pengawalseliaan media siber_isu_dan_cabaran-20100126

1

|Suruhanjaya Komunikasi & Multimedia Malaysia|

PENGAWALSELIAAN MEDIA

SIBER: ISU DAN CABARAN

oleh:Eneng Faridah IskandarPengarah, Pengawalseliaan Kandungan

2


Internet/ www

Blog

Websites

Forum

Social Networking

Content Hosting

E-Commerce

E-Government

Homepage

Content Sharing

Search Engine

Email

Chat

3


STATUS PERKHIDMATAN KOMUNIKASI & MULTIMEDIA DI MALAYSIA

Kadar Penembusan bagi setiap 100 penduduk (kecuali TV Berbayar):

Nota:Selular (Nov 2009). Jalur Lebar (Dis 2009)Lain-lain – Suku ke-3 2009

4


STATISTIK PENGGUNA LAMAN SOSIAL

Rank Negara Bilangan Pengguna

“Facebook”

% Pertumbuhan

12 bulan

1 USA 101,303,240 140.8%

2 UK 22,625,300 51.5%

3 Turkey 16,943,780 113.6%

4 Indonesia 14,681,580 1536.7%

..19 Malaysia 3,975,640 367.5%

..30 Thailand 1,963,560 1063.8%

* Disember 2009 (http://www.nickburcher.com/2009/12/facebook-usage-statistics-by-country.html

5


PERUBAHAN PERSEKITARAN MEDIA

• Platform/Saluran Media Baru

• TV/Radio atau Audio/Video Internet

• Telefon Mudah Alih (TV, Radio, Internet)

• TV Interaktif

• Peranti dan Teknologi Baru

• Kandungan Hasilan Pengguna

(“User generated content”)

• Rangkaian Sosial (“Social networking”)

Percantuman teknologi dan aplikasi yang menghasilkan

media baru memberi cabaran besar terhadap Rejim

Pengawalseliaan Tradisional

• Perkhidmatan Kandungan

• Saluran tambahan

• Rangkaian Sosial

Kuasa

Pengguna

Kandungan

Pilihan Perib

adi

PelbagaiPlatfom

Internet

Penyiaran Telekomunikasi

6


Undang-undang siber digubal untuk mendukung matlamat dan objektif negara.

Akta Komunikasi & Multimedia 1998 (AKM 1998) memupuk pembangunan industri berdasarkan konsep percantuman teknologi dan perkhidmatan

SKMM ditubuhkan di bawah Akta Suruhanjaya Komunikasi & Multimedia Malaysia 1998 sebagai pengawalselia industri

Strategi Strategi

Kerajaan ke arah Kerajaan ke arah

PembentukanPembentukan

MasyarakatMasyarakat

BermaklumatBermaklumat

19961996

7


MEDIA CETAK MEDIA ELEKTRONIK

Undang-undang Am Bertulis Berkaitan Media

Akta Penapisan Filem 2002 (KDN)

