kaedah pengendalian projek

18
BAB III KAEDAH PENGENDALIAN PROJEK 3.1 PENGENALAN Secara umum tidak ada projek pembinaan yang boleh dikecualikan daripada risiko (Kwakye, a997), setiap projek pembinaan yang dilaksanakan akan mempunyai risiko tertentu yang akan memberi kesan neg atif terhadap projek tersebut. Kebiasaannya risiko akan menyebabkan sesuatu projek pembinaan akan tergendala atau terlewat daripada masa penyiapan yang dijanjikan (owell !999). "leh itu #ab ini akan menerangkan dengan lebih lanjut mengenai pengurusan risiko melalui Kaedah engendalian rojek. Kaedah$kaedah yang dimaksudkan ialah Kaedah %radisional, Kaedah &eka 'an #ina, Kaedah engurusan embinaan, dan Kaedah #"%. 3.2 KAEDAH PENGENDALIAN PROJEK engendalian projek merupakan istilah yang merujuk kepada cara atau kaedah yang digunakan dalam pelaksanaan projek tersebut dan merujuk kepada pihak yang

Upload: muhd-nazmi

Post on 13-Apr-2018

295 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

Page 1: KAEDAH PENGENDALIAN PROJEK

7/27/2019 KAEDAH PENGENDALIAN PROJEK

http://slidepdf.com/reader/full/kaedah-pengendalian-projek 1/18

BAB III

KAEDAH PENGENDALIAN PROJEK 

3.1 PENGENALAN 

Secara umum tidak ada projek pembinaan yang boleh dikecualikan daripada

risiko (Kwakye, a997), setiap projek pembinaan yang dilaksanakan akan mempunyai

risiko tertentu yang akan memberi kesan negatif terhadap projek tersebut. Kebiasaannya

risiko akan menyebabkan sesuatu projek pembinaan akan tergendala atau terlewat

daripada masa penyiapan yang dijanjikan (owell !999). "leh itu #ab ini akan

menerangkan dengan lebih lanjut mengenai pengurusan risiko melalui Kaedah

engendalian rojek. Kaedah$kaedah yang dimaksudkan ialah Kaedah %radisional,

Kaedah &eka 'an #ina, Kaedah engurusan embinaan, dan Kaedah #"%.

3.2 KAEDAH PENGENDALIAN PROJEK 

engendalian projek merupakan istilah yang merujuk kepada cara atau kaedah

yang digunakan dalam pelaksanaan projek tersebut dan merujuk kepada pihak yang

Page 2: KAEDAH PENGENDALIAN PROJEK

7/27/2019 KAEDAH PENGENDALIAN PROJEK

http://slidepdf.com/reader/full/kaedah-pengendalian-projek 2/18

terlibat seperti pihak pemilik dan pihak professional seperti jurutera, arkitek, dan

sebagainya dalam menjalankan tugas mereka di dalam projek pembinaan tersebut.

Kaedah ini telah pun digunakan secara umun sejak abad ke$ dan telah pun

 berkembang dari semasa ke semasa, disebabkan oleh kemajuan dari segi teknologi dan

keunikan projek pembinaan maka perlulah menyediakan kepakaran yang lebih

 professional dalam proses reka bentuk dan pembinaan (Konchar, !99*).

Kaedah pengendalian projek perlu untuk diperkembangkan supaya dapat

mengatasi risiko$risiko yang wujud dalam sesuatu projek pembinaan. Sebagaimana yang

telah dinyatakan oleh Kwakye (!99*), iaitu tiada satu projek pembinaan yang bebas

daripada mengalami risiko, kerana semua akti+iti pembinaan akan mendedahkan pihak$

 pihak yang terlibat dalam kontrak terhadap risiko. #eliau juga menyatakan bahawa

kehadiran risiko tidak semestinya memberikan kesan yang dijangkakan terhadap sesuatu

 projek, malah risiko mungkin akan menjadi lebih rendah daripada yang dijangkakan atau

mungkin sebaliknya.

&isiko$risko dalam sesuatu projek pembinaan boleh dipindahkan melalui

 beberapa kaedah pengendalian projek iaitu Kaedah %radisional, Kaedah &eka dan #ina,

Kaedah engurusan embinaan, dan Keadah #ina "perasi pindah(#"%). Keempat$

empat kaedah pengendalian projek akan dibincangkan dengan lebih lanjut dalam

seksyen berikutnya.

3.2.1 Pengendalaian Projek Melali Kaeda! "radi#ional

engendalian projek melalui Kaedah %radisional adalah merupakan jenis

 pengendalian projek yang laim diamalkan di negara ini. #oleh dikatakan kebanyakan

 projek pembinaan yang telah siap dibangunkan adalah di bawah pengendalian kaedah

tradisional, bahkan projek yang sedang dalam pembinaan pada masa ini juga masih

-

Page 3: KAEDAH PENGENDALIAN PROJEK

7/27/2019 KAEDAH PENGENDALIAN PROJEK

http://slidepdf.com/reader/full/kaedah-pengendalian-projek 3/18

menggunakan kaedah ini dan melibatkan projek$projek pembinaan yang dijalankan oleh

 pihak kerajaan dan swasta.

engendalian kaedah ini melibatkan pemilik dan juga para tenaga professional.

emilik akan mengupah arkitek atau jurutera untuk menyediakan semua reka bentuk

termasuk pakej lukisan pembinaan, spesifikasi dan kontrak. Secara umum hanya

terdapat dua kontrak awalan dengan klien iaitu yang pertama ialah dengan pihak arkitek

dan jurutera dan satu lagi ialah kontraktor utama yang akan membina projek itu. rojek

 pembinaan yang lebih komplek dan rumit, pihak kontraktor utama akan memohon dari

 pihak klien untuk membuat tawaran kepada pihak subkontraktor yang lebih mahir untuk

melakukan kerja yang lebih rumit. 'alam hal ini subkontraktor akan menjalinkan

hubungan kontrak dengan kontraktor utama sahaja dan pihak kontraktor utama masih

 bertanggungjawab sepenuhnya terhadap penyiapan projek keseluruhan (rujuk rajah -.!).

&ajah -.! / 0ubungan kontrak pembinaan untuk Kaedah %radisional

(Sumber/ 1isk, )

-7

Klien

2rkitek3 jurutera

Kontraktorutama

Sub

kontrator 

Sub

kontraktor 

Sub

kontraktor 

0ubungankontrak 

enyelian

tapak sahaja

Page 4: KAEDAH PENGENDALIAN PROJEK

7/27/2019 KAEDAH PENGENDALIAN PROJEK

http://slidepdf.com/reader/full/kaedah-pengendalian-projek 4/18

Seterusnya, pakej rekabentuk akan dikemukakan kepada kontraktor yang

 berminat, mereka akan bersedia unutk membuat tawaran kepada kerja tersebut, dan

menjalinkan kontrak dengan subkontraktor untuk menjalankan proses pembinaan.

Sebagaimana yang telah dinyatakan oleh 1isk() dan eck (!), mereka

mempunyai pandangan yang sama iaitu kebiasaannya kontraktor yang menawarkan

harga yang lebih rendah akan dipilih. Kontraktor yang berjaya dipilih akan menjalankan

kerja pembinaan mengikut reka bentuk yang disediakan. ihak arkitek atau jurutera akan

memihak kepada pemilik dalam menghadkan kerja dan tanggungjawab terhadap reka

 bentuk. ihak arkitek ataupun jurutera akan menasihatkan pemilik dalam melaksanakan

kontrak binaan, ini termasuklah dalam perancangan penentuan kemajuan kerja, cara

 pembayaran kepada kontraktor.

#arrie (!99) dan eck (!) menyatakan bahawa cara pembayaran boleh

dibuat dengan penggunaan cara kontrak umum, iaitu kontraktor akan menghatar satu

tawaran secara 45ump Sum6. alau bagaimanapun semasa dalam peringkat pembinaan

akan wujud banyak 8" (8ariation "rder) yang menyebabkan harga berubah. ntuk

menjadikan Kaedah %radisional lebih berkesan satu kaedah lain yang boleh dilakukan

ialah dengan memasukkan kontrak unit harga, di mana secara umum kontrak ini akan

membahagikan kerja kepada beberapa pekara kecil dan kuantiti akan dikira terlebih

dahulu. Keadaan sebegini biasanya boleh dijumpai pada projek besar sahaja. Selain

daripada kontrak unit harga, kontrak kos tambah (:ost$lus) juga dapat digunakan. 'i

mana kontrak ini akan digunakan dalam keadaan yang berisiko tinggi atau dalam

keadaan kerja yang sentiasa berubah$ubah yang mungkin perlu bertanggungjawab

terhadap tawaran yang dibuat.

