. KEHAICIMAN o

.Kalau a.r..gkutan adalah menyangkut barang secara mekanis dari SLla tu.'~· ~empat ketempat lain~ ~tetapi dengan tehnik tinggi kita bisa memindahkan dengan'cara lain.

KETUA RA.PAT : ·

l1enya·takan .Pasal 26 dapat disetujui~ dengan masalah istilah 11 diusut 11

. yang akan dibicarakan kemudian. Kemudian Pasal 27, d.ipersilahkan fraksi Karya terlebih dahulu.

FBAKS I KARYA ; • • • • • • • • • •

I 39 -~ O/Kom. III/'76. 018 - 4 -

FM.K§_J KARYA (TAUEIK HIDAYAT SH) Menanyakan bahwa apabila dilihat dalarp penjelasan Pasal 27 .maksud­

nya adalah melindungi pelapor. Kemudian kalau dilihat unsur2 dalam p:e­r1eriksaan didalam sidarig pengadilav kiranya bUkan hanya saksi yang tj.a- , pa-:~ mengungkapkan, te tupi bisa pembela, 'h~lkim, a tau jaksa.. .. .. Ol~h karena. it,;u kalau · maksudnya untu.k melindungi · sipelapor maka sebaik­nya. ka ta2 11 saksi ~ 1 dihapuskan, sehingga be rctrti tidak saksi saja yang . bisa mengungku.pkan. · . · . 1 . \ • .•• • •

Selain itu. untUk me1indungi sipelapor, bagaimana kalau'menyebut identi~ . tas pelapor i tu dilu;::tr pemeriksaan pengadilan,. misalnya pada penier,iksa- . an tingkat pertania, sebab pada akhirnya deng~nid·erni·kiarip:un·identitas pe.!.. lapor dapa t diketahui., '·.

K.MTUA RA.PAT : ------ ''

/

Mer1anyakan pendap~1 t :(.raksi lain.

FRAKSI P:§.JWATU.AN (AMIN ISKAim.A.R) . .

Men~,emukakan bahwa merasa belum sres, kalau identitas pelapo.r itu dilindungi~ · sebab dalam rangka mendidik ralcya"l{ agar mau melapor derigan . tidak us ah taku t2 menghadapi apapun jL1ga. Dan sebenarnya pencegahan ter-' hc.dap narkotika per-tama2 pada keluar[~a·, kemudian pada RT2 dan RW2, Kalau -.dengan RT. dan l~W ini dapat dipergunakan secara pa.gar be tis, ma.ka tidal;: aB:an dipe rlukan banyak instansi clalam soal lapor melapor ini • . Tenti.mya pas<"~l ini dimaksudkan kit.a me ne:;hadapi perkara besar dimang. ada suatu-. j}l-ringan2 yang y1empunyai organisasi rapi ,dan mehghadapi se seorang atau beberapa orang pelapor. -Teto.pj_ mengenai hal ini kita h<;lrus helajar untuk berani? sebab jarjngan ini tentunya akan hertind;ak -bukan saja pa.Ji da. sipelapor tetapi $iapa saja· yang ·berhubungan'dengan perlmra ini. ... Jad_;_ dalam hal ini masih condong kalau identi tas sipelapor tidak perlu . disembunyt:Van~ ·

:FHAKSI P .D .I. (PALAUNSUKA) ----··~ - -·--. ...,....

Ber~pendapat bahwa harus ada jaminan kerahasiaan s.ipelapor, sebab menghadapi komplotan? a tau gangster2 internasional, sipelapor harus· di­lindu.ngi keamanan dirinya maupun keluarganya. Pahka.n negara2 lain sipelapor i tu dapa t diungsikan kesua tu tempa t, se­bab. mungki11 sipelapor ,fni juga termasuk dalam kc:nplotan. tsb? jadi,hapus mendapa t ja.rpinan k.e rahasiaan dan j ;:;,sanya .. ' .. . · · . 8ebagai con-Loh .;Lain~ yai tu cli' Jakarta sendiri adct sua tu kelompok pemuda . mendapat pembagian narkotika secara ;:;ratis, sampa:1. ketagihan. 1 .... alau Sbl.--­dah ketagi~~h harus, be~i sen.dir:j_. Kepad~ mcreka 'diberi ancaman tiC\ak bo-. leh membez·it,ahukan dari maria mereka teli atau dapat. , · , Kareua takut mereka .akan mau menzisap narkotika terus sampai hancur. Dengan alasarr2 tsb. makc.:»fralcsi P.D.I. dapat mendukung pasal,ini.

FRA.KSI .ABRI (DRS SO:CKANDAR SOERODJOTAHOJO) · ·-·-·----- . --- '

Menyetujui usul fraksi Karya untul>: r.aenghapus ka ta" saksi'i pada pa_- ·, sal 27 j_ni .•

KE!Q..4_~PAT ~

Mempersilahkan Pemc)rintah untuk menanggapi pendapat2 terutama dari fraksi Pers,'ltuc' .. n,

i~B~.ESI PER:SATUAl\T (A~.1I~J ISKANDAR)

Be rpe:1dapa t bah:wa o.1DSannya untuk' tidak menc;antumkari pasal ini ada­lah ka1·ena adanya kepE? rcayaan kepada alat2 pengamanan, · baik pihak kepo .... lisian i.naupu.n angka tan2 yang lain,·· yai tu bahwa tiap orang_ ak8:_n dilin -dungi keselamatannya. Oleh kare0a i tll kei~ahasiaan identi ta,s i tu tidaklah per.lu, sebab lee rahasiaan tanpa dilinclu.nGi akan sama saja. '

. .

;

YJl..:NTJ~1U KEHA:KIN.AN OOOOQOG

39 .O/Kom.III/76.018 - 5 -

MEN':lElU KEHAKIMAN

Menghargai kepe1rcayaan kepada 8ipar.::1.t Pemerintap. 7 . tetapi maksud pa-­sal ini 2.d.alah .. se carg. riil. Yai tu. di. Indonesia bahwa ala t ne gara· i tu tidal\ bisa me~ indungi se ti.ap orang, karerta · tugas polisi sela.in mc:1jaga

· narkotika; juga men,jaga lalu .lintas, pencurian dst. ,_ Dan ht,l ini tidak saja di Indonesia, bahwa dinegara manapun polisi ti-dak bisa ·melihdungi kepada setiap or::.:.n~; selama 2.l+, jam.. . Pe.ndapat .fraksi Persatuan itu ticlak riil, yang ril.l ialah bahwa_ lrnmplot-an-komplotan tsb. tidak akan segan.2 membunu.h didalam kepentingan rnelin- ·' ~l.ungi .operasinya. Lal0u

1.tanggung jawab ini hendak dipikul oleh pembic::.:.-.

ra dari fraksi Persatuari itu terserah. , - . · Peme:rintah ti,:a:k bisa sec~ra. moril rnenghadapi kenyataan ini 7 dan dalarn r;1eri1bua t Undang2 agar selain idiil j uga k.enya taan tidak boleh dilupakcm.

· Sebab kal$._U tidak malahan komplotannya yang dilindungi; bukan saksinya • . Tadi prinsip perlindungan terhad3p saksi ndalah suo. tu hal didalam I-Iukum Pidana yang dike nal di .... rnana2, hanya dq. l:::i .. rn bal ini dipe rke rn.s dengan j_)e r­lindungan, yang dinyo..takan dalam Undans;2. ,Di U.S.A. ka·lau ada salah se­oral)g dari komplotan menjadi saksi dari penuntut umum, akan dilindungi se ca.rs. physik.· h.alau tidak clilindungi nF:};:Q 'kemungkinan komplo tan i tu akan me1.Ttbunuhnyn~ dan dalam hal ini Perl'le rintah ti'dak :r:nau be rtanggung jawah kalau ada ke.jo..dian seperti ini •.

FHAKSI FER~..;.~TUAH (AMIN, ISKANDAH)

Menjelaskan bahwa setelah menden.ar penjelasan pihak Pemerintah ynng . menekanh..J,n pada perlindun_an physik sipelapor dise1,;tai dengan ajakin un-

, tuk melihat secara ri:i.l, serta _d-5.t:1;nb .. 1,ll usul dari fraksi ABHI 7 mako. frak-1 si Persu.tuan menyatakan untul;: tidal::: 1nelanjutkan usulnya. ·

. ' ;fj1AKSI KAEYA ( ·AITINDY:-4. BUDISUSBTYA Sii)

1flenjeln,skan bahwa. menuru t Ferne rin tah pe,lsal · ini adalah untUk mel:Ln­clungi si:pRl:J.por. Dj_d.o,lo..m penjelasan pa,sal, ini dikemukci.ku.n bahwn perlin-:­dupgan i;cu adalah b<-tik pada perne ri1:::sao..n pendahuly.o..n maupun dimuka sidang

~ p'9ngo.dilan,. Di tany:J.kan bagairn'1na dalo .. m 1 :;_x.1,;;ctl inibe.ntuk pe rlindungannya 7

apakah misalnya dalllrn berita ac.a .J;er-Gulis .nama itu tetapi ~idak dike-ll1Pk akan ? · ' . . . · · · · ) · . Kalau rnaksudnya demiki~in apakah tida1: perlu di ta~1bah yai tu :;;el:ain dj_de­lJan pengad~.lan juga se jak ·pemeriks;:i.an pendahuluan~ sesuai dengan penje"" las an ;;:alima t te rakhi r.

~JiAKSI ABB.I _iPRS. SOK~AHDAR SOEHODJ.QJ:AJJOJO SH)

Henya tukan herge,:11bira bahwn s.emu~-:i,. fre:""ksi dapn.t mengcrt;i maksud Pe­me rintah untuk :nelindG.ngi se.seora,ng yang bcrjaso. terhadap pemberandLas~ 8-n penyalah gunaan ffJ,rkotika ini." ·. Diusulkan agar dal:im · psnjelasan pas~11 27 ini yai tu kalima t keempa t da-. ri bawah yang tercantum lrnta "saksi 11 jugCl dJ.hapuskan~, sehingga kata 11 me rahasiaka.n11 dirobJ.h menjadi. "di r~J,h~:1siak~rn". . Kalau pihak Peme.rinto.h sependapa t ma!~a ldr;inya .dipe rha.lus dalarn Panitya Pe rurnus nan ti.

KE .L'°UA RA.PAT __ _..···----

Menanyakan peLd.apa t Pemerintah~

, bertanu

_ Sependapa t dan t:_dak k;ebera can, usul fraksi Karya karena memang per­lindungan. itu mulai fuseL:Pemerilzsaan. J·adi sebenarnya dalam a rti luas perne rj °'.{Saan pe.radilan i tu· tidak te rbo.tc:cs 'pada peme riksann didepan pe.qg­adilan; ::?erneriksaa.n didepan hakim o..dalah kulminasi pemeriksaan yang su~ dal). dimul;Ai p3.da fase2 pendahuluan.

/

J ad!, • o • o •• o o o o "' ..... .,, Ill '° o c

I

3) ;Q/Kom. III/76.018 - 6 -

Jadi' sebenarnya ju.dul i tu tidak SB:lah, tetapi kalau mau dikonkritkan dengan ka ta "didepan11 bisa saja. Te tapi secara yuridis sebenarnya i tu stia'tu rangkaian peme:riksaan, yang nanti berkolimi1iasi pada pemeri:;:saan clidepan hakim disidang pengadilan Jrnlau mau persis 11 dimuka hakim disi­clang r)engadiian11

• Tetapj, ·kalau perli.ndungan i tu te rba tas -:-pemeriksaan . dimu.ka hakirn d.idepan sidang pengadilan maka sasarannya tidak kena, ·se-bab bagaj_mana dengan fase yang_ lain. , .:

KETU~EAPA'.K

. M.enanyakan apakah ma;::,a.lah inj_, da..pat masuk Pani tya Pe rumus a taukah ma~ih ada pe rtanyaai:t. ,, ,,

· .f..NQQ:.Q'.K4__i_#,NIHDYA BUDISUSETYA SH). FHAKSI KAffk@:. · l ,

Hengusulaan· agar untuk' lebih mempe rluas k~raha·siaan identi tas pela- 1

1 po r ap akah oleh Pani tya Pe rumus nant;i dapa t diganti dengan kalima t "Da- !

lam peme riksaan perkara narkotika dilarang menyebu t a tau •. · o •••••••• dst I

· " • , •• J •••• ~? Jadi mulai peme riksaan pe ndaquluan sam_pai peme.riksaan di- !

depan pengadilan. . . '

ANG 0 0·· A (NY -·rro·-ARTI SA-' '"T su) .. ,,J ~··.-···- P D T _1 '-' '_:_'. , .:Jvid.l ' . . ~l·~, .!.l .i;ll•.£1.h.0.J- o •~•

Mengemukakan b·ahwa pem. riksaan didepan· pengadilan. seorang salrni se­harus.rlya memb2 r-ikan lrn te-rangan apa yang d tliha t,' apa yang didengar dan . dilamai sendifi. D:in' pasal 27 ini adalah pengecualian bagi seorang sak.­si, lmrena didepan pengadilan i tu sifatnya adalah ·dalam pemeriksaan . . a,ccusatoir bukan inquisi toi.r. Jadi d.alam penyelidikan hal i tu adalah yang seharusnya ditutu:p karena sifatnya inquitoir onderzoek; tetapidi-

- der,.an pengadilan i tu sifa tnya accusa toir onderzoe.k. '. · · , Jadi ini me rupetkan pe nge cualian, dirnana saksi yang seharu,snya me nee ri­takan apa yang diliha t dan didengar tidak diperbolepkan dengah malrnud 11Pl.indungj_ pelapor •

. J"adi r,a;-oal ini. sudah tepa t.

K~Cll. . . , AJl:Q_Q_Q~A ... .LTAOFIK HIDAYAT SH) FDAKS I

Lengemukakan bahwa 1-;;are!Ja yang t:.L tas i tu j3.ngan hanya saksi,. jadi

di1'!0.jib~an untuk merahasiakan iden­a·gar kata "saksi" i tu dihilangkan.

Kf.TU.A .I:<APA'.I'

Menanyakan pendapat f 1':1ksi ABRT.

!,~TGG-0'.CA {NY~- SUGIA.1.lTI_)ALhAN2 SH) JJ'lllU~8I P.D.I.,

Menanyakan pend:.lpat Pemerintah. ·J~etapi pendapat fraksi P.D.I. tetap agar ada penyebutan 1 ~saksi 11 secara. teg~s2. Sebab ini me~upakan k~isti­rnewaan dari saksi untulc me nee ri talmn apa yang diliha t dan didengar. Jadi.lrn.lau mau disebut yang lain dapa-C dikemukakan, tetapi 11Saksi 11 ta- ' tar, disebu t. ·

. ,

KE TUA J1AP ~T . '

. Henjelaskan bahwa usul fraks:i: Ka.rya ad{.llah mengenai perlindungan te rhaclap pe 1apor~ dan tidak hanya saksi yang menyebut nama pelapor +,a-pt jug·a bisa·pih':lk2 lain. )

' . . Menjelaskan bahwa mengenai pe rlipdun~san pelapor dapa t nieilye tujui, ·

tetapi mengenai hal ini ada kewajiban · seorang saksi didepan ·pengadi.lan · LJ.n tuk i.nembe ri ke te raiigan apa yang didenga.:r. dan diliha t. :J"adi pasal tni lain daripada ketentuan umum yang ada •. Hengenai hal .ini terse1·ah pJhc-..i.k Pemerin.tah. I .

KET.UA RAPAT •••••••••••••

- 7 -

Berpendapat bahw:i .sidang pep111 dischors sebenatar untuk mengad&kan lobbying.

- J:ill TUA_J~.APJ.'.C Membuka .rapat kembali setelah schorsing:1 d:J.n mempersilahkan Pemerin­

tah un 'i~,uk mempe rikan pendapa t.

1VlENT.EiU 'KEI_L~KJlli.AN

Bel'penaaps·t:. bah1,[a 11 saksi haru:s disebut dan alaaan fraksi PoDoI. cu­kup kua t~ -k.arena pas al ini merupakan -pengecualian te rhadap acara pida­na ya,qg bisa berlaku. Sebaiknya ch ta:.nb:1h saja dengan "dan orang -J.aiD'

· ya.Bf': bsrsang!rntn.n dengan perl~ara i tu 119 dan di cantumkan dalam dictum.

KI~ T U~_Jl.AP 4.'-G. Henje1aE:lka,n bciL.wa rumusan 'j-ang 'baru 11

........... saksi dengan · or3-ng2 lain yang bersangl.;u tan • 0 •••••••• II. cDi tan~n:i..kan· apakn.h bisa di te rima.

Flenyatakan d~p8.t menyetujui rmi1usan terakhir~ kar4'na ~udah dapat :me­mem1hi keinginet.n fr-:!.ksi kar:Ya~ · ',I'e taJ;?i ditanyakan bahwa tadi Perne rintah rnenjelaskan bahw8.- pemeoriksaan did.epan pengadilan i tu· tic~ak hanya didepan haldm tet2p'i term-asuk rangkaian pengusutan.vooronderzoek.· Apakah ini · justru tidak me.r?ulj_ tkan pemeriks.aan 5 sebab -tentu dalam pengusutan pen­clahuJJloL rm.rngl<::L: sipela-oor diperlukan. unt·~1k didengar k~terangannya bah­kan per~LU dik8tal'mi melal\li saksi, melalui :terdaLwa dan lain2. Kalan.di-· luar pengarlilan yaitli dalam pengusutan "pendahuluan :i. tu juga dilarang di­ung.:mpkan5 apat,,-:a.h f tu t::Ldak menyulitkan pemeriksaan pendahuluan itu sen-di~i. .. ;3elanjutnya ica.-Lau masalah ini dikaitJ;:an dengan k.etentuan mengenai gan­ja.1'an yai·l;L~ apabj_la seseorang telah clianggap be r jasa m§::ngungkapkan tin­da_k psii).ana ::1arlcotika dst saqipai, dia mendapat ganjaran~ maka nama dia a­kan te ru.n gkap La),.au dia sebagai pe -i_apo r. Apakah. pe nge_ttian pernbe rian

- gan~ara:-:.j_ni terrnasuk juga pelapor? sebab pelapor ini termasuk pengung-­ka.p dc.....:1 bsrjasa 5 seht 1.1gga toh nanti clia akan ketahuan sebagai. pelapor.

