garis panduan -...
TRANSCRIPT
GARIS PANDUAN
MENJALANKAN KERJA-KERJA
PERKHIDMATAN PERUNDINGAN
BIRO RUNDINGAN
PUSAT HUBUNGAN INDUSTRI
DAN PENGKOMERSIALAN
1
ISI KANDUNGAN
Muka Surat
1.0 PENGENALAN 1.1 Takrifan 1.2 Objektif 1.3 Fungsi
2.0 PERKHIDMATAN PERUNDINGAN
2.1 Takrifan 2.2 Jenis perkhidmatan perundingan 2.3 Kerja-kerja bukan perkhidmatan perundingan
3.0 PERKHIDMATAN LATIHAN
3.1 Pengenalan dan Takrifan 3.2 Jenis Perkhidmatan Latihan 3.3 Jenis-Jenis Kursus Yang Ditawarkan
4.0 PERATURAN AM UNIVERSITI
4.1 Peraturan Penglibatan Staf USIM 4.2 Peraturan Penggunaan Kemudahan USIM
5.0 PERLANTIKAN STAF PERUNDING
5.1 Perlantikan Ketua Projek dan Perunding 5.2 Perlantikan Pembantu Perunding (Pentadbiran &
Sokongan) 6.0 PROSEDUR PERMOHONAN KERJA PERUNDINGAN
6.1 Kebenaran Kerja Perundingan 6.2 Akaun Tabung Perundingan 6.3 Pelaksanaan Projek 6.4 Penyediaan Kerta Cadangan Kerja-kerja Perundingan 6.5 Permohonan, Pengurusan dan Belanjawan Kursus
7.0 PEMBAYARAN
7.1 Jenis Pembayaran 7.2 Peraturan Pembayaran 7.3 Kadar Bayaran bagi Perkhidmatan Pengajaran 7.4 Kadar Bayaran bagi Perkhidmatan Perundingan 7.5 Kadar Bayaran Perundingan Mengikut Per Diem 7.6 Potongan Bayaran Honorarium Staf kepada Universiti 7.7 Kos Persiapan Projek 7.8 Kadar bayaran untuk lain-lain kursus 7.9 Mod Pembayaran
8.0 CARTA ALIR
9.0 SUMBER RUJUKAN
2 3
4
5
7 8
9
10
11 12
13
14 15 16 17
18 19
20
23
SULIT
2
1. PENGENALAN
1.1 TAKRIFAN
Universiti Sains Islam Malaysia (USIM) sememangnya menggalakkan hubungan dan jalinan
antara stafnya dengan pihak luar termasuk badan-badan berkanun, kerajaan dan bukan
kerajaan. Penglibatan staf USIM melalui kerja-kerja perundingan akan dapat meningkatkan
tahap akademik dan profesionalisme mereka. Walau bagaimanapun, kerja-kerja sedemikian
akan mendedahkan pihak USIM serta stafnya kepada unsur-unsur risiko kewangan dari
beberapa aspek. Bahagian ini mengandungi langkah-langkah kerja dan mekanisme bagi
menentukan kos serta keuntungan daripda kerja-kerja luar yang dijalankan. Dengan
penubuhan Biro Rundingan secara rasminya, maka adalah menjadi tanggungjawab Biro
Rundingan untuk menyediakan Garis Panduan Menjalankan Kerja-kerja luar dalam usaha
menjana pendapatan kepada USIM.
1.2 OBJEKTIF
i. Berfungsi sebagai pusat komersial dan bertanggungjawab mewujudkan
perhubungan dengan industri, agensi kerajaan dan masyarakat luar dalam bidang-
bidang kepentingan bersama.
ii. Bertanggungjawab memastikan agar kerja-kerja dijalankan dengan cekap dan
memberi perkhidmatan pada tahap profesional yang tinggi.
iii. Memberi khidmat kepakaran dan nasihat kepada masyarakat luar dalam pelbagai
bidang dan isu.
iv. Khidmat kepakaran dan rundingan kepada pihak luar merangkumi bidang akademik,
penyelidikan dan pengkomersialan hasil penyelidikan.
v. Mengkomersialkan hasil-hasil penyelidikan yang telah dijalankan oleh pakar-
pakar/ahli-ahli akademik Universiti.
vi. Mengadakan kerjasama demi kepentingan bersama dan mewujudkan jaringan
hubungan yang lebih erat antara USIM dengan pihak luar.
vii. Mempromosikan dan memasarkan hasil penyelidikan.
viii. Mewujudkan interaksi dua hala yang lebih terarah atau terfokus mengikut skop-skop
yang telah dipersetujui antara USIM dan agensi / organisasi terpilih.
SULIT
3
1.3 FUNGSI
Biro Rundingan, PHIP bertindak sebagai pusat laluan utama bagi semua kerja yang
melibatkan pembayaran atau berbentuk komersial, di antara staf USIM yang menyediakan
perkhidmatan dengan pelanggan luar yang memerlukan perkhidmatan tersebut. Kadar
bayaran untuk perkhidmatan-perkhidmatan tersebut mestilah dapat memberikan pulangan
kepada USIM dan juga kepada stafnya sebagai pendapatan tambahan.