Sistem kontrak tradisional ini dapat dipraktikkan dalam banyak jenis projek,

kerana mudah difahami, dan mudah dikendalikan serta mudah menjelaskan peranan

setiap parti yang terlibat. Kaedah ini memberi keistimewaan kepada pemilik secara

keseluruhannya. alaubagaimanapun banyak pemilik yang menggunakan Kaedah

%radisional ini menemui kegagalan dalam projek pembinaan.

-*

Page 5: KAEDAH PENGENDALIAN PROJEK

7/27/2019 KAEDAH PENGENDALIAN PROJEK

http://slidepdf.com/reader/full/kaedah-pengendalian-projek 5/18

3.2.1.1 Kele$i!an Kaeda! "radi#ional

Kaedah %radisional adalah satu kaedah yang mudah untuk dilaksanakan kerana

kesemua pihak yang telibat akan mudah memahami tanggungjawab masing$masing.

'engan itu segala ketidakpastian akan dapat diminimumkan seterusnya risiko akan

dapat dikurangkan.

Selain itu juga, dari segi kos pembinaan pihak klien dilindungi dari lebihan kos

yang timbul akibat kelewatan. Kerana segala risiko kewangan dalam pembinaan terletak

sepenuhnya di tangan kontraktor apabila berlakunya masalah$masalah dalam proses

 pembinaan.

Setiap kontraktor akan menawarkan harga yang paling rendah supaya projek

 pembinaan tersebut dapat dilaksanakan oleh mereka. 'engan ini membolehkan pihak

klien mendapat harga yang paling rendah dalam proses tender.

Kerja$kerja untuk pengurusan, rekabentuk dan pembinaan akan dilakukan oleh

 pihak lain seperti jurutera dan kontraktor, dan penglibatan klien terhadap projek

 pembinaan ini dapat dikurangkan. ihak klien hanya akan mendapat laporan dari semasa

ke semasa.

3.2.1.2Kele%a!an Kaeda! "radi#ional

 

Kaedah %radisional adalah satu kaedah yang mudah untuk dilaksanakan tetapi

tetap mempunyai pelbagai masalah dan kelemahan yang amat ketara kerana kaedah ini

memakan masa yang panjang dalam penyiapan sesuatu projek. Kesemua projek reka

 bentuk harus diselesaikan terlebih dahulu sebelum proses tender dijalankan. Secara

-9

Page 6: KAEDAH PENGENDALIAN PROJEK

7/27/2019 KAEDAH PENGENDALIAN PROJEK

http://slidepdf.com/reader/full/kaedah-pengendalian-projek 6/18

umumnya sesuatu projek pembinaan akan melalui lima proses seperti yang ditunjukan

dalam &ajah -.

&ajah -. / roses Kaedah %radisional

Selain itu kelemahan yang lain ialah pihak arkitek atau jurutera mempunyai had

kemampuan untuk merancang keadaan yang kompleks sekiranya peringkat reka bentuk

dijalankan maka akan menambahkan kos pada produk akhir (eck, !).

Kelemahan yang seterusnya ialah pemilik akan menghadapi masalah tuntutan

daripada kontraktor berkaitan dengan isu reka bentuk dan pembinaan walaupun pemilik

menerima tanggungjawab reka bentuk yang telah ditetapkan dalam dukumen kontrak

dengan pihak kontraktor (eck, )

;anakala melalui organisasi, Kaedah %radisional tidak dapat memberikan

kerjasama dan koordinasi di antara pihak yang terlibat dalam pembinaan seperti antara

 pemilik dengan kontraktor, kontraktor dengan arkitek3jurutera, jurutera3arkitek dengan

 pemilik dan sebagainya malah kaedah ini lebih menjalinkan permusuhan di antara pihak

yang terlibat (eck, ).