AKM 1998

Akta Mesin Cetak & Penerbitan 1984

Kementerian Dalam Negeri Kementerian Penerangan, Komunikasi & Kebudayaan

SKMM

PENGAWALSELIAAN MEDIA DI MALAYSIA

8


KAWALSELIA

PEMBANGUNANINDUSTRI

KAWAL SELIA KENDIRI SEBAGAI ASAS RANGKAKERJA PENGAWALSELIAAN

DI BAWAH AKTA KOMUNIKASI & MULTIMEDIA 1998

PERANAN SKMM

9


PENDIDIKAN

PENCEGAHAN

AMARAN/NASIHAT

TINDAKAN

10


PENDIDIKAN

KESELAMATAN

Kecurian Identiti

Penipuan

Kandungan Jelik

PERLINDUNGAN KANAK-KANAK

Peranan Ibu Bapa/ Penjaga

Perisian Penapisan

JENIS MEDIA

Tradisional

Media Baru

PENDIDIKAN

PENCEGAHAN

AMARAN/NASIHAT

TINDAKAN

11


PENCEGAHAN

KAWAL SELIA KENDIRI

http://www.cmcf.my/

Pengguna&

Industri

ForumIndustri

Kod Sukarela

Industri

Panduan

UntukIndustri

Untuk

Penggunamembentuk

membangun

PENDIDIKAN

PENCEGAHAN

AMARAN/NASIHAT

TINDAKAN

12


AMARAN/NASIHAT

MEDIA/ PENGGUNA

Jenis Kesalahan

Peruntukan Undang-undang

Kesan/ Impak

PENDIDIKAN

PENCEGAHAN

AMARAN/NASIHAT

TINDAKAN

13


KESALAHAN-KESALAHAN YANG

DILAKUKAN MELALUI MEDIA SIBER

Menghasut untuk memupuk rasa benci terhadap DYMM Seri Paduka

Baginda Yang di Pertuan Agong, Raja-Raja Melayu dan Kerajaan

Menyebarkan maklumat palsu yang boleh mengugat keselamatan negara

Menghina Agama

Mengapi-apikan sentimen perkauman

Penyebaran ajaran agama Islam yang sesat atau ideologi yang bertentangan dengan negara seperti komunisme

Aktiviti penipuan melibatkan laman web perbankan dan pelaburan palsu

Perlanggaran hakcipta dengan mengedar atau berkongsi kandungan berbentuk imej, audio atau visual tanpa kebenaran pemilik.

Memfitnah seseorang dengan tujuan menjatuhkan maruah, imej dan nama baik orang tersebut di mata masyarakat

Penyebaran kandungan pornografi, lucah dan sumbang

14


KANDUNGAN INTERNET ADALAH TERTAKLUK

KEPADA UNDANG-UNDANG

SEKSYEN 3(3)

Akta Komunikasi & Multimedia 1998

Tiada apa-apa jua dalam Akta ini boleh ditafsirkan sebagai membenarkan

penapisan Internet.

Sekiranya tiada tindakan boleh di ambil – maka

tiada remedi ke atas mangsa jenayah siber dan tiada hukuman ke atas mereka yang melanggar

undang-undang

Kebebasan adalah tidak mutlak:

Penguatkuasaan undang-undang ke atas kandungan Internet tidak boleh dianggap sebagai “penapisan” – tertakluk kepada undang-undang

INTERNET/ MEDIA BARU SEBAGAI PERANTARA

BERKOMUNIKASI

15


UNDANG-UNDANG BERKAITAN

KESALAHAN MEDIA SIBER

JENIS

KESALAHAN

UNDANG-UNDANG YANG

DIGUNAPAKAI

PIHAK BERKUASA

Hasutan Akta Hasutan 1948 PDRM

Mengugat keselamatan negara

Kanun Keseksaan, Akta Keselamatan Dalam Negeri 1960

PDRM

Penipuan Akta Jualan Langsung 1993Akta Syarikat 1965 Akta Perbankan dan Institusi Kewangan Malaysia 1989 Akta Undang-undang Pasaran

Modal dan Perkhidmatan 2007

KPDNKKSSMBNM

SC

Hakcipta Akta Hakcipta 1987 KPDNKK

Fitnah Kanun KeseksaanAkta Komunikasi & Multimedia 1998

PDRMSKMM

Lucah, Sumbang Akta Komunikasi & Multimedia 1998

SKMM

16


Sek 211 Larangan terhadap pemberian kandungan “yang sumbang, lucah, palsu, mengancam atau jelik sifatnya dengan niat untuk mengacau, mendera, mengugut atau mengganggu mana-mana orang.”

Sek 233 Penggunaan tidak wajar kemudahan rangkaian atau perkhidmatan rangkaian dll.

Sek 263 Kewajipan am pemegang lesen untuk mengelakkan pelakuan apa-apa kesalahan di bawah mana-mana undang-undang Malaysia

PERUNTUKAN UNDANG-UNDANG

DI BAWAH AKTA KOMUNIKASI & MULTIMEDIA 1998

17


CONTOH LAMAN SESAWANG YANG

MELANGGAR UNDANG-UNDANG NEGARA

18


Saya adalah pemilik laman web www.???.com. Laman web peribadi ini dibina tujuan untuk promosi perniagaan yang sedang saya jalankan dan dibina sendiri oleh saya. Walau bagaimanapun, saya terjumpa satu laman web http://????.com/services/ yang menyatakan saya adalah client kepada beliau sedangkan laman web itu dibina sendiri oleh saya. saya harap ada tindakan kerana saya percaya beliau mungkin tertarik dengan seni grafik yang dibuat oleh saya seterusya mengaku yang laman web www.???.com dibina oleh beliau. terima kasih.