Pada masa yang sama, USIM sebagai salah sebuah Institusi Pengajian Tinggi Awam di
Malaysia, bertanggungjawab:
i. Memberi perkhidmatan kepada masyarakat.
ii. Menyediakan pendidikan bertahap antarabangsa.
iii. Menggalakkan penyelidikan yang bermutu tinggi.
iv. Memastikan mutu perkhidmatan yang disediakan sentiasa berada pada tahap yang
memuaskan.
Sumber-sumber di USIM boleh digembleng untuk menyediakan khidmat perundingan serta
menjalankan projek atau kontrak dengan menggunakan kepakaran dan kemudahan yang
sedia ada. Dalam hal ini, peranan Biro Rundingan, PHIP ini seharusnya dilihat sebagai
penyelaras yang bersifat proaktif dan berkesan, dan menentukan agar dasar-dasar
universiti dipatuhi, kadar-kadar perundingan diseragamkan dan bukannya bertindak sebagai
Badan Pengawas. Mutu dan kecekapan perkhidmatan yang ditawarkan melibatkan bukan
sahaja nama baik staf berkenaan secara individu tetapi juga nama baik USIM.
SULIT
4
2. PERKHIDMATAN PERUNDINGAN
2.1 TAKRIFAN
Perundingan berasaskan kepakaran ditakrifkan sebagai kegiatan seseorang atau
sekumpulan orang untuk memberi perkhidmatan kepakaran atau kemahiran kepada pihak
yang memerlukan. Kerja-kerja sedemikian mungkin berbentuk lisan atau berbentuk laporan
bertulis sebagai hasilnya. Klien bertanggungjawab sama ada menerima atau menolak
nasihat tersebut.
2.2 JENIS PERKHIDMATAN PERUNDINGAN
USIM melalui Biro Rundingan, Pusat Hubungan Industri dan Pengkomersialan (PHIP)
menyediakan pelbagai jenis perkhidmatan perundingan kepada pihak swasta dan juga
badan-badan berkanun. Perkhidmatan-perkhidmatan perundingan yang diberikan
berbentuk:
a) Perkhidmatan Perundingan
Nasihat Pakar
Analisis
Reka bentuk
Laporan
a) Penyelidikan kontrak
2.3 KERJA-KERJA BUKAN PERKHIDMATAN PERUNDINGAN
a) Persidangan / Forum
b) Menjalankan kerja-kerja sebagai pemeriksa luar, penilai akademik, pensyarah
jemputan atau menjalankan kursus untuk IPTA sahaja
c) Bertindak sebagai pemeriksa tesis untuk IPT dalam dan luar negeri
d) Bertindak sebagai penilai untuk kenaikan pangkat di IPT lain
e) Menjadi penyunting jurnal atau makalah yang berkaitan dengan profesion.
Kursus, seminar atau bengkel yang dijalankan oleh PTJ di USIM sebagai proses
pengembangan dan penyebaran ilmu dan bersifat akademik tanpa apa-apa bayaran
professional tidak perlu melalui PHIP.
SULIT
5
3.0 PERKHIDMATAN LATIHAN
3.1 PENGENALAN
Perkhidmatan latihan menerusi penawaran kursus kepada pihak luar adalah sejajar dengan
tanggungjawab sosial USIM kepada masyarakat dan dapat membantu usaha kerajaan dan
pihak swasta memantapkan tahap kepakaran para pekerja masing-masing. USIM dengan
kepakaran yang pelbagai dapat menyediakan kursus, seminar dan workshop (latihan amali)
kepada pihak luar secara berkesan pada tahap yang dikehendaki. Permintaan terhadap
kursus-kursus yang ditawarkan dan kursus-kursus baru dijangka akan bertambah pada
masa akan datang.
3.2 JENIS PERKHIDMATAN LATIHAN
Bengkel
Seminar
Program Kerjasama (Francais)
Program Berkembar (Twinning)
Kursus Terbuka
Kursus Pendidikan Berterusan
Kursus Jangka Pendek
Kursus Khas untuk Satu jenis Kumluan klien
Kursus komersial atau khidmat masyarakat
3.3 JENIS-JENIS KURSUS YANG DITAWARKAN
Kursus-kursus yang ditawarkan melalui Biro Rundingan terdiri daripada yang berbentuk
akademik dan bukan akademik. Berikut adalah jenis-jenis kursus yang dimaksudkan:
3.3.1 Kursus Bercorak Akademik
a) Program Kerjasama (Francais)
Bagi program ini, USIM melalui salah satu Fakulti/Pusat Pengajian/Unit akan
menyediakan satu pakej kurikulum daripada program pengajian yang sedia ada.
Pakej ini akan digunakan oleh kolej swasta atau kerajaan bagi pengajaran di tempat
masing-masing. Pihak USIM juga bertanggungjawab menyediakan modul (jika
diperlukan), untuk mengawal mutu program dan membuat sebarang
pengubahsuaian kurikulum (mengikut keperluan semasa) sepanjang masa kontrak.