'isebabkan harga tawaran yang dipilih oleh pihak klien merupakan harga yang

 paling rendah dan kualiti yang tinggi maka pihak kontraktor akan cuba untuk mengurang

kos pembinaan dalam penyiapan projek dengan tujuan keuntungan. Sekiranya kos

<

%arikh pengiklanan

embukaantawaran

%arikh penganugerahan

%andatangan perjanjian

 =otismenjalankan

kerja

Page 7: KAEDAH PENGENDALIAN PROJEK

7/27/2019 KAEDAH PENGENDALIAN PROJEK

http://slidepdf.com/reader/full/kaedah-pengendalian-projek 7/18

 pembinaan projek dikurang maka kualiti sesuatu projek itu akan menjadi lebih rendah

dan tidak memuaskan kehendak klien pada akhir projek (eck, ).

'engan merujuk &ajah -.! didapati pihak perunding hanya membuat

 pemerhatian terhadap kerja yang dilakukan oleh pihak kontraktor sahaja dan jelas d isini

 bahawa pihak kontraktor tidak terlibat dengan peringkat reka bentuk. Sekiranya ini

 berlaku ia akan mempengaruhi keberkesanan reka bentuk terhadap peringkat pembinaan.

Keputusan reka bentuk akan mempengaruhi spesifikasi bahan dan pandangan terhadap

kaedah pembinaan (eck, )

3.2.2 Kaeda! Reka Dan Bina

Kaedah &eka dan #ina ialah satu pertukaran daripada Kaedah %radisional

(molemaar dan Songer, !99*). Kaedah &eka dan #ina merupakan satu konsep di mana

hanya satu kontraktor sahaja yang akan menjalinkan kontrak dengan pihak pemilik

untuk menjalankan kerja$kerja perancangan, kerja reka bentuk dan kerja pembinaan.

1aktor yang menyebabkan pihak klien untuk mempraktikkan Kaedah &eka dan

#ina ini adalah disebabkan oleh e+olusi sistem undangan dan dokumentasi. 'alam

dokumen baru Kaedah &eka dan #ina , merangkumi beberapa kaedah kontrak antaranya

ialah, hubungan antara klien dengan badan reka dan bina merangkumi kedua$dua syarat

dan perjanjian, satu untuk kontrak kos keseluruhan , dan satu lagi untuk kontrak kos

campur. Kedua$dua kontrak tersebut akan memberikan jaminan terhadap harga

maksimun kontrak.

'i antara peristiwa yang wujud dalam dokumen baru ialah penjelasan terhadap

 proses pemilihan kontraktor, definisikan skop dan perbeaan dari segi kerja reka dan

<!

Page 8: KAEDAH PENGENDALIAN PROJEK

7/27/2019 KAEDAH PENGENDALIAN PROJEK

http://slidepdf.com/reader/full/kaedah-pengendalian-projek 8/18

 bina pada sesuatu bahagian seperti dalam memberi perjanjian dan jaminan, dimana kerja

 pembinaan yang dilakukan mesti menepati kehendak piawaian reka bentuk.

Sehingga sekarang masih tidak ada satu kaedah pemilihan bagi kaedah

 pengendalian yang sistematik dan formal untuk mempraktikkan Kaedah &eka dan #ina

dalam projek pembinaan. alaubagaimanapun =dekugri dan %urner (!99<) menyatakan

 bahawa pada peringkat permulaan, Kaedah &eka dan #ina adalah sangat sesuai untuk

 projek yang mudah, kenyataan ini juga dipersetujui oleh :ook dan Smith (!99<).

;anakala eck (!) yang menyatakan bahawa Kaedah #ina dan &eka adalah amat

sesuai untuk projek biasa sahaja ini adalah kerana setiap kehendak projek dapat

diketahui dengan jelas.

alau bagaimanapun pada tahun !99 telah terdapat bantahan atau pendapat

 baru dari komuniti arkitek, jurutera dan kontraktor, yang menyatakan bahawa pihak

mereka percaya bahawa Kaedah &eka dan #ina bukan sahaja berkesan untuk projek

kecil dan mudah malahan kaedah ini juga dapat dipraktikkan dalam projek yang besar

dan rumit. enggunaan Kaedah &eka dan #ina dalam projek yang komplek dan rumit

dapat mengurangkan beban pentadbiran dan memberikan keputusan yang baik secara

menyeluruh.

