pengurusan awam ani

32
08/14/22 13:14 SLQ 4952 1 USTAZ PUHAD BIN ALIM SLQ 4952 SLQ 4952 DISEDIAKAN UNTUK

Upload: ibnu-jafar-al-jawharey

Post on 10-Jun-2015

4.041 views

Category:

Documents


5 download

TRANSCRIPT

Page 1: Pengurusan awam ani

04/13/23 07:26 SLQ 4952 1

USTAZ PUHAD BIN ALIM

SLQ 4952SLQ 4952

DISEDIAKAN UNTUK

Page 2: Pengurusan awam ani

04/13/23 07:26 SLQ 4952 2

SXO31187PIJ23770611-10-5276

Page 3: Pengurusan awam ani

04/13/23 07:26 SLQ 4952 3

Page 4: Pengurusan awam ani

04/13/23 07:26 SLQ 4952 4

Pengurusan Awam terbahagi kepada 3 bahagian, iaitu :

1. Pentadbiran Awam2. Kewangan Awam3. Undang-Undang

Page 5: Pengurusan awam ani

04/13/23 07:26 SLQ 4952 5

PENTADBIRAN AWAM

Penekanan dalam meningkatkan produktiviti di samping berhadapan dengan permintaan pelanggan.Mewujudkan teladan & menyemai nilai-nilai murni.Mengambil berat tentang kerjaya pekerja.Matlamat pihak pengurusan, pekerja, dan orang awam adalah bersepadu untuk kebaikan pekerja, organisasi dan negara.

Page 6: Pengurusan awam ani

04/13/23 07:26 SLQ 4952 6

KEWANGAN AWAMPerbincangan tentang kepentingan pengurusan kewangan yang cekap bagi memastikan kejayaan & kedudukan sesuatu organisasi.Ia penting kepada kerajaan kerana dapat menentukan jumlah dan kualiti aktiviti yang dapat dilaksanakan bagi kemajuan negara.Mengetahui hubungan kewangan antara kerajaan Persekutuan & kerajaan negeri.

Page 7: Pengurusan awam ani

04/13/23 07:26 SLQ 4952 7

UNDANG-UNDANGMembicarakan perkaitan antara

undang-undang & pengurusan.Kualiti perkhidmatan awam dapat

ditingkatkan dengan adanya institusi pengawas seperti Biro Pengaduan Awam.

Hak pekerja di bawah undang-undang buruh diutamakan.

Pengurus wajib mengetahui undang-undang dalam hal ehwal pengurusan.

Page 8: Pengurusan awam ani

04/13/23 07:26 SLQ 4952 8

BAB 1 :PENTADBIRAN AWAM

Bermaksud aktiviti pengurusan pegawai & kakitangan

kerajaan dibentuk untuk mencapai objektif dasar awam melalui struktur birokrasi.

Terbahagi kepada 4 bahagian, iaitu : 1.1. Menghadapi birokrasi dalam pengurusan awam. 1.2. Nilai & sikap positif dalam kerja. 1.3. Kuasa & politik dalam organisasi : peranan & proses. 1.4. Peranan pengurusan dalam pengembangan kerjaya pekerja.

Page 9: Pengurusan awam ani

04/13/23 07:26 SLQ 4952 9

1.1. Menghadapi Birokrasi dalam Pengurusan Awam

Birokrasi wujud dalam setiap organisasi.2 perkara diperlukan iaitu struktur yang kompleks & birokrasi.Ia juga menghadapi permintaan dan desakan semasa.Kesedaran yang tinggi terhadap nilai dan kehendak pekerja di samping permintaan sumber yang meningkat memerlukan strategi pengurusan yang baik.