Saya ingin membuat aduan mengenai satu blog seorang selebriti http://???.blogspot.com/ . Pihak SKMM boleh melihat sendiri bagaimana penggunaan bahasa,pengolahan ayat,dan bentuk berita yang ingin disampaikan.Pada pendapat saya keseluruhannya boleh merosakkan pemikiran pembaca dan saya tidak nampak apa-apa kelebihan dan manfaat dari blog tersebut.Jika pemilik blog tersebut meluahkan ketidakpuasan hati kepada pihak lain,saya rasa blog bukan platformnya,jangan sampai ada individu lain menggunakan platform blog ini untuk melepaskan amarah,lantas menggunakan bahasa-bahasa yang menjelikkan. Terima Kasih.

MENGESYAKI SYARIKAT INI MENJALANKAN URUSNIAGA

TIDAK SAH, TELAH MERUJUK KE KPDN DAN DIMAKLUM, SIASATAN

AKAN DILAKUKAN MENGENAI LESEN PERNIAGAAN DAN CARA

PERNIAGAAN. ADUAN JUGA DISALUR KE SKMM UNTUK

TINDAKAN WEBSITE MEREKA.

…. kecewa dengan laman web www.****.com. Laman web ini telah

digunakan untuk menyelewengkan akhlak umat Islam kerana mengandungi ayat-ayat yang mengelirukan tentang Al-Quran dan

boleh merosakkan akidah umat Islam. Dengan itu, minta kerjasama SKMM menyiasat kandungan laman web

berkenaan.

Saya dimaklumkan bahawa terdapat nama dan cerita buruk tentang saya di blog htt://???.wordpress.com/my-journey. Beliau adalah bekas teman sekerja saya. Didalam blog tersebut beliau telah cuba memburukan dan cuba mengaitkan nama saya.

CONTOH ADUAN YANG

DITERIMA OLEH SKMM

Laman web lucah mula berbunga kembali di internet. harap mana-mana pihak yang berkait dapat menutup langsung server dan laman

web terbabit secepat mungkin.Saya harap laman tersebut ditutup sejurus selepas aduan

ini dibaca, rosak akidah belia zaman sekarang kerana perkara tersebut. Terima Kasih

Saya ingin membuat aduan mengenai

penyalahgunaan internet khususnya di

TAGGED. Terdapat satu penipuan di

halaman web TAGGED dengan

menggunakan nama, gambar-gambar lucah

yang palsu serta gambar-gambar keluarga

saya, informasi, alamat pejabat dan juga

alamat kediaman saya di halaman

tersebut. Ini merupakan satu penipuan

yang amat melampau dan amat

mengaibkan saya dan keluarga.

19


TINDAKAN

PENGUATKUASAAN UNDANG-UNDANG

Aduan

Siasatan

Kompaun Dakwa

DPP

PENDIDIKAN

PENCEGAHAN

AMARAN/NASIHAT

TINDAKAN

Isu-isu:-• Kerahsiaan identiti• Laman web luar negara• Bukti

Isu-isu:-• Kerahsiaan identiti• Laman web luar negara• Bukti

20


1338

88

3020

163

BAGI TEMPOH JANUARI – DECEMBER 2009

KES DITUDUH DI MAHKAMAH

KES DIKOMPAUN

KES DITUTUP (NFA)

KES MEMERLUKAN SIASATAN LANJUT

KES MENUNGGU ARAHAN DPP

KES MASIH DALAM SIASATAN

SIASATAN KES OLEH SKMM (2009)

21


PENDIDIKAN

PENCEGAHAN

AMARAN/NASIHAT

TINDAKAN

22


Terima Kasih & Salam

Untuk maklumat lanjut sila hubungi:

Jabatan Pengawalseliaan Kandungan

E-mel: [email protected]

Tel: 603-8688 8000 (Talian am)

Fax: 603-8688 1003

Biro Aduan SKMM Tel: 03-86888000

Fax: 03-86881880

Hotline: 1-800-888-030

Emel: [email protected]

Laman sesawang: http://aduan.skmm.gov.my/

pengawalseliaan media siber_isu_dan_cabaran-20100126

Documents