He.rijela,,skan 1,Jahwa t.adi te_lah diterancJrnn mengenai pengertiap pe111e ... ~1K­sa1.L1 pengadilan seca.Y.a umum, dengan tidak membedakan antar.a sistirn aqui-

, sa toir· uan inquisd:. toir. Larena kita mS:nganut sistim d.nquisi toir dida1am . pt:::merikS8.an penda11.U1Uan,. maka kerq.hasiaa.n itu kirunya sudah bisa d1Co·-

V8 r. Jadi sudah be tul bahwa dj_sint. dibatasi 11 didepan pengadilan11, ::;ebab

didalam hal yang normalada keharusan saksi itu kalau ditariya oleh hakim akan n;ernbe.ri tahw.kq,n apa yang d,ike tahui. KemG.dian tEJntang ganja1.:.an i tu- ju_ga · sua t.u prinsip artinya Undang-undang i.ni rnene tul<ah untu.k .n1ernbe rikan ganjarqn. · · . 1. .. pakah ganjar~n itu ak.an. diterima sehingga terunt;icap a tau tidak i tu soal lainc Jacli tersers.h yang b~rhak mendapatkan _ganjaran ·untuk mengguna)tan ·. hak i tu; Dia sendiri harus · menimbc:rng rnana yang bagi dia paling aman. Te tapi. bthwa i tu ine rupakan prinsiiJ kJ.ranya dapa t dipe rtahabkan. Sebao ::-;uh tu~ Ylak dti.pa t tidali us ah digunaJi;.an o leh yang mempunyai hak i tu. Te t::l­pi kaJat1 misalnya 0.ia. punya_ gang~ q.an dengan itu dia bisa melindungi cl:irj __ sendir.i terserah. Jadi ini jangan disangkutkan terlalu jauh.

Menyatalrn.n bal1ua h:e te rangan ?_7 int :li te>.n;bah .sep,; rti rumusan Ke ,uJ:i::.:.i.n ~)8..Sci,J ~:8 dipe rs:_i_lahkctn FLi..'.-iKSI .Al3 ... U:. .

Fem~ J.'intah cukup jelas ~ te ra::llir ta.di. f rc-ll\:Si, AJ3i·L~(f.

ssi·1ingga pa.sa..l

Mer:'/ a +.?.kan tid3.k ada masalah,

ANGGOTA' 0 0 0 0 ·O O o O 0 0 0 0 0 0 0 0 O 0 O 0° o -;i

I

6 .. I ANG90TA (AN.:"n~YA S oBUDISUSpTYA~ 3_Ii) · J?i•AKSI KAR.YA.

Mengusulka.b me ngenai pemindahan tempa t, yai tu pas al 28 karena ·:masih dalam rangk<:c penyidikan sedang pasa1 27 sudah dalarn peme riksaan didepan pengadilan:1 agar ketentu~n pasal 28. i"f1i diletakkan lebi(l dtilu dari1.)ada ·; pasa'l. 27. · · , . . . Konkri tnya jadi pas al 27 berisi Jq~tentua_n pas al "28, pasal 28. be risi h:e­tentuan pasal 27.

FHAJcs'r PE.R$ATUAN .•

Me nya~akan tidal\ adi'i rnasalah.

KE. 'l'LJ.A ElAPAT

Mernpersila.hkan fralrni P.D.I.

J .. NGGOTA (NY .S_oJ;GIAH'l'I SALMAIIJ, SH): li'l'!:AKSI 1r:,D.r°'. Menyatakc:..n "baL.wa jadi pasn.l 28 dia tas, · pasal 274~bawah.

MENTEIU )(QHA.KIM.AN

Henyatakan se_tuju· u·sul fraksi Karya.; · I

.KCTUA' R.4.PAT .

Me njeJaskan bahvra telah dise tu jui mu:teri pas al 27 dan pas al 28 di tu­kar temp3.tnya. Mengingat pasal 29.; diper.silah}rnn fraksi .ABR,I.

ANGGOT.A(DR;3 oSOEE:.lUifDAH dOKdODJOTil.HOJO) Ji'li.:A'KSI ABlU • -------.~-- . ' ·-- ~-- ,, .·· ~ ' . ,·'

Menjelaskan ·bahwa dulu,, pe rnah di tanyakan bshwa pasal 29 ayat ( 1) adalah istilah tt a ta.11 pe langgaran11

9 sebab sehar.usnya semua pe rbua tan pe-nya lah gu.naan na.rl-rntikL ·_cu. discb.u t kG;jahatan. ·· - . Agar dije~a.st:an· o'·.teh Pemerintah. · ~<e:mudian tentang .sisipan nol~h penga-. dilan\• anta.ra ka ta "hasilnyan dari 11 ff8:pa t 1l pada. baris ketiga 9 telah di­jelaskan oleh :J.:'em·erintahbahwa is·i:;..L:Lah 11 diral'.npas 11 i tu- sudah tentu oleh p-::ngadilan. Hengenai ayat (2) dan. (J) dapat menerima tanpa pc.robahan 9

· sed'a·,J.g aya t (4) pada ka_lima t te rakhir sebelutn ka ta 11 dimusnahkan ag~1;r tti c;ambah kata 11 i:>ege ra1.-:- ·

.ANGGOTA ___ ( lfI .SOEGIAii'L'I GALM.AN, .SH) F.:.LAKSJ f .Jhh f.1engemu1rnkan balnra ayat ( 3) ini lJ8 rtentangan dengan u.sui supaya ayat

(L~) di tan!bah. menjadi 11 segera di.musn<...i.hkan11 ·~ pada hal · itu bu.kan miliki1ya., tetap.i milil': seseorang yang.rriem:punyai iktikad baik, :misalnya suatu apo·

· tik yang sudah. mendanat izin khusus. , lCalau 1.)arang sud an d.lmusnahkan lo. lu bac:;<-'--irnana dengan fii1d~ lte tiga inL Kernudian masalah waktLi J bu-lan apalL1h tidak te rlalu lama untuk mengaju­J::an semacam izin· civil ? Pembicara be:rpendapat bahwa waktuc 3 bµlan· ii1i adalah jangka wak tu un tuk mernusnahl~::.i..n, menunggu sampai ada orapg yang memp.unyai iktikad baik, l;:ecuali kalal.1 sudah paa ti tidak orang. Y<1ng be r­ik tikad baik. Jadi wak.tu 3 bu1an ini terla.lu lam.J., culrn.p miso.lnya J..r.alau · sebulan saja. Dim oh on penjelasan I?eme rintah clalarn ha l lni.

K}~TUA HAPAT ________ ....... 1'1ernpe rsilahkan fraksi Karya.

FH .. AKSI P.D.I. -~--·-----

~,4) ini berbunyi 11 diraffipas sebagaimarn milik negara, dan rnelaluj_ cara yang di­clan .J,.~ksa Agung digunakan untuk keper-

Merala.t usulnya~ sebab aya t dima1:{su.d dalam aya t ·( 1) -menjadi te taplrnn oleh Me.rite ri l~eseha tetn luan Ne~gn.ra a tau dimusnahkan 11 •

Tetapl pernbicn.ri. berpe11c.lapat bahwa :J.yat 0+) ini ada hu.bungannya jusa de­ng<1n aya t ( 3). Da1am lial ini dimohon penjelas\J.n Pemerintah lebi.h du1u 7 •

sebelum rnengnggapi ha1 ini. Hanya r;engenai waktu 3 bulan me'mang ter1a1u lama.

.· KETUA RA.PAT

39 'iO/Korn. III/'/6.o18 = 9 -

KE'l'UA RA.PAT

Mempe rsilahkan fraks:L karya.

ANGGOTA ( }IUSTAFA. J.mJVL4.L ~.QNDAN ) ]i'.lWrnI KlLl.YA

Mengemukakan · bahw-a ayci. t ( 1) adanya ka ta2 a tau pe langgaran2 dalam pasal ini kurang tepat, denz::;an ::.:lasan b,1,h1irD, pelanggaran dalJ.m HulJ ini

· hanya ad satu~ · yaitu dt::i-Lun pasal '49 ju.ncto pasal 46 dan juncto · 1a,gi po.sal 27. Dan apabila di teli ti pasal l+9 'J pasal 46 dan pa,so,l 27 'J :rnaka

· pelanggaran yang satu2nya i tu. mengatu.r tcnh;,ng la,r._:_;ngan pengungkapan identi tas pelapor. Dengan dernikian ka ta "a tG.Ll. pelanggaran". ini kur<.:::ng serasi ·dengan ketentuan pengungkapan pelapor o1eh saksi tadi. Oleh k::i­rena itu 'diusul1mn agar kata, 11 atau pelang:::;aran2 itu dihapus0

Mengenc:ti aya t ( 3) akan dikemukakan oleh rek3.n sefraksi • . ,, I

ANGGOTA (.ANilJDYA S. BUDISllSE'.I)YA_ :SH) li'RAJ(e_I_ KAJlY~.:._

Menjelaskan bn,h;Ja te.lah pernah di tanyakan oleh fraksi karya dan t:J..­di ma.lam dijawab Pernt.rintah bahwa belurn dil:1:eternu.~an ja:waban yang tepa t bagi PEf rtanyrian i tu.. Akan diulangi pertany2.an tsb yaitu jika :fraksi P.D.I. berpendapat bo.h:.. wa 3 bulan itu terlalu lruna fralrni karya bGrpendapat- 1 merti.t pun sudah te rlalu. J adi se jak di ja tuhkan vonis 'hakim untuk diadal}.an pe rt:tmpasan untuk ne gara a tau dimusn::ihkan, maka fUn k }:::e tig0, sudah tidal:· bis a be r­buat -ape.pun. · Dia bisa mengajukan l~eberc:~tan? tetapi keberatan i tu sudah tidak nda gu­nanya lagi, sebab jt::.ksa bisj_ tt~rima keputusan itu, tersangka ju.g:::~ bizc, terima sehingg'.l -pihak 'J::.e tiga rnengt\.jukan kobe r0, t::in pada penga,dilan yang sama i tu bcigaimana· maksudnya. Apakah dalam hal soal pe rdet t~ ? Apakn,11 hakirn yang s:1rna tsb. detpa,t me rob ah kepu tusannya dengan -kepli tusan l:.lin., dimohon penjelasan P~merintuh.

A:t•:GGOTA (AMIN Imul)mAH2 F.i:i.AKSI PL1q:&,~t"QAN

Be rpendapa t bahwa aya t ( 3) yai ·i.:;u clalam pe rarnpasan tsh. te rmasuk ba­rang temuan yang 1:emudian jatuh pada oran·g yang tidak berhak dan karena i tu dia dija tuhi ·hu1mrnan oleh pengadilan~ .dimana diputuslrnn ·bahwa ba -rang :L tu dirampas. untuk. Negara. Dengan de:mikian sesuai dengan hukurn~ ·

, yang berlakufihak l~ctiga masih berhal~ mengajukan suatu claim, apalagi yang peritil1 ad baik yang artinya dilinc'i.Llngi dengan surat2 yang syah 1118-nya takan hal itu. · · Untuk menj~ga kekeliru51n itu, fraksi Persatuan tidal<::.keberatan i;:;j-aktu 3 bulan se telah pengumumani_i tu baru b:Lsa dibaca dikora.n-kora.n, apaL1gi t:i­dak semua orang tiap hari .membaca koran. J·adi 1,-1aktu 3 bulan yang d:lusu::_­~an oleh Pemerintah ini suclah cu.kup mernaclai~ dengan menginga t hubungan2 yang ada di -Indonesia ini. L_dicantUDlmn clisi;ii. LGbih2 kalnu d:i,,inecd; bnhun

1m'rUA RAFA'l'. : ).JGngur:mrnn

Memp.ersilq.hkan f'iahk Pemerintah. · I

MEN'Ie;RI IC::HAKDlAN ·--Henjelaskan bahwa pasal 29 mengenai pelanggaran tidak kebe ra tan di­

hilangkan,_ tetap;i sebenarnya ada pelanggaran lain yang menyangkut b::c rang yaitu pada pasal · 36 ·ayat (8) karena kela1aian. Jadi i tu harus dirobah juga menjadi kejahatan. , Kalau pas al 36 ini j u.ga disempurnakan, Peme rintah tidak be rkebe ra tan.

· Kemudian·mengenai ayat (3) untuk tJdat rnerugikan orang dengan iktikad · baH\. misalnya rnelaporkan suatu l1:e jahato.n kemudian barangnya mungi~in ti­dak terbat.as kepada narkotika tetapi juga kepada barang lain yang dia ten tu dapa t harus ada ltemlU1gkinan _!Ilendapa tkarinya lrnrnbali ; ten tang wal:;:-

. tu tiga bulan me ngin;.:Sa t reali tas daripada adminis trasi ki ta yang kD.dang­kadang mernerlulrnn waktu. Tetapi akan ha1 j_ni bisa di terangkan lebih la.n­jut oleh Saudara Sunarko.

DLlJIGN • ~ 0 0 0 0 Q 0 ~ Q 0 0 Q

. "

- 10 -

DJB.JEN o KEHAKil1AN CL~DIPOEHNOMO SE)

Tadi ada. disebutkan perta,nyaan misalnya · bagaimana caranya_ me:robah 1~eputusan@.en3an :nelalui acara ~)er,dat<-1. atat1lrnh dsbnya. Tetapi.pada a- -khir-alchir ini sudah me rupakan sua tu prinsip ui tzandering {prinsip pe­ngecualian) h:.il tersebut dapat di .. !cetahui di dalarn Undang-undang c;,nti -lrnrupsi jadi Hakim dapa t mengijJqkar1. kepada Llihal;: lcetiga yang be rikti­kad baik untuk :men.ye rahkan baran~~'tbar<lhgnya dan meniadakan. c"ari 11da pu.-tusan pe rampasan clerniliian prinsip sekarang.ini. . . Lo.pakah . .

Hal· tersebut dapa t dimengerti kal2.u tidak diputus b~gaimana, t~ tap diputus~ pada Pengadilllan yang sesuc.i denga.wPa,sal 35 ayo.t.(2) clarip:ada 'i'indak Pidana. Korupsi-dan· su<Jah .di.mula:L bleh kaJlena · i JG.u ki :~a rneni.~..i da-. ripada P'asal tersetJu.t. Proses ini. tcpat~ l;aLui ticl3.k demi.Lian harus me­lo.1u:L proses P.engadilan perdata dus sucl.ah tepat.adapurt inaksud tiga bu­lan i tu dengan sendirinya mengakibath:an b~1wu penuntu t umurn ( Jaksa) ti.:.. dak boleh mengeksek:u.tir. sebelum w0~ktL1, tiga bulan itµ lampau. Yang tacli i tu 11 dengan se ge ra1

' sud.4h ten.tu den::j2u:1 seuq,i-tjnya ti ga bulan. 1:'3.mpau an.:.. daikata. diminta seg2ra· karena aiberiL:o.n 1ce·s·empatan· kepada i:lihak ketiga untuk melakuk::rn claimnya. Pihak ke tj_z;~~. yang beriktikad b::tik misalnya truk pinjaman dari orang yang tidak t;ahu rnenahu karena <J.lat ls.in. imemikian juga di dalam HIH nakhoda d;3bn.:;r,:.1. ada juga een uitzondering van te tapi ini tidak bisa te.tapi o leh Undang-undang sudah mengbaruskan ialah bci.trwa Hakim du.pat menyerahJcan b;:i.r.1ng bukti kepada s:i,-<1.pa ·yang p::-i.­ling be rhak misalnya sua tu apotil;: y:J.ng karena ke curian mengenai ho.l ini !

be rat mana, karena EUR adalah Undang-uncla.ng tlan mobil ( truk) i tu harus · diraiop3.S wort verbruik vervlachtiqg jn.cli harus tetapi di d3.lalam HIR Hakim dapat menyerahko.n kepado. pih:tk-pihe?,~c saksi yang paling. berhak 9 jadi I-H1ldm dapu.t mernilih jikalau keadaan sedemildan· rupa betul-betul u.po.tik i tu k..ecurian, tidak binyak h;~ns·a beberapa rniligrarri kiranya. pihak Depo..rtemen Keseha tan. tidak kebe ra t8.n apabi la Hakim rnenye rahkan kemba li k.epada apo -~,ik i tu 'c.;:arena .dipe rlukan µntuk k~pentingan ycrng mendadc:t.k di Daernh i.tu, · senG..ntiasa Hakim diberi kcbebasan uhtuk mempertirnbq_ngk:J.n. ", Jadi tidak melalui musyawar3.h jug::i tidak melalui banding tet~:~pi te..., to.p mclalui Pengadi1an yang sama, · momang aneh tapi justru ini .prinsip u.itzendt ring tidak seperti. prosedure yan:.; clikenal pc-ida hukmn acara.

