LATAR BELAKANG PENDIDIKAN DI MALAYSIA

PELAJARAN UNTUK PERPADUAN

ORDINAN PELAJARAN 1957 MENGISTIHARKAN…………

BAHAWASANYA ….memenuhi keperluan negara dan menggalakkan perkembangan kebudayaan, sosial, ekonomi dan politik.

BAHAWASANYA….murid-murid hendaklah dididik mengikut kemahuan-kemahuan ibubapa mereka.

Bahasa Kebangsaan addalah bahasa pengantar utama

SISTEM PELAJARAN ZAMAN BRITISH

S IS TE M P E L A JA R A N D I Z A M A N B R ITIS H

A L -A Z H A R

S E K O L A H A G A M A

L O N D O N

S E K O L A H IN G G E R IS

K E R JA

S E K O L A H M E L A Y U

C IN A

S E K O L A H C IN A

IN D IA

S E K O L A H TA M IL

P E L A JA R A N R E N D A HB E R B A G A I S U K A TA N P E L A JA R A N

PELAJARAN MENENGAH

P E L A JA R A N M E N E N G A HP E L B A G A I S U K A TA N P E L A JA R A N

A L -A Z H A R

M A D R A S A H

L O N D O N

S E K . IN G G E R IS

TA N A H B E S A R

S E K . C IN A

SEKOLAH PONDOK

CONTOH; SEKOLAH PONDOK POKOK SENA KEDAHPONDOK BUKIT MERTAJAM, SEBERANG PRAIPONDOK TOK KENALI, KELANTANMADRASAH AL-MASYHOR, PULAU PINANGMADRASAH EHYA AS-SHARIF, GUNUNG SEMANGGOL, BAGAN SERAI PERAK.

SEKOLAH VENAKULAR(Sekolah yang menggunakan bahasa ibunda dalam perlaksanaan p& p di sekolah)

SEKOLAH INGGERIS

CONTOH; KING EDWARD VII TAIPING PERAKCLIFFORD SCHOOL, KUALA LIPIS PAHANG

SEKOLAH MISSIONARYCONTOH; ST. GEORGE, TAIPING PERAK

ST. ANNE, LABUAN

SEKOLAH CINA

CONTOH; SJK (C) HUA LIAN, TAIPING PERAKSJK (C ) CHUNG HWA, KOTA BHARU

SEKOLAH TAMIL

CONTOH; SJK ( T) MANIKAVASAGAM, TG. MALIM

SEKOLAH MELAYU

CONTOH; SEKOLAH MELAYU GELUGOR PULAU PINANGSEKOLAH MELAYU TELOK BELANGA SINGAPURA

SUASANA PELAJARAN SEBELUM PERANG DUNIA KEDUA

ZAMAN INGGERIS-terhad kpd. Keperluan tenaga kerja dan ekonomi.- menjadikan anak Melayu sebagai nelayan dan petani yang lebih baik sedikit dari bapa merek

-Kurikulum terhad dan bukan alat perpaduan-MCKK untuk golongan bangsawan sahaja-Sekolah pondok dan arab mendidik mereka menjadi lebih cerdik-Sekolah cina dan tamil dihad dan lewat ditubuhkan

ZAMAN JEPUN-Sekolah Inggeris ditukar kepada sekolah Jepun-Kiblat pendidikan kepada negara Jepun dengan menanam konsep Asia Raya dan benci Inggeris-Jurang pemisah antara kaum makin melebar

PENYATUAN RAKYAT DAN CADANGAN PEMBAHARUAN SISTEM PENDIDIKAN PERINGKAT AWAL

- kesan dari beberapa penyata, undang-undang

oelajaran 1952 diperkenalkan iaitu konsep Sekolah Nasional yang menggunakan Bahasa Melayu dan Inggeris.

