implikasi cukai
TRANSCRIPT
8/13/2019 Implikasi Cukai
http://slidepdf.com/reader/full/implikasi-cukai 1/3
IMPLIKASI CUKAI, SUBSIDI KEPADA
NEGARA
Cukai dan subsidi sering menjadi topik utama dalam perbahasan mengenai ekonomi
Malaysia. Kedua-duanya memberi kesan kepada sumber kewangan kerajaan dan
rakyat secara langsung.
Semasa pembentangan Bajet 2010, kerajaan mengumumkan bahawa semua urus
niaga penjualan hartanah dikenakan cukai lima peratus.
Namun, kerajaan sekali lagi mengambil langkah untuk menarik balik cukai tersebut
bagi penjualan hartanah yang dimiliki melebihi lima tahun. Selain itu, semua hotel
yang menjalankan proses pengubahsuaian akan mendapat potongan cukai sebanyak60 peratus bagi tempoh lima tahun. Kedua-dua pengumuman ini bakal
mengurangkan sumber pendapatan kerajaan.
Jadi aspek manakah yang lebih penting? Merancakkan sektor hartanah dan sektor
pelancongan atau memperolehi sumber pendapatan yang lebih melalui cukai?
Inilah satu keputusan yang cukup penting bagi mana-mana kerajaan. Keputusannya
mestilah tepat dan pada masa yang sama memberi kesejahteraan kepada rakyat. Jika
kerajaan tidak mempunyai sumber yang mencukupi, bagaimana pula kerajaan ingin
"memulangkan kembali" kepada rakyat?
Maka, sekali lagi, kerajaan mengumumkan untuk melaksanakan cukai barangan dan
perkhidmatan (GST) pada pertengahan tahun 2011.
Tahun ini sahaja, dianggarkan kutipan cukai bagi kerajaan berkurangan sebanyak
RM2.7 bilion. Apabila GST dilaksanakan nanti, kerajaan akan memperolehi
pendapatan lebih kurang RM1 bilion.
Bagi rakyat, cukai adalah satu perkara yang boleh mengurangkan sumber kewangan
mereka. Tetapi rakyat juga perlu ingat, mereka bertanggungjawab untuk membayar
cukai, jika tidak sesebuah kerajaan yang gah macam mana sekalipun tidak mampu
untuk melaksanakan semua dasar dengan lancar jika "ongkosnya" tidak mencukupi.
Bayangkan juga terdapat individu yang tidak mahu membayar cukai. Mereka inilah
golongan yang berasakan hasil yang mereka perolehi tidak perlu disumbangkan
kembali kepada kerajaan untuk kesejahteraan rakyat. Jadi, sejauh manakah jumlah
cukai yang rakyat sanggup bayar?
Bagi subsidi, perkara sama juga berlaku. Kerajaan sudah memberi beberapa petandabahawa subsidi minyak akan diberikan kepada golongan sasaran sahaja. Perkara ini
8/13/2019 Implikasi Cukai
http://slidepdf.com/reader/full/implikasi-cukai 2/3
amat menarik perhatian rakyat. Pertama, tujuannya agar hanya golongan sasaran
sahaja yang memperolehi subsidi minyak.
Kedua, kerajaan tidak lagi menanggung beban kewangan yang besar termasuk untuk
memberi subsidi kepada orang kaya dan juga warganegara asing. Namun, sepertibiasa dua perkara yang amat dikhuatiri oleh rakyat. Adakah benar golongan sasaran
sahaja akan memperolehi manfaatnya kerana dikhuatiri berlakunya ketirisan?
Ketiga, tidakkah harga barang akan meningkat seperti mana yang pernah berlaku
pada tahun lepas, apabila kerajaan meningkatkan harga minyak pada tahap tertinggi
dalam sejarah. Inilah satu lagi dilema yang mana kerajaan perlu membuat keputusan
dengan tepat bagi memastikan segala perancangan dan strategi yang benar-benar
berkesan dapat dilaksanakan.
Topik subsidi bukan hanya terletak pada subsidi minyak sahaja, subsidi gula jugadiperbincangkan sehingga kerajaan sekali lagi mengumumkan bahawa subsidi gula
tidak akan ditarik buat masa ini.
Bermakna, sumber kewangan kerajaan akan digunakan untuk membayar subsidi
tersebut. Akibatnya, projek-projek lain untuk rakyat akan terkena tempiasnya.
Bagi penulis, tidak kiralah cukai dikenakan dan subsidi ditarik balik, yang pasti,
kerajaan perlu berusaha dengan lebih gigih untuk merealisasikan tiga perkara ini.
Pertama, usaha kerajaan untuk meningkatkan pendapatan rakyat pada tahap
berpendapatan tinggi merupakan satu inisiatif yang mengutamakan rakyat. Jika
rakyat mempunyai pendapatan per kapita cukup tinggi, maka rakyat tidak keberatan
untuk membayar cukai dan subsidi yang ditarik.
Tetapi pendapatan sahaja tidak mencukupi jika perkara kedua, iaitu harga barangan
berada pada tahap yang sentiasa meningkat. Ambil sahaja contoh mudah harga
barangan sebelum harga minyak naik pada tahap tertinggi tahun lepas berbanding
dengan masa sekarang.
Ini bermaksud, harga minyak amat memainkan peranan penting dalam menentukanharga barangan dan akhirnya boleh memberi kesan kepada sumber kewangan
rakyat. Maka, keputusan kerajaan untuk memperkenalkan Akta Anti Mengaut
Keuntungan Berlebihan merupakan satu lagi usaha yang bakal mengekang harga
barangan daripada dimanipulasi oleh peniaga yang tidak bertanggungjawab.
Akta ini diperkenalkan seiring dengan GST. Namun, apa yang rakyat inginkan sudah
tentu dari segi penguatkuasaan akta ini dengan cekap dan berkesan apabila sampai
masanya.
Apa-apa pun dasar dan pengumuman mengenai cukai dan subsidi mestilahdilaksanakan secara lembut dan berperingkat-peringkat agar rakyat boleh
8/13/2019 Implikasi Cukai
http://slidepdf.com/reader/full/implikasi-cukai 3/3
menerimanya. Jika terlalu mengejut dan rakyat sendiri tidak diberi peluang untuk
memberi maklum balas, rakyat pastinya berasakan tindakan itu tidak wajar
dilaksanakan.
Satu cara untuk mendapatkan maklum balas rakyat ialah seperti mengadakan Hariterbuka Pelan Transformasi Kerajaan untuk Bidang Keberhasilan Utama Negara
(NKRA) yang diadakan baru-baru ini. Satu usaha yang mengembalikan "kuasa" rakyat
untuk memberi maklum balas terhadap sebarang cadangan dan tindakan kerajaan.
Perkara ini perlu diteruskan secara konsisten.
Perkara ketiga berkaitan dengan mata wang Malaysia. Bagi menjadikan Malaysia
negara maju, mata wang kita juga sewajarnya kukuh dan bernilai tinggi berbanding
mata wang negara lain.
Ketiga-tiga perkara inilah yang sewajarnya diberi perhatian segera untuk memastikantaraf hidup rakyat berada pada tahap negara maju. Ketiga-tiga ini berkait langsung
dengan kuasa beli rakyat.
Jika kuasa beli rakyat Malaysia cukup tinggi, cukai dan subsidi tidaklah begitu
menggusarkan kerajaan mahupun rakyat sebagaimana yang terjadi pada masa kini.
Penulis ialah Pensyarah Kanan Perakaunan dan Kewangan, Kolej Perniagaan (COB),
Universiti Utara Malaysia
Sumber: