Tajuk 2 :

Guru dan Perundangan

Peraturan-peraturan pegawai awam (kelakuan dan tatatertib) 1993 (Pindaan 2000)

Pendahuluan

• Golongan guru hendaklah memastikan martabat perguruan sentiasa dipertingkatkan dari semasa ke semasa ke tahap yang lebih tinggi dan dihormati.

• Oleh yang demikian Peraturan-peraturan Pegawai Awam (Kelakuan dan Tatatertib) telah diperkenalkan untuk menjadi panduan kepada guru dan kaki tangan kerajaan yang lain dalam melaksanakan tanggungjawab yang diamanahkan.

• Dalam konteks pendidikan, setiap guru harus memahami sepenuhnya Peraturan Kelakuan dan Tatatertib 1993 dan telah pun dibuat pindaannya pada 2002.

• Di samping itu, Akta Pendidikan 1996 juga harus diperhalusi dengan teliti demi menjayakan matlamat pendidikan negara.

• Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan dan Tatatertib) (Pindaan) 2002 dan mula berkuatkuasa pada 20 Jun 2002.

• Pindaan ini melibatkan Peraturan 2 iaitu Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (Kelakuan dan Tatatertib) 1993 [P.U. (A) 395/1993], yang disebut “Peraturan-Peraturan ibu”. Dalam peraturan ini, pindaan dibuat terhadap peraturan 2 dengan memotong subperaturan 2(2).

• Tujuan utama peraturan adalah untuk menjaga imej kerajaan khasnya dan Perkhidmatan Awam amnya.

• Tindakan tatatertib merupakan langkah yang perlu diikuti bagi menghukum pegawai awam yang didapati melanggar mana-mana peraturan supaya dapat memperbaiki tingkah laku mereka pada masa hadapan dan pada masa yang sama dapat dijadikan panduan kepada orang lain.

Rasional Peraturan Tatatertib

melaksanakan tugas dengan cekap, beramanah dan bertanggungjawab

meletakkan kepentingan awam lebih utama drpd kepentingan mereka sendiri

menjaga imej perkhidmatan awam

yang melakukan kesalahan / melanggar peraturan dihukum.

Ini dilaksanakan adalah untuk memastikan pegawai awam

Faktor Penurunan Kes

Program Latihan dan Taklimat

Perkhidmatan Kaunseling

Penguatkuasaan Peraturan-peraturan

Tatakelakuan

Ini adalah seperti yang berikut:

Peraturan-peraturan Pegawai Awam (Kelakuan Dan Tatatertib) 1993, (Pindaan) 2002

(P.U.A.246).

Jenis-Jenis Kesalahan Yang Membolehkan Diambil Tindakan Tatatertib.

Jenis-Jenis Tindakan Tatatertib Yang Boleh Diambil Terhadap Pegawai Yang Melakukan Kesalahan

Hukuman Tindakan Tatatertib

telah mula dikuatkuasakan pada 20.6.2002 .

• Antara peraturan yang dimasukkan dalam peraturan ini adalah seperti yang berikut:

PERATURAN 3A• Penjawat awam wajib mematuhi peraturan-peraturan

yang telah ditetapkan dan tindakan tatatertib boleh dikenakan kepada pegawai yang ingkar.

• Seseorang pegawai dikehendaki memberi akur janji sebagaimana yang diperuntukkan dalam Peraturan-Peraturan Pegawai Awam (PU.A.176) Lantikan, Naik Pangkat dan Penamatan Perkhidmatan.

PERATURAN 3B

PERATURAN 3C

• Menjadi tanggungjawab seseorang pegawai untuk menjalankan kawalan dan pengawasan tatatertib ke atas pegawai bawahannya dan mengambil tindakan yang sesuai dengan segera terhadap mana pegawai yang melanggar mana-mana peruntukan peraturan-peraturan ini.

• Pegawai yang gagal menjalankan kawalan dan pengawasan atau gagal mengambil tindakan terhadap pegawai bawahannya yang melanggar mana-mana peruntukan peraturan-peraturan ini hendaklah disifatkan cuai dan tidak bertanggungjawab dan dia boleh dikenakan tindakan tatatertib.

PERATURAN 4 (1)

• Seseorang pegawai hendaklah memberikan taat setianya kepada Yang di- Pertuan Agong, Negara dan Kerajaan pada setiap masa .

• Pegawai hendaklah sentiasa menjaga, memelihara dan mempertahankan kedaulatan dan maruah negara, hormat dan patuh kepada undang- undang serta berusaha untuk berbakti kepada negara. Antara contoh pelanggaran peraturan 4(1) adalah seperti berikut;

• Bersubahat dengan musuh negara

• Membocorkan rahsia Kerajaan.• Memburuk-burukkan serta

memperkecil-kecilkan dasar serta tindakan Kerajaan.

• Menjadi Anggota Jemaah Islamiah

• Menyertai Kesatuan Militan Malaysia

PERATURAN 4 (2)

Seseorang pengawai tidak boleh

•membelakangkan tugas awamnya demi kepentingan peribadinya;

•berkelakuan dengan sedemikian cara yang mungkin menyebabkan kepentingan peribadinya bercanggah dengan tugas awamnya).

•berkelakuan dgn apa cara yang mungkin menyebabkan syak yang munasabah.

•berkelakuan dengan cara yang boleh memburukkan/ mencemar nama baik perkhidmatan awam.

PERATURAN 4 (2)• Seseorang pegawai tidak boleh kurang cekap atau kurang

berusaha.

• Seseorang pegawai tidak boleh tidak jujur atau tidak amanah.

• Seseorang pegawai tidak boleh tidak bertanggungjawab.

• Tidak boleh membawa atau cuba membawa apa-apa bentuk pengaruh atau tekanan luar.

• Tidak boleh membantah atau melawan pegawai atasan.

• Tidak boleh cuai dalam melaksanakan tugasnya.

PERATURAN 6Pakaian

Antara contoh pelanggaran Peraturan 6 adalah seperti:

•Memakai singlet atau baju-T, tanpa kolar

•Memakai sarong, seluar pendek dan lain-lain

PERATURAN 7

• Tidak boleh menggunakan/mengambil yalahgunakan/ menagih dadah berbahaya kecuali bagi maksud perubatan.

• Contoh Pelanggaran Peraturan 7 adalah menghisap ganja, morfin, heroin atau menagih dadah.

Menyalahgunakan Dadah

PERATURAN 9

Menerima/ Memberi Keraian

• Seseorang penjawat awam tidak boleh menerima / memberi keraian sekiranya keraian itu dapat dengan apa-apa cara mempengaruhi tugas rasmi kerana ini bercanggah Peraturan 4. Contoh pelanggaran peraturan 9 pula adalah seperti kontraktor meraikan ketua jabatan yang menjadi ahli lembaga tender seperti [keraian = belanja makan, hotel, tambang bercuti dan lain-lain].

PERATURAN 11Menyenggara Taraf Hidup Melebihi Emolumen/ Pendapatan Yang Sah.

Seseorang pegawai tidak boleh:•menyenggara taraf hidup melebihi emolumen/ pendapatan yang sah.•menguasai/memiliki sumber kewangan atau harta yang tak seimbang atau tak munasabah dengan emolumen/ pendapatan yang sah.

PERATURAN 12Meminjam wang

- Tidak boleh meminjam wang daripada mana-mana orang.

- Tidak boleh menjadi penjamin kepada mana-mana orang.

PERATURAN 13- Keterhutangan kewangan yang serius.

PERATURAN 16

- Tidak boleh terlibat dalam pasaran hadapan. PERATURAN 18

Penerbitan Buku Dan Karya

• Seseorang pegawai juga tidak boleh menerbitkan atau menulis buku, makalah atau karya lain berdasarkan maklumat rasmi terperingkat. Antara CONTOH PELANGGARAN PERATURAN 18 adalah seperti menulis/menerbit buku dengan menggunakan maklumat rasmi terperingkat (rahsia besar, rahsia dan sulit).

PERATURAN 20Penyunting Akhbar / Majalah / Jurnal• Seorang penjawat awam adalah tidak boleh menjadi

penyunting akhbar/majalah/jurnal kecuali, penerbitan;

• Jabatan Profesional pertubuhan sukarela yang tidak bercorak politik diluluskan secara bertulis oleh ketua jabatan

Rumusan Peraturan

• Tingkatkan mutu perkhidmatan

• Halng penyelewengan

• Haling rasuah

• Banyak beri pengajaran

• Langkah pencegahan

Akta Pendidikan 1996

• Lanjutan dan pembaharuan dari Akta Pelajaran 1961

• Tujuan- Memantapkan sistem pendidikan kebangsaan sejajar dengan kehendak dan cita-cita malaysia.

Tujuan pendidikan• Membolehkan masyarakat malaysia menguasai ilmu,

kemahiran, dan nilai murni yang diperlukan dalam dunia yang berdaya saing tinggi serta bersifat global, kesan daripada perkembangan pesat saing, teknologi dan maklumat.