. . ANGGOJ1A DRS o SOEK.AND/i.H SCTEiWDJ-Oil'.ANOJO; 81I (FR4.K8I A:§.fil) : mengemukaY.~art bahwa E'raksi ABRT~ meilgetabkan masalah tadi baik me.n~enai aya t ( 1) dan aya t (4) dikemukakan l;:arena tali ... ernali dengan aya t ( J) li'ra~si ABHI rno­hon disisipkan pada ayat (4) rnen~enai istilah 11 segera" karena ayat (L:.) ir~i menunjuk pada ayat ( 1) yangspesifik msnggarap narkotika, dan nienge­nai adanya a tu.ran umum membe:-1arkan untuk pemusnahan jan~a waktu ti,ga bulan dapat cliterima oleh Fraksi ABlU namun demiJcian penyisipah J..:;:atq. 11 segera 11 didepan memusnahkan untuk menolong Pemerintah bahwa bal tc;r­sebut sunggu...li.-sungguh untuk membe ri ulmran pembe ra tan. . ICemudian rnengenai aya t .( J) ini mencaku~) 11 narlrntika. dan alat pengangkut­an ••••••• dstnya:'' kalimc:i.t •••••••o••••••• alc:1.t pengangkut.:::.n •••• ~ •. dstnya lrn:lau ini memang ni lik -pihak l;:etiga, rnaka }i'-traksi. ABB.I sependapa t dengan Pernerintah tetapi ka1au mengenai narkotilrnya mohon dititik beratkan pa­da aya t (l+) hingga jelas di' dalarn tindakan ;peme rintah i tu.· q.ntuk bepar-·ben2.r memberanta.s penyalahgunaan narl-s:otika.. ·

' ANGGO~CA ANINDYA S. _BUDI3Q.I;Sj_.TYO, SH (FlWCSI KkfYA P.CMBANGUl~AN) ~

mengemukakan · bahwa at.: s penjelasan PGme rintah tadi maka: J:l'ra.ksi Kar,}":1. Pembangunan rnengucapkan terima kasih, tetapi masih belum menangkap pen­je las an sepe rti t~1di dikemukakan be .. hva. Ila.kirn dalam pe rtimbangannya bi­sa memutuskan kepada siapa barang bL:..ktj_ ,i tu harus diserabkan Fra.ksi Kar­ya Pembangunan be rpGndapat b<J.hwa hal j_ tu baru. di dalam pe rtimban p. n be­lum S'.1".'npai kepada keputusan, kala:u. IhLLm sudah inemutuskan dalam vonis sudah ketok, bahwa barang bUk_ti yang telah dirampas untuk negara atau di rampas untuk 'dirr~usnahkan sedan2;;kan ·tacli d~l\:emulrnkan · ada ac0ra khusus di mana pihak ketig~ yang merasa keberatan bisa mengaj~(an keberatan i tu kepada Pe1igadilan .yang bersangku Lan dalam waktu tiga bulan;i .1.\:emu-­dian ma,i;mlahnya untuJI merevisi· putusan daripada .i_Jerampa::3an semul,::t ap-a­lcah Hakim ini be r_sidang lagi dalam rJ.ngka pidana a tau rJ.ngka pe ra.dilan pe.rdata~ mohon penje.lasan. lebih lanjllt tcritang hal ini a.pakah ada acara te rsendiri untu1.;;: i tu.

DIHJEN o o o o • ~ ··o o o ~ o o c o •

1. I

39 ·1 O/Koni. II I// 6.;Q18 - li -

DI.dJEN KERA.KIM.AN (AJJIPQij~~rnOMO) :. mengemukakan bahwa hal tc rsebut hanya di_dalap1 sidapg· pidana. so.ja b~_rhubunc;an dehg8.R p0rkara ini, karena ma­s0lah: ini hanya mengenai perampasan c.taja - . tanpa sidang ._... artinya ti -dak d_isidang di ,nuka· urrium lfare~a j_ni lr~nya -soal adr;1inistrasi saja.

ICE'l'U!. : mengerri~k~kan ·bahwa· k:lrena i11~ salah. ini te rlampau- prinsipi.l ma-. ka rapat diskhors 'dulu •. · . . · ·. , ·. . ·. · · . .

J ..

(- Hapa t diskhors jam •• ~• •• -~.-•) .i.-lapat dibuka kembali pada jam •• : • ·; ••• • .selanjutnya Ketua rnenanyo.kcm

.. kepada pihak .J?en1e rintah. _te!ltang lrnnYi:ri t diJ,fipada ayat .. ( 3} te rsebut. , . . . '· '

J!iE.NTEi1I KEHAKI11AN {PH.OF;.DH.MOCH'TAll'i~1J;:;mv{~Tl!iADJ.A 11 · S·fib .: mengemukakan­bahwa lepas dc"..rip_ada apa Y«:rng di di.skusikD.n tadi adu o:LikjlyH ,kllau bt:t­kan 0,la t narkotika itu disesuaik,1n. c1eri3;an. aya .t ( 1-~- · 1-ta,:i;ena-. pada>:<:i.yat (.1) irt.i. d.igunakci-h> ala t yang ctigurnik:tn dala:m l~e jahet tan ·sedangkah p;}d3. · ayat·(3) al,1.t pengan·gkutanMe.nte.ri. be.rpehdapat t)ahwa sE;ba.iknya dise-

suaikdn 'alat·yang .digunakan dalarn kej~1hatan. ,_ ,. . . . ·. Kemudio.n di dal.am lobbying ki:t'anya sudn.h c."ida pe rsesua.ian p.aham te- ,

tapi ada yang ma_s1h be rpendapa t o.p·alrnh ini penqa.pa t _ llri1Utu ·yang be :rla.in­an dengan · Peme r:Lntah rnengenai ja.'ngka -vxak ·[~ti tiga bu.13.n dirasakan te r1o.lu 1nma khususnya rrience md narkotikt:. to tapi kc terangan_ Peme-rintah D:dalah rnenuru t :praktek perhabungan da_n jug.;t 1~~myat.21an administ_rasicpe rhuoung;an dan · n.dministra.si maka. memang dipe rlulrnn 1·rak.tu. yang agak longga.:r, demi- · kian itu~ ye:1..ng dapat dije..1askan cileh Pernerintah. ' ' · ·

)'- I , . ' • . • '

)

KETU.A" :: membe ri ke.Sempa tan kepad2 ~'."raksi-fraksi 1untuk meno.nggapi menge""'

no.i 11 dalam _ wak tu ·ci go. .bulan11 i tu. hemudi::m mempG rsilahkan/ k8.J)'.J.d8. Ji~ :t;'µ.l-\.­Si P~rtn.i Demokrasj; Indonesia.

·' .

ANGGO'.!'.A NY:. SOEGIAH'.l'I. GALM.AN,: ,sg_ Cfi,i-u~.E§I: PARTAI DEr1~0KHJ.i.SI INDQfr_,i;SIA) :

ir18ngenn.i~akan b:tl~wo.. di dzlam hal ";e,rampasan termasuk _no.rkotika sedangJ::.:an lainnya tid<:i.k ::i.da masJ.lan mengenai n-:i,:;,"lfo.tika itu te:rutama mengenc,i pe­nc;amanannya. untuk rnonceg~h ke rus<ikan :::t:iu h;tlu.qg, pindah tangari dan s e­bagJ.inya., itu y~ng dikemukakan ol:eh :Fr.:~lrni Pq.rtai Demokrasi Indonesia. Kemudia_n · apo.bila tiga bqlan ·sud ah_ b.i.:tr;.-wg tentu i tu. menunggu· kal,au [rndah sarnpai misalnya sa tu dua hari _sarnp.qi. t:;i.ga bul~n me nunggu.- t~ rus. akhir.:..

.. nya -tidak ada ~ang beriktikad b.\ik jc:-tdi ekseku{if baru :seteJ.ah tiga bu-lan. . · · · . · . · · - . · · ·

Menurut pendapat F:t;'aksi Par.taj_ bemok.tasi: Indone.sia di dalam hal · ini bahwa pengamanan narkotika .itu terlalu. lama, "'jadi kira..;.,kira satu -.:rnlan 9-tau klirang daripa,da tiga· .bulan. i tu urj.tuk perigamana.p ·daripaqa. narkotih:.a supaya s·egera di t.entuka,11. sta "tusnya untuk eksekusi s-llpaya se ge ra memenuh­i apa yang .dikehendaki. oleh .r.• raksi ABET .11 pernusnahan ;segcran a tau mer:ija~ di "mi;:I.ik negara den§l-n segera11 jadi statusnya itu supaya je-las, jang,:<,n sampa.i hilang, rusalc, pindah · t,angan Clari .cebag?-inya, · karen?- · waktu -tiga bct-lan i tu cukup_ lama.; · · · · · · ··

--........ " ,· . '1 I • • . I_• ,

ANGGOTA ANINDYA Et.BUDISOESETYili_~JU£1RAJCSI KAH.YA PEMBAl-JGUNAN) :.~ :menfiLl'.1g­gapi pembicaraan dari Fraksi Partai Demokra.si IndonEisia· tentang· ja.he;lrn waktu tiga bulan i tu dikemUk~kan bahwa barang· yang dirampas. i tu _bukan narkotika ada alat dipergunakan d<llam· kejahatan ma.cam:-ma9am rimh:a Ii'.eiJ~si harya be rpendapa t b_ahwa jangaa. waktu ·'tiga bulan i tu memada.i b'-"cgi pi~1ak ketiga. · · ·

. KETUA : menawp.::ckan \1:.epada Fraksi Pe rsat1,1an Peinhangunan mengenai waktu tiga bul_an ·;i tu. · · · · ·

ANGGO'l'A H.l'J .. AMIN.-_ISKATuTuIB (FRAKSI _PE:tt.:Ui'i"UAN PEHBANGUNAN) i. rne~gemuk2 .. kan bahwa d'ari 11'-raksi ·Fersatuan Pembangt:rnan ·belurn ada pe-rkemoangan ba-ru. ··., .

-KETUA ·: rnenanyakan kernbali kepada JJ'raksi .A.BJU ·apakah tetap. _se g.e ra di ram­pas ·untu.k negaz:a Se1anjutnya memper.silah{l:nn lrnpada pihak Pem.e rintah.

DIRJEN 0 0 0 0 .• _, • 0 .o 0 C> 0 0 c

- 12

I- DIHJEN KEHAKIMAN (ADTPOERNOMO) : menjel<'lskan bahwa n jangka waktu tig<?­bulan~' itu adalah· mengenai kesempat~n bagi pILhak ke·tiga yang berikti­kad baik. Tentang eksekusi, tidak terbatas, bisa .~ukup satu miilggu de.:. ngaJ:l eksekusi boleb: sa tu hari boleh 1

- adapun ~ksekusi f.tu_ tidak te rc;an­tung pada Jaksa dan tidak disebutkan dalam Undang-un,dang ini. Seyogia-­nya Jaksa itu mempercepat a tau meriiinggu teii.t~pi Und~ng-undang .ihi tidak

. me.nyebu t m·engenai eksekusi·, __ yang ada_ hanya. tenggang waktu ba1gi pihak ketiga ya'ng be:riktikad· ·baik 1rntuk '.nengajukan ·claim.·. ·

ANGGOTA NY. SOTI;GIARTI. 8.ALHAN, SH (j?H.AI(SI PAHTAI ·rn~11foKH.A.SI INDONLSIA) :

meng~i~UKakan bahwa ba:gi Irraksi Pa,rtai Demokrasi .Indonesia belwn °jelas apa yang: dikemt:1.kakan oleh pihak ':Pemerinta~1, sepab menu.rut ,pend~pat Frak si Partai Demokrasi -,Indonesia selama belurn ada yang· ·rnengajukan 'tenta'rlg hal y.ang beriktikad baik rnenunggu sarn11ai tiga bulan sampai nanti- empa t a tau satu hari dapa,t .selesai kalau ada yang mengaju.kan atau dua hari, dapat selesa'i leka'.'s dieks.ekusi. tetapi kalau. sampai tiga ~bulan di tunggu masih ada yang belu.m · mengajukan,, dengan sendirinya menurut pendap~ t Pembica.ra sampai · tiga bulan i tu baru. dapa t dielrn~kusi oleh karena i tu bagi Fraksi P9.rtai Demokrasi :tndonesia masih rnemerlukan penjelasan dan

. 'b.E;;lum dan SJ;>eg mener'j_m·a. · · · · · · /

MENT.l~RI KEHAKIMAN ( P.tWl'i' ,D!t.MOCHTAR i:-~tt_9_UJ1:£~f.£\ADJ).~ SH) : rne,ngemuk~an bahwa ihi barangka.li harapah tetapi perldraan Penrerintah. bahwa ·selama pemeriks 0an sebelum putusanpun sebenarnya jJihak l~etiga juga sudah meng­a.ju]{an. Jadi il'li ·s'ebetulnya rnenarnpung kanus-lrnsus 'yang rnudah-mudaJ-1ai1

. sangat jarang di rnana vonis a tau. pernyataan perarr1pasan i tu ,tidak mem­pe.rha tikan kebe ratari-h:ebe ra tari ya.pg clilakukan~ untuk me'nampung ini. Tentunya tidak diharapkan te rjadi di dalam p2 rnya taan pe rat1pasan · i tu tetapi .tidak lepas, da.ripada. jang,k_a wa;_ktu ,ti~::;c1 bu1an. .. . ·

ANGGOTA. NY .SOEGIA.RTI SALYJAN, SH (FR~KSI J:!~lp:AI DEMOKRASI JNDONESIA) · : I • . ,· - /

mengemukaK;an bahwa apa lagi hal i tu sudah bc'rjalan. dengan sendirinya mungkinsatu har:j. selesai j~di jangka ·uaktu.sebula,p. sa;ia cukup tidak perlu tiga bulan karena toch dalam .waktu itu mer.elm- sudah mengetahuiny?-, untuk apa menunggu sampai tiga bulan. Jial ini pengan:i'anan daripada · nar­kotika i tu janga.n sampai pindah tangan sam:;;mi di dalam eksekusi dj_ se.;. lesaikan a tau .rusak clan sebagainya~

-/ -. . / .

· ANGGOT,A. H.M. AMIN ISKANDAR (FRA.KSI PE.~i3~~(UAN PEMBANGUNAN) : mengemuka ... kan bahwa .biasanya Fralrni Partai Dei:nokrasi Ind·onesia selalu sejalan ·de­ngan pikiran F.raksi Fe rsa tuan· P,embangunan tete.pi entah bagaimana di da­larn hal ini fruchnya itu tiga bulan ·01.eh ]:s:arena jangka waktu i tu yang dilihat bagi o;rang yan'g bcriktikad baik mernang kalau terlalu kesusu sa­tu bulan i tu rasanya repot ; tiga bulan i tu sudah tengah•tengah tidak

· terlalu cepat dan tidal~ terlrdu lama ·:mellhat kornuniko.si pada saat seka-rang di Indonesia. · - · ·

' lill.TUA : n)enyimP-µlkan bahwa meng(mai jc:rngka waktu tiga b-ulan i tu masih a.da dua pendapa t, apalr.ah mengenai ini diendapkan te·rlebih. dal;mlu un -tuk narit:l dfrum:uskan ctalam Panitia Perurnu~. ·

ANGGOTA ANINDYA·_ S.BUDIS0.L~SETY0 2 SH '(:B'li.At"SI K-.JXYA PEI·IBANGUNAN) : mengemu­kakan balnva yang be lum ke temu adalah dar:j_ £i raksi Partai Demokrasi I.ndo­ne sia. menginga t ke tiga F.ralrni · s1.;1.dah sependapa t denga·n peme rintah 3.pakah tidn.k bisa ,diadak.ri.n pendekafa,1n lebih lanju:t antara li'raksi · Partai Demo­krasi Indonesia dengan Pemerintah dalam b<;tl ini.

KETUA · :. be rpend:i.pa t bahwa. mengenai jangfrn ti go: bulan -i tu diendapkan sa­ja dahulu dan selanjut.nya ki ta meningka t ~e Pasal. 30 •

. .

ANGGOTA • o O o o o 1111 • o o o o o _o o, o o

' .

1). - '.

ANGGOTA H .Mo AMIN ISKANDAH (FiiAKSI Pf~RSATUAlJ PEMBANGUNAN) : r.aeng0mu.:ca­kan mengenai· Pasal 30 ini Fraksi Persa tua1~embangunan mohon penjelas­a:p terlebih dahl.11u ·tentang-wewenung penyidikan yang akan di berikD.n .. -·. i tu wewenang ;rang ·· .mana apakah wewenang W11Um~ penyidikan dalam arti kato. YLl..Og luas ataukah penyidikan-yang torbat:ls sehingga perlu dj_per­inci lagi •. Dalam hai ini sebagaimana diuraik:;:rn di do.:J,.am peman<iang:J;n umum Fraksi Persa tuan Pembangunan sebonarnya F:raksi Persatuan J.ebih cortdong apabiTa w0wenung penyidikan i tu tidak dibi;; rikan kepada fihak lain ke cuali te t(l.p di tah~an badan-bad;:i.n i tu yang sekarang sudah mempu-

" 11yaio Adapun bndan-badan_ yang mempunyii wewnang penyidikan i tu Cl.ku.n rue­minta· bantua.rt dari manapun jugaituadaleth sud2h hai.kpya.

/

!N.Q-GOTA NY oSOEGI:ARTI SM:MAN2 SH (FRAKSJ_J?AHTAI DEMOKRASI I1'JDONESIA2_ :

mehge:tnukakan bah\.J9. k~marin Pemerintah teJ_ah me.mbe rikan sekeda.r penjelas-. an bahwa yang dimaksUdkan penyidikan yang diberikan kepada pe jabn t ke­

seha tan dan bea cukai khusus sesuai dengan keahliannya (pemeriksa) du.­lam hal ,ini P.embiaara be rpendapa t is ti lah ponclidilmn · tidak tepa t. 1:..pa­kah tiduk. ?-~b.aiknya dan s esuai pula· d.engan koterahgan Pemerintah kema­tin itU ialah sesuai _dehgan keakhliannya' pojabat kesehatan dan bea cu­kai di beri wewenang untuk melakukan _pem::rilrnaan tcrhadap peristiwa k'e­jahatah a tau pelanggaran te rhadap narko'tika. Kata ·0 pelanggaran" dihapus sehingga be.rbunyi 0 1rnjahatan terhadap n8.rko­tika0 hal ini m·ernenuhi apa yang kemarin dikehendaki oleh Pemerint:1h se­bab untu~ penyidik meme rluknn syara t-syara t te rtentu dan tanggung ja -wab dengan surnpa.h doelrnagis tra ten a tau magis tra ten i tu semuanya dengan merupak:::th jabntan khusus. Akan ho.l ini mcnu:r>ut penda.pat .Fraksi Partai Demokrnsi, Indonesia ada.1ah · obyek yang mernbori perij:inan yang seharus.,.. nya c1is:i.dik. . · ,' · ·

~NGGOTA DRS o SOEKANDAR SOEHODJOTANOJ0.2 SH (li'~11:J~~I .l\.BHI) _: mengemukakan ba~wa Fraksi, ABRI: sama. sekali tidak mempunyai koment2"r apa-apa te rhadap Pnsal 30 i tt:t, karena di dalam ta ta penggarapc:~n terdahulu sudah dikete -ngahkan apa-apa yang perlu_menjadt perhatian Pemerintah setelah Fra:ksi ABHI pun telah memperlajari dalaIY! penjelasan umum bagi Fraksi .ABBI su­dah jelas, dan tidak .mempunyai preventif apa-apa terhadap pasal terse­but kecuali Pemerintah membuka pintu untuk mengadakah. perubahan-peruba£i­an •

. ANGGOTA 'I'AuFIK HI.DAYAT 2 SH (FHA,i.,_,T KAllYA PEl:'ffiANGUWUJ) : mengenai PasaJ.. 30 i tu bagi Fral~si Karya Pemban~unan dan ;celah pula dikernukakan pada pemandangan :umum ada usul-usulo Di dalam .t'eri1anclangan Umum i tu pe rta:­nyaan Fraksi K~rya Pembangunan te'lah di ja_w.J.P oleh Peme rintah antara la­in dengan melengkapi penjelasan ·dari dikcurn pasa1~ te rsebut di dalam penjelasan. Namu.rt J?raksi Karya Pembangunan menginginkan ke jela-san dari-­pada 1vewenang yang dibe rikan kepada pe jaba t keseha tan i tu alangkah ba­iknya kalau dicantumkan dalarn diktum.