Page 10: Pengurusan awam ani

04/13/23 07:26 SLQ 4952 10

Birokrasi bererti satu cara untuk menstruktur sekumpulan orang demi mencapai matlamat tertentu.Merangkumi ciri-ciri seperti organisasi yang spesifik, pengkhususan fungsi, tindakan mengikut peraturan yang telah ditetapkan dan rangkaian perintah berhierarki, struktur autoriti dengan sistem piramid.Birokrasi biasanya dibahagikan kepada subordinat berdasarkan prinsip pembahagian buruh & kemahiran khusus.Penyelarasan & kawalan biasanya bergantung kepada perintah orang atasan dalam hierarki tersebut.

sambungan……

Page 11: Pengurusan awam ani

04/13/23 07:26 SLQ 4952 11

Kandungan Birokrasi Mengikut Warren Bennis, 1965 : birokrasi

mestilah mengandungi perkara-perkara berikut :

1. Pembahagian kerja berdasarkan pengkhususan fungsi.

2. Hierarki kuasa yang dibentuk dengan baik.3. Sistem peraturan yang merangkumi hak dan

tugas pekerja.4. Sistem prosedur untuk berurus dengan situasi

kerja.5. Tidak dipengaruhi oleh perasaan peribadi

dalam hubungan antara individu.6. Kenaikan pangkat dan pemilihan berdasarkan

kemampuan teknikal.

Page 12: Pengurusan awam ani

04/13/23 07:26 SLQ 4952 12

Kelemahan Sistem Birokrasi

1. Tidak memberi peluang untuk pengembangan diri.2. Melahirkan individu yang hanya menurut (pak turut)

& mewujudkan keadaan fikir kumpulan (group think)

3. Sistem kawalan & kuasanya ketinggalan zaman.4. Tidak mempunyai proses kehakiman yang mantap.5. Komunikasi & idea tidak dapat berkembang kerana

pembahagian secara hierarki6. Tidak mewujudkan suasana yang produktif dan

kemasukan teknologi baru.7. Mengubahsuai personaliti & menjadikan manusia

dalam organisasi yang muram & bosan.

Page 13: Pengurusan awam ani

04/13/23 07:26 SLQ 4952 13

Kesan Birokrasi

1. Ketua yang tidak mempunyai kebolehan teknikal.

2. Peraturan yang tidak menentu.3. Kekeliruan & konflik terhadap peranan.4. Organisasi tidak rasmi yang melemahkan

kepercayaan orang lain atau yang menggantikan aturcara yang rasmi.

5. Perlakuan yang kejam terhadap subordinat yang tidak berdasarkan fakta yang sah atau fikiran rasional.

Page 14: Pengurusan awam ani

04/13/23 07:26 SLQ 4952 14

Etika Perkhidmatan Awam

1. Wujud untuk memberikan perkhidmatan kepada orang ramai.

2. Dinilai mengikut kualiti perkhidmatan yang diberikan kepada pelanggan.

3. Perkhidmatan yang diberikan hanya dinilai sekiranya ia memberi manfaat kepada penggunanya.

4. Pengguna yang menerima perkhidmatan adalah mereka yang mengharapkan kualiti perkhidmatan yang tinggi.

5. Perkhidmatan yang berkualiti memerlukan hubungan yang rapat dengan pengguna.

Page 15: Pengurusan awam ani

04/13/23 07:26 SLQ 4952 15

Penyesuaiano Wujud daripada kegagalan mengurus konflik

antara kehendak individu & matlamat organisasi.

o Pertumbuhan & revolusi sains & teknologi.

o Strategi penyesuaian yang dicadangkan ialah :a. Persekitaranb. Ciri-ciri pendudukc. Profesionalismed. Nilai kerjae. Tugas dan matlamat

Page 16: Pengurusan awam ani

04/13/23 07:26 SLQ 4952 16

Struktur Organisasi

Berkait rapat dengan birokrasiBerbeza mengikut keadaan dan permintaan daripada persekitaran.Organisasi boleh wujud dalam 4 situasi iaitu : a. Organisasi jenis Hierarki & Birokrasi b. Organisasi jenis berubah-ubah dan dinamik. c. Jenis struktur campuran yang dikuasai oleh persekitaran. d. Jenis struktur campuran yang dikuasai oleh teknologi.

