hubungan etnik, kontrak sosial dalam perlembagaan malaysia
DESCRIPTION
Hubungan Etnik, Kontrak sosial dalam perlembagaan MalaysiaTRANSCRIPT
1. Kontrak sosial dalam perlembagaan Malaysia.
Malaysia mencapai kemerdekaannya pada 31 Ogos 1957 melalui amalan
permuafakatan pelbagai kaum. Proses permuafakatan itu bermula sebelum
kemerdekaan lagi. Ia begitu jelas selepas Perang Dunia Kedua, di mana semangat
nasionalisma dan dasar dekolonialisasi oleh kuasa Barat mendorong kepada kerjasama
parti-parti politik berbilang kaum. Perkembangan itu dilihat sebagai satu usaha kepada
politik permuafakatan di negara kita dan berjaya memperkembangkan politik yang begitu
menarik.
Penggubalan Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu 1957 telah mengambil
kira pelbagai aspek. Perkara yang paling mustahak di sini ialah toleransi dan tolak ansur
di antara penduduk berbilang kaum telah berjaya membentuk satu pakatan murni dan
menerima satu kontrak sosial dalam Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu. Di
mana pada dasarnya, kontrak sosial terdiri daripada dua elemen iaitu pertama,
penerimaan orang Melayu terhadap sebilangan besar penduduk bukan Melayu sebagai
rakyat ‘jus soli’ bagi negara yang baru merdeka. Kedua, penerimaan penduduk bukan
Melayu terhadap pengiktirafan hak istimewa serta kepentingan kaum Melayu dalam
negara bagai aspek yang melibatkan kepentingan kaum yang berbeza. Suruhanjaya
Reid telah dipertanggungjawabkan dalam merangka sebuah perlembagaan baru untuk
Tanah Melayu menerima pelbagai pandangan, cadangan serta bantahan dari pelbagai
pihak. Ia telah memberi penekanan kepada beberapa aspek yang penting termasuklah
soal kewarganegaraan, kedaulatan sultan Melayu, kedudukan agama Islam, Bahasa
Melayu sebagai bahasa Kebangsaan dan hak keistimewaan orang Melayu.
Idea kontrak sosial bermula di Eropah pada abad ke-17 dan ke-18 dan di
pelopori oleh tokoh-tokoh seperti Jaque Rousseau, John Locke and Thomas Hobbes.
Pada dasarnya, ia merujuk kepada persetujuan bersama di kalangan rakyat sesebuah
negara berkaitan dengan hak dan tanggungjawab mereka. Di mana manusia dikatakan
mempunyai nafsu yang tinggi terhadap kekuasaan, kekayaan, kehormatan dan
pengetahuan dan ia disifatkan sebagai tidak terbatas. Lantaran itu, perlu wujudnya satu
mekanisme bagi mengawal keinginan manusia tersebut dalam usaha mewujudkan
keselamatan serta kestabilan dalam negara.
1
Perkembangan dalam kontrak sosial itu selaras dengan tanggapan Rousseau
(1712-1778) yang berpendapat bahawa manusia pada dasarnya adalah sama tetapi
faktor moral mencipta ketidaksamaan maka timbullah hak-hak istimewa yang dimiliki
oleh golongan tertentu dan ia bakal dipergunakan untuk menindas yang lain.
Istilah kontrak sosial mula mewarnai politik negara pada tahun 1986 dan ia
digunakan buat kali pertama oleh ahli parlimen UMNO, Abdullah Ahmad yang
menegaskan bahawa kemerdekaan negara serta kesinambungan politik Malaysia
berdasarkan kepada sistem politik yang didominasi orang Melayu. Oleh itu kedudukan
orang Melayu dalam politik Malaysia perlu dipelihara dan sebarang usaha untuk
menghapuskannya mahupun mempertikaikannya bakal mengugat kestabilan negara.
Oleh yang demikian, konsep ketuanan Melayu yang dianggap sebagai pelindung
orang Melayu dan dikaitkan dengan hak raja-raja Melayu sebagai pemerintah negara
sering menimbulkan perasaan kurang senang kaum lain dan ia jelas bercanggah
dengan perlembagaan negara yang menekankan persamaan hak bagi semua
warganegara tanpa diskriminasi terhadap mana-mana bangsa mahupun agama.