JVJJ.rnTERI KEHAKIMAN ( PHOF .D,;;LJVIOCH'l1AR 1~USUl:._IA:.ATl¥l.DJA 2 SH) : m'engemukakan bahwa_ karena wewenang ,ini maksudnya pe-nyidikart, te rba tas·, .· sebagaimana telah diterangkan dalam penjelasa.n Pasal30 bagi Pemerintah tiada kebe-ratan· untuk menyesuaikan dil:1:tum den~;a.n maksud sebagairnana tercantum da-1am penjelasan.

KETUA : .rn~nyirnp~lkan. bahwa dengan demikj_an apakah dapa t di terima d:i.l{tmn 'disesuaikan dengan penjelasan ltarena sifJ.tnya terbata~. . ·

ANGGOTA NY oiSOEGIAHTI SALMAN 2 SH (FH .. A.KSI PAHTAI ~OJG1A8I_ INJ:?..ONESIA) : . . " -

mengernukakan bahwa rnchgenai usul :trraksi Karya, J?ernbangunan supaya Pasal 30 ini dise_suaikan dengan diktum.

KI::; TUA 0 0 0 0 0 CJ 0 0 0. 0 0 Q 0 o-. 0 Cl

3910/Kom.III/76.018 - 14 -

KETUA : menjelaskan. bahwa 'fre.tentuan .bagi .·pe jq,pa t kesehatari 4.a.;Pa;::trA:J.:9eri _' wewenang p:enyidikan se cara te rba tas · dan. nan ti di dalam pen~.J;..ef.§ctn- .

ny'?- (l~bB_ri uraiari, l:ebih · 1anju t JJ)ef.t'genatl-asal JO_. :ttu •. _. . · ' ·, ~' • . ··. . . . •· •' I ' I•:.,· ... "' ' :·:· , , .. ' . , ; , .. ·., ', ~--

ANGGOTk· .T4UJ?IK HJ DAY.AT 2 .SH ( FHAKSI KA~l¥A. Pl}EiBAI~crUit-1}.N) · -~ . te lab. d~kemL'lka-1):an tadi' bahwa $(3 telah J:t'rak9i· Karya Pembq.11gun?-n n1empela jari j'a1{&ban Pe- . merf'h't<ih a·t5.s pemanetangan umllin _yang dalanFha.l ·ini Pemer:Lnta.h,_rii~n,lberikan

1

.jai,vah~n rum:u:sah baru terbadap penjelasan .. Fraksi. Ko.eye(, Pembaqi .·· .'.n setu~ · ju de.rtgan. rumusan.: Pemerintah mengenai ,pembSJ.. tasan. se lanjµ tnf .. , :~ar ·j~_las: d_i diktum maka perum11.S?J.n»diktum ini di'sErnu~ikan dengan pertje.1as.;i:11 ter .... · i

sebut. ·.· . _ . . · · · · .... "' , ;• ., · . . . · . ,:,.·.

ANGGOTA NY .$OEGil.1.R'.,_<I SALl:fAlh_ SH· (F'RAKST PArlT1>.I DEHOK1{il.SI I.NDON0LSJdJ_ .::

mer1gemukakan ~b:c;ihwa~:tidak .. cida ·jeleknya seanclainya ,dit,e.ga~kan lagi untuk ket'egasan · apa yar;ig diingif1kan dari Pasal· -30~~ ·· ·· · · ·. - . · . .··. · Dil\_emukakan leb.-ih lanju t bahtm menuru t ·ca ta tan ]'raksi .Demokrasi Indon!3,,.. sia~'. · ·

. ~·

. ,,

. ~

'.).

. -~-

c

3910/Kom.III/76. - 15 - , ~ :-

. . ilangkan baiknya dida1am rapat kerja ini slipaya dijelaskarl: bag8;imana pendapat daripada Pasal JO itu. . ... _

.ANGGOTA DBs. SOEKANDAR SOE~ODJOTANOJO SH·, ·. (FRAKsI ABRI) : . men~ulkan m"ingenlri istilah 11antara kesehatan. d: ;1 _dapat" disisipkan · 11:terbatas·11 kemudiati dibelakang 11penyidikan 11 di t~bah eesuatu kata supaya konform denga.n kata "ter-batas" • · · · .·

.. ·MEfilERr m:i.llle:tMAN (PROF •. DR~MOCHTAR KUSUMAATMADJA SH) :· rµe~mukakan bahwa Pemerintah tidak keberatan apabila diktum disesuaikan,denga.n isi. ·da,r,tpada pen­·jela,sa.n, bukan maksudeya sidang ini menjadi Pani.tia Perumus, pr:i.nsip-prt,nsip sa·ja dike-µiukakan., ·

KETUA : menanyakan kepada• Fraksi Partai Deinokrasi Indonesia, apakah sud.ah cuk.up jelas.· · .

·. 1\NGGOTA Ni. SOEG!ARTI SPLMAN SH (FRAKSI PARTAI_ DEMOKRASI INOONES!A) ·=.rite~ '. ngemukaka.n bahwa bagi Fraksi PartiP. Demokrasi Indonesia setelah' men,d.engar penje-lasan Pemerintall. dapat _menerimanya. · · · ·

· . .ANooJTA . .ANINDYA s .BQEDISUSETYO SH · (FRAKSI KARYA PEMBANGUNAN) · : ~ngem~akan. bahwa b~gi Fraksi-Karya ·Pemt;>a.n,gunan ~a tambahan f)edikit mengenai Pasa.1,, :30 itu dan seperti tadi sud.ah. wepakati bahwa px;in~ip'.""prinsip didal.am penjelasan" dimasukkan da1aro pasal. utama.6ya, apakah nanti diperijelasap. diberika.n cuku:p jelas dengan pe­masukan i tu ataukan apa. yang diberikan oleh P emerintah ,dida.J..am pemandangan umum Fraksi· Ka~a P·emba.p.gunan:itu bisa di:masukkan daJ:am penjelasan... · , .

. . ;_,.,- ' ~ .. ' . ·•· . .. ·,

-. MENTERI KEH.AKIMAN ·.(PROF.DR •• MOCHT.AR KUSUMAATMADJA SH) : kem'likak..an bahwa hal ini sud.ah sengat je1a~L dan diserahkan. saj'a kepada P&lti'.tia Peru:mUs seb .. ab .nanti .ter-. ;t-alu· jel~· tidak jela.S :La,~. · · · '

. ·.ANGGOTA NY._ SOEGIARTI. S·ALMAN .SH .. ( FRAKSI PARTAI DEMOKRASI· "INDONEsIA) : did~ 1.am-pembacaa.n ja.waban Pemerintah pada halmna.n 4 pj.masukkan pejabat.-pejabat bea

_ cukai. apakah dimasukkan disini at~u t;i.dclq mentj±ut pendapat Pemerintah' bahwa se­lain pejabat-pejabat kesehatan juga-kepada pejab~t-pejab_at b~.-7 cukai per:l:-u_&ibe-ri wewenang demiki~ tersebut diatas. .· · · . L:pula _ ...

MENTERI KEH.AKIM.AN (PROF. Dlt. MOCHT.AR KUSUMAATMADJA.SH) :·. menjelaskan bahwa kalau tidak s alah bea cukai i tu sudah mempunyai wewenang yang ada dasar dida1.am

· Unda.r,i.g-unda.ngnya ·q.a.n ~agi Pemep.ntah · tidak 1s;eberatan jika1au bea c~ai i tu men­.. j ala.nkan' wewenan_g 'perzyidikannya apakab i tu perlu masuk a tau 't<iQ.ak itu. so al lain •

.. Karena mereka tid.a;k .mempunyai. keakhliarJ: didalam- narkot±ka ya.ng dimiliki 6leh /

Departemen _Kesehatan. · ·

.·· .. KETUA. ~ me~ulkan bahwa dengan deroikian apakah ir4 nanti diserahkan saja . k~iada .Panitia Perumus dan selanjutnya meningkat kepada Bab VII,· mengenai judul.

. . .' ANGOOTA NY~SO~GIARTI SALMAJ.\J .SH (FRAKSI -PART.Ai DEMOKRASI INDONESIA) : menge-muka.Kan bahwa didalam me,mba.pa p.enjelasan Pasal 31. yang menjela.skan bahwa mlik.sud­nya untuk member:i. .gairah bagi·b~rhasil penyidikan· iiind.ak .pidana n,arkotika yang sangat~ furtutup d~ pe;l..ik 'masala.hnya. . . . . ;. . . . . . ....

· Ja.qi maksUdn,ya ad.a1ah merttpakan pera.ngsarig dengan. ::L,stilah "Ganjiµ-ap.11 terla-" liµ tinggi. pemberian judulnya menuiut pendapat Fraksi Partai Demok:rasi Indonesia

kare.na :teJ:·ahmemberi j~a diberikan iml'.rnian jasa dan dengan premi~·: Dan kalau ti.dak · s alah P.emetin-ttah dida1am ke.t:er angannya kemarin :.baiklah hal. -tte·r.sebut dipi­kirkan bersma'' k.arena menurut rasa bahasa Fraksi

1

P arita.i · Dem9krasi' Indonesia ku­rang SI'Eilg menerima .isitLla.h "Ganjai'an" iihl..

ANGOO'ltA. MUSTAFA KEMAL BONDAN SH {FRAKSI KMYA PEMB.ANQUNAN) : mengemukakan bahwa men~nai. P asal 31 ini sebagaimana ·dikemukakan''.kemarin maka bag:L 'Frak~i Kar­ya Pembangunan ~d8k. men:g;>.ermasalahkan mengena;L judljl "Ganj aran11 iitU; ·s:udah tepat dan tidak mengasosiasikan 9-engan hal:".'hal lain. Yang ingin di tanyakan qleh Pembi-. cara adal.ah ~tas istp_ah 11merekEJ." dan 11mengungkapkan", kep84a mereka yang tel.ah

... ;·~~~~jasa mereka ·ini siapa...siapa S!lja; apakah hru:iya pet~as-pet~as ata:i p~jabat . peJabat ataukah semua orang yang mengungkapkan dan berJa:sa •. .Sedangka.n. isti),,ah

· "mengungkapkan". istilahnya itu bagaimana, apakah melap'or ~aja; yang ·melakukan pe­n;yidikan, · apaka.h yang· melokukan perigusutQ.n, pendahulua,n dan pengusuta.n pendahul:uan apakah · piha'k .... pihok yang ikuit did.al.am. p_ersid8:tlgan Pengadilan dalam menyelesaikan perkara itu sebab semua pihak it.u ad.alali berja.sa..

ANNGOTA H.;.it ·.AMIN ISKAND.AR ~ •••

.. ·

\ '

39lO/Koin.J-II/77. - 16 ...

• . · !- ANGOO.TA H.M. AMIN ISKANDAR i\KSI .PER.S.ATUAN ~.EMBANGUNAN) :' m~ngemukeyka.n bahwa; bagi ·•. J:'Wc~-:~eraa'1t!4an Pemba:ngunan ·heJ:\Ya apt\t: meiµperku~t pendapat'. Frajcsi P aI'it:ali Demok;t>~~ I~.d?s:\.a-bahwa~ kata "Ganjar~n:·1$~:\;wn_ speg ,apa.,.ada. .. s.angkut paut . denga:q_ yei.qg. tnM~.F~bi.bara t.idnlc-Jne~ta.hUi. r~s~r~ai:i;va da:L~ haL''ini Jkurang pa.ss1 ·· '·. · . ·: · ·. · · - -~ .. :~:·:.· :} :·,~: · .• -. , · .. "· · . · ·.. ·. · ·. ·. · 1 -

.· !eemuMa.n·me~~~ap, ~.upl,\Y:a diser~an 'kepad,~ ~-~t;L!l ,i:e~us/ _kaJ.ati ada kata p~ngganit;i· 1•:~jarann t~ .bisa -k!.r~kitra s;teg l;ieng~ s~!IJ.Ua piMak· i'lt;q kaJ.au bisa

. 'llij.d~:-~ar.~a.~ . ':; . ... ';',. . ~: . ; .. . . . . ' ," . , .·~oo so · ·nJoT JO .sa. ;. : .. : ''ABRr· ,:. ·.tiien~uk-akan bah-

• i4~ k 'au tnehiltttig; a<i4 '.tlj.l' _yang J;ebitl:h ~S:. ·m:$ri.~hti :istilah "Ganja.ran" sudah ·'--J~~~.ang ~~cu .d~ .. Pihak P~merin:ta.h zjkan rii~rum$lco.n: da.n mem~_rika.n. saran kepada .

· .:~~~~g i_hi: m$·~ .f~a.K~i Aiib:. -~an friener:t:rian;va• .. :,;:'' · _: ~J. ·Ple~-~a!.?- ba.hwa mengenM i·sti:\.illi ''gattjaran11 itu .diserahka.n· ke-.:pada··~a.~t?nlfi'lls dan masih ada. per-ta:tJY,tlan. ·d~ F:taksi -lC~ P.etriba.ngunan menge­~ai _istµ.l~f titil.e~~a" siapakah inereka i tu dan ke~ud±an mengenai. istilal,i "meng- <

'W).gk~pka.n" • Seianj~itrzy-a memperS:ilahkan kepada p:l.,hak Pamerintah. · ·

. . MENTERI 'KEHAK:iMAN . · B.OF_.,p. MOCHTAR. ·KUS~MAD.f _L( s· : mengemUkaka.n bcllwa telah (dijelask~ mengenai. stilbll til:lak menjadi soal hWa, tidak ber_obah is ti-

'. ~a.hnya; 'menjadi ·11penibe_ria.n htik:uma.n", makeud.nya i tu apak~ namanya 1,'prentj. 11 , "~ .. Jaran" at.au 11Imb~an Jasa.11 itu soal selel:'a• ' ·

. . . .- : . ~Tuk :· '; nien~akan ke~bali siapa ;atig di~~su.?k~ dengan . "mereka.il dan 11 mengungkapkanh. i tu~ . ·· ·. · · ·• · ''· · . · ·

NTER.. . . , .. \ . PROF. .Mo·d 'J.'AR KT:IS .··MAD· A::sn) \ - men3awa~:t>"ertanyaa.n · '. -$'ang: · ma:ksUd~di.!tat ad~ah b wa satiap orang s~mµ,e. p&hdk yang niempunyai bagian

··didah'am per.igungkapan keja.hatan itu ·tsJ:l!.11.asi.l.k juga pejabat"infonn~. drui sebaga.inya.

"'.> . · ; ~ti~ ; me.~ulkb 'hal:iw.a deng~ d.~mikian mengenai istncli "Ganjaran11 · dan ·is~;i.liiiY"'~· ~mrutsUd: de~.8.n ''mer,eka" dan 11mengungkap. . _ 11 i tu ~anti dirumuakan · didellun l:'~ tia ~erumus. .Apakah ini bis a di terima. ' · · - :. · · :,.

, .· ·. AA.GOOTA 'MUSTAFA KEM.AL BONDAH SH (FRMsI K.ARYA PEMBANGUNAN) : men;yampaikan -pert~<p.an kepada Fraksi Partai Demokras,i Indonesia dan. Fraksi Persat.-q,,~m Pemba.­~gurian apaka.h sec.ara mutlak istilah '!Ganjarart'·' itu dikesampingk~artin;ya ·apabila didalam P~tia Perumua. tidak mungkin diketemukan perttnusancya.

I ~. . . . '

, ANGOOTA H.M. AMIN ISKANDAR (FRi®SI PERSATUAN PEMBANGUNAN) : menruiggapi per;... ·~' ~~aan dari~Fraksi Karya'~embangunan dikeml)kakan bahwa ._dimru+a .. da.n kapan s~ja ti~

dak pernah aQ:a mutl?.k dan tadi. sudah dijelaskan bahwa kalau b±·sa, ka.lau tidak bi~ sa pun itidak ap~apa.. ini hanya perasaari nati '."}tW.:au tidak. dilahirkan kurang sem..

.purna. · .. i ..

ANGOOTA NY~ SOEGI.ARTI SALM.AH SH (FRAKSI PARTAr· DEMOKRJ\SI INDONESIA) ; menge­mtikakan bahwa· bagi Fraksi Partai Demokras.i Indonesia tidak ad.a mutlak-mutiakan

J'.yatlg'diingink~ hanYal~·untu.k memenuh:i. selera bahasa itu b13:gaimana supeya s~g dan mengenai hal tersebut tela.h <Ukemukakan tadi menurut sel·era. bahasa· yang ada pada Fraksi Paz:tai Demokrasi lp.donesia. · · · · ·

·. . .ANGCD'l'A MUS.T.AFA KEMAL BONDAN SH (FRKilSI K1W.YA PEMBANGUNAN) : menanggapi jawa.ban· Fraksi Par'tai Demokrasi Indonesia dikemukak~ bahwa perta.nyaan yarig di-

. ajukan Fraksi Karya PembangU.nan tli!rli i tu untuk memuda.bkan P ani tia Pe±-uml,lSC sebab kemungkinan tidak ctipenuhi istilah penggati itu bisa s,aja, kal.au s~ai ti.dak d:J;temukan i~tilah penggajti i-t u bagaimana apakah bisa istilah 11 Ganjaran11 itu dipakai atau tidak. ·· •. ·

. c .