Page 17: Pengurusan awam ani

04/13/23 07:26 SLQ 4952 17

Penyelesaian1. Pentadbir mestilah peka dan mengenali pekerja bagi

menyelaraskan sistem pentadbiran.2. Mewujudkan carak pengurusan yang berkesan.3. Mengamalkan falsafah pengurusan melalui kerjasama

antara pentadbir & pekerja.4. Mewujudkan suasana kerja yang produktif mengikut

garis panduan syarikat yang ditetapkan.5. Latihan juga diperlukan bagi kakitangan supaya

sentiasa progresif dalam menjalankan tugas.6. Penerapan nilai-nilai budaya kerja cara Islam agar

setiap pekerjaan yang dilakukan merupakan ibadat.7. Kakitangan dan pegawai juga mestilah mengubah

sikap.8. Mestilah melihat pekerjaan sebagai ibadat yang

dipikul dengan penuh amanah & dedikasi.9. Memberi tumpuan kepada kaunseling dan dinamik

kumpulan untuk membimbing mereka agar mempunyai sikap yang positif.

Page 18: Pengurusan awam ani

04/13/23 07:26 SLQ 4952 18

KesimpulanBirokrasi mempunyai ciri-ciri yang unik terutamanya dari segi strukturnya yang berbentuk sementara.Organisasi perlu bersedia menyesuaikan strukturnya dengan kehendak masalah.Pentadbir mestilah lebih bersifat penghubung antara kumpulan kerja.Masalah birokrasi yang wujud kerana manusia hanya boleh diatasi oleh pengurus yang bijak mengimbangkan semua faktor yang dibincangkan agar dapat mencapai matlamat organisasi di samping berusaha memuaskan kehendak awam.

Page 19: Pengurusan awam ani

04/13/23 07:26 SLQ 4952 19

BAB 2NILAI & SIKAP POSITIF DALAM KERJA Membincangkan nilai & etika kerja

dalam mentadbir sesebuah organisasi. Nilai-nilai kerja dikaitkan :

# Dasar Pandang ke Timur# Kepimpinan Melalui Tauladan# Penerapan Nilai-Nilai Islam

Menjadi panduan kepada pentadbir agar peka terhadap cara memupuk ciri-ciri pekerja, memuaskan kehendak awam dan mengawal tindakan sendiri agar menjadi teladan dalam organisasinya.

Page 20: Pengurusan awam ani

04/13/23 07:26 SLQ 4952 20

Nilai

Adalah penting dalam mengkaji tingkah laku & hubungan manusia kerana ia merupakan asas untuk memahami sikap, motivasi dan personaliti individu.

Bentuk nilai selalunya lebih umum daripada sikap yang selalu ditunjukkan.

Ia bertindak sebagai penghubung atau sebagai satu piawai untuk menilai objek.

Page 21: Pengurusan awam ani

04/13/23 07:26 SLQ 4952 21

Ciri-ciri nilai organisasi

1. Menyemai perasaan percaya atas kebolehan diri yang tinggi.

2. Meningkatkan kesetiaan & ketaatan terhadap organisasi.

3. Menggalakkan tingkah laku yang beretika.

4. Mengurangkan tahap tekanan & ketegangan di tempat kerja.

5. Memudahkan proses konsensus mengenai matlamat utama organisasi.

Page 22: Pengurusan awam ani

04/13/23 07:26 SLQ 4952 22

KepimpinanKepimpinan merupakan faktor yang

sangat penting.Pemimpin merupakan individu yang

mempunyai peranan yang penting.Adalah satu proses di mana individu yang

diberikan amanah menduduki sesuatu kedudukan yang lebih tinggidari ahli yang lain.

• Kepimpinan berteladan adalah kepimpinan yang mempunyai sifat-sifat yang boleh dijadikan teladan untuk menghasilkan pendidikan yang sempurna.