• Menjayakan wawasan negara untuk mencapai taraf negara maju

Falsafah Pendidikan kebangsaan“Pendidikan di Malaysia adalah suatu usaha berterusan ke arah lebih memperkembangkan potensi individu secara menyeluruh dan bersepadu utk melahirkan insan yg seimbang dan harmonis dr segi intelek, rohani, emosi dan jasmni berdasarkan kepercayaan kepada tuhan. Usaha ini adalah utk menzahirkan warganegara Malaysia yang berilmu pengetahuan, berketerampilan, berakhlak mulia, bertanggungjawab dan berkeupayaan mencapai kesejahteraan diri serta memberikan sumbangan terhdp keharmonian dan kemakmuran keluarga, masy dan ng.”

Gambaran keseluruhan

terhadap akta pendidikan 1996

Tujuan penggubalan Akta Pendidikan 1996

• Perluaskan skop dan memperkenalkan perundangan mengenai pendidikan

• Untuk memantapkan sistem pddk kebangsaan sejajar dengan aspirasi ng sebgi pusat kecemerlangan pendidikan yang bermutu tinggi

• Mengariskan perundangan yang berkaitan dengan bidang pendidikan

• Mencukupi perundangan pd tahap prasekolah hingga tahap pddk tinggi termasuk kerajaan dan swasta

• Memperkukuhkan kddk bahasa kebangsaan sbgi bhs pengantar utama

• Penyelarasan semua jenis kurikulum kategori skh mlalui kurikulum kebangsaan

• Sistem penilaian dan peperiksaan yang sama

• Pddk islam diperluaskan utk murid islam

• Memperluaskan bidang kuasa menteri pddk

• Mempertingkatkan pddk teknikal

• Memperkukuhkan latihan perguruan

• Pendidikan swasta yang lebih sistematik

• Memperkukuhkan kedudukan bahasa suku kaum

Tumpuan Akta Pendidkan 19961. Falsafah pendidikan kebangsaan- asas dan landasan

2. Konsep sistem pendidikan dimantapkan lagi

A) semua tahap perskh (praskh-pddk tinggi)

pddk rendah 5-7thn (Seksyen 29)

B) semua kategori skh (skh kerajaan, bantuan kerajaan dan swasta)

Seksyen 33 memperuntukkan pddk lepasan menengah di skh kebangsaan, kolej atau insitut, tingkatan 6, matrikulasi dsbginya

3. Status bahasa kebangsaan- bahasa pengantar utama dan mp wajib.

Seksyen 2

• Pengajaran BC & BT di SK & SMK diadakan dgn syarat permintaan 15 org i/bapa atau lebih

• pengajaran bhs kaum asli- permintaan lebih dr 15 i/bapa & didpti munasabah n praktik.

(Seksyen 18) kurikulum kebangsaan-penilaian atau pengukuran yang sama

(Seksyen 19) peperiksaan awam

(Seksyen 21) kuasa menteri- menubuh dan menyenggara tadika.

(Seksyen 22) garis panduan kurikulum utk tadika bg menyelaraskan pddk dan wajib utk semua tadika. Mpyi p’utkan dpt pddk.

(Seksyen 37 & 38)

• Membudayakan pddk Sn dan Teknologi, pddk teknik dipertingkatkan di skh menengah teknik dan politeknik.

• Skh vokasional sekolah teknik

• Pembangunan tenaga manusia

• Seksyen 47 pendidikan guru

• Bukan dalam sijil, ttp peringkat diploma dan ijazah, kerjasama dgn U lain

• Mempertingkatkan kualiti tenaga pengajar

• Seksyen 40 Kelas Pendidikan khas di skh khas atau mana-mana Sekolah rendah/menengah

• Melahirkan masy penyayang

Seksyen 50 pendidkan islam

• Diajar 5 atau lebih murid islam

• Syiar dan nilai2 murni yang sejagat

Seksyen 69 larangan pengendalian peperiksaan

• Peperiksaan awam perlu dapt kebenaran

• Mengesan peperiksaan dijlnkan oleh pihak luar & melindungi calon tertipu dpt sijil yg tidak diiktiraf oleh kerajaan.

Seksyen 62

• Lembaga pengelola sekolah kerajaan yang tidak berfungsi lagi dimansuhkan

Seksyen 77 Program twinning and lingkage

• Inst pddk swasta menjlnkan program twinning dan lingkage perlu dpt kebenaran bertulis dr menteri pelajaran

• Mengawal inst pddk tinggi swasta yg pesat mjlnkan program

Ketua pendaftar atau pegawai awam yang berpangkat tidak rendah dari Inspektor diberi kuasa spy

bertindak dgn lebih cepat dan berkesan untuk kepentingan masy.

Seksyen 136

• Kuasa menyiasat

Seksyen 137

• Kuasa masuk tanpa waran

Seksyen 138

• Memulakan n menjlnkan pendakwaan serta kuasa utk m’kompaun kesalahan

Tujuan akta pendidikan 1996

• Melihat ng mpyi masy majmuk hidup bersatu padu

• Perkemb pddk sejajar dgn perkembangan ng

• Dunia pertanian dunia teknologi dunia tekn maklumat (zaman global)

• Masy penyayang dan berakhlak mulia.

Memperluaskan skop dan memperkenalkan perundangan

mengenai pendidikan.

Untuk memantapkan lagi sistem pendidikan kebangsaan bagi

generasi muda sejajar dengan aspirasi negara menjadi Malaysia

sebagai pusat kecemerlangan pendidikan yang bermutu tinggi.

Untuk menggariskan perundangan yang berkaitan dengan

bidang pendidikan.

Mencakupi perundangan pada tahap prasekolah hingga tahap

pendidikan tinggi termasuk kerajaan dan swasta.

Memperkukuhkan kedudukan bahasa kebangsaan sebagai

bahasa pengantar utama.

Memperluaskan skop dan memperkenalkan perundangan

mengenai pendidikan.

Untuk memantapkan lagi sistem pendidikan kebangsaan bagi

generasi muda sejajar dengan aspirasi negara menjadi Malaysia

sebagai pusat kecemerlangan pendidikan yang bermutu tinggi.

Untuk menggariskan perundangan yang berkaitan dengan

bidang pendidikan.

Mencakupi perundangan pada tahap prasekolah hingga tahap

pendidikan tinggi termasuk kerajaan dan swasta.

Memperkukuhkan kedudukan bahasa kebangsaan sebagai

bahasa pengantar utama.

Penyelarasan semua jenis kurikulum kategori sekolah

melalui kurikulum kebangsaan.

Menggunakan sistem penilaian dan peperiksaan yang sama.

Pendidikan Islam diperluaskan untuk murid Islam.

Memperluaskan bidang kuasa Menteri Pendidikan.

Mempertingkatkan pendidikan teknikal.

Memperkukuhkan latihan keguruan.

Pendidikan swasta yang lebih sistematik.

Memperkukuhkan kedudukan bahasa suku kaum.

Penyelarasan semua jenis kurikulum kategori sekolah

melalui kurikulum kebangsaan.

Menggunakan sistem penilaian dan peperiksaan yang sama.

Pendidikan Islam diperluaskan untuk murid Islam.

Memperluaskan bidang kuasa Menteri Pendidikan.

Mempertingkatkan pendidikan teknikal.

Memperkukuhkan latihan keguruan.

Pendidikan swasta yang lebih sistematik.

Memperkukuhkan kedudukan bahasa suku kaum.

Falsafah Pendidikan Kebangsaan.

Konsep sistem pendidikan.

Status bahasa Kebangsaan.

SEKSYEN KANDUNGAN

Seksyen 16 Kategori sekolah

- Bahagikan kepada 3 kategori : kerajaan, bantuan

kerajaan dan swasta.

Seksyen 2 Pengajaran bahasa Cina/Tamil

- Jika ada permintaan dari 15 ibu bapa

- Jika didapati munasabah dan praktik.

Seksyen 18 Kurikulum kebangsaan

- Semua sekolah perlu mengikut kurikulum

kebangsaan melainkan yang dikecualikan.

Seksyen 19 Peperiksaan awam

- Semua sekolah menyediakan murid unutk

peperiksaan Awam, melainkan yang dikecualikan.

Seksyen 21 Kuasa Menteri

- Memberi kuasa kepada Menteri untuk menubuhkan

dan menyenggara Tadika.

Seksyen 47 Pendidikan Guru

-Boleh mengadakan kursus peringkat ijazah, diploma

atau sijil dan mengadakan program kerjasama dengan

Universiti atau institusi pendidikan yang lain.

Seksyen 40 Kelas Pendidkan Khas

- Membolehkan Menteri mengadakan kelas pendidikan

khas di sekolahkhas atau di mana-mana sekolah

rendah atau menengah.

Seksyen 62 Lembaga Pengelola

- Membolehkan Lembaga Pengelola Sekolah kerajaan

yang tidak berfungsi lagi dimansuhkan kecuali bagi

SJK dan sekolah-sekolah tertentu.

Seksyen 69 Larangan Pengendalian Peperiksaan

- Perlu mendapatkan kebenaran dari Pengarah

Peperiksaan terlebih dahulu sebelum menganjurkan

peperiksaan,

- Tujuan: mengelakan calon-calon mendapat

sijil/anugerah yang tidak diiktirafkan oleh kerajaan.

Sekian, terima kasihSekian, terima kasih