'idalam sistem ini klien akan menjalinkan hubungan kontrak dengan badan

&eka dan #ina, di mana badan ini merupakan badan satu gabungan daripada pasukan

 pereka bentuk dan kontraktor utama. 'i dalam pelaksanaan kaedah ini, kontraktor akan

mengambil peranan dan bertanggungjawab sebagai ketua kerana di dalam proses

 pembinaan dijalankan pihak yang paling berisiko adalah pihak kontraktor. &ajah -.-

merupakan hubungan kontrak di bawah pengendalian Kaedah &eka dan #ina.

<

Page 9: KAEDAH PENGENDALIAN PROJEK

7/27/2019 KAEDAH PENGENDALIAN PROJEK

http://slidepdf.com/reader/full/kaedah-pengendalian-projek 9/18

Raja! 3.3 & H$ngan kon'rak di $a(a! kon'rak jeni# Reka dan Bina

(Sumber/ 1isk )

emilihan badan &eka dan #ina boleh dilihat daripada tiga kategori, iaitu harga

sahaja, kelayakan sahaja, atau gabungan harga dan kelayakan. 'engan merujuk kepada

keputusan kajian yang dilakukan oleh ;olenaar dan Songer (!99*) didapati biasanya

klien akan membuat pemilihan bergantung kepada harga dan kelayakan.

roses pemilihan hanya terhad kepada kontraktor yang mempunyai rekod kerja

yang baik. #ila pemilik menggunakan kelayakan sebagai asas pemilihan, secara teorinya

akan memilih badan &eka dan #ina yang berkelayakan dan jarang kepada pemilihan

 berdasarkan kos kerana badan &eka dan #ina yang berkelayakan akan mengurangkan

 beban pentadbiran bagi pihak klien. Sekiranya klien hanya merujuk kepada kelayakan

sahaja dalam pemilihan, ini menunjukkan bahawa klien sendiri akan mempunyai

masalah dalam reka bentuk pada projek. 'engan sebab itulah, sesuatu projek akan diberi

kepada badan &eka dan #ina sejak awal proses. #adan &eka dan #ina mempunyai

kawalan yang baik terhadap skop, kos, dan jadual kerja serta kurang memerlukan

 pentadbiran daripada pihak klien.

<-

Klien

engurus &eka dan #ina

Kontraktor utama3kontrak persendirian

asukan

 pembinaan

asukan

&eka bentuk 

0ubungan

kontrak 

Page 10: KAEDAH PENGENDALIAN PROJEK

7/27/2019 KAEDAH PENGENDALIAN PROJEK

http://slidepdf.com/reader/full/kaedah-pengendalian-projek 10/18

3.2.2.1 Kele$i!an Kaeda! Reka dan Bina

enggunaan kaedah &eka dan #ina semakin popular digunakan kerana dapat

mengatasi kelemahan dan mengatasi had penggunaan dalam kaedah lain. ihak klien

akan dapat mempengaruhi satu badan yang bertanggungjawab terhadap perkembangan

sesuatu projek, dengan itu penglibatan pihak klien dalam hal$hal pentadbiran projek

dapat diminimumkan. Semasa proses pertengahan dalam perlaksanaan kerja telah

dijadikan isu dalaman badan &eka dan #ina dan tidak perlu melibatkan pihak klien.

engendalian kaedah ini juga memberikan kebaikan dalam pengurusan masa dan

kos, kerana pihak pembinaan telah pun bekerjasama dari awal pelaksaan projek. >ni

memberikan kelebihan kepada kerja$kerja pembinaan di mana kaedah tersebut dapat

dilaksanakan dengan lebih awal mengikut fasa kerja yang telah dibahagikan dan

ditetapkan tanpa perlu menunggu sehingga kerja reka bentuk disiapkan. &ajah -.<

menunjukkan bagaimana kaedah ini dapat mengurangkan masa penyiapan projek

 berbanding kaedah lain.