Malahan konsep ketuanan Melayu dilihat sebagai satu elemen yang berunsur negatif
yang melemahkan orang Melayu dan ia bersifat perkauman.
Kontrak sosial merupakan satu persetujuan bersama di kalangan pemimpin-
pemimpin berbilang kaum dalam menentukan hala tuju negara ketika era kemerdekaan.
Ia dilihat sebagai satu pakatan murni yang libatkan toleransi antara kaum. Namun begitu
kontrak sosial sering dimanipulasi oleh ahli-ahli politik demi kelansungan politik masing-
masing. Tindakan sedemikian telah menimbulkan pelbagai permasalahan yang begitu
kompleks dan sering mengakibatkan ketegangan hubungan antara kaum.
2
2. Sejarah pembentukkan penggubalan perlembagaan sehingga penubuhan Malaysia.
Sejarah perlembagaan Malaysia bermula apabila Sultan menandatangani
Perjanjian Pangkor pada 10 September 1877 di Pulau Pangkor. Merupakan perjanjian
bertulis antara negeri Perak dengan British. Perjanjian tersebut menjadi kesinambungan
kepada pembentukan perlembagaan Malayan Union. Pada tahun 1946, jawatankuasa
kerja telah diadakan dan dianggotai oleh 4 orang wakil Raja Melayu, 2 wakil UMNO, 6
wakil pegawai British. Tugas utamanya adalah untuk merangka perlembagaan baru
yang boleh diterima orang Melayu. Seterusnya jawatankuasa rundingan juga telah
diadakan dan dianggotai oleh 5 orang Eropah, 2 orang Cina, 2 orang India. Peranan
jawatankuasa ini adalah untuk mendapatkan pandangan orang bukan Melayu mengenai
draf perlembagaan.
Jawatankuasa kerja telah mengkaji syor dan membuat pindaan perlembagaan
yang dicadangkan dan Kerajaan British akhirnya menerima perlembagaan tersebut dan
dilaksanakan pada 21 Januari 1948 bagi menggantikan Malayan Union dengan
Persekutuan Tanah Melayu. Penubuhan ini dilakukan melalui perjanjian yang
dinamakan Perjanjian Persekutuan. Dalam perjanjian tersebut terdapat beberapa
perubahan penting yang dilakukan dalam Perlembagaan Persekutuan 1948. Berikutan
perjanjian tersebut Persekutuan Tanah Melayu ditubuhkan pada 1 Februari 1948. Majlis
Perundangan Persekutuan ditubuhkan di mana ia mempunyai kuasa membuat undang-
undang. Pesuruhjaya Tinggi pula mempunyai kusa veto (pembatal) untuk menghalang
rang undang-undang yang diluluskan oleh Majlis Perundangan Persekutuan.
Sejak tahun 1948, setiap negeri Melayu mempunyai perlembagaan masing-
masing. Johor dan Terengganu telah pun mempunyai perlembagaan lebih awal lagi,
masing-masing pada tahun 1895 dan 1911. Ianya dipinda supaya sesuai dengan
kehendak Perjanjian Persekutuan 1948. seterusnya, jawatankuasa hubungan antara
kaum iaitu CLC memainkan peranan untuk memupuk persefahaman antara pemimpin
pelbagai kaum.
Hasil kegiatan politik dan tuntutan daripada pelbagai parti dan kumpulan politik
pada penghujung tahun 1940-an dan awal 1950-an telah memaksa kerajaan Inggeris
3
memutuskan untuk mengadakan satu pilihan raya bagi kawasan Perbandaran Kuala
Lumpur pada Jun 1955. Pilihanraya pertama diadakan bagi memilih anggota-anggota
Majlis Perundangan Persekutuan yang mengandungi 52 anggota yang dipilih, 34
anggota yang dilantik dan 12 pegawai kerajaan, dan seorang Pengerusi dilantik oleh
Pesuruhjaya Tinggi dengan persetujuan Raja-raja.
Pada bulan Januari 1956, Tunku Abdul Rahman telah berangkat ke London
untuk berunding dengan kerajaan Inggeris tentang kemerdekaan Tanah Melayu.
Rombongan tersebut terdiri daripada 4 orang wakil parti Perikatan, 4 orang wakil Raja-
raja Melayu dan wakil-wakil kerajaan Inggeris di Tanah Melayu. Wakil-wakil Perikatan
dan Raja-raja Melayu telah mencapai persefahaman sebelum mereka tiba di London.