. KETUA : lll$njawab pert~aan yang· diaj1*an ·Fraksi ·.Karya P,emba.nguna.n nanti Paniti.a Perumm yang akan mememukan_istil,ah itu 4en apaka.h PasaJ. 31 dap:at 'dil.am-paui untuk kemudian diserabkan kepada.___Panitia Perumus. . · . L . '

(FR.AKS!~FR.AKSI SETUJU)

Selanjuib:zy-a mengenai Bab VIII mengenai judul Pengobatan dap Rehabili tasi · korban PenyaJ.a.hgun~ Narkotika dan Us_ aha Penariggulangannya •. Apakah mengenai judUl im dopa't disetujui. · ·

(Fraksi...,f:raksi setuju)

···········~··.••!'••··~··

.•

3910/Kom.III/77. ' .,

(

- 17 -

. . ~

· Seterusnya ~dimin.takan pendap,at~pe!].qa:pa~ -Fraksi, }TIE}r:tg~p~i Pasal 32 lintuk maksud tersebµt,,'dip~.;r~j_lahka;H:·,k~V?dc:t .fi'rak~i .. ~ers~tuan ~em-bangunan .• - . . . . ::: - _ ._ \ .. <]:·)·.· . . . . .... . . . . , · ..... _ ..

,·'ANGGOTABALYA UMAR' (FrtAKS·t PEli'.SA:TU.AN:·J?EMBANGU:NA.N). :mengajukan ·-pertanyaan menge~ai :perkat1aan nwajib'' ·pada Pasal.,32 ·J,tu .a:rakap. ·akan membciwa .satu sanksi b.ilamana. tidak dilakukap oleh'yang b.et'sa!)gku-

.· tan.,seperti diny~takan dalam pas-al tersehut. ··· . · · · .A:NGGoTA ·MusTAFA KEivJ.A.1 B·oNnAN sB:· ·{FliAKsi KARY.A PEMBANGDNAN):

mengeinukak.an bahwa .pertama-·tama sebagaimana kemarin telah d;tkemuka"'." kap adalafrpe·rj)indahari ayat (1) dengah ayat (2) untuk ay,a~(l)· di­muat kete_ntuan a:r_at (2) dan I]~a c:-ya.t (2) d~muat ket~ntuan· ayat (1): dengan keterangan bahwa RUU .. ::i..n:i .tl.dak- men_gatur kusus mereka yan~ be-

.. ).um cukup umur tetapi yang. d.ewasa jadi yang belum ·cukup uinur ini me­rµpak~n kek:hususan · kemudian .. dia-tur · te rkemudian se tsl~h- yang dtiwasa

.:,, -.... Keduq., khusus mengenal Cl,Y·9. t ( 2) riang nsi.ntinya · m~r:ijadi aya t ( ~) ·. · 1. oila di terima masalah pertama· tadi.· l'lenger,i.ai .wajib melapor .diri' da-+:i ··pe·ccindu narkotika kepada p.ejaba.t yang ditunjuk oleh :fylet;~e#'K$.;. sehatan, .masalab,nya a_.da}ah .bagi Fra1rni K.arya Pembangun.8.n 'ma'\3":1.h'-b,e- -lUp:l .atau SU.lit bise, melihat ·kemungkinannya untuk seoI'arfg peqapdµ -

- narkqtika .s·ecara su~are:l:;a melaporkari dir,;Lnya·kepa.d~ p~jabat •. : .. ··: .'': _ .Seca;ra, ideal hal ini 9aik sekali yap.g maksudnya ·bisa ,:dipahaltl.i (tan .m~ne.rima untuk pengobat~n pe.ra:wa,ta...ri .dan 'kell]ud:lari reh/3,bilitasi~ tetapi _mengingat pasal a tau ketentuan yang mengancam~-setiap.-_peC'a¢u.·na;r.ko-tika untuk c:lihukum. menurut Pasal 23 ayat (7) _a:pakah bisa diha~pkan

.. · dari sesecirang akan nielaporkarf diririya apabila tahu baqwa .dia akan -,. dihuk:um, i tu niasaiahnya. ~· · _ - , _ . . .. ;___, _ · ·' · ·_ :--. -· .. _ . . · -· Atas dasar·masalah tersebut Fraksi i<:arya· Pembar;i.gunan~ menguSulkan kalau :memahg maksudnya untUk. pBrtgobatan apakah. oarangkali~.kita>roera sama..;s~ma mencari . satu ·modus untu'k membebaskan pe candu yang se cara

... $ukarela m13laporkan di.ri. dar1··.~ete'ntlian·Pasal. 23-.aya:t.~~7) ml,l.ngkin_ ·bisa · )Jarangklai modti~ lairn yang- lebih. halus~ . - . •. . ·

... ·. . ANGGOTA Ni.soEGIARTI- SJ{ - N -sH-iFMKSI ABRI)- ·:; mengeim .. 1.kalrnn bah-wa·: Pasal ?3 ayat 1 dan ayat C~terdapat lfo;ta·. 11 wajib"·: apakah.di dalam pasal 'i.tu tidak disertai. "sanksi',_; wa~ib .me.mbawa orang tua

- atau Wali. dan Seo1rang pecanciu harkotika yang belum Cukl,11)· umur wajib : me,~bawanya ke ·rumah. saki t j_adi apakah i:mjib .ini be gi_tu- saj·a:, lliUhgkin .di ,pasal ~in tercantuin te tap:j'. F'raksi Partai Demokrasi Ind·o.rmia.· ti­dak melihat, mohon kejela~anny:a, atas orang tua.Yang membawa anaknya

- ke- rumah sakit.. · ') · _

. - . KETUA.· :;_mempersilahkari )~E3pada Pemerintah··untuk .me:qibepi'penjelasan a_tas· pert,anvaan dari Fra~~~~fraks,1·.· __ .. · _ -.... ·. · .. _ : , . . . .

. . . MENTERI-KEHAKIMAN (PRIDF.DR. MOCHTAR KUSUMAATMADJA SH)': mengemu-. . J~aka,n .bahwa adffe. beberapa pertqnya.an yang timbul_. kq..rena..~~ehj.elasan · · : Pemerintah m~rigenai· pasal-pasal ini 1curang je1as, · teri+s te:rang saja

pa,da B-ab ini dicoba mengemUkakan sua tu ide_ haru, d~ .da1~m -menanggula­ngi .akib<it peny8:J,.ahg:unaan· narkqtika.· dimana · ti·tik beJ:'at;pya __ tida~. pa­da penghukurnan. t~tap~. kepada ·keputusan B;ak:µn yang. memutusk,a.n otang i tu u,ntuk direhc;i,bili tasi. ha.l tersebut dibuka .didalam_ Pasal 33. Te ta­

. pi hal i tu• dibuka. bagi o;ra.ng yang a tau di3:-aporkan ole!t .orC!-ng tuanya . _.· atau ·melaporkan dirinya kalau tida.k malm dia. kena ancarnan hukuman · Act · 36 a;va.t (?) ;yang menyangkut :fa.$ai ~3 ayat .(Z}'.;begitu .. -ma.lrnudnya. : . : Ten~ang .u~tannya aya t' { 1,)~' t.idak di i:;uju)~an:.~~pada, .yang. be~tim c(l$up

· tinlur rnelainkan kepada orang tuany~. oleh karen<:\, i.tu l?eme.t1rita.h ·tidak · melihat untuk. merobah uru~n ayat itu, yang ~a1~1l. :dipa.ca d,imulai ,de-

. !lg~n orang. tua .. a tau ·wali, .. .lcarena -beru;lang ... uJ.8.ng sudaJ;1 gij~la,skan bah­wa keadaa·p .1Jd d.itfmbulkan qleh. orqng tua __ seqeJ.um .te:rjadl m.±$alnya · aq,a. r a$a - -s·e~ih .a.tau ketidalt kepµasan si ·anak_ kare·ria ·kel.akuafr''o,rang tuanya dimana sebetulnya dia tid~k bisa be~r"Quat· se·suatu lalu IaJri

·- kesttu. _Jadi ini psik.;is. 'O.rp.rig tua itu: rri13.s·;ih -dapat .. memperbaiki" ·kesa­- lMannya _<lengan me lapo rkan anakny<;t i tu s:~bingga dia een aan· me rking ·

< • ) unt\lk Pasal 33 . •, ...... •' . .. ~ ....

.391.0/:Ko!n.."III/77.

.... 18-

· ·urit:uk Passi 33· dezii:ik:L~ j''Uga eyat (2) pecaudti yang' sudah dewasa; dUa ini .-Qd.8.­l~'untuk melepaskan tanggung'jawab,si.orang tua:artieya orang tua tidak 1agi bei~tangg;Ung. jawaq atas a,riakiiya ;Y.ang dewasa, .$.ed.,~gkan merek~ y~g tennasuk Ra,. tegori, disebui;: ·ell,. da1.am .P.a.sal 32, eys;it ,.(1)>,~.d~ iay~t .(2}. :tidak o:tomati~ jatuh . Clibawah an.cam~ hukUtllan yap.g d:Lseb:ui/di ._ciB.1:~ ·Pasal. 3? _ayat (7} •· kaiau dia ti-

. dM..*el-~orkan ~;tapi ~e4ap:at~n makEJ. dia ken~ p71.anggaran :P'.3-13~'·23, ayat (7) , ·· · sehingga kent;t ·hukuman )6 wat (7). Jad.i. se·dart:t umum~,,orang Y84g\men'ggunakan .

na:i;kdtika.: ;t~a J>er4~nta.ngan d.enga,f:f 1lnd~g;.un<?-~ ·ierrri'astik. penya:lahgun~ 1 .. peµ.y.~ahgµnaan ·itu ·ksna di~ggap sebagai, kejahafian. Ac;\;: 23 ~at_(7) sehingga . ··· ken.a Pasa;t j6 ayat (7). l3a:gi :mereka yang· sukp..rela. melaporkan d;iri apakah itu

· · ol,eh orarig :tuariya da\:;~ ·_hat. d.1.a belum cUkup umu:r at~u s~p,di_ri· karena: sudah --cu.- · .. k.Up ·umur1 maka.' a.la 4ai>at. ditentu~an oleb, Hakiin~· Meni~g' dal.¢li :hal int ada kesi~ · ·l~pan dari :Pemerin~ah .. di. dalam men,yebutkan ~zas opprt;unit~t .da:ri 'Sebagaieya .• .hal :4.qi- H~.yang., ln,ene·ntUkan' dmi dasa:rr)yt:i · adalab, · p ~aI- 33. T~tapi. ka:tau tidak me1aporkan>·~ keditp at'cirf mcica·. kena pas al 36 ayat '( 7}' 'isebap' baga.inianapuri juga anc:aman h.uk&an .i tu harus ada, bagaimartapU!l: jlil:ga "i tu adalah satu: pelanggaran -

. peny~~gunaan,. ·Demikian ;sistimnya. S_ebetulrrya Pemeriritah menggambarkan atau . · me:nc9ba menuangkrui didalam ·pas al undang-undang prinsip yang dieya:takan oleh . Pemeriritah bahwa persoalan in:i,~ tidak cukup di tanggularigi .oleh. Pemerlntah saja . tetap'i juga membutuhk.an bant:ua:n. d:al'ipada masyarakat tetapi khususnya da:ci. pa.- .

da yang l?,ersangk:utan yai tu si pecaridu l:Ca.1..au si.;tdah dewasa seb~tu::Lnya orang_ tu.a.­n,ya. tidak ·bertanggung ja.wab lagi ata.u· ~abila dibawaq umur. · ol.eh orang tuanya

··· ··• · "Qarangka.1..i, · didalam penj~lasan diberl penjelasannya. · · · . _ :"· ·· ; · ·

- ·'- KETUA.·:. ~~r.i~Ukak~ pendupatnya bahwa mengenai Pasal J2 :tni :k:ir~a . . telah·, cuk:up jeias dan .untuk kem~aii nanti didalam penjel.asa.nnya d;iberi.kan pen-

, jeJ..as·.an. . · · · .. ; -. · . : · - ·· . · - . ·, ; · . ·

· ' ,-c ·· . • . ~ AN~T~ MUSTAFA KEMAL BONDAfJ .SH· (FRAKsI_:KARYA PEMBANGONAN}-_ :_ m~n~mu.­kakan bahwa Fraksi '.«'.arya Pembangunan tidak mehgkaitkan Pasi;U. 32 ·ini dengan.Pa.-· sal .36 ayat (7) tetapi merangk~kan' denga.rl Pasai_ 23 ··aya:t: (7). jl.1Ca sek:Lr~a tUJUan pengobatan kepada mereika merµpakan suatu pehgecuaJ..:i,ari kep~a y~g me:aa,..

1' po:r barangkali pasal 23 · aya.t ('7) i,nilaji yang:harua disesuaikan der.Lgan eyat· 2 dart pasal 32 _ini • .:.Sebab pa(3Bl d~ p~s·a.1.. 23 ayat~ -(7) in;i. ·a±atur/ditentuJrnn

·· secara.:.: umum bajlwa -dilarang shc ... ~~a. tanp~. hak · -~enggun~an na.rkot±ka bagi, diri:pya sendirj.. Dikatakan kal.au keteritu.anri,Y?i ~urLJcian m~a: sipecandu akan. ragu2 untuk

. meltipork;ap. dir:i,.. wa.1..a:upun secara ters:i,.;i::at; ~maksudkan bahwa_yang ·be;'Sangkutan , :karena sulq1rela· melaporkan diri IJJ.8.ka· a.ka.q -mendapatkan peri.gobatan dan peraw.atan

juga :terkej:j,a hukuma.n. ili.pidana. . - ·

. . . KETUA=, NY. .RUKMI WlDAYATI ... MUDIYONO SH : : memgatakan hahwa~ kalau tidak salah ta.di untuk jelasnyb. nanti. -didSlani penjelasan untuk tujuan pengobatan ·itu.

. Kemudian me~ersila~~ Menteri Kehanmari menanggapinya. . · · · . .

. ME!NTERl~KEHJ\KIMANi PROF .DR.· MOCHTAR KUSUMAATMADJA SH)·: 'menj~laskan me-ngenai pas4:_ 23 ayat 7 .itu baga:i;manapun.juga·ha:;i. itu merupakan suatu.n.el.angga..

. riln atas ptinsip baliwa narkoti-ka hanya · dapat p.1gutiakah Un~· pengbba.tan 'a.tau· untuk., ilmu penge~ahuan. Maka kE!.lau kita perguzj.akan tanp~ maksUd ~tsb"\ dari.untuk diri sendiri, . ha). i tu adalah :me·rllt' a;ka,n. suatu .pelanggaran yang ha:rlJ.-8 , dipidat'.l§i dan ini merwa:kan prinsip umumnya' •J adi bUkat+ di situ yarig harul? diroba.b., sebab kalau perbootan yang m~langgar. ticia-1: dihUk.um· kareria hal itu adalah.pers9alar1 · · pas~an untuk ya,hg m~njual narkotiki, l!laka selUruh. un~an_g2 itu tidak _berguna• Ini .adal.ah merupak.a.n.prinsip pe}tama yaitu Um.um• Pers.oalannya ad.alah kalau me-

.· re.ka ~tu dihukum saja adalah mehjacli.· kasinan 'Sebab merek~ menggunakan .,itti_karen!l ki.lrang pengawasan, ka.rena kelakU?Jl cran,g,tµanya ·dan mereka itu tidak f.?isa per~ buat' ap~2 selain l~ri dari kenyataci1 itu, sehingga mereka i t-q terjerumus ke da.-

'lGllll penya;Lah · gunaan narkotika. ·nan dibuka kemungkinan, kaJ.-au mer_E?ka ·itb.·oolum cu­kup uinur, mal{a o:i::ang tuanya itu -sud.ah terlanjur me.nyehabkan s,i@ak itu'me1akukan perbuatan -tsb. l:lanYl:J. mudah2:an tidak/belum ter:;Lanjur sa.tnpai akibat:n;yapun tidak perciuli. Dan orang tua.nya masih -ad.a ·:::ehingga ter.ingat· untuk melaporkan :an.ak ter­:sebut" Maka da.1..cin h:_al demikian itu,. malm berdasarkan ·pasal 33· dapat memerintah:..

. ·kan orang itu unttik menja:La.ni pengobatan ·dan. perawatan atiis biaya terpidana, j~ di memang yang kura.rlg jel~snya disini •. Apakali dihukum ata-q dipertegfol.S saja,yaitu liakim memutuskan didalam hal ini tentu:nya bezeeking memerintahkan orang itu un­tuk ~rawat da.1..am balm rehabi:::..:.;.. tasL

Ini memang satu ••.••••• , •••••••

. ,

3910/Ko~'),.,IJI/7.7. . .....

- 19.-',. -·

. .. ~ '

·:. .L

!.

..... ·. '

I • • •• • . • i· .... , - • .... ~ie.L .. .. ·, . . '\', .. ·~ •' .. :

Ini memang ~atu hal ·yang perlu · dibicarak.an. dap .. b,a .. rangkaii dengan \ · . i tu se gala .sa1?:!;t pq;harµ< 1;:d.~a· h:i.lFi,pg. 1: /I'~et?Pi'i,br'!lQg. y_ang masih .· diba­yang ... bayangi- '.P,~$.E.tl .. i~~i·<~ang priris.ipny~,p_e rlakµ. ()~g;ipya b~hwa pa-

0.t; .·sa_l · ~nc<?-man }?.ukurn· im{''tfe rla~u, jyga,: .. ~,~;,q-a·ra,p.J.r:t)}.~f!? ~ ~aJr:iya tiqak dikena­kan.· Jadi baga~ana mer:u.i11ti.El1&:4'fi~ai~ ... ttd<%1~ dtSa:t:ubk.~n,JQ:al):bukan ()Yeh -Hakim- bukan".ole1'f Jaksa .•. Mfii,rte.J:'i>m~tr.g~ku'± ke1;;el.iru%nEi,ya,._~ ml'.:?.nK~_nai pert­. jelas~nr:J.ya tad{~i. Dail:. h?-l': 0:i;tu adalah .. ,tJ.tikan. me.rup~kM\·:hµl';l;unan · let31pi · semacam -.ketetapartjiari- pefr13Jsnya. Hant~-~;k- menye.ra,b.1}:al) · .. k'e]?,?,Q.~, ah~J2 hu­~um p:i,.dana sehin&tti :fs.tfl~:tv te:t:pidat~a" d·$.h;·.:,'jllg~ ~ha_rti$:·,d:trob~~ ·Se.­

fk?ab. untuk ·ora_ng t~~-d9:~:;fll~_gdtpeqandµ ga~1g:-b~rsangk}l't~J1.,,Q.~ngan men;...· Jadin.Yei mereka :pecar;tdu ·.itu. :me_rupakan .,sua~µ .huk~an:.y~,qg. ·P8J.:'.9-.~. J_ad1 disinilah yang h~ru~.>fl;irobaP, .r~cialis.i;::pasOi;:hY33 yo,ng" menimbulkan, sa..:.

_ lah paham disitur·.tJi·~api bukan1ahp.a_sq;l:g3:ayat.,7 ¥ar~na hal itu_ada-lah wnum. · . . - · . · -• .. · · · :.:.. '·· · .. · · / - · · · · · .. · -. · · Dan ist:Llah- t.¢rpida;na .· i~u ffibetulny«:1. ,:J.dal<;t.h Sflah_.karert~ .mem~ng. be,lum · dip'--idah~, !_ianya ·Jst~lahnya'apa "t~~:~·ud~1::~s·e,:OetulnJ;_a · ,ju,£a. }).$~_:·-~ertu ... duh. Pr1ns1pny.a itu h:er::J,.aku tetaPl'.: <t.eTJg~:m;_pe·zeeking •. alu d1ny~·ta­kan keputu·~afr fii;;tt:;tapkan·.u,ntuk ±tu 9-ah itl;t'idalah>merupakan .. !J.e'rsoal­an~b~ru~ l:hi;.:~~sJ.alah mGrup~kan· Ung~ng2, :;maka ·bts:a ·saja ki ta menetap-

. k;an sesua tu men:r;iIT.!pang·,. S.E?bab kalau d:iJ~dt;a}i:~l;n t~rpidana maka k.alau masuk rehabili tasi . i tu.· seolah-.6 lah ·hukuin-an '.dan bukan demik:tah~ Dika­katakan' mungkin'~didai3:m penatara~:-hak::tw:i periu d:l;l;>e rikan, lagi karena hal itu a:dalah baru. . .. · . - · . · · ~;\,. ..... _ . · , ···· '" .

~· • · .. · .. ·. ' ; I . . . · ' . . ,.; : : "'·t < ~ '. :' ' • ~ • • • • ' ~:

·:\., ,,. KETUA. {NY:rHJKMI- WIDAYATI' _M"QDJJ01JO SH .y :_:;ci~·~yn:tak~n .. fi;1;,a,nya · :;;u- · ·" ·dah CUk'IJ.p je'las. nirika · nanti· untuk p<iS?0~._3'3; :ktta. rumU:Bkani'. ;Kemti~ian Ke ... tua. ,:i;ne~a:warkan ,ke·pada Fraks,i lain~ : /;; · ,. ";. ,-· .. , '! < . . ,_ . . . AN'.GGDTA :B:~ BALYA UMAR : merwat~~kan:.'qal~wa 9-aJ~>~r0ks~·:;l?ersatUa.n

' m~§ih berki;;;q;r. pad~ _ay.at·l yait'-:l of"ang ';c~a,, waJ.ib•!1fi"Sr{l~~--.~e- rumah sakit·. a tau ·kepada d?k:t-er yang. ttt:p~~lcq.'t,~lirtt.W.t.J2~-A:f?0.'.9;~ta;p.. ,,,: .. · 1

-Sedangkaµ ayat . .2 yai tu kepatla 1?~-candu ;•dewasa waJ:tb .m.elaporkan .p.1r1 kepada i.ns.tansi ri,ng d:lben,tcik.·ol~h r1ehtE?I.'i Keset,ata.h':.'/:: · ·. .. ,. Oleh pem,_b,~~a:ra ·. di1:).~ takan bafawa.:,.qfil0r:f·· ayat '<*J). Jrii~· ineng~nai . o_Fang tua dalarr( m.emhawa 0s;ipeoarrdu dibawa.h,, wn,l1r :J~epada tJ.mia..h $akit, a tau': kepada dok'te r yang_-: tet'd,eka t, aP.altah '. ti~c;3.~':, ¥i~·l:rgan9,.tµ1.$,. s~t.~::$~~h.~rusci;'l:J-' a;ta..s · .ke jadian · abak:, kan©:ung. atau :.anak;_{J.ingJt~r;.;~i:.1, · :\thl:i':t£riaW ·'.:pe:rrit?J;sih/:p~nga-, suh'·yan.g te :rkenq; · al}ibat n,arkotaka"~:i:~tll:{. :bel_ain mf3ngil:'im qan· me~p.or..-kmi ";J.uga: dengan .keha1;.usan ayat nom,c;lj:,. 2 f.leba·gaim?:n~ te :CT_i~dap .'~,~andu t>:tasa .. m8,}{~ .. biaya itu <li tang,gung 'o~'f:i.ns_:_ J~uariya $,e~nd:fri'" · Seda.ngkc3:ri ,mak­sud (jari'' reha'bili t9.Si adalah, ada 1{ece-nderupgan;"'qari,,. PeJne."r.intah .. untuk ~engulu,rk~l} _t~n.g~n·, dala~1 -~e-)ic:,~o:ag.~':P'.cii:<~ pe9~·~~~ ·n:~~~f:}J;Jka'' ~tu,. Untuk itu Fraksi Persatu:an meng1ng1Qkan per:i;:ielasa~• ~, _

· ICETUA . ( NY~RuKMI WIPA:YAT.I HuDI1:'0'1'W- SH.) : · menga takan. bahwa ad.a -pert.anyaan dari F'.raksL'.1 Pe,rsatu;i.rl) men_:;enn:i ayat 2:. Untuk ~tu Ketua

rnerrfp,e rs-ilahl~an kepada ·PerneriJit?;h untuk -rne-~be rikan penjeJ.,.asan~pe_nje ... lasan_, ·. ,. ·:" . · ·. . . . . ·· · · · · . · , , ." · . . _, · ·' · . . · · , ~

, ·'" .. ·:1V1ENTERI.KEHAKIMAN (PHOF.DH~MOCHTA.Ll. KUSUl-M lli '~A- SH} : mengata-··,· kf'iB bahwa memang ayat - .: · pe:Plu aianya · penyeroµu:r;:.rtaan.;·1~0.ren,a/ ;J;SJ.di!}~a. , ,

·O~J:l:wa de n,~an ·mempawanya . ke<!o}q te r uri ~ukc pe:ngobatat!l itu ·. dianggq..p '.'Stu.a tu .. la:pO+tan,: tetapi_ ·se:Co.r2\. yuridi's· tidak.·d-an hal,· i<tu .ha.rus tctg;amba;rkano · Hanya tad::Lnya · ~d~ persoalan _ethiec seolah~olah- o·rang tua ·meiaporkan,

anakqya sendi,r:i, maka dicarilah perumusan~ Teto.pi maks\;ldnya i tu su'!" · .·· paya: ba,ik yang termasul\. ayat (1) dan (2)hisa··men:t'.kmati perla~uan ~.:.m~pµ·r~~.·:pasa:J,,_-:-.33t''jadi hakeka.tnyci, .memang r4dla.:rotkan~ · .. ..·._.' . . K~mud"ian · menje:lasku:n. ten tang wajib, hal .i tu ·S ebetulnY.a_-_9-alam ~a,ngka .

. 'dorong_:::.n·:~en·ggugah' rl!asyarakat bah'wa · i tu. 'juga ·me.rupaka:rr ke;WO.Jiban me­' :t;eka •.. ~.'3.ren?;_, itu sengaja: mengernii kewajib_ap it.u- ttda,~::a4a.· s~ng;si ·

. yang art:inia. adalah didalam perasaannya~ sendir:i; dj_mari<:l. d:L:;i. meliha t penderi taari· Stnaknya. _ jadi banyak hal-.hal .y-apg a,gak ~ru disirl:t. ·

Judi mudah2~an. .~ . • 0 • • . • • ~~ • • • • • •

~~--:-/--.~ .. -. --~----~ ........ ._.. ........... __ ~---

--------

· 39lQ/Kom •. !II/77, - 2 0 ...

.J: a4i m·u.a_?~(Jluoati~~ pri.!7sip ..±~i, b~s-a m_~atremi .-·. _;, -· . -Me,fg~ ai · biaya . <ia1am. pr in t?ipnya· PeY,g_9ba taT-1 dEa:. pe:t:awa ~a,., aiaJ.a~ biay2 ,1BYI .g. b;er,s~h~kutan .. ~~au •. O.fc:,tY\~ tu_a11181• Babwa. ':~YI tm. a~a .:pu-·· sa~t"'."pus-a:t reb~p:L::t:l:ta .. ~1. >lahK 9~-9.+}'J.kar; a ta.u Y:~".$ 9-is~·tuJ tu.· o_?:.eh baaa11 9w~-s~? .a-~.au.Y<fzasa~ ~·~~ 'rxi:~:J.ap~t~·subs_?:.q~_ ~~ri .. Pem~riri~ah. dcin p-emba:yararin.ra: :tin gan 'fial· ·1 t_µ adalal.:l soal ;1.::liYl. iDiktitaka,.; · ( ·oahwa. :ka:;Lau~· oenar _ba~fak. pemblcara me"' eguhka'l'1. kon se.p~w;rin.g ·i11i

> .... a~lab buk~n?~~r~ ~a:l~i"T ~aYJ yar)'g;~ t:L,gak ··'!Jampu~~ -~;>··~-·~ .. · .. ~: ·. : .. > .. · ~- -~ . · -~~ ._, . ·.· ;: Pad~4. hak~a~nia •PeriY::ci+aP. gunaan, ~te~ap1 -:B~la:p9~an. :Ll"!.J.i:.ciiPakai ...

. . . ~ e~ntgai 1obari g ~u-n·tuk' lile.11dapa tka.,.,' perawata.,,· yj;ar:rg;,.se~~l-t ·:·mal.ah~ rn:ereka~ i tu-:·men·O.apatkan. tiarlt'ot.ika t.erus· me"·er.u'$·, j'adi, ··tidilit :beitjar jµga~·- 'S_ed·angKan· hal i tl:Ldibiayai oleb _-a,:,,gg~ra11 t. ya?i g. b~rarti Q\1-biey~i o1efl. r.na.:syaraka"t., · ~-adi ·rrn:rsyara~a t. meti,s-ub.si<11-·meJ..aJ.:u·1,. paj'a~

':·

orang Y~n&~'hlefrikmat;i .. n·arkotika i'riaka_ ti.qa~ P.~a:t> Yia,,ti' -akhirnYa\ •. ·iv1en'teri ·me,.;ga t'"alta11·· j§idj,. .·k~_ta· j a'l"l·ga,, terbawa .. 61eb rasa kasi,ban · . Y9..,, g. -berlebib.an·· dan · harus>didai;;;lm · batas"2.. yaY'lg layak.. ~ -·

; · KETUA · ~.-:·RrikMl w1DAYAT~r'M:unrr6Mo ~rf{ : .nienan,Vaka11 kepada .Fra~.$1 :t>e~s~ uan .~pa a masi .. a a: a · -·Yang periu 'dikemukak.a,,.

. . . . . . . (,

•. ~- ANGG15TA ·n. B.ALY.A .tJMAR · :Menyatakan b.ahwa ·setelab·:mender1gar ··per,ae.fasatt-aari. piEiM P-emer1,.;t-an.·maka'·;Fraksi ~ersatUan. oerpenda ... · · p~ t maka pas-al 33 .. iTi"i·_:perlu ~disempurnaka"', · qa,.,-·kira,,ya Parti tia . P' erumµ~ .. :l. tu -aka"l iii en an gkap· aspii:as i yang te:run·gka,p · didalarh . '(ii.a.;

J.og; tad~•' : . .· -L.bi sa. .·· . . . .. , ,.- '• . . . . . . .. · . . . .· KET·UA :- NY. R~KJYil WIDAYAT. :11uD~O~fO SI.f ~:, . men-~h·~a-rk~rt'~~1Jada

; ·Fr::;ik,SJ. . a~,,., ka au mas:i. . ~- a yang l:ng1:n d;i. emukakari meng~aJ.. ha1 ,. ~- i tu. Ketnudi.an m:empersilahkari .kepada. Fraksi.! ·Karya J;>emba-ngu,.,aii •

. .. ·A~!GGQ'XA TAUftk HIDAYAT s'li .:< rnepany~?~ ·t~ ta~g p~en gertian .. dib~wa·n ·umµ~ dis1,,,i .~ateh'a"ialau tia~k ,:~alab. p~ger~ian ~-dibawan

· ·u~l:lr ·!tu ·.Qer~aca~".'mac~m ~:n-u~u t buktim: _P.erda t~, · bukum :pidatl~dary . 1aJ.n2. Khusus · kalau dikai tlrn1"1 · Q.eri ga" bukum p;i:dana adalah b€rkal. t;..

an derigaii pa_sal tf.5 KUHP, banwa ka;L-au. a-r{ak' dibawah !J,mu:r i t4 . -. /

.. :

,. ., .

"· "' . . •, ........ ,• I .

: ·,.· 3:-:.· ., . ..: ~- -··.:~ ;• .. ;

. ,

. ' ':;. .

-:--. or '. .'-··

- ... l

.... __ .

. : .. ~

' ..., '.

·: ..

J' ,.·':,

3910/KOGJ·. III/76-Noh. -./ ·':"'

-··21-. ' I;

·.J .. ·-

··, .. ,,,.._

. ' . .

apab;i.la :dikenaka·n, h(lkuma:n itu.-'a~la' huku.rnan khusus ya.j.tu. ant·Efra'. iain jiwapya seper~i _pas·al· 43 .ini a tau diki.i,rangL_sepe.rtiga·,., D~latri' ti.el.: ·ini· pembicar,~,. menanyaka;n a.pakah .sa'.lah S:atu: ·d~rsar pasal 33 ini jugs dari pasal 1+5 KUH:P _tsb. dan kala.u. hal itu d.e·rnikian :kiranya .masih bist:t di· mungkinkan.. ·. · . · · . · . . ·· Kemudian pembicara mengusulkan bahwa di dalam penjela san ke';rena. pe.-. ng~.rt;i.~n. d.ib9wah u.mur itu m_enyangkut juga antara 1ain d:i.&amping.paSa_:t

. 3~. :L:ni,,' juea dalam pasal · 38~ Alapgkah t>a.i~!lYP. _kalau :i?~;i-~ertian 1ni apa:... kah .:tj.a,lam ·penjelasan ataU dalam ketentuan UtnUm. . . - .

.. • ..- : -· : .',. •'.' • • : ":' ... 1 • .: • ..- ,i ·':~.·- . ·~'" ' • ' . . ,· ~. : ,'. '.: • .

... ' #1&NtffiR;I' :KE1u.KIIvMN l?B:OF.;.:DR. MOC~~AR KUSU¥MTMADMAt' :mehya takt:i~\ ~ah"" wa ,3:-e1P.ib b~_iK)liJ;eJ,..~sl~~rn, ksirena masJ.h berkaJ.tatl' derl·gan .ieg spesi~lis hukum:·pii.d~.pa dan ·,kaitannya. .'.d·ehgan,·leg .generalis· huktim pi4ana. yaitu: · 1\UHPf·. j-a~~'· tetap yanK dika taka n pengeirti:an .b~lum .c.tikup umur adali:ih se* ba:gal.;rna'na diatur dalam pasal 45. Dan secera integral b.erlaku untuk se­iur~h', uncl:ang•unda·rig :i'ni- dan jugs terpadap pa qal. 38-.::.<.Menteri · me.nya takan bi;sa :d.icantunikan dalam ·pet'ljelasan untuk merighi:langkan keragu-raguan.

''.KETUA NY. RUKML.WfDAYA~I-MODITOMO S.H., mengat'~ka,n bahwa n~nti bisa ditambahka·n ·di· dalam penjelasan oleh Panitia Peru.mus.· Kemudia.n mempersilankan. Fraksi ,Persa tU.an mengemukakan/mena nggapinya. ··

' . ' )' ,, ' ' . . .

,_·.:· ' ANGGOTA FRAKSI PERSATUAN PEMBANGUNAN· A· HAMzAH. S .H., . rriengataka.n bahwa. ketentuan pada 'pa.sal .32 semacam ,pidena tambahan jadi pengertian s~m~'.nt(ara. ,Tetapt setelah menerima· penjelasan dari Pemerintah bahwa kah('terpidana itu kurang tepat dan perlu clirumuskan kembali •. ~la.u · yang dimaksud rumusa.n yang. akan dirtimuskan.itu nanti menghilangkan hu­kur.aan. terhadap ¢ereka yang terkenal p.asal J2, kE!lau itu p~nar menurut . peubicara kalau disangkutkan pada pasal 3'2 ayat 1 terhadap mereka yang . .d.;i.bavrnh umur ti:daklah ·menjadi persoaJ.an tetapi kalau terkena kepada. a~t 2, pecandu narkotika, bagc:fimana kaiau ter,tangkap ta.ngan melaku­k9n tindak.pidana, kemudian pada saat tertangkap tangan itu mau mela.­po.rkan, apakab itu. tidak membuka lobang baru, oleh pembicara. bal itu dikhawatirkan. Olen karena itu pembtcara menginginkan penjelasan ·ie-b;ih l~.n jut. ·

Kem~dian rnenge~ai orang tua kalau peng~rtian ayat l ini tersirat juga wa jib la-por apakah termasuk katagori mereka yang a~an mendapat­kan ganjaran pula, hal ini juga me.rninta. penjelasan da.ri Pemerintah. . .

MENTERI KEH.AKIMAN,.PROF.DR. MOCHTAR KUSU:M.AATM.ADJA, menjelaskan kiranya pasal 33 kiranya tldak usah diberikan'. komentar2 katena suda.h dij~laskan tadi bahwa memang harus diqari perumusan yang lebih baik sehingga. sasarannya tercapai. .. . · Mengenai ayat l mengataka-n syukur dapat diterima. Ten ta rig aya t 2 .yai tu melaporkan diri dan tertangkap i tu. adalah dua.:. hal yang lain, dan Menter~ mengatakan tidak merigerti mengapa dica.mpur ·a.d.ukkan. '.Mengatakan bahwe~ jelas· orang .yang dita(lgkap .tidak melaporkan diri, da,n yang pen.ting 'adalah moment kalau dia, sudah tertangkap · "twnpa melaporkan dl,ri, maka- tidak bisa masuk pada ayat 2 .• Melaporkan d_iri adalah dic;i sendiri secara sukarela melaporka.n diri dan namanya dicata.t

-dan sebagainye.2 da_n1 dialah yang masuk: ayat 2. Yang tettang~ap itu lain kiranya pengertJ,annya. J?"di memang ad.a resiko ,da.tti orang. yal1g mau Jile­laPorkan diri tidak keburu, tetapi di tangkap, da.n resi\w i tu s~laJ..u ada .. Maka kita jangan ragu2 harus ditentukan titik saat -di mana orang itu dianggap telah melap9rkan diri, d:m hukum itu harus pasti den ti­dak arla .. komprorni. Sebab kalau ki ta mula,i. ragu2 nan ti lobang i tu me-. mang terjadi, te'tapi "lobang itu tidalt usah terjadi kalau kita melak;u­karmya secara konsekwen• ·

T§Q~~W/$ ,· ,__ •• ,._,,.'