Page 23: Pengurusan awam ani

04/13/23 07:26 SLQ 4952 23

Ciri-Ciri Pemimpin Mengikut Davis (1972) terdapat 4 ciri-ciri seorang pemimpin, iaitu :

1. Kepintaran2. Kematangan3. Dorongan terhadap

penyelesaian masalah.4. Sikap terhadap orang lain.

Page 24: Pengurusan awam ani

04/13/23 07:26 SLQ 4952 24

Dasar Penerapan Nilai-Nilai Islam

Pemilihan pemimpin mestilah adil.Sudut pengurusan Islam ialah mencapai keseimbangan dalam mengurus.Islam mengajar berasaskan prinsip persamaan (musawah), persaudaraan (ukhuwwah), cinta kasih (mahabbah), damai (salim), tolong menolong (ta’awun)dan toleransi (tassamuh).Penyelewengan dan penyalahgunaan kuasa di larang sama sekali.

Page 25: Pengurusan awam ani

04/13/23 07:26 SLQ 4952 25

Kesimpulan

Unsur penting ke arah mempertingkatkan mutu &

keberkesanan perkhidmatan awam adalah terletak pada peribadi dan

nilai-nilai yang dipegang oleh mereka yang menganggotai pentadbiran iaitu dari pucuk

pimpinan sehinggalah kepada kakitangan bawahan.

Page 26: Pengurusan awam ani

04/13/23 07:26 SLQ 4952 26

Bab 3Kuasa & Politik dalam

Organisasi

• Kuasa membawa erti kebolehan untuk mengawal tindakan orang lain.

• Autoriti ialah istilah yang berkait rapat dengan kuasa iaitu hak untuk mengawal tindakan orang lain.

• Bentuk kuasa yang selalunya dan pali lazim ialah kuasa ganjaran, kuasa paksaan, kuasa sah, kuasa rujukan & kuasa pakar.

Page 27: Pengurusan awam ani

04/13/23 07:26 SLQ 4952 27

Politik selalunya dikaitkan dengan unsur-unsur negetif.

Namun hakikatnya bukan politik itu yang negetif tetapi cara seseorang menggunakan kuasa yang diberi itu yang negetif.

Organisasi juga mempunyai 2 struktur iaitu struktur rasmi yang berkaitan dengan carta organisasi dan realiti berlandaskan faktor politik.

Page 28: Pengurusan awam ani

04/13/23 07:26 SLQ 4952 28

KesimpulanKepimpinan melalui teladan harus dijadikan amalan. Pengurus atasan haruslah menunjukkan contoh yang baik iaitu mereka sendiri haruslah menunjukkan mereka sendiri tidak cenderung pada permainan politik negetif

Page 29: Pengurusan awam ani

04/13/23 07:26 SLQ 4952 29

Bab 4Peranan Pengurusan dalam

Pengembangan Kerjaya Pekerja

Kerjaya ialah semua pekerjaan yang telah dimiliki oleh seseorang di alam pekerjaannya.Menumpukan pada pengembangan kerjaya bagi pekerja oleh pihak organisasi.Pengalaman dalam pengurusan juga sangatlah penting di dalam sebuah organisasi.

Page 30: Pengurusan awam ani

04/13/23 07:26 SLQ 4952 30

Proses Perancangan kerjaya

1. Mengenal pasti nilai,minat dan kebolehan diri sendiri (pekerja)

2. Menjelajah peluang pada masa kini dan akan datang

3. Membentuk rancangan untuk masa hadapan

Page 31: Pengurusan awam ani

04/13/23 07:26 SLQ 4952 31

Kesimpulan

Memang tidak dapat dinafikan peranan pengurusan dalam proses pengembangan kerjaya pekerja dalam organisasi sangant penting.

Disebabkan proses pengembangan kerjaya ini merupakan salah satu cara untuk meningkatkan sumber daya manusia, pengurusan bukan sahaja harus cuba untuk berfikir secara strategik tetapi juga merancang secara strategik untuk kebaikan organisasi dan pekerja

Page 32: Pengurusan awam ani

04/13/23 07:26 SLQ 4952 32