Dalam rundingan yang berlangsung dari 18 Januari hingga 6 Februari 1956, persetujuan
telah dicapai iaitu melaksanakan penubuhan segera Persekutuan Tanah Melayu
berpemerintahan sendiri dan kemerdekaan yang sepenuhnya.
Pada bulan Mac 1956, satu Jawatankuasa Perlembagaan telah dibentuk bagi
mengkaji dan merangka Perlembagaan Persekutuan bagi mewujudkan sebuah kerajaan
pusat. Jawatankuasa yang diketuai oleh Lord Reid ini turut dianggotai oleh Sir Ivor
Jennings, Sir William Mckell, En. B. Malik dan En. Abdul Hamid. Suruhanjaya ini
berfungsi untuk mengesyorkan satu Perlembagaan Persekutuan berdasarkan demokrasi
berparlimen, mengadakan majlis mesyuarat dwi-dewan dan mempunyai Kerajaan
Persekutuan yang kuat. Syor Suruhanjaya ini dibuat dengan mengambil kira unsure-
unsur tradisi masyarakat Melayu di Tanah Melayu pada masa tersebut. Suruhanjaya ini
juga diminta menjamin kedudukan istimewa orang Melayu dan hak-hak yang sah kaum-
kaum lain. Semasa proses merangka rang undang-undang yang dimaksudkan,
suruhanjaya ini telah menjalankan tugasnya pada Jun 1956, dan telah menggemukakan
laporannya pada Disember 1956. Sepanjang tempoh tersebut, sebanyak 118 kali
persidangan telah diadakan. Selain itu, suruhanyaya juga telah menerima 131
memorandum yang dikemukakan oleh parti-parti politik, pertubuhan dan orang ramai.
Antara 131 memorandum yang bertulis, dua daripadanya telah dikemukakan oleh Raja-
raja Melayu dan parti Perikatan.
Pada bulan Februari 1957, Rang Undang-Undang Perlembagaan yang pertama
diumumkan tetapi ia telah mendapat banyak tentangan. Justeru satu lagi jawatankuasa
4
yang terdiri daripada 11 orang ahli, iaitu 4 orang wakil Raja-raja Melayu, 4 orang wakil
Kerajaan Perikatan, Pesuruhanjaya Tinggi British, Ketua Setiausaha dan Peguam
Negara telah dibentuk untuk mengkaji semula perlembagaan tersebut.
Pembentukan Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu telah diluluskan pada
27 Ogos 1957 dan dikuatkuasakan pada 31 Ogos 1957. Tarikh penguatkuasaannya
adalah bersempena pengisytiharan Kemerdekaaan Tanah Melayu. Perlembagaan
Persekutuan terbentuk hasil toleransi pelbagai kaum di negara ini, terutamanya tiga
kaum terbesar, iaitu Melayu, Cina dan India.
Penubuhan Suruhanjaya Cobbold dan referendum di Singapura terdiri daripada
2 orang wakil British dan 2 orang wakil kerajaan. Tujuan suruhanjaya ini adalah untuk
meninjau pandangan rakyat Sabah dan Sarawak untuk membina satu perlembagaan
baru.
Pada bulan Julai 1963, satu lagi perjanjian telah ditandatangani di London, di
antara kerajaan British, Persekutuan Tanah Melayu, Singapura, Sabah dan Sarawak.
Mengikut perjanjian ini Parlimen British akan meluluskan satu undang-undang untuk
memberi kemerdekaan kepada Singapura, Sabah dan Sarawak yang masing-masing
akan mempunyai perlembagaan baru. Bagi Persekutuan Tanah Melayu, Parlimen
Persekutuan akan meluluskan satu undang-undang yang dipanggil Akta Malaysia untuk
meminda Perlembagaan Persekutuan. Akta Malaysia ini telah diluluskan pada 26 Ogos
1963.
5
3. Perbincangan kepentingan kewujudan kontrak sosial dalam konteks hubungan etnik di Malaysia.
Hari ini, Malaysia adalah sebuah negara yang terdiri daripada pelbagai kaum dan
bangsa yang hidup dalam suasana harmoni dan aman damai. Keadaan ini adalah hasil
daripada sikap toleransi dan persefahaman antara kaum yang wujud semenjak British
memberikan kemerdekaan kepada kita sehingga hari ini.
Sebelum itu, untuk pergi lebih lanjut kita harus memahami konsep kontrak ini
terlebih dahulu untuk mendalami sosial hubungan etnik di Malaysia. Kontrak ini adalah
suatu tindakan yang dilakukan oleh dua atau lebih pihak yang mana masing-masing
pihak yang ada didalamnya dituntut untuk melakukan satu atau lebih perjanjian. Dalam
pengertian demikian kontrak merupakan perjanjian. Namun demikian kontrak
merupakan perjanjian yang berbentuk tertulis. Ia juga adalah satu bentuk pakatan atau
persetujuan untuk mencapai sesuatu maksud atau tujuan antara 2 pihak atau lebih
sama ada secara bertulis atau lisan.
Saya percaya bahawa setiap negara memerlukan perlembagaan bagi menjamin
kestabilan politik serta sistem pemerintahan negara yang cekap dan adil. Keperluan
perlembagaan menjadi lebih ketara dalam sebuah negara yang berbilang etnik seperti
negara Malaysia. Pada pendapat saya, perlembagaan diperlukan untuk mewujudkan
suatu rangka politik, ekonomi dan sosial yang dapat memudahkan perpaduan nasional
dan pembangunan negara serta melindungi kepentingan semua kumpulan etnik.
Jika diimbas semula peristiwa sebelum merdeka, dengan adanya kontrak sosial
inilah, maka rundingan ke arah kemerdekaan dapat berjalan dengan licin dan teratur
melalui semangat permuafakatan yang akhirnya menghasilkan satu perlembagaan yang
dapat diterima oleh semua kaum pada tahun 1957. Semangat permuafakatan itu masih
dapat dilihat sehingga kini pada prinsip-prinsip asas yang terkandung dalam
perlembagaan itu, terutamanya perkara yang menyentuh unsur-unsur tradisi dan
peruntukan tentang kewarganegaraan. Secara langsungnya, melalui penerapan unsur-
unsur tradisi dalam Perlembagaan Persekutuan ini boleh juga ditafsirkan sebagai
kontrak sosial kepada rakyat Tanah Melayu.
6
Sebagai contoh, Perlembagaan Persekutuan 1957 juga membuka ruang kepada
kaum bukan Melayu untuk diterima menjadi warganegara Persekutuan dengan diberi
hak dan kedudukan yang sama dengan penduduk peribumi, serta menikmati semua
peluang lain seperti yang diperuntukkan dalam Perlembagaan Persekutuan. Perkara ini
merujuk kepada ketuanan penduduk peribumi Tanah Melayu iaitu orang Melayu dan
peribumi Sabah dan Sarawak. Kedudukan istimewa orang Melayu ini termaktub dalam
Perkara 153 Perlembagaan Persekutuan. Di bawah peruntukan ini, yang di-Pertuan
Agong bertanggungjwab memelihara kedudukan istimewa orang Melayu dan kaum
Bumiputera di Sabah dan Sarawak, serta kepentingan sah kaum-kaum lain.
Dengan itu, saya amat bersetuju bahawa kontrak sosial memainkan peranan
penting di dalam menjaga dan mempertahankan prinsip ketuanan Melayu. Kontrak ini
sebenarnya telah dipersetujui dahulu dan ia adalah perjanjian antara orang Melayu
dengan orang bukan melayu di dalam kedudukan hak keistimewaan orang Melayu dan
Bumiputera serta pemberian hak kewarganegaraan kepada orang bukan Melayu.
Namun penekanan yang lemah tentang perkara ini telah menyebabkan ramai golongan
muda sekarang tidak mengetahui perkara ini. Sepatutnya golongan bukan Melayu dan
Bumiputera harus tahu bahawa kontrak sosial ini masih digunapakai dan perlu diikuti
setiap masa. Namun dewasa ini, perkara ini telah diambil mudah dan menyebabkan
ramai pihak lupa akan perkara ini maka wujudlah pelbagai ancaman dan soal hak
keistimewaan orang Melayu dan kaum bumiputera dipertikaikan.
Dalam konteks hubungan etnik di Malaysia, kontrak sosial ini lebih kepada untuk
mencapai perpaduan kaum ketika itu. Kewujudan kontrak sosial ini bukannya menjaga
kepentingan ketuanan Melayu sahaja malah kontrak sosial ini bertujuan untuk
menyelesaikan perbezaan kepentingan diri atau kelompok masing-masing. Kontrak ini
juga jelas untuk memastikan kepentingan majoriti dan minoriti diambil kira tanpa
menjejaskan hak dan kepentingan masing-masing. Sehubungan dengan itu, kontrak ini
akan dipersetujui oleh kedua-dua pihak maka amat penting untuk memastikan
persetujuan yang dicapai kekal dan diwarisi turun-temurun untuk memenuhi kepentingan
yang berpanjangan. Setelah dipersetujui, pelaksanaan kontrak ini perlu dipatuhi oleh
semua pihak dan memastikan setiap pihak yang bersetuju mematuhinya akan
menyampaikannya kepada generasi seterusnya agar ia tidak bercanggah di masa
hadapan.
7
Antara isi kandungan kontrak sosial yang dianggap penting ialah orang Melayu
menerima dan mengiktiraf orang Cina dan India sebagai warganegara iaitu berasaskan
prinsip Jus Soli. Seterusnya, orang Cina dan India mengiktiraf bahasa Melayu sebagai
bahasa persekutuan dan pengantara tetapi bahasa lain boleh digunakan. Orang Cina
dan India mengiktiraf agama Islam sebagai agama persekutuan dan agama lain bebas
untuk dianuti. Kemudian, orang Cina dan India mengiktiraf kedaulatan Raja-Raja Melayu
dan mengiktiraf hak keistimewaan orang Melayu. Kandungan kontrak ini tidak boleh
dipersoalkan oleh mana-mana pihak kerana perjanjian telah dipersetujui untuk
mendapatkan kewarganegaraan di Tanah Melayu ketika itu.
Bagi saya, kontrak sosial ini memang merupakan tindakan bijak yang dilakukan
oleh ketiga-tiga pemimpin kaum utama di Malaysia iaitu Melayu, India, dan Cina dalam
menjadikan rakyat Tanah Melayu yang pada masa itu berkerjasama dan hidup sebagai
satu komuniti masyarakat yang aman dan harmoni walaupun pada masa itu rakyat
Tanah Melayu terlalu bersikap pasif terhadap satu sama lain. Pada masa yang sama,
setiap kaum hanya mementingkan keadaan dan keperluan kaum masing-masing
sahaja. Oleh itu, perasaan cinta kepada Tanah Melayu masih belum terpahat dalam diri
rakyat bukan Melayu. Ini seterusnya membawa kepada pembentukan perjanjian yang
tidak bertulis yang telah membawa kepada permuafakatan masyarakat berbilang kaum
di Malaysia. Malah kontrak sosial ini pada dahulunya telah menjamin keamanan negara
sehingga ke hari ini.
Boleh dikatakan bahawa pemimpin pada zaman dulu telah mengambil langkah
yang bijak dengan mewujudkan kontrak sosial yang terus diikuti walaupun tiada bukti
hitam putih yang menyatakan perkara tersebut. Permuafakatan antara kaum akan terus
terpelihara jika semua orang mengetahui tentang kontrak sosial ini dan terus
mengikutinya. Saya juga harus mengingatkan diri saya bahawa kontrak sosial ini masih
digunapakai sehingga ke hari ini dan bertanggungjawab untuk memberikan pendedahan
kepada generasi yang akan datang.
8
4. Rumusan
Sebagai kesimpulan, kontrak sosial adalah satu formula mewujudkan satu cara
hidup yang dinamik, aman dan terus membangun melalui perpaduan dalam
kepelbagaian berasaskan prinsip berkongsi, bekerjsama, toleransi dan bersatu padu.
Formula ini sebahagian besarnya tersurat dalam Perlembagaan Persekutuan,
yang diamalkan secara bijaksana dalam satu pakatan agung negara dengan inspirasi
untuk membawa Malaysia muncul dalam peta dunia sebagai sebuah negara maju.
Tugas rakyat Malaysia ialah menghayati semangat kontrak sosial ini dengan
menolak keganasan, perkauman, ketaksuban dan ekstrimisme, dan pada masa yang
sama terus memperkukuhkan ikatan masyarakat majmuk ini dalam satu ikatan yang erat
dan bersatu padu serta mengadunkannya dalam acuan tersendiri yang unik dan
menyenangkan.
Dalam kata-kata yang ringkas, kontrak sosial menjunjung semangat keadilan dan
perpaduan berasaskan kepada prinsip “duduk sama rendah, berdiri sama tinggi”. Dan
inilah semangat kontrak sosial yang perlu kita pertahankan bersama dalam sebuah
masyarakat majmuk di Malaysia.
9
5. Refleksi
Sepanjang pelaksanaan projek ini, banyak yang telah saya pelajari dan
menerapkan nilai tambah bagi diri saya sendiri. Antaranya ialah semangat cintakan
tanah air yang lebih mendalam setelah menghayati sejarah lampau Malaysia sebelum
mencapai kemerdekaan. Bukan mudah untuk mencapai kemerdekaan dengan keadaan
persekitaran yang tidak mengizinkan dan memerlukan jalan penyelesaian yang terbaik
untuk mengelakkan perpecahan kaum di Malaysia. Dalam penulisan ini, kenapa
keharmonian perlu dijaga dan disuburkan sebagai agenda utama terpenting di negara
ini. Pada pendapat saya, sebelum kita mencapai keharmonian negara, perpaduan kaum
perlu dikukuhkan terlebih dahulu kerana perpaduan merupakan tonggak utama kepada
pembangunan nilai murni yang lain.
Kepentingan perpaduan ialah perpaduan dapat menjadikan Malaysia sebagai
sebuah negara yang merdeka. Sebelum Malaysia mencapai kemerdekaan, pelbagai
rintangan dan kekangan yang dilalui oleh generasi terdahulu untuk menuntut
kemerdekaan. Hasil perpaduan masyarakat Tanah Melayu ketika itu yang berganding
bahu menuntut kemerdekaan telah membuka mata pihak Inggeris supaya memberikan
kemerdekaan kepada Tanah Melayu. Implikasinya, masyarakat kini hidup harmoni tanpa
gangguan dan kongkongan penjajah. Perpaduan yang telah wujud kini adalah warisan
daripada warisan nenek moyang yang harus dikekalkan agar tidak lupus ditelan zaman
yang semakin mencabar dalam dunia teknologi sains. Sebagai rakyat Malaysia, saya
amat berbangga dengan usaha kerajaan yang berpendirian tetap untuk mencapai
kemerdekaan sendiri.
Berbalik kepada persoalan pertama saya iaitu kenapa keharmonian perlu dijaga
kerana keharmonian dapat mengelakkan semangat assabiah iaitu semangat kekitaan
yang hanya mementingkan diri sendiri. Semangat assabiah ini akan menimbulkan
permusuhan antara kaum. Hasilnya, Malaysia dapat menjadi contoh terbaik kepada
negara lain seperti negara Amerika Syarikat yang mengamalkan Dasar Aparteid. Dasar
Aparteid ialah dasar yang mewujudkan jurang perbezaan antara golongan berkulit putih
dengan golongan berkulit hitam. Akibatnya, wujudlah pelbagai masalah sosial yang
melibatkan perkauman berdasarkan warna kulit. Sebagai iktibar kepada kita,
10
masyarakat Malaysia wajar mengekalkan keharmonian negara demi mengelakkan
semangat assabiah terjadi di atas bumi Malaysia ini.
Di samping itu, saya amat menyokong keharmonian negara perlu dijaga kerana
dapat membangunkan ekonomi negara. Keharmonian yang ditunjukkan oleh
masyarakat Malaysia akan menarik minat pelancong asing untuk mengenali dengan
lebih dekat lagi budaya masyarakat Malaysia yang berbeza kaum dan agama tetapi
dapat hidup dengan penuh perpaduan di bawah satu bumbung. Selaras dengan itu,
ekonomi negara akan berkembang dengan kemasukan palancong asing. Masyarakat
Malaysia juga dapat berkongsi ilmu antara satu sama lain dalam membangunkan
negara. Pelabur dari luar negara juga akan berminat untuk melabur di Malaysia.
Rentetan itu, keharmonian yang mampu meningkatkan taraf ekonomi negara akan
menjadikan Malaysia setaraf dengan negara lain.