Staf USIM tidak terlibat dalam pengajaran dan tugas mereka hanyalah sebagai
perunding yang menjalankan pengawasan mutu program tersebut dan menjalankan
proses ke arah graduasi seperti disyaratkan oleh Universiti. Kontrak bagi sesuatu
francais tidak melebihi tiga tahun. Pelajar yang telah berdaftar tidak boleh diabaikan,
tetapi perlu mendapat jaminan mereka berpeluang menamatkan pengajian dengan
SULIT
6
jayanya. Sijil/diploma akan dikeluarkan oleh USIM dan bukannya dari kolej
franchisee.
b) Program Berkembar (Twinning)
Bagi program berkembar, USIM bersama kolej berkenaan akan menjalankan
program pengajian dan USIM akan menganugerahkan ijazahnya. Penuntut yang
terlibat akan menjalankan sebahagian daripada tempoh pengajian mereka di kolej
berkenaan dan selebihnya di USIM. Program pengajian ini adalah sepenuhnya
daripada USIM. USIM bertanggungjawab menyediakan kurikulum dan mengawal
mutu pengajaran. Pengajaran dikendalikan oleh staf kolej berkenaan dalam tempoh
pelajar berada di kolej. USIM berhak mengenakan syarat-syarat kemasukan ke kolej
tersebut bagi penuntut yang akan mengikuti program berkembar ini. Peraturan-
peraturan Senat USIM terpakai sepenuhnya kerana program ini melibatkan ijazah
USIM.
c) Kursus Terbuka/ Kursus Pendidikan Berterusan / Kursus Pendek
Ini melibatkan kursus-kursus yang ditawarkan oleh Fakulti/Pusat-pusat Pengajian
dan Pusat Kecemerlangan di USIM. Ia dihebahkan secara am kepada sesiapa yang
berminat melalui cara pengiklanan biasa (pos, pengiklanan surat khabar, dan
sebagainya). Contohnya Program Pembelajaran Sepanjang Hayat yang dijalankan
USIM sekarang ini.
3.3.2 Kursus Bercorak Bukan Akademik
a) Kursus Khas Untuk Satu Jenis/ Kumpulan Klien
Kursus jenis ini berbentuk khusus dan dicorakkan menurut (specialized/ tailored)
kehendak pihak luar bagi perkembangan tenaga pekerja masing-masing. Kursus
sedemikian dapat ditawarkan oleh satu atau gabungan beberapa Fakulti/Pusat
Pengajian. Bagi kursus-kursus terbuka/kursus pendidikan berterusan dan kursus
khas untuk satu jenis kumpulan klien, sijil penyertaan boleh disediakan. Sijil tersebut
boleh dikeluarkan oleh Fakulti/Pusat Pengajian sendiri.
b) Kursus-kursus Berbentuk Komersial atau Khidmat Masyarakat
Kursus-kursus yang mempunyai kandungan nilai akademik yang tidak
mencerminkan tahap IPT tetapi mempunyai pasaran tinggi boleh dijalankan dengan
dikenakan caj. Kursus-kursus lain seperti kelas tambahan untuk sekolah-sekolah
menengah dan rendah juga boleh dijalankan kerana USIM juga berperanan
mengadakan kursus yang berbentuk khidmat masyarakat.
SULIT
7
4.0 PERATURAN AM UNIVERSITI
Universiti menganggap masa profesional seseorang staf sebagai hak Universiti. Walau
bagaimanapun, staf tersebut boleh menjalankan aktiviti-aktiviti profesional pada waktu-
waktu tertentu pada had masa dan kebenaran tertentu.
4.1 PERATURAN PENGLIBATAN STAF USIM
i. Semua staf dilantik sebagai perunding perlu mendapat kelulusan bertulis daripada
Ketua PTJ
ii. Perunding harus memastikan bahawa penglibatan di dalam perkhidmatan
perundingan tidak akan menjejaskan tanggungjawabnya sebagai staf Universiti dan
tidak pula akan membebankan rakan-rakan lain di PTJ
iii. Perunding juga harus memastikan bahawa perkhidmatan perundingan tidak
bercanggah dengan kepentingan Universiti dan mesti menurut terma rujukan kontrak
perundingan.
iv. Ketua Projek bertanggungjawab melaksanakan projek, mengawal mutu kerja,
memastikan ketetapan jadual kerja dan menyimpan rekod-rekod kewangan yang
sempurna dengan bantuan PHIP.
v. Staf perunding bertanggungjawab untuk menyelesaikan tugasnya dengan kualiti
kerja yang tinggi dan dalam tempoh waktu yang ditetapkan.
vi. Ketua Projek bertanggunjawab menubuhkan kumpulan perunding dengan
persetujuan ketua PTJ dan PHIP.
vii. Staf Perunding hendaklah mengutamakan kepuasan klien pada setiap masa, sama
ada dalam perhubungan rasmi, penyediaan laporan atau apa jua bentuk produk
perundingan yang dikehendaki oleh klien.
viii. Ketua PTJ perlu memberi kerjasama sepenuhnya kepada ketua projek dalam
penyediaan dan penggunaaan kemudahan infrastruktur seperti ruang, kemudahan
bangunan bagi tujuan melaksanakan perkhidmatan perundingan.
ix. Kerja-kerja yang ditawarkan kepada staf USIM hendaklah mencapai tahap yang
diharapkan oleh Universiti setanding dengan pengetahuan dan kemahiran staf
tersebut.
SULIT
8
x. Staf akademik tidak seharusnya menjalankan kerja-kerja luar yang akan
mengganggu tanggungjawabnya dalam pengajaran, penyelidikan atau program
Universiti yang lain.
xi. Staf Universiti diperuntukkan had masa sebanyak 60 hari setiap tahun (60-Man
Days) untuk kerja-kerja perundingan termasuk memberikan kursus. Lazimnya staf
Universiti akan menggunakan 1 hari setiap minggu untuk kerja-kerja perundingan.
xii. Semua kerja perundingan bagi klien mestilah dilakukan dengan tahap profesional
yang tinggi dan keputusan/hasilnya hendaklah dirahsiakan. Sebarang pendedahan
perlu terlebih dahulu mendapat kebenaran daripada klien.
xiii. Segala surat dan dokumen serta komunikasi lain yang berkaitan dengan kerja-kerja
perundingan mestilah diserahkan salinannya kepada Biro Rundingan, PHIP.
4.2 PERATURAN PENGGUNAAN KEMUDAHAN USIM
i. Penggunaan kemudahan-kemudahan Universiti adalah digalakkan selagi ia tidak
menjejaskan penggunaan bagi tujuan pengajaran dan penyelidikan.
SULIT
9
5.0 PERLANTIKAN STAF PERUNDING
5.1 Perlantikan Ketua Projek dan Perunding
i. Perlantikan Ketua Projek dan Perunding akan dibuat oleh Dekan
(Penyelidikan dan Inovasi) setelah mendapat pengesahan ketua PTJ dan
PHIP.
ii. Ketua Projek juga boleh terdiri daripada ketua PTJ
iii. PHIP tidak akan bertanggungjawab atas sebarang penglibatan Perunding
yang tidak dilantik oleh Dekan (Penyelidikan dan Inovasi)
5.2 Perlantikan Pembantu Perunding (Pentadbiran & Sokongan)
i. Ketua Projek boleh mencadangkan staf sokongan dan pentadbiran sebagai
pembantu perunding bagi membantu menjalankan projek perundingan.
ii. Staf Pentadbiran dan Sokongan USIM boleh terlibat membantu perkhidmatan
perundingan asalkan tidak menjejaskan tugas hakiki mereka dan penglibatan
tersebut mendapat kelulusan daripada ketua PTJ masing-masing dan dilantik
oleh Dekan (Penyelidikan dan Inovasi)
iii. Sekiranya projek perundingan mengambil tempoh yang panjang, ketua projek
digalakkan melantik staf sementara atau pembantu penyelidik. Staf tersebut
dibayar dengan menggunakan peruntukan projek perundingan berkenaan.
iv. Kadar bayaran kepada staf pentadbiran dan sokongan serta staf sementara
tersebut perlu dinyatakan secara terperincin dalam perjanjian projek
perundingan.
SULIT
10
6.0 PROSEDUR PERMOHONAN KERJA PERUNDINGAN
Kerja-kerja perundingan atau projek yang masuk ke USIM perlu melalui salah satu saluran
berikut:
i. Biro Rundingan, PHIP;
ii. Fakulti, Pusat atau Unit;
iii. Terus kepada staf terlibat dan disalurkan ke Fakulti / Bahagian atau Biro Rundingan,
PHIP.
Walau bagaimanapun, disarankan supaya pihak Biro Rundingan, PHIP dibawa berunding
pada peringkat seawal yang mungkin terutamanya dalam penyediaan Cadangan Kewangan
(Financial Proposal). Staf atau Fakulti/Pusat/Unit perlu berbincang dengan klien hanya
tentang perkara-perkara teknikal dan metodologi kerja. Sebelum Cadangan Kewangan
dikemukakan kepada klien, kebenaran bertulis daripada Biro Rundingan, PHIP diperlukan.
6.1 Kebenaran Kerja Perundingan
Apabila staf mendapat surat tawaran/jemputan menjalankan kerja perundingan
daripada klien, kebenaran bagi menjalankan kerja-kerja perundingan perlu diperolehi
dengan mengisi borang yang disediakan. Borang ini bersama surat tawaran klien
dan belanjawan projek hendaklah dihantarkan oleh ketua projek kepada Naib
Canselor melalui Pengarah (PHIP) untuk kebenaran. Biro Rundingan, PHIP akan
memberitahu Ketua Projek dan memaklumkan kepada Bendahari USIM supaya
menyediakan invois kepada klien sebaik sahaja mendapat kebenaran daripada Naib
Canselor.
6.2 Akaun Tabung Perundingan
Semua pendapatan kerja perundingan akan dimasukkan di dalam Tabung
Perundingan di Jabatan Bendahari USIM. Segala perbelanjaan dan pembayaran
untuk kerja perundingan akan dibuat oleh ketua perunding, kecuali untuk ketua
perunding sendiri yang dibuat melalui Pengarah PHIP.
6.3 Pelaksanaan Projek
Ketua Projek bertanggungjawab secara langsung terhadap pelaksanaan projek. Biro
Rundingan, PHIP akan menyediakan kemudahan-kemudahan dan seliaan tertentu
untuk keberkesanan perjalanan projek. Bagi kerja-kerja yang melebihi tempoh satu
tahun, satu laporan tahunan tentang prestasi projek diperlukan. Satu laporan akhir
mesti diserahkan kepada Biro Rundingan, PHIP apabila projek tersebut tamat.
SULIT
11
6.4 Penyediaan Kertas Cadangan Kerja-kerja Perundingan
Staf bersama pihak Biro Rundingan, PHIP akan menyediakan kertas cadangan
kewangan dengan menggunakan kadar dan kaedah belanjawan yang telah
ditetapkan. Jumlah peruntukan yang dinyatakan di dalam kertas cadangan
kewangan kepada klien mestilah mengambil kira kos sebenar dan pulangan kepada
Universiti yang tidak kurang daripada 25%, dan dihantar bersama-sama satu jadual
pembayaran yang disediakan untuk perhatian dan tindakan klien. Keuntungan dan
lebihan daripada kos projek akan dimasukkan di dalam tabung perundingan.
Dua jenis cadangan kewangan perlu disediakan, iaitu:
1. Cadangan Kewangan Pertama untuk kegunaan USIM. Cadangan ini
menggunakan kadar-kadar yang telah disediakan dan menunjukkan kos sebenar
yang diperlukan bagi menjalankan kerja-kerja perundingan tersebut. Peratus
keuntungan diputuskan dalam perbincangan bersama Biro Rundingan, PHIP.
2. Cadangan Kewangan Kedua untuk klien, ialah jumlah kos sebenar dan ditambah
peratus keuntungan yang telah disetujui bersama Biro Rundingan, PHIP
berdasarkan cadangan teknikal. Cadangan inilah yang akan dihantarkan kepada
klien bersama-sama dengan Cadangan Teknikal dan sebut harga.
Dalam penyediaan Cadangan Kewangan Pertama, perkara-perkara yang perlu
diambil perhatian ialah:
i. Bilangan jam-manusia / bulan-manusia “man-hour/man-month” yang
diperlukan untuk kerja tersebut melibatkan semua staf yang terlibat.
ii. Kos penyelaras atau kos pengurusan projek.
iii. Bilangan hari yang akan digunakan untuk “keluar” menjalankan kerja, iaitu
per diem, iaitu kadar mengikut hari bagi kesemua staf.
iv. Pengambilan staf sambilan (jika diperlukan).
v. Kos perjalanan, termasuk tiket kapal terbang, tol, penggunaan kenderaan
sendiri, dan sebagainya.
vi. Kos alat tulis, perisian (jika perlu), kertas, insurans dan sebagainya.
vii. Kos penggunaan peralatan tertentu sama ada di dalam USIM atau di luar.
viii. Kos penyediaan laporan.
SULIT
12
ix. Kos-kos lain yang berpatutan bagi penyediaan kerja dan penyediaan laporan
pada tahap profesional.
6.5 PERMOHONAN, PENGURUSAN DAN BELANJAWAN KURSUS
Semua permohonan untuk mengadakan kursus mestilah dimajukan kepada Naib
Canselor melalui Pengarah PHIP setelah mendapat sokongan daripada Ketua
Jabatan. Permohonan boleh dibuat oleh penyelaras kursus dengan mengisi Borang
Menjalankan Kursus.
Permohonan tersebut perlu mengandungi perkara-perkara berikut:
i. Tajuk dan sinopsis kursus.
ii. Tempoh dan jangka masa kursus.
iii. Staf yang terlibat.
iv. Bilangan peserta yang dijangkakan.
v. Kertas Cadangan kewangan/Peruntukan*.
vi. Kontrak perjanjian (jika diperlukan).
*Perincian belanjawan untuk Bahagian (v) mengandungi perkara-perkara berikut
mestilah disediakan bersama kertas cadangan.
SULIT
13
7.0 PEMBAYARAN
7.1 JENIS BAYARAN
Terdapat tiga jenis pembayaran utama yang terlibat dalam sesuatu Projek Perkhidmatan
Perundingan iaitu bayaran kepada Universiti, kos projek dan bayaran balik. Pembayaran ini
dibuat berdasarkan kepada kos projek dan berpandukan kepada perjanjian yang telah
dipersetujui oleh pihak-pihak yang berkenaan.
a) Bayaran Universiti
Kumpulan perunding hendaklah memasukkan bayaran tambahan sebanyak
30% bagi agensi kerajaan kepada Universiti dan
60% bagi agensi swasta kepada Universiti.
b) Bayaran Profesional dan Staf
Melibatkan bayaran kepada perunding-perunding yang terlibat sama ada dari
kalangan pihak pengurusan, profesional dan sub-profesional.
c) Bayaran Balik
Bayaran balik adalah bayaran dituntut daripada pelanggan ke atas perbelanjaan
yang terlibat dalam perlaksanaan sesuatu projek seperti perjalanan, pengangkutan,
pembelian barang-barang runcit dan sebagainya seperti yang dipersetujui terlebih
dahulu dengan klien.
7.2 PERATURAN PEMBAYARAN
i. Invois untuk setiap kerja perundingan akan dikeluarkan oleh Bendahari USIM melalui
PHIP setelah dimaklumkan oleh staf terlibat.
ii. Semua pembayaran perlu dibuat atas nama Bendahari USIM dengan menggunakan
cek, kiriman wang atau wang pos.
iii. Komitmen bertulis atau surat persetujuan daripada klien diperlukan untuk
mengesahkan tempahan kerja perundingan. Bagi kerja-kerja yang membawa
implikasi perundangan, satu surat perjanjian (memorandum of agreement) perlu
disediakan mengikut garispanduan yang sedang berkuatkuasa.
iv. Satu surat serahan (delivery order) perlu ditandatangani oleh klien dan klien perlu
mengesahkan telah berpuas hati dengan kerja-kerja yang telah dilaksanakan.
Sebarang pembetulan atau pembaikan hendaklah dibincang secara bersama pada
tahap pelaksanaan kerja perundingan tersebut.