2kti+iti ?angka masa

&eka bentuk 

 pembinaan

  Kaedah tradisional

Kaedah &eka dan #ina ?umlah pemjimatan masa

&ajah -.< erbandingan masa diantara Kaedah &eka dan #ina dengan kaedah lain.

<<

Page 11: KAEDAH PENGENDALIAN PROJEK

7/27/2019 KAEDAH PENGENDALIAN PROJEK

http://slidepdf.com/reader/full/kaedah-pengendalian-projek 11/18

Selain itu kelebihan pengendalian melalui kaedah &eka dan #ina ialah pihak

kontraktor tidak perlu untuk menuntut apa$apa daripada pihak klien kerana pihak

krontraktor akan mengemukakan tuntutan terhadap badan &eka dan #ina sahaja dan

sekiranya berlaku kesilapan pelan dan spesifikasi yang akan menyebabkan banyak

masalah 8.". tidak akan menjadi masalah kepada pihak klien. 'isebabkan oleh

kelebihan inilah, segala perubahan reka bentuk dapat dilakukan dengan cepat dan

 berkesan.

3.2.2.2 Kele%a!an Kaeda! Reka dan Bina

Kelemahan biasanya akan berlaku sekiranya melibatkan wang orang awam

dalam pembinaan, ini adalah kerana di bawah undang$undang kebanyakan tempat

mewajiban proses pemilihan kontraktor pembinaan dijalankan dengan tawaran harga,

dan tawaran yang paling rendah akan layak untuk mendapatkan kerja. %etapi dalam

kaedah &eka dan #ina biasanya firma perunding dan organisasi pengurusan pembinaan

akan dipilih daripada golongan yang berkemahiran dan berpengalaman dan kerja

 pelaksaan projek (eck, ).

Sekiranya Kaedah &eka dan #ina mengutamakan penjimatan kos klien, maka

 perangcangan kerja pembinaan akan dimasukkan dalam peringkat reka bentuk. "leh

sebab berlakunya pertindihan akti+iti kerja, akan menyebabkan sesuatu kerja rekabentuk

dilakukan tanpa menjalani pemeriksaan, dan tanpa tujuan keselamatan. "leh itu pihak

 pereka bentuk akan meningkatkan faktor keselamatan dalam reka bentuk ke tahap yang

 paling maksima untuk mengatasi daripada kesilapan yang mungkin berlaku. Sekiranya

ini dilakukan, maka kos untuk pembinaan akan menjadi lebih tinggi walaupun tujuan

utama adalah untuk menjimatkan kos untuk klien.

<@

Page 12: KAEDAH PENGENDALIAN PROJEK

7/27/2019 KAEDAH PENGENDALIAN PROJEK

http://slidepdf.com/reader/full/kaedah-pengendalian-projek 12/18

Sebenarnya tidak ada satu kos projek yang tetap diberikan kepada pihak klien

selagi keseluruhan projek pembinaan itu tidak disiapkan (#arrie, !99). Sebab utama

ialah pada permulaan tawaran masih tidak ada sebarang reka bentuk yang dapat

digunakan untuk meletakkan harga untuk sesuatu projek pembinaan begitu juga pada

 peringkat reka bentuk, untuk menjimatkan masa kerja pembinaan akan dilakukan sebaik

sahaja sebahagian fasa kerja rekabentuk disiapkan dan untuk memberikan satu harga

tetap tidak dapat dilakukan. Selepas siap kerja reka bentuk masih lagi terdapat banyak

 perubahan yang disebabkan oleh kekurangan masa untuk menjalani pemeriksaan pada

 peringkat reka bentuk. 'engan sebab$sebab yang dinyatakan , maka pihak klien hanya

 boleh memperolehi satu jumlah harga di akhir penyiapan projek.

ntuk mengatasi kelemahan yang dinyatakan seperti di atas, biasanya kaedah ini

akan dikendalikan dengan menggunakan kontrak jenis 5ump Sum atau perjanjian harga

maksimum. %etapi untuk mendapatkan keuntungan biasanya kualiti akhir kerja akan

lebih rendah daripada yang dijangkakan.

Kelemahan$kelemahan yang lain adalah sama dengan kