NEGARA DAN KEWARGANEGARAAN

Oleh :

Definisi Negara• Negara “adalah alat (agency) atau wewenang

(authority) yang mengatur atau mengendalikan persoalan-persoalan bersama, atas nama masyarakat”. Roger H. Soltau.

• Negara adalah suatu masyarakat yang diintegrasikan karena mempunyai wewenang yang bersifat memaksa dan yang secara sah lebih agung daripada individu atau kelompok yang merupakan bagian dari masyarakat itu. Masyarakat adalah seatu kelompok manusia yang hidup dan bekerjasama untuk mencapai terkabulnya keinginan-keinginan mereka bersama.

• Negara adalah suatu daerah teritorial yang rakyatnya diperintah (governed) oleh sejumlah pejabat dan yang berhasil menuntut dari warganegaranya ketaatan pada peratu-ran perundang-uandangannya melalui pe-nguasaan (kontrol) monopolistis dari kekua saan yang sah (Budiardjo).

SIFAT-SIFAT NEGARA• Memaksa

Tiap-tiap negara dapat memaksakan kehendaknya, baik melalui jalur hukum maupun melalui jalur kekuasaan.

• Monopoli Setiap negara menguasai hal-hal tertentu demi tujuan negara tersebut tanpa ada saingan.• Mencakup semua Segala hal tanpa terkecuali menjadi kewenangan negara. Contoh : semua orang harus membayar pajak, semua orang sama di hadapan hukum dan lainnya.

UNSUR- UNSUR NEGARA

• Penduduk• Wilayah• Pemerintah

Fungsi Negara• Melaksanakan Ketertiban ( law and order)• Mengusahakan kesejahteraan dan

kemakmuran rakyatnya• Pertahanan• Menegakkan keadilan Menurut Carles E. Merriam : 1). Keamanan ekstern, 2). Ketertiban intern, 3). Keadilan, 4). Kesejahteraan umum, 5). Kebebasan.

BENTUK NEGARA 1. Kesatuan

Bentuk negara kesatuan memiliki ciri - ciri sebagai berikut :•Terdapat pemerintah pusat yang memiliki kedaulatan baik ke dalam maupun ke luar.•Terdapat satu UUD yang berlaku untuk seluruh wilayah negara.•Terdapat satu kepala negara atau pemerintahan.•Terdapat satu badan perwakilan rakyat.

• Kesatuan dengan sistem SentralisasiSemua hal diatur dan diurus oleh pemerintah pusat, sedangkan daerah hanya menjalankan perintah-perintah dan peraturan-peraturan dari pemerintah pusat. Daerah tidak berwewenang membuat peraturan-peraturan sendiri dan atau mengurus rumah tangganya sendiri.

• Kesatuan dengan sistem desentralisasiDaerah diberi kekuasaan untuk mengatur rumah tangganya sendiri (otonomi, swatantra). Untuk menampung aspirasi rakyat di daerah, terdapat parlemen daerah. Meskipun demikian, pemerintah pusat tetap memegang kekuasaan tertinggi.

2. Serikat

Ciri-ciri negara serikat/ federal:•tiap negara bagian memiliki kepala negara, parlemen, dewan menteri (kabinet) demi kepentingan negara bagian;•tiap negara bagian boleh membuat konstitusi sendiri, tetapi tidak boleh bertentangan dengan konstitusi negara serikat;•hubungan antara pemerintah federal (pusat) dengan rakyat diatur melalui negara bagian, kecuali dalam hal tertentu yang kewenangannya telah diserahkan secara langsung kepada pemerintah federal.

BENTUK PEMERINTAHANKerajaan :•Monarki mutlak•Monarki konstitusional•Monarki Parlementer

Republik :•Republik mutlak (absolut)•Konstitusional•Republik Parlementer

Aristoteles membagi negara menurut bentuk Pemerintahannya• Monarki

Pemerintahan monarki adalah model pemerintahan yang dikepalai oleh raja atau ratu.

• OligarkiModel pemerintahan oligarki adalah pemerintahan yang

dijalankan oleh beberapa orang yang berkuasa dari golongan atau kelompok tertentu.

• DemokrasiPemerintahan model demokrasi adalah bentuk

pemerintahan yang berdasar pada kedaulatan rakyat atau mendasarkan kekuasaannya pada pilihan atau kehendak rakyat melalui mekanisme pemilihan umum (pemilu) yang berlangsung secara jujur, bebas, aman dan adil.

KEWARGANEGARAAN

• DaryonoKewarganegaraan adalah isi pokok yang mencakup hak dan kewajiban warga Negara.

• WolhoffKewarganegaraan ialah keanggotaan suatu bangsa tertentu yakni sejumlah manusia yang terikat dengan yang lainnya karena kesatuan bahasa kehidupan social-budaya serta kesadaran nasionalnya.

ASAS KEWARGANEGARAAN

• Ius Sanguinis (keturunan)Kewarganegaraan dari orang tua yang menurunkannya menentukan kewarganegaraan seseorang, prinsip ini berlaku diantaranya di Inggris, Amerika, Perancis, Jepang, dan Indonesia.

• Ius solis (kelahiran)Daerah tempat seseorang dilahirkan menentukan kewarganegaraan,prinsip ini berlaku di Amerika, Inggris, Perancis, dan Indonesia, terkecuali di Jepang.

• Asas pewarganegaran (naturalisasi)