-'· ..

3910/Kom.III/7~h~ ... , .

_Tentang g?nJaran Pika:~akan oleh ~e:rrteri, k:i.ranya tidak ada sangkut-pautn;Ya dengan~ pasaJ. 32 dan 33 ini, kar~na ganjaran itu berkaitan,_ ¢1.enga.n,pengtmgk.apan _panged.a.ran ·gelap, kecuali apabila. disamP.intr meJ_aporlsal} di;ri, dia ju:ga mengungkapk,:an _hal itu

. a~ali s~al, lam,, t_etapi .m_emang .. a.~~-· ~~s~~~;ya~ · . , '· . . .. , · . . · Apa..kah dia mau memperhatikan r'ehabili:t~l. dir:µiya -atau apakah dia .mi:i.u terlibat .

sua.tu pengusutan kej aha.tan n:arkotika~ Biesanya · se·s.eol;:ang ~ida:k . cu~p · energinya · . untu.k. mellbai;k~ Qiri,.:dalam berbagai keg.i:ata.n~ Jadi terdapat-2 hal ~yang beflai-n8:n, tetapi .uij.tU:k :melepaska.n diJ?i saja ·pada,;pasal J2 i~u tid8:k Ilie:h.clapa..t gambaran ya?tg je.la~. Bah,wa orang yang melaporkan .dir?- .itu pisa•·:•dip$'rlakt.i1¢n. menu.rut pasal '.33·; · ke~u<lian ka:h~ne, me]'.ideng·ar ada I ganj ar~n maka or an~ ~:b .. ,isen~,, m~~ ~al.: i tu . akan meµifubulkan. per.soalan· ·_dalam dirinya ·.sendiri, sepab- k~mUrigki.han harus mell1be-.

·ri1¢ri' keteran:gan Polisi' dsb'.nya sehingga- suatu. :W<:J.Jrtli menjadi. sUlit ·sendiri.· Te ta pi untUk perbuatan yaJ:lg· (µatµr oleh :P.a.s a1 J2'.' :L tu ':a:iisiqh t~dl?-k ad.a . g~njaran, ~a.niuri ~idak di~qtup ~niungk:Lnan dapat''_· ganjaran e~ piis~ ~:~~ lE+iri. · - _• . · : .

' f ,.,1 ,'

; · ANGGOTA · . . . . . , metiguc'apkan teJ:'.ima kas:lli kepa~p. Pemerintah, kttln\icD.an mengatakan bahw~- bu~an maks ud pembicara untuk inencampur· a;dUkkan tertimg­_k~p tangan ~engan apa yang ·dimaksudkan di sini. D~ me~u.rut peri.jel~sa:n Pemerintah kalau ada resiko. sipecandu narkotika yang sebenarnya di da1am. hatinyo. ingin mela-

"; . .i '··· p:orka.n tetapi terlanjur t_ertangkap tangnn. yang merupakan .SU;atu ·resiko hal. .itu me~ mapg benar. Na.mun menurut hemat_ pembicara mengandung resiko juga bagi tegaknya.

0 4ukun1. Jadi dalam hal i.ni 2 resiko' yang pertama bagi sipecandu narkotika "yarig . memang betu12. meinpunyai · etiket baik saat melakukan kejahatan itu langsung ·timbul, tetapi kedahuluan.tertangkap. Dan juga kemungkinan tidak mempunyai ~tikat baik se­heilarnya, tetapj_ ~da kemungkiiian .pasal 33 ini bisa ;juga ada resikO bagi tegaknya hukuni'misalnya saja pec'andu narkotika yang. sudah diajuka.n ke meja. hijau, inaka bi­sa saja membuka -:lobang per~aranya itu jadi terhenti dan -dianggapriya sud.ah melapor-kan diri. Dalam hal i_ni pembicara meminta pe?jelasan dnri.pihak Pemerintah" ·

MENTER.I KEHAKIMAN PROF, m. MOcHTAR KO'SUMAATMADJA S.H'. menanggapinya adalah. m~gatakan 'bahw~ kiranya kalau d,ibaca· daJ.am pa~al 33 dan di _situ d:i.katakan hakim da.lem memutus perkara pidana yang dimaksud dalam. pasal 36 yaitu "Q.apat"' cl.an· ti­dak 11harus 11 tetapi "dapat", Memang Hakim h~us· memeriksa. sega.la kejadian dan fak .. ta di.sekitar ~ejadian terse'But, apakah bisa dianggap sebagai p,E('.J-13.porap. ynng "?aria-

. fide atau satu upaya untuk menghindari d_ari pidana. - . . · Maka h~rus dipikir}tan masak2 . C>leh Pani tia Perumus· karena a~. macam;..m'acamt tanpa pid~a ditetapkan masuk_rehabilitas.i dan bisa juga menurut keyakinan hakim tidak

· . berhak tp.enikmati ·perawatan eks pasal .32 dan p_asal 33 dan langsulig -0.ipidana: •. Ataukahkita ·menuruti sistim di ma:na mereka itu dipidana tetapLseolah..i.olah hukum­nya, dih:panati 'di dalam re:P,abilitasi. Jadi ada 3. kemungkinan man:a yang akan dipi- · lih; Apakah_ hanya pilihan antara pert~ma dan kedua,· apakah yang ~tiga im dimana se:cara ;yuridis dihukum dan penjalanan hukumannya itu berupa r ehab..ilitttsi, dan· hal

· W juga b?-sa terjadi. . · · _ Yuridis bis.a memuaskan, tetapi kesulitant:JYCli y~lah bahwo. orang itu nDJnanya pernah dihukum, ba:rangkali nan.ti dalam ·mencari pekerjaan dsb,nya akan mendapatkan kesu­litan. Jadi hal itu, ·banyak sog:U:lya; dan Menteri meminta sama2 mem.ildrkan k,a.rena

.. Pe.merinta_? dalam hal ini mengakui dalam beberapa isttilah itu. inenyesatkan, misal-. nya "terpidana" itu kurang tepat karena pada· waktu itu belum dipido.na, tetapi ka-lau "tertuduh11 i tu barang:kali bis a o.tEi.upun 11 terdakwa 11 , • ·

J~di kalau hakim tidak ada keyakinan, bahwa clia .itu .bon~1fide dan be-g.itu berhak, maka dipidana saja, kalau tidak.ada keyakinan melihat kejadian2 bnh,wa dill berhak, maka tidak dipi~a atau yang ketiga dipidana tetapi menjal.ankan pidanahya itu qirehabili tasi.. · · ~- ·

· KETUA, NY. RUKMI WIDAYATI MUDIYOMO s;H. menan;Yak?U kepada ·Fraksi Persatuan · apakah sudllh jelas, sehingga :q.anti diriunus~a.n di dalam. Pa.ni.tia Perumu.S·. · Ketua me-nyaka.n :apakah pasal · 32 bisa: dilampaui. Rap at menyetuj u;i.nya. . · Kemudian menyatakan bahwa pasal 33 itu juga sudah termasuk·dalam pembicaraan ta:di untuk dirumuskan .lebih baik soar terpidana 'dalam p~netapan pengadilan •. M0n8-nyakan kepada Fraksi2 apakah. masih ingin mengajukan permasala.han. · · · · Kemudi:an. Ketua memp8rsilahkan mig_got~ Fraksi · Ka:rya Pemba:ngunan. ·.

ANGGOTA " 'i "· ,,, 1' t t •• , ! •

.. . . ,· ', . .:: .... -·· .·.

3910/Kom·. III/77-Moh.-

., . ,·

A_· .,..N_G_G_..O..._T_A_· -~----..··-· .,..,-.,.....,...-,· mehya ta:1:an apak~.h yang· d.imaksud de­ngan akan dirumuskan yang lebih. baik i tu qagairp.ana Jrn ta2 -te.rpida+Ia · tsb- · · · · · ..... · "'. .. · ·- -- - -- .· ' - · :·;· .. ,._: ... :_· .... ,--.. : :__ ·• · ·· .,, ..... · · •. .

:·. KETUK NY. -RUKMI WI:QAY.ATI MUDIYOMO · S .. H.' mei~ya.takari bahwa· ka ta 1

'terpida.J:l?-· itu kurang tepat, jad:i,. naf:!ti bezeking dari penga-dila.11· ne~ g_~-;r'i ruitµk ma,$Uk' pengobatan ata·u·perawatan.. . .' ·. M~1~finy~kan kepada sidang ·apakah pas al .33 _ masi_h. qda pe rtanyi;an;. __

j:-.:.ANGGOTA .AMIR MAMZAH. $ .H. menya takan masih mernikirK.an . gan'Jara:n_ .• ..i)_tw diati-;dikuatirkan nanti lebih sulit kepada n1asing2 untUk mene.m'ukan~ .. · . .. ,-- ...

nya: •. '·". · .. · -~ . : . . .. . _ _ -. . i.

. ·. 'KE TUA NY. ~RUKMI, WIDAYATI MUDIYOMO S .IL, rnenyatakan kira.t1ya µanti Pa.hi tia Pe I'U!l:lUS · un.tuk . m·~ rundingkaq ten tanr; ke t~ tap an,. p,e nga.qi :.Lan. J. t Li.

··· ·... ANGGOTA AMIR HAMZAII S .H., men'~atakan b.ahwa b~k'.anlah .:maksud. :peni- · -biC<3.l:'a Uhtuk·· menghalang .. halangf tet<;lpi in~in mempermJ;?.dah pek~rjaan Pani-tia 'Pe rumus, sebab ~di tal{:U,tkan sekarang g_ampang Pani tia P,erumus2,

-tetapj. nan ti di dalam Pani tia Peru.mus justru ]:ebih serem pemebatan.:. · · nya dari pada di s-ini dan maksudnya ;ingih ,d'ihindari. J?emb:i_c~ra mengu-

, sulkan ;seperti :i_.diunmya :pada pasal 45. yai tu kalau dibawah wriur. b:i~a '. diht.:iktµli,- dikeniqalikan kepada orang tuanya a ~au disef{th):uiri kepa.da ·ni.;.._ mah p.erawatan peg;ara· dan mungkin idiwnnya di' sana baik di b'awah ilinur · at&u;-_ti:dak,. hakim bisa memerintahkan dihukum atau dira:wa.t .. cian diobati, kemungk;i.ban demikian.· Hanya sekarang 'te,rpidana ini. ide_anya_ suda:P, sama7 dan pemhicara· nieminta petunjUk dan keterangah bagaimana hal itu.' · ··

. --~NfERI REHAK IMAN Pli.OF. DR~ MOCHTAli KUSUMAATVlADJA . S ~H.· ~enyata-. . · .. kan:mi,salkan bisa dipikirkan kata terdakwa dan Pemerintan leb:i_h con-.,.. dor;i.g:-u.ntuk menggunakan kata. terdakwa a tau, tersangka.. _ · ·.· .. -Sebetulnya kalau rilenggunakan ka.ta te·rpidan_a i tu apriori mengatakan bahwa Slid.ah terkena.ek~ hukuman, eks pasa1·36 ayat· 7, -hanya ·penempa­tannfa: saja. di .d~lam re.habilit.asi. Sedangkan maksudnya adalah Cl_da ke­!11uPgkinan ,dengan ketetapan' tidak dipidana 7 · dus m<l.:3ih Q.ef~remcii:l~> Darr barangkali ha-rus -ada penunj.ukkan./pada pasal. te rda,hulu. dE?-lcirn pasal 33, Kalau prin.sip2nya saja di tetapka.a, sebab Mente ri -juga akan. turu-t ~er:um4skanny:a. ,,.. · _ . · - . · ·· . . · . . · :

' . KET'OA NY o li.UKMI WIDAYATI MUDIY0MO B .H. menaey~kan apakah: sudci:tl .. · cukup j'elas • Kemu.Q.ian mempersilattka_n kepada li'.raksi PDI ·untul{ member-i-

·kari tatlggapap. - ·· --~ · -· · · ·- '., .,m ·· ,. ···

~~.: j ••. : ANGG,OTA. NY~_:·sUGIARTI. SALMAN s .H 9 menya takap bahw.a. ap.a: yang .dike~.:> . m~.a~~J:t oleh· J?emerintah yang terakhir itu dapat diterim_a karena te;r~ ,,, .

: da,kwa_.j.tu lain·d@ngan terpi.dana. Jadi di dalam hal memutus per~ara < ·

· i~u-j~fj_;rd~kwa diputuskan sekal:f_gur:i, yalah di1JeI1intahkan untuk1 menjala• _ni:pengobatan a.tau perawa~an derigan biay·a texdakwa~. , ·, '.. /

,--l~ :. KETUA ·NY. ':RUKMI WIDAYATI MUDIYOMO 8 .H. --n1enyataka; ·bahwa pasaJ. -33 ini•b;i.$a -<;iilampaui. Kemud.ian Ketua niengaj-aJ;: mehingkat pada pasal_ 3lt,:, d~n me·inpe::t"Silahkan kepacla Mente ri Kehaki111an un tuk · membe rikftn pen jela-san) ~ · · · ·· · ·. · .·.· · ' · · ·· ·

. ' MENTE I KE:HAKIMAN Pl10F o DH o.'. MOCHT.lL.t KUSUM.Di.ATJY.tADJ A .S .H. menya ta-ka~, sµ.p(3;ya ... pa,sal · _ ini. di.tarribabl~an · aya t 2 baru yai tu b ahwa sti.sunah, :ti.;i.gas Q:an .wewenanK dari · Lembaga termaksuq di.atur lebih · lanjut d.engan _

. pera tu~~n: Pemerintah. · -Kar~na:~ g,yat. l i tu meny:ebu t lembaga rel1abi1i tasi bekas .pecandu n?.rkotik;a; pada h13:l belum jelas apa tuj_uan,- wewenang · dan · susunannya., Dan t,idak ctda. sal:ahnya- hal itu. ditegaskan dalam ayat ·· baru dan. dalq.m hal ini. diusu1kan oleh Menteri·. . . . ,, " ·. ,. .\ . . ' . . . . ..

".<. . ' . ': ". . • . . .. ·.;:· . . ' • \ .'·

. . . , KETU.A' ;±fX • . ·RUKMI · WIDAYATI MUDIYOMO. S .H. · !flenya ta~ari _ bahwa apa y'ang diusulka.n q_leh MeJ1teri. Kehakitnan. t_adi aq.[11.ah -~amhi3-han :pasal .. 34 ·yang . di tamba,hk'.an .4,~p.gan ~uga·s',, tuj"tian da"h ;we~-ienang qari pada rehabili tasi · i tu. Kemlidiah l!'l~nanyakan q.paJ~o.n -rilas~h n.da ·yang .bE?lum jelas. Dan mem• . persilahkan Fraksi Karya .Pefub~n.gunan tint_u.k .mengemUkakan p_endapatnya. ·

• • • • ' ' ' r• ' • ,.. ~ • • 'O 1

, . ' ·: ~ . . ',\

ANG GOT.A ,f:R;Af\,S,I I 9i' • ·, ' '1 ~

.. ·--··;:· . ·~ . -·,.

..------------------------- ----

. 3910/Kom. III/ 77-Moh·. -

... 2,4- ...

ANGGOTA. FRAKSI JU.RY.A PEMBANGUNAN, menya:takan mengenai. pasal 34 kususnya ayat J., petabiqara·masih akan mengulang dan memperbaik:i. redak­si dari · pertany:aan yang· terdahulu~tet1tang dipisahkant.iya pe,ngoba~an dan perawatan dari rehabilit:~s-i. Pe·mbi~cara dalam hal ini mengatakan · · bukanl.<3.h dipisahkan;. tetapj~ c:tli1.edp.kP,n sehingga bisa di'lakul:an dalam. satu tempat;_, t~-t;api ahtara·perawatan d·ah pengobata-n yang ttijuan:r!Jra . pecyembuha.n ... ·supaya dibedakan dengan rEJhabil;i. t,as·i, karen~ mehurut pem­bi(!ara pengobatan~ dan pe rawa tan i tu ,dilal{,uk~n te'.rhadap, p.e·ca~du -xw.rko- · tika,, $8dangka:n rel;lahilJ tasi· i tu -~_erhar.Lap bekas .. peqandu narkoti'ka. · Dimaria kedua~duanya ·-m~rupakan korban dari nark;ot;ita,, jadi! kalau-.pasal 34 aya t · 1 ini. maksudnya adalah .pepyatuan· pena,nganan· qari kbrban- narko­tika, mak.a di-situ~ :perlu ditainba,'IJ.kah .. rehabi;J_i;tasi bekas peca:ndu nar-. kotika .seqingga. bisa pe :r-bunyi sbb.. :·· . -- · ·. _ , .. - _·· ·; .. ·

_ ·--· tlPengoba tan daq · perawataJ:1 pecandu., narkot:lka se:rta rehabili tasi · ·bekas pe carictu narkotika dilakµkan dalam. lembaga peha'.r;tggulangan korhan

· narko tika n • . - . · · · - _ " ·. • __ ,_ . · · . , ·. -· .-- . · · · . ' · . -- · · Jadi karena terpis,ahkan antara:. p·ecaridu da_n bekas pecandu7 dart kedua~ dµanya namanya ada+.ah korban riarkotj_ka, maka lembaga i tu namapya ada­lah lernbaga· penanggulangan korban nar~otika~.: Ha1, ini mengapa Fraks;i. Karya Pembangunan ... wengusulkan nama menun tut :d~ngan _ ~epa-'t, karena be r­pegang pada -BAB VIII· yang J,udulnya yai tu Pertgoba tan 1 dan renabili tasi · korbari perwal_ah · gunaan na_rkotika dan· u..::iaha penanggulangannya·~. Jadi da­lam hal ini pengobatan dan. p~rawatan adµ 7 juga rehabilitasi ada dan oerada di· sa'.tu tempat; ini sesuai ·dengan jawaban Peme:vinta.h yaitu. ruangnya, terseridiri2. · · ~- ·. ·_. · · · - - · -~, ·. - · Mengenai pasal 34 ayat 3,- ditanyakan apakah dalam hal ini telah. men.:. · cg,kup "pembebanan orang· tua dari pecandu · narkotika yang dibawah_ · umur, s~rta pe_candunja ,senfi-:i,.ri yang sudah berumur, ma,upun bekaseya i£u ui::J:..;· tll:k .. fue·nanggung'~beban perawat8-n pengobatan.mcmpun .reh"}bilitasinya_, se­pertiy"~'yang dima~sud oleh Me.ntE?ri .t_~di,_ ya.i tu tidak -se!)l§.ta-ma.ta _di'tang-g-qn,g.6;Leh. maSY8:taka t. ·. = · · · _, _ • _ ·. -· ' . , :. -- . ~ ·.· . _, · -._ _ .· .