SULIT
14
7.3 KADAR BAYARAN BAGI PERKHIDMATAN PERUNDINGAN (PENGAJARAN)
a) KADAR BAYARAN PROFESIONAL (SEKTOR KERAJAAN)
Kadar Bayaran Profesional Penceramah Staf USIM dan Pegawai Kerajaan adalah mengikut
Pekeliling Perbendahaaran Bil. 2 Tahun 2005 seperti berikut:
Kumpulan Perkhidmatan
Kadar Bayaran Saguhati (Sejam) Had
Maksimum Sebulan
Kadar per diem Pensyarah /
Penceramah Sambilan
Fasilitator Sambilan
Kumpulan Pengurusan Tertinggi
RM 300.00 RM 100.00
Tidak melebihi ½ daripada
gaji bulanan pegawai
Mengikut kelayakan
Kumpulan Pengurusan & Profesional Gred 53 & 54
RM 200.00 RM 100
Kumpulan Pengurusan & Profesional Gred 45 – 52
RM 150.00 RM 90.00
Kumpulan Pengurusan & Profesional Gred 41 – 44
RM 120.00 RM 80.00
Kumpulan Sokongan RM 80.00 RM 60.00
b) KADAR BAYARAN PROFESIONAL (SEKTOR SWASTA)
Kadar Bayaran Profesional Penceramah Staf USIM di sektor swasta adalah mengikut
Pekeliling Perbendaharaan Bil. 19 Tahun 2002 seperti berikut:
Kelayakan Akademik Bayaran (Sejam)
PhD RM 400.00
Sarjana RM 300.00
Sarjana Muda RM 200.00
Diploma / Sijil RM 100.00
(Sumber: Garis Panduan Perkhidmatan Perundingan UniMAP)
c) KADAR BAYARAN HONORARIUM STAF PENTADBIRAN & SOKONGAN
Bayaran ini diberikan kepada staf bukan akademik yang membantu dalam penyediaan
modul dan kuliah.
BAYARAN HONORARIUM KOS (RM) / JAM
Pegawai Tadbir RM 75.00 hingga RM 125.00
Staf Sokongan RM 40.00 hingga RM 80.00
Staf Teknikal RM 40.00 hingga RM 60.00
Kerani dan Jurutaip RM 20.00
(* Sumber rujukan Bahagian Pembangunan Lestari dan Korporat, Universiti Sains Malaysia)
SULIT
15
7.4 KADAR BAYARAN BAGI PERKHIDMATAN PERUNDINGAN
Kaedah penetapan yuran perunding secara input masa adalah berdasarkan kepada tempoh
masa yang diperlukan bagi menyiapkan sesuatu projek/kajian kerajaan. Tempoh ini
hendaklah dinyatakan dalam bentuk man-month / man day / man hour mengikut kesesuian
dari segi tempoh menyempurnakan projek / kajian seperti berikut:
Kaedah bayaran input masa ini hendaklah digunakan bagi keadaan seperti:
a) Projek pembangunan fizikal yang mana bidang perkhidmatan tersebut tidak
mempunyai skala yuran piawai / Scale of Fees (SOF) yang diiktiraf oleh Kementerian
Kewangan;
b) Perkhidmatan perundingan bagi skop arkitek, kejuruteraan dan ukur bahan.
c) Semua kajian
d) Projek atau kajian yang melibatkan perunding asing;
e) Projek atau kajian yang dibiayai melalui pinjaman atau geran dari institusi kewangan
antarabangsa atau kerajaan asing.
Pengiraan yuran perunding mengikut kaedah input masa adalah dengan menggunakan
formula berikut:
YP = GP X FP X IM
YP = Yuran Perunding
GP = Gaji Pokok
FP = Faktor Pengganda (1.3 bagi ketua projek dan 1.1 bagi pembantu projek)
IM = Input Masa (man-month)
(* Man-month dikira berdasarkan ketetapan 8jam sehari, 5 hari seminggu dan purata 22 hari
sebulan)
Contoh
Ketua Perunding Pembantu Perunding
GP = RM 3,310, FP = 1.3, IM = 3 Bulan
YP = RM 3,310 X 1.3 X 3
= RM 12,909
GP = RM 2,510, FP = 1.1, IM = 3 Bulan
YP = RM 2,510 X 1.1 X 3
= RM 8,283
(* Sumber: Garis Panduan Perundingan UPSI dan Manual Perolehan Perkhidmatan
Perunding, Edisi 2011)
SULIT
16
7.5 KADAR BAYARAN PERUNDINGAN PER DIEM
Rajah berikut menunjukkan kadar-kadar bayaran maksimum perundingan per diem
mengikut kategori staf: (*Kadar bayaran ini telah diluluskan pada MPU, 29 Jun 2009)
a) Kadar Bayaran Honorarium kepada Staf bagi kerja perundingan di sektor kerajaan
Kategori Staf Kadar Maksimum Sehari (man-day)
seorang
Kadar Bayaran maksimum sejam
(man-hour) seorang
Kadar Bayaran Per diem (sehari)
Perunding Utama RM 400 RM 50 *Mengikut kelayakan
Perunding Sokongan (Pegawai Tadbir, Pegawai Sains)
RM 200 RM 25 *Mengikut kelayakan
Staf Teknikal, Kerani RM 80 RM 10 *Mengikut kelayakan
Staf Am RM 40 RM 5 *Mengikut kelayakan
(*Sumber: Pekeliling Perbendaharaan Bil. 3 Tahun 2005)
b) Kadar Bayaran Honorarium kepada staf bagi kerja perundingan di sektor swasta
Kategori Staf Kadar Maksimum Sehari (man-day)
seorang
Kadar Bayaran maksimum sejam
(man-hour) seorang
Kadar Bayaran Per diem (sehari)
Perunding Utama RM 800 RM 100 *Mengikut kelayakan
Perunding Sokongan (Pegawai Tadbir, Pegawai Sains)
RM 400 RM 50 *Mengikut kelayakan
Staf Teknikal, Kerani RM 160 RM 20 *Mengikut kelayakan
Staf Am RM 80 RM 10 *Mengikut kelayakan
(Sumber: Pekeliling Perbendaharaan Bil. 3 Tahun 2005)
SULIT
17
7.6 POTONGAN BAYARAN HONORARIUM STAF KEPADA UNIVERSITI
Kadar bayaran honorarium atau saguhati staf kepada Universiti yang melakukan kerja luar
atau kerja perundingan melalui PTJ sama ada di sektor kerajaan atau swasta. Kadar
potongan yang dicadangkan adalah seperti berikut:
Jumlah honorarium Bahagian Staf Bahagian Tabung Rundingan USIM
RM 0 - RM 10,000 100% 0
RM 10,001 dan keatas 85% 15%
(Sumber: Garis Panduan Perundingan UNIMAP)
7.7 KOS PERSIAPAN PROJEK
1. Kos persiapan, yang melibatkan perbincangan dengan klien, pengangkutan,
perhubungan dan sebagainya,
2. Kos langsung terdiri daripada kos bahan dan kos perkhidmatan. Kos bahan ialah
semua kos barang untuk melaksanakan aktiviti tersebut. Kos perkhidmatan pula
termasuk perjalanan, percetakan, makanan dan sebagainya.
3. Kos ’over-head’ merupakan 20% daripada jumlah kos langsung dan honorarium dan
dimasukkan ke dalam Tabung Perundingan USIM
4. Kos Perundingan = Kos langsung + bayaran honorarium + kos ’over-head
5. Kos pengurusan sebanyak 2.5% akan diserahkan kepada PHIP untuk tujuan
pengurusan dan pentadbiran. Kos pengurusan termasuklah kos pentadbiran yang
mana meliputi pengurusan rekod, penyediaan dokumen dan lain-lain yang perlu bagi
melicinkan program.
6. Jumlah kos merupakan penjumlahan bagi semua bayaran-bayaran dan kos-kos
termasuklah bayaran honorarium pensyarah, bayaran kepada jabatan yang
menganjur, bayaran penyediaan nota dan modul, kos bahan yang digunakan untuk
menjalankan aktiviti dan kos pengurusan.
7. Kos bayaran Penyelaras adalah sebanyak RM 300.00 bagi tempoh program tersebut.
SULIT
18
8. Kadar pemeriksaan akhir (hanya satu untuk satu kursus) ialah:
TAHAP KURSUS KOS BAGI SETIAP SKRIP KERTAS
Sijil RM 10
Diploma RM 10
Ijazah RM 10
(Sumber: Garis Panduan Perundingan UNIMAP)
Perkara 1, 2, 3, 9 dan 10 akan dibayar terus kepada staf. Bagi perkara-perkara 4, 5, 6, 7
dan 8, resit dan pengakuan perbelanjaan mestilah dikemukakan.
9. Berikut adalah butiran bagi kos setiap perkara.
PERKARA KOS (RM)
Kos penyediaan modul untuk peserta kursus RM 100.00 setiap modul
Kos penyediaan nota untuk peserta kursus (menaip, alat tulis dan mencetak)
RM 30.00 setiap peserta yang dijangkakan
Kos jamuan dan keraian (sarapan pagi, minum pagi, makan tengahari, minum petang)
RM 30.00 bagi sarapan pagi, minum pagi, makan tengahari dan minum petang (Bilangan peserta + 10) x RM 30.00
Kos pengiklanan 10% daripada kos perbelanjaan dan tidak melebihi RM 1,000
Kos persiapan yang melibatkan perbincangan dengan klien, pengangkutan, perhubungan dan sebagainya
Jika berkenaan
Kos penggunaan peralatan dan kemudahan di USIM Seperti yang telah ditetapkan oleh USIM
7.8 KADAR BAYARAN UNTUK LAIN-LAIN KURSUS
Berikut adalah garis panduan kasar bagi penyediaan peruntukan kewangan. Peruntukan
kewangan sebenar bergantung pada keperluan klien dan jenis kursus yang diberikan. Garis
panduan berikut adalah bersesuaian dengan konsep “Kos Pengendalian ++” dengan caj
yang dikenakan mengambilkira bukan sahaja kos pengendalian sebenar tetapi termasuk
kos-kos tak langsung yang akan memberi pulangan kepada universiti. Bagi Kursus
Francais, Berkembar dan sebagainya beberapa aspek lain yang perlu diambil kira ialah:
a. Kos penyediaan modul dan pakej (modul hakmilik USIM).
b. Kos pembaharuan dan pengubahsuaian program yang berterusan.
c. Kos pengawasan dan pengawalan kualiti program oleh USIM.
d. Tempoh setiap perjanjian untuk kursus jenis francais dicadangkan tidak melebihi tiga
tahun.
SULIT
19
Biro Rundingan akan membuat pengiraan caj dikenakan kepada klien berasaskan kepada
Cadangan Kewangan yang diterima oleh pihak penyedia dan mengambil kira kos tak
langsung serta aspek nilai tambah lain. Sebagai panduan, tambahan kos adalah pada
kadar 30% - 60% mengikut sama ada klien adalah agensi kerajaan atau swasta.
7.9 Mod Pembayaran
Pada lazimnya, semua pembayaran yuran kursus diselesaikan sebelum atau semasa
pendaftaran kursus.
a) Bagi kursus-kursus yang mengambil masa lebih daripada 1 minggu dan kurang
daripada satu tahun, mod pembayaran yang dicadangkan adalah seperti berikut:
Sebaik sahaja kontrak ditandatangan : 60%
Sebelum sijil disediakan : 40%
b) Bagi kursus-kursus yang mengambil masa lebih daripada satu tahun mod
pembayaran yang dicadangkan ialah:
Sebaik sahaja kontrak ditandatangani: 30%
Tamat semester 1: 30%
Tamat semester 2: 20%
Sebelum keputusan peperiksaan dikeluarkan: 20%
2.4.6 Kontrak/Surat Perjanjian
Sebelum sesuatu kerja perundingan dijalankan, pihak klien mestilah menyediakan surat
tawaran rasmi kepada USIM untuk menjalankan kerja-kerja tersebut. Kerja-kerja yang
melibatkan kontrak perlulah disemak terlebih dahulu oleh peguam USIM. Kesemua kontrak
atau surat perjanjian akan ditandatangani oleh Naib Canselor atau wakilnya.
SULIT
20
8.0 CARTA ALIR
USIM
Mengenalpasti kakitangan/Fakulti
Penyediaan kertas cadangan
PELANGGAN SETUJU
Tidak
Ya Tawaran
rasmi diberikan
PROSES PENYEDIAAN
CADANGAN KEWANGAN
Kertas
cadangan
Cadangan kewangan
Cadangan teknikal
Staf bersama
Penyelaras
Kos + Keuntungan
atau overhead
Per diem/kerja luar
Peralatan
Menaipkan laporan
Mencetak dsb
Kakitangan sambilan
Yuran “man-days”
Bahan guna habis
Perjalanan/ perhubungan
Pelanggan mempelawa kertas
cadangan kerja
STAF/ FAKULTI
CARTA ALIR PENYEDIAAN
KERTAS CADANGAN
SULIT
21
Tawaran pelanggan
Staf/ Penyelaras
Dekan
Pengarah PPSHK
Naib Canselor
Pendaftar
Salinan
Disertakan: Borang Surat tawaran Cadangan teknikal Cadangan kewangan USIM
Jadual pembayaran dimaklumkan kepada
Biro Rundingan
Membuka akaun
Menjalankan kerja perundingan/
projek
Menyediakan laporan
Projek Tamat
Laporan kepada
pelanggan
Salinan kepada Biro Rundingan
Kelulusan
Proses Kelulusan Proses Pelaksanaan Projek
CARTA ALIR PROSES KELULUSAN DAN PELAKSANAAN PROJEK
SULIT
22
Permohonan
untuk
menawarkan
kursus
Pengesahan
Dekan atau
Ketua Jabatan
Pengarah
PPSHK
Naib
Canselor
Tajuk, sinopsis
dan masa.
Borang
Belanjawan
Keuntungan
Kos Sebenar
Perbincangan bersama
Biro Rundingan bagi
mendapatkan
belanjawan yang tepat.
Biro
Run
ding
an
Penyelaras
Pengiklanan
Perhubungan
Pentadbiran
Jamuan/makan
Jam Kuliah
Jam Makmal
Menaip
Mencetak dan
sebagainya
CARTA ALIR PERMOHONAN UNTUK MENAWARKAN KURSUS
Kelulusan Penyediaan Belanjawan
SULIT
23
8.0 RUJUKAN
Berikut adalah sumber-sumber rujukan yang telah dibuat bagi merangka dasar perundingan
USIM
a) Pekeliling Perbendaharaan Bil. 2 Tahun 2005
b) Pekeliling Perbendaharaan Bil. 3 Tahun 2005
c) Garis Panduan Menjalankan Kerja Perundingan USIM, 2009
d) Garis Panduan Perkhidmatan Perundingan UniMAP, 2007
e) Garis Panduan Perundingan UTeM,
f) Garis Panduan Kerja Perundingan UM, 2008
g) Garis Panduan dan Peraturan PPTP UNIMAS, 2002
h) Garis Panduan Perundingan UPSI
i) Garis Panduan Perkhidmatan Perundingan UKM Pakarunding Sdn. Bhd.
j) Manual Perolehan Perkhidmatan Perunding, Edisi 2011
Untuk keterangan lanjut sila hubungi:
Biro Rundingan
Pusat Hubungan Industri dan Pengkomersialan
Aras 1, Pusat Komersil,
Universiti Sains Islam Malaysia
71800 Nilai
Negeri Sembilan Darul Khusus
Tel : 606-798 6478 / 6466
Faks : 606-798 6468
SULIT