Saya juga ingin mencadangkan pihak kerajaan perlulah mengadakan pelbagai
program atau aktiviti yang dapat memupuk keharmonian negara. Masyarakat Malaysia
juga perlu memainkan peranan dalam memupuk keharmonian supaya negara kekal
dalam kemerdekaan. Semoga 56 tahun kemerdekaan pada tahun ini akan
meningkatkan kesepakatan masyarakat untuk menobatkan Malaysia agar gah dan
popular di seluruh sarwajagat ini. Laungan 'Malaysia Boleh' perlu diteruskan agar
semangat warganegara Malaysia ini digeruni oleh negara luar.
Dalam nada yang sama, keharmonian amat penting bagi merapatkan jurang
perbezaan ekonomi pelbagai kaum di Malaysia. Melalui penemuan satu formulasi
ekonomi iaitu Dasar Ekonomi Baru (DEB) yang diperkenalkan oleh Perdana Menteri
Malaysia ke-2, Allahyarham Tun Abdul Razak pada tahun 1970, beliau berjaya
merungkai satu masalah yang membelenggu rakyat Malaysia yang mana, pada masa
itu satu kaum telah memusuhi kaum yang lain dalam peristiwa berdarah 13 Mei 1969.
Impak positif daripada formulasi ini, wujud semangat bertolak-ansur dalam kalangan
rakyat dalam usaha membasmi kemiskinan. Tindakan ini juga jelas dapat dilihat apabila
pihak kerajaan sendiri berusaha meningkatkan taraf kehidupan golongan miskin melalui
proses memodenkan kawasan luar bandar. Intihannya, usaha merapatkan jurang
ekonomi antara kaum amat penting dalam usaha memupuk keharmonian dalam
pelbagai kaum.
11
Justeru itu, keharmonian negara kita ini perlu disuburkan lagi dengan mengambil
inisiatif atau langkah mengekalkan keharmonian negara. Bak kata pepatah Melayu,
melentur buluh biar dari rebungnya. Kerajaan perlu menyemai keharmonian bermula
dari pendidikan dengan menyatupadukan masyarakat berbilang kaum sebagaimana
jelas dinyatakan dalam Penyata Razak 1956 dan menjadi cabaran negara dalam usaha
untuk mencapai matlamat Wawasan 2020. Manakala hasrat penubuhan Sekolah
Kebangsaan telah diilhamkan oleh para pemimpin negara sebagai wahana untuk
perpaduan rakyat pelbagai kaum. SK diharap dapat dijadikan tempat untuk generasi
muda hidup bermasyarakat, saling bekerjasama antara satu sama lain serta melahirkan
rakyat yang setia dan menyumbang kepada kesejahteraan negara.
Selain itu, kerajaan juga telah menyuburkan lagi semangat keharmonian negara
dengan mencipta Gagasan 1 Malaysia. Pada pendapat saya, 1 Malaysia adalah satu
gagasan bagi memupuk perpaduan di kalangan rakyat Malaysia yang berbilang kaum,
berteraskan beberapa nilai-nilai penting yang seharusnya menjadi amalan setiap rakyat
Malaysia. Ia bukan satu dasar baru yang terpisah dari dasar-dasar kerajaan sebelum ini,
sebaliknya ia merupakan pelengkap kepada pendekatan-pendekatan yang sedia ada
untuk mengukuhkan lagi perpaduan bagi menjamin keharmonian dan kestabilan, ke
arah mencapai kemajuan dan pembangunan yang lebih tinggi bagi rakyat dan negara
Malaysia. Dalam erti kata lain 1 Malaysia digagaskan sebagai satu formula yang akan
membantu memastikan Wawasan 2020 tercapai jika ia diterapkan ke dalam sanubari
rakyat dan diamalkan oleh setiap lapisan masyarakat.
Di sini dapat saya rumuskan bahawa 1 Malaysia bukan sahaja untuk
keharmonian negara sebaliknya 1 Malaysia juga menghargai dan menghormati prinsip-
prinsip Perlembagaan Persekutuan serta identiti-identiti hubungan etnik setiap kaum di
Malaysia, dan menganggapnya sebagai satu aset atau kelebihan yang patut
dibanggakan. 1 Malaysia menekankan sikap penerimaan di kalangan rakyat berbilang
kaum, agar dapat kita hidup bersama dalam keadaan saling hormat-menghormati
sebagai rakyat yang harmoni dalam satu negara. Di sini saya juga ingin menyatakan
rasa kesyukuran saya terhadap keharmonian yang dicapai oleh masyarakat Malaysia.
12