-Penyata Fen Wu dan Barnes adalah dua penyata awal-Barnes cadangkan hanya satu bentuk sekolah rendah sahaja yang diajar oleh pelbagai bangsa. Cina dan Tamil dimansuhkan. Sekolah Menengah Bahasa Inggeris sebagai bahasa pengantar.-Fen Wu cadang penggunaan ketiga-tiga bahasa

HAK MENTERI PELAJARAN MENGIKUT AKTA PELAJARAN 1961

“Where at any time the minister is satisfied that a national type primary school may suitable be converted into national primary school,he may by order direct that the school become a national primary school”

ASAS-ASAS SOKONGAN LAIN UNTUK PERPADUAN

KO-KURIKULUMLaporan J/K Kabinet 1979- Aktiviti ko-kurikulum sukan dan olahraga adalah asas kepada matlamat perpaduan antara murid berbilang kaum dan lapisan masyarakat.- murid juga dikehendaki memilih satu pasukan berikut:

- Pasukan Anak Serigala, Pengakap, Pasukan Brownie dan Pandu Puteri- Pasukan Pertolongan Cemas seperti PBSM dan St. John”s.- Pasukan Kadet Tentera dan Kadet Polis

Sukan dan Pendidikan Jasmani- Sukan dimestikan di sekolah- MSSM menjadi penyelaras- Senaman beramai-ramai di sekolah- Permainan melibatkan penyertaan ramai- Persekolahan dilanjutkan kepadda 11 dari 9 tahun dari penyeta Rahman Talib- Peperiksaan masuk sekolah menengah dihapuskan- Biasiswa dan buku teks kepada yang miskin- DEB gariskan melalui pelajaran utk. Capai perpaduan- Sekolah berasrama penuh dan Sains diujudkan

KESIMPULAN

Sistem pendidikan sekarang adalah kompromi termungkin dalam menyelesaikan tuntutan dan tekanan yang bercanggah antara kaum. Ini adalah lanjutan dari Laporan Cheesemen(1946), Barnes (1951) Fenn-Wu (1952) dan (1954), Woodhead (1955 untuk Sabah) Razak (1956) Mclellan (1960 untuk sarawak) dan Rahman Talib (1960)

Penyata Razak dan Rahman Talib adalah piagam pelajaran Malaysia Merdeka yang terpenting di mana di bawahnya terdapat satu sistem kebangsaan tunggal yang mengandungi syarat ciri terwajib;

- Memenuhi keperluan negara- Diterima ooleh rakyat amnya- Murid-murid dididik mengikut kemahuan ibubapa mereka- Satu corak persekolahan menggunakan kurikulum dan peperiksaan sama.- Bahasa Kebangsaan sebagai Bahasa Pengantar

LAPORAN RAZAK (RAZAK REPORT – 1956)

Pilihanraya 1955 telah dimenangi oleh Parti Perikatan. Oleh itu untuk menunaikan janji pilihanraya memberikan satu sistem pelajaran yang sama bagi semua penduduk maka Kerajaan Perikatan telah menubuhkan Jawatankuasa Pendidikan 1956 yang dikenali sebagai LAPORAN RAZAK

TUJUAN UTAMA

1. Menjadikan Bahasa Melayu sebagai bahasa kebangsaan

2. Untuk melahirkan perpaduan antara kaum.

3. Menyediakan kemudahan pelajaran yyang mencukupi.

4. Mewujudkan satu sistem pengurusan pendidikan yang lebih cekap dan berkesan

5. Merapatkan jurang antara kaum di Tanah Melayu

6. Mewujudkan masyarakat yang bertoleransi, berdisiplin, terlatih, liberal dan progresif

7. Untuk memenuhi keperluan negara merdeka dan memperkembangkan sistem pendidikan.

SYOR-SYOR LAPORAN RAZAK

1. Menteri Pelajaran bertanggung jawab terhadap pelajaran menengah dan latihan perguruan serta dasar pelajaran kebangsaan

2. Pihak berkuasa pelajaran tempatan bertanggungjawab bagi pelajaran rendah dan pertukangan.

3. Menubuhkan jemaah nazir sekolah

4. Lembaga pengelola sekolah akan ditubuhkan bagi semua sekolah

5. Penubuhan dua jenis sekolah sahaja itiu sekolah rendah persendirian atau yang menerima bantuan dan sekolah menengah persendirian atau yang menerima bantuan.

6. Guru-guru akan dilatih dibawah rancangan yang sama

7. Sekolah rendah ditukar menjadi sekolah umum dan Bahasa Melayu sebagai bahasa pengantar. Sekolah jenis umum menggunakan bahasa ibunda sebagai bahasa pengantar. Sekolah rendah yang bukan umum akan terus diberi bantuan oleh kerajaan dalam tempoh perolehan.

8. Bahasa Melayu dan Bahasa Inggeris dijadikan mata pelajaran wajib di semua sekolah rendah dan sekolah menengah.

9. Pelajaran menengah lanjutan dan sambilan akan diadakan. Pelajaran teknik disusun semula dan dimajukan lagi.

10. Penubuhan satu jenis sekolah menengah kebangsaan (SMK) yang terbuka kepada semua bangsa dan menggunakan satu sukatan pelajaran yang sama dan satu kurikulum yang boleh dimasukkan pelajaran semua bahasa dan kebudayaan.

11. Peperiksaan sijil pelajaran rendah dan sijil ppelajaran Tanah Melayu akan diambil oleh calon dari semua sekolah menengah.

12. Saiz sekolah dan bilik darjah dikawal dan satu penyelesaian secara berhati-hati terhadap masalah kanak-kanak lebih umur di sekolah.

13. Diadakan usaha bagi menggalakkan kemajuan bahasa kebangsaan dan menambah pengetahuan mengenainya bagi semua penduduk persekutuan.

14. Berusaha menjadikan semua sekolah berorientasikan Tanah Melayu dan memperkenalkan sukatan pelajaran serta jadual waktu yang sama bagi semua sekolah.

ANALISIS LAPORAN RAZAK

1. FALSAFAH DAN KANDUNGAN

1.1 Untuk menyatukan budak-budak dari semua bangsa di bawah sistem pelajaran kebangsaan yang bahasa pengantarnya bahasa kebangsaan.

- Ke arah ppembentukan satu sistem pelajaran kebangsaan

- Semua sekolah ke arah sukatan yang sama dan untuk peperiksaan yang sama, satu bahasa digunakan.

- Sekolah rendah dibahagikan kepada dua jenis iaitu sekolah kebangsaan dan jenis kebangsaan

- 3 jenis kursus dicadangkan di sekolah menengah iaitu akademik, vokasional dan teknikal

- Kandungan kurikulum dan jadual waktu sama bagi semua sekolah

1.2 pelajaran melalui bahasa kebangsaan untuk melahirkan anak muda bersemangat kebangsaan dan memupuk persefahaman penduduk pelbagai kaum

1.3 Pendidikan menengah dibahagikan kepada menengah rendah, menengah atas dan

prauniiversiti

1.4 Dengan pengajaran bahas Inggeris di semua sekolah, peluang bagi pelajaran tinggi tterbuka kepada semua kaum

1.5 Penubuhan pihak berkuasa pelajarran tempatan bertujuan menggalakkan lebih ramai individu tempatan mengambil bahagian menggalakkan pelajaran rendah

1.6 Penubuhan Jemaah Nazir Bebas dapat memelihara mutu pelajaran

1.7 4 peperiksaan utama akan diduduki ooleh murid sekolah

- Peperiksaan kemasukan sekolah menengah Tanah Melayu - (pada akhir peringkat sekolah dasar)-- SRP – setelah 3 tahun di sekolah menengah

- SPM – setelah tamat dua tahun menengah

- STP – setelah menamatkan pendidikan prauniversiti dua tahun bagi melayakkan diri ke U

1.8 Apabila Bahasa Melayu diwajibkan bagi semua sekolah rendah dan menengah maka;

-- Tertubuhlan Institut Bahasa di Lembah Pantai, Kuala Lumpur untuk latihan guru BM

- Tertubuhlah DBP bagi meningkatkan lagi perkembangan dan pengajian Bahasa Melayu

2. REAKSI LAPORAN RAZAK

2.1 Orang Melayu

- Tidak puas hatu dan syak wasangka kerana Laporan Razak tidak cukup berani dalam erti kata sanggup menentang kedudukan Bahasa Inggeris di sekolah.

- UMNO Johor menentang Laporan Razak kerana beranggapan membahayakan Bangsa Melayu.

- Kesatuan Persekutuan Guru-Guru Melayu Semenanjung (KPGMS) menentang Laporan Razak kerana berasa terhina apabila Laporan Razak ditulis dalam Bahasa Inggeris.

ORANG CINA DAN INDIA

Penentangan terhadap LR adalah berkaitan dengan bahasa pengantar di sekolah

- Kesatuan Guru-Guru Sekolah Tamil menentang LR kerana takut dengan terlaksananya laporan tersebut, kemajuan sekolah Tamil akan terencat.

-Kesatuan Guru-Guru Sekolah Cina dan akhbar berbahasa Cina membuat

tentangan awal terhadap LR khususnya berhubung perenggan 12 yang memperakukan bahawa objektif akhir dasar pelajaran kebangsaan (Bahasa Melayu) sebagai bahasa pengantar utama di sekolah.

PANDANGAN PARTI POLITIK

- PAS : Menentang LR kerana tiada jaminan dibuat bahawa Bahasa Melayu akan dijadikan bahasa kebangsaan atau bahasa rasmi dalam masa 10 tahun negara mencapai kemerdekaan.

Keduanya, LR membenarkan bahasa lain dijadikan bahasa pengantar di sekolah bermakna bahasa tersebut secara tidak langsung diiktiraf sebagai bahasa rasmi negara.

Ketiganya, LR tidak memberikan apa-apa perakuan bahawa taraf Bahasa Inggeris akan diturunkan.

- PPP : Mendesak bahasa pengantar di sekolah diberi dalam bahasa ibunda, layanan yang sama kepada semua institusi pendidikan dan peluang pekerjaan yang sama bagi semua murid dari sekolah yang diiktiraf.

- MCA : Menggesa supaya kerajaan menerima bahasa Cina sebagai bahasa rasmi negara, memberi layanan yang sama kepada sekolah- sekolah Cina

IMPLIKASI LAPORAN RAZAK

1. BANTUAN YANG SAMA KEPADA SEMUA SEKOLAH TANPA MENGIRA BAHASA PENGANTAR

2. PERKEMBANGAN PELAJARAN TEKNIK AKAN MELAHIRKAN PEKERJA YANG MAHIR

3. PENGGUNAAN SUKATAN PELAJARAN YANG SAMA BERTUJUAN MEWUJUDKAN STANDARD

PELAJARAN YANG SAMA

KESIMPULAN LAPORAN RAZAK

LAPORAN RAZAK MASIH MENGEKALKAN JURANG PERSEKOLAHAN KERANA MASIH TERDAPAT EMPAT ALIRAN BAHASA DI SEKOLAH RENDAH. INI BERMAKNA IA MASIH MENGEKALKAN STATUS –QUO BAHASA-BAHASA LAIN DALAM SISTEM PENDIDIKAN RENDAH DAN MERUPAKAN SATU CIRI YANG DIWARISI DARI SISTEM PENJAJAHAN INGGERIS

LAPORAN RAHMAN TALIB (1960)

Berperanan mengkaji semula semua Laporan Razak yang diketuai oleh En. Abdul Rahman Talib, Menteri Pelajaran ketika itu.

Syor-Syor (termaktub dalam akta pelajaran 1961)

1. Pelajaran rendah percuma untuk semua kanak-kanak bermula pada tahun 1962

2. Semua sekolah rendah bantuan akan ditukar menjadi sekolah kebangsaan (SK) dan sekolah rendah jenis kebangsaan (SRJK)

3. Umur berhenti sekolah dinaikkan kepada 15 tahun dengan mengadakan sekolah pelajaran lanjutan. Ini membolehkan murid-murid menyambung pelajaran selama tiga tahun lagi dengan penekanan kepada pelajaran seni perusahaan.

4. Murid-murid dinaikakn darjah secara automatik dengan syarat diadakan peperiksaan sekurang-kurangnya sekali sepenggal dan peperiksaan tahunan.

5. Bantuan separuh kepada sekolah menengah (yang tidak mematuhi) akan ditamatkan mulai januari 1962. Sekolah swasta dibenarkan terus berfungsi dengan syarat yang ditetapkan.

6. Semua peperiksaan am di sekolah menengah akan diadakan dalam salah satu bahasa rasmi sahaja.

7.Sistem Lembaga Pelajaran Tempatan di tamatkan. Sistem Jemaah Pengurus/Pengelola akan diteruskan.

8. Kenaikan pangkat guru-guru yang dibuat oleh Jemaah Pengurus hendaklah dibuat oleh Menteri Pelajaran.

9. Jemaah Penasihat Pelajaran Negara dan Negeri hendaklah ditubuhkan.

10. Sekolah Menengah Pertukangan dan Sekolah Menengah Teknik hendaklah didirikan.

11. Bilangan sekolah vokasional kampung yang menyediakan pelajaran vokesional hendaklah ditambah dan dibuka kepada murid-murid lelaki dan perempuan.

12. Bilangan guru terlatih yang mengajar mata pelajaran vokesional dan Bahasa Melayu hendaklah ditambah

13. Pelajaran Agama Islam hendaklah disediakan di semua sekolah bantuan yang mempunyai murid Islam tidak kurang 15 orang. Pendidikan akhlak juga hendaklah ditingkatkan.

14. Belanja pengajaran di sekolah rendah ditanggung oleh kerajaan persekutuan dan kerajaan negeri dan sekolah menengah bantuan perbelanjaan ditanggung oleh kerajaan persekutuan.

15. Jemaah Nazir Persekutuan hendaklah diteruskan dan Jemaah Nazir Tempatan dibentuk.

16. Kedudukan Bahasa Kebangsaan hendaklah diperkukuhkan dalam sistem pelajaran negara.

KESAN PELAKSANAAN SYOR LAPORAN RAHMAN TALIB

1. Umur berhenti sekolah 15 tahun yang dicadangkan memberi ruang kepada pelajar lebih bersedia dari segi mental, fizikal dan emosi untuk menjawat pekerjaan.

2. Pendidikan sekolah rendah percuma membolehkan setiap kanak-kanak berpeluang untuk belajar di sekolah

3. Penubuhan sekolah kebangsaan dan sekolah jenis kebangsaan dapat memperkasakan kedudukan bahasa kebangsaan dan dalam masa yang sama memelihara bahasa dan budaya kaum ylain.

4. Sistem naik kelas secara automatik di sekolah rendah dan menengah menjamin pelajar tidak tercicir daripada sistem persekolahan terlalu awal. Peperiksaan tahunan yang diadakan

adalah untuk menjamin mutu P & P.

5. Bantuan separuh kepada sekolah menengah yang tidak mematuhi peraturan adalah untuk menjamin pencapaian matlamat pendidikan kebangsaan.

6. Semua peperiksaan di sekolah menengah diadakan dalam bahasa kebangsaan atau bahasa Inggeris. Matlamatnya untuk mewujudkan perpaduan.

7. Penubuhan sekolah menengah pertukangan dan sekolah teknik adalah untuk memenuhi kehendak murid yang berbeza dari segi pencapaian akademik.

8. Penubuhan sekolah lanjutan kampung yang menyediakan pelajaran vokesional akan memberi peluang pelajaran bagi penduduk luar bandar.

9. Bilangan guru terlatih bagi pelajaran vokesional dan Bahasa Melayu akan menjamin mutu pelajaran vokesional dan bahasa kebangsaan.

10. Pelajaran agama Islam dan Pendidikan Moral akan memelihara akhlak dan moral murid-murid.