. ~ Kl~?rtrA 'NY. RUKMI WIDAYATI MUDIYOM.Q..:.S .H.; menya ta;kan, ba;iklah di te-. ruskan dahulu,. dan· kemudian r;:enan;rakan kepada fraksi2 lain ap'-akah. ma­sib; akan- mengajukan pe rmasalahano Kem,udian ·mernpe x·.Silahkan kepada Men-

. teri ·Kehakiman _ untUk menanggapinyi. · ·

·. MfilNTERI . KEHAKI~l~ PHOF ~ DR·~- :1-0CHTA.3. ·KUSU:VlMTMADJA S .:H., -znenyata- · kan: bahwa. tidak berkebaratan adanya pena:mbahar:i kata2. rehabili ta.si be­ka.s · pecandu n~rkotika. pada n.yat, l; · ha.nya· mengenai·J.stiiah l~mbaga i tu k;l.rawa tidak terika t. pada judulnya ka:rena. nama ·1embaga rehabili tasi sudah. agak :populer. Dan _hal-.itu nanti torser~h kepada PanitiaPerumus, ·i;i.pakah hendak dinarn!lkan · lernl?aga penanggulnngo.n, .hend?-knya i tu di tu1is dal?-m huruf kecil yang dalam arti bahwa itu, ideanya saja da.n tidc;t_k me;.. ngika t··bagi ·pe·n~maan lembaga ·i tu nanti ,,-- S:ebab · jud}il itu. tidak ·meriun­ju,k ·pasal 33, _ te tapi pad~ pasa1· 35 ya:i,tu penanggttlan!fan -<-1,dalah pence­gahan penihdakan dan u.ntuk ini· diildakan ·kerjct sama .bilateral. a tau mul-:­tilateral dan kiranya lembaga tidak sampai di .sana s·ehi'ngga nantinya. malahah menimbulkan kesala,.h pahamo:n. JJkn tidal{ terlalu prinsipiil, kiranya lerribaga. i tu dinamaka.ri S:a;ia iembae;tt rehahili tasi ~ Sebab penang­. gulangan_ i tu tej:'lalu _luas· d~· .rriana pengoba tan perawa tan dan -rehabili ta­s·i -itu ada.lah pena:nggularigan a}s:ibat. ·penanggulangci..q juga .bisa meliputi

. pencegahah, ju a bisa meliputi enr'orcement,_ sebaiknya nama lembaga i tu . janga.ri penanggb.langan K:arena .terl:ilu lucrn. - : · _· . - . · . Tetapi: te.ntapg urutan penanggulangan ·korhan .nar}\otika itu. M'enteri ine- _ nyetujui di tampabkan kata;2 ~erta rehabili tasi _bekas pecand1:1 narkotika •

. ANGGOTA KARYA.·PEMBANGUNAN,1 m~ny_a takari' bnhwa· pada -~rinsipnya pem~ -bicara tid.ak mempersoallian ho.ma,· jadi. juga. belu.m penamaarf d.an kemuQ.ian mi;;ngatakan ·bahwa, ata.s pe·nampungan itu diuc,b.pkan terima.kasih~-. , Dan dik_atakan tadi bnhW:a penanggtilp;ngan itu. terlalu luas sehirigga yang.' sekarahg ada itµ adalah Bakolak. Yang, pad8.- prinsipnya untuk_ pecahdU. . itu pengobatan dan perawatan mungkin di satu unit penyembuhan .dari se­sudah sembuh · £)ebagai bekas pccandu i tu. direhabili tir •. ·

K.ETUA •tO!.f?•e.e!

3910/Kom. ~CII/77-Moh .... . ' .. ~. ,- .

•'·

·. · KETUA NY o. RUKMI · WIDAYATI MDD,I~Ol{.O .s .TI .. menyata~an bahwa.· waktunya tinggal 5 menit ur.tuk: menye_lesaikan _pasal ~4 tsb •. Kemudian Ketµa_ m~­nanyak:an · kiranya pasal 311. ,ini sll.dah .. cukuP,, Jelas· cian apakah sud8.h bisa dilanipaU:i • . · · · . · · · . '/ : ' · ·. · ' · . . · · · . .

. . . Kemudi·an, meinpe rsi.lah_kan: ~ng~ot~ !raksi PDI ui;:i tuk mei;:igem~~akah .. pendapat.. . . . . . .. : ,'.· . · . . . .. .

.. .· ANGGOTA FoC.· PA.LA.UNSTfKA, ··mongusulkan·z:i..ga~ .b~kas. pecp.ndu ·narkoti-ka,. diganti ·dengan_ korban ha:rkotika. cfo.n di lakuk:J.n pada. lembag;a rehabi-li tt;lsi korban· narkotikCL. · ·· · .... ·· · '.-: ··· .

KE TUA ·NY o ·RU'rCMI 'WIDAYATI. MUDIYOMO .s .H. me~persi.lahk~n lrnpada fi-hak · Pemerintan untuk menangga-oi···u~ul d;.\ri fraksi PDI ts'Q•:· · · '

-' , ' • ~ ( • • J.<' \ •• '. " • . • ~ . ... • ··1

MENTERI ·KEHAKIMAN PROF o DR. MOCHTA1t KUSUHAATMADJ.A S .H. menga ta..;. 'kan bal:'l.wa· henciaknyg; 9-ipakaj'. saja i.stiJah yang sud0rr q~ tet!;ipkan oleh

. Undai'lg'-undang ini 'yang sudah ·disetujui ·yaitu dalam pasa4<1 point 5. ·,, Sebah kalau -dipakai istilnh:ba,ru maka akci:n menimbulk.ari pers.oalc.t.P. -paru _ ... lagi. ·· · · c . · • • ' · · ·•

. . KE'r°UA. NY •. RUKMI · WIDAYATT MUDIYOMO S .H. monyn takan kira.gya 'sudah cukilp j,elas, keriludia·n men~nyakc;i,n .k~pada .Fraksi· PDI apaka{l plsa: mene­rimanya .is:t,i1.ah bekas p~candu •. · . · . ·.··. · _ ., · . · · .. _ .. -.. ·... • .. ·.·

. ANGGOT.A NY. SUGIAR'rI SALMAN S .I-1'.~ menga'takan bahwa na.ma· lenih~g<3, i tll.. kalau' menggunakan pecandu na1·l-t"otika rasanya bagi yang be:rsangkut­

... an kurang be.rprikemanusiaan dan · i tu :me rup~akan ·pertimbangart psycholo-· ·gis. Ada kemun~inan seperti apa ·ya11g di1rnmukakan od.Eih ·Ment€ri. bahwa . ine~eka itu.:ka!'t?ha· bukan salahnya. ~us lebih di·teka'nRan k~pada· .p..sycho-

. : logische .· 6ye,r :vrashing. Jad:L nama lembaga ·:lni · adalah leriibe!i.ga rehabili- · · ta.si korban narkotika karena .is tilah pe candu narkd tika p~ychologis bagi -yang bersangkuta,n adalah sakit bagi yang sudah sembuh. ~ ·

KETUA NY. RUKMI W.IDAYATI MUDiY01~10 <s .If. men1p~ rsilahkari kepel:da Menteri K~hakirnan untuk,menanggapinya. . · -

· l-IBN'fERI KEHAKIIAA.N ·PROF.· DR~ .MOCHTA.d KUStw.!MTM.!tDJA .S .:H. lll;eby~-ta­kan_ bahw:a apapua. yang dieant~an da1am ._Undang.,,undang h~ndakny~/ s~per­

. ti tadi ¢l.alam lluru:f kecil, dan :L tu a<J,a'lah · m·erup9:kan · rumusa.n- Ung~ng- , ;'undang. Jadi. ki ta merigguna.kan k-a ta yang. sudah -di terangkah dalam Urid.ang undang. ·Apakah lembaga i tu kalau sudah clidirikan papan namacya apa.,

,,sebab yang dilihat a.dalah papan ·naman;y:a: d·an· bukanlah Undang2nya. ·' -~,Apakah ~namanya Re1_1ali.tatipn Centre i·tu nan ti din_atnakan .lembaga rehabi-litasi, korban narkotika~· hal :ltu pisa sc:i;ja. . .

. Hanya di sini \iigunakan· kata2 yang sudah. ada dalam. Undang:...w;idang, ka­. rena JJndang-undang .itu haruslah ek$ak dan. kata2 pecandu narkotika su-dalf _dijelo.s~an,- "t;etapi tidak mermtup ,kemungkinan bahwa le1Ilba.ga i tu,

. !J.anti tmt$. k~pent,;i..'n ,~n -lain, umpamanya · untuk' kepentingan psycholigis 'd~namakan lain; ha:J_ i'tu bisa juga •. · ·, . ·· . ' · ·

· . _.· KET-UA NY.:... RUKMI WIDAYATI MUDIYONO S .H· •. m~nany_akan kepada . .Fraksi PDI apak~h suda~ bis a: men~ rima penje las an dani Peme r.int~h. . ·

· ANGGOTA NY. SUGIARTI S~UUq s-.H.· me~yatDka~ kalau, demikian 'J;lalnya maka pembicara· menginginkan, kci:rena hal itu b.ukan namq. tetapi l~mbaga rehabilitasi baru bekas pecandu ,l1arkotika •.• Jadi nama itu nanti bisa: dengan nama apaplin. Hal i:tu. tintuk menunjukkan bukan an self._.standle name work.' kcl:rena:·digandeng· merupakan nama.

, ' . ' _, ' ' ' '\ f .

, K]i:TUA .NY. 11UKMI WIDAYATI 'MUDIYO.MO .S .H~ menanyakan k:lranya ·nanti di tampung dalam Pani tia Pe rumus dengan ·di tambahkan ka ta. baru. KemuQ.iap menanya:kan apakah pasal 34 'do..pat.disetujui! . _·.· ·. ··· ~

Rapa t. menye tujuinya.. · · ·"'· •. ·

Ketua menawarkan apakah b:i.sa 'dilanjutkan 1~~pad,a pasal 35 agar Bab _ini selesai. 1

ANGGOTA KEM.AL BON:lAN S .H. ~ • . '

,-- _,

1.'

-. " - 2'6 -

ANGGOTA KEMAL BONDAN s'.rn~, menya takan "untuk menolong. Panitia· Pe­rum.U:s nan ti sebaiknya Pimpinan. me rumu.skan/inengambil kesimpulan dahu;I.u · untUk tiap2 ·-:pasal: _ . · - _ . · . .

. '· I • . . . ~ • •, -' . ' ... ' : ; ' . . . '. ' . • • • ' ' . .

· KETUA NY. RUKMI WIDAY 1d·:::_Ml'.JD~·YQMO S.:H .. menyq.takan bahwa sekr~ta-. riat sudah mencatat semU.a:pya,. ke:r.;.1di;:i.ii dikemuKaka:n bahwa kalali· pimpi- · nan menca:ta·t semuanya, itµ. tidak '1r:ungk:p1 dan · pimpinap .. : 9elal:ti me:nginga t­kan sekretariat ·untuk mencatat: Kemudicin. Ketua .,meng6,jq_k rne1.a,njutkan. pasal 35, dan-me·mberik.an kesempa't:inJ(epad.a _Fraksi .~e:rsa-tuan U[!tuk me-ng~mukakan pe_ndapat. .. . . . - . · . · . · .. · . : · .··. -

. ~NGGOTA H. AMIN ISKANMR, menyatj3.kan baiiw~ "pa.sa~ '.35 irii. ·s~dah dianut prinsip umum. bagi :·Indone Si?-," .bahw~~ ki:ta · ini' dalam _:hal·:apapµn juga bisa kerja. sama_ bila tera1 maupun mul,tilateral .sehingga meslcil'un ini tercantum da:lam. Single Conventicin, · -maka pembicara' b~.tpendapat bah­wa p·asai 35 ini m§.sih oyerbodig· unt1* ditentukafi ·dalam · satu Undang...; undang t·e rsendiri, oleh karena- suda{r prinsip :. urriurn yang .·ki ta a.nut seca-

, ra k0.ns ti tusionil·.; · ·. , · . , ·· " · · · ·· ·. ·· . ·: · ' . ·· · · , · · - . . · · ~ ·

KETUA ·NY-·.; RUKMI WIDAYATi MUDIYOMO S .H. ·me~ya takan; 'bahwa: tanggap­ai:r d9.ri Frakqi Pe rsa tl1an itu ~dalah. ove rbodig~ -maka' I(e-tua, merigingin-kan tanggapan· dari Fraks:L2· laino · · .. ·' ··. , · · . · . ·· '~

'v' ' '

ANGGOTA Ii •. AMIN ISKANDAR,· nie.ngemukakan · bah\>ta apa yang' dikemllkakan nya itu .bukan merupakan ~ggapan .mc.lainkan rrienyarankan,_ ag_a'i- }{ata lain dibelakang'~kata badan interpasiqr::al i tu baik. dipe·rt'imba:ngkan· urituk di-tiadakan • · . I - - · '

KETUA' -NY. HUKMI WIDAYAT1 MUDIYOMO 's .I-I.!. 'menyat~k~il -pahw$,: kemarin pihak Pemerintah sudah menyetujui-untuk menghilangk:an kata lain·tsb. Kerriudian,mempersilahka,n .Fraksi PD:: untuk memberikan tanggapan.. .. ..

ANGGOTA F.C.; .PA.LAUN3DK.il~, '~enya t~k~n k;alau Pemerint.ah/sudaii ber:... sedia menghilang'kan maka Frak:;;i .PD~ ticlak berkebara tan .. Tetapi badan int!3rnasional laip itµ. apak.ah I;BB,, atauka,h Po:lisi intwirna~donalkah dan urituk i tu m~mi-s:_ta pen~el~.se.n ·i~ri Pymerin,tah. · _ . · .· '· · . __ . .

- . KETUA NY •. RUKMI' WIDAYi;.T-1. MUDIY01'10. S .H. mempe rsilahkan ~.dari Fra~si ABRl untuk mengajukan pendapa tnya~ -~ · · ' : t 'F • ' > '

0 • ~ • r '

0 , - ' • '

!NQGOTA DHS.;.SUKANDAR SUH.ODJO TAl\JOJO S .H .. mengatakan sudah cjelas bahwa ,da;ri .Peme rintah · sudah tlibe ri· pe·n,garahan dan .dalam ha,laman _8 d~-.

. l~ Sus1.;1.nan penjelasari· i-tu suclah disini~gung pel-b0gai ·bad?-n2: J.a,in i tu. Pembicara# mihta cf:Lper:J1atikan, karena hak ltita ini-·tidil.k a,d:a untUk · menghapus 'pasal 35 ini ~ - · · " · '

KETUA NY: 'Rul<:MI WIDA,YA1r MwJYOMO' s ~I-L mempe tsilahkaJ) kepad·~· Pe-, merintah untuk menanggapi apa yang<telah dikemukakan · oleh .Fraks~.2 Pe.r:-

sa tuan dan PDI. · · · · , ..

. . .· MENTER I KE~! N PHOlr. DR.;· MOCHTA,ti KUSUMAATMAD"J A · S .H. ·menya takan · bahwa Pem$rintah m maSukkarf pasal ini kar€3na tidak ada salahnya mene- . gaskan ha.1 tsb~ . justru· persoalan :I;ni"·mendapatk-an pe rha tian bahyak dan u,ntuk menekankan bahwa hal ini"d:i:. do:lam, dunia. ki ta -ini di tanggulangi ~eca.ra. ·sendiri. Bahwa negara yang be_rdat\la t i tu bis a .saja b~rhubungan dengan padan internasional lain .. itu n;iE;mc:~nc~ dernikian •. Tetapi ·kadang2·· ada baiknya. sudah .je18:s se_ka.lipuh. diaksenti;tir, ,dan muda,h-rnudf1han dari Fraksi Pe rsatuart bis a memahaminya, . . · ·.. , . - , , .

' ' ' ' ' . ' ' ' ' ', ' .· ' ) '

., 'KETUA NY: RU:K:MI·'' WIDAYATI MUDIY0110 s .II. mer-iariyakan kepada Fraksi PersatlA:an· apa}mh sud?-h mem;ih9;n'li dan §8 tilju? _keinudian' ni~nanyak<?-n kepada Fraksi 'PDI apakah 'kf-Panya ibisa· menyetujui. · . .bc~ri· Fraksi Persatuan- dan

. Fraksi PDI · menyetu·juinya,, .· " , · . , .: .-· . · . , .. ·· ....... . . Sedangkari' dari ·Fruksi .Karjra Pemba,ngunan j u~a- i11enye_tuj1J.i dan Jiati Fra}r-si ABRI ti.dak ada masalah lnin. .. ·, · · ·

Sida~g menye tu'jui pas;11 3.5 ini •

. •

' Kennidian • _,• : \ •••••• 0 ••• '· ~

j'

• L '··-··'-......_'

I

3910/Kom. III/77-Moh.--- 27 -

-Kemudian Ketua meny~takan _bahwq rapat ini bisa diakhiri dun kita _ schor.s. sampa:.j.. b€sok. pagi dan mulai mema-sul~i BAB, rx dan karena besok i tu hari ;ftun1 at makq. menurut Tata Terti-b' DPR;..J1.I rapat mulai pada jam_ 08. 30 .· . . · . · · · - .. . . . · : ·.- : ' · · '- - , . · . ·.

~Kemudian Ke tua menschors ra:pat pada -Jam : · 23.45 W. I .B.

) .

· ,Yak-ark1..,. ,25 · Juni . 197,6.

Sek:eetaris Rapat, .

ttd • ..

8. Adibrata •

. \

'' · ...

I'

. '·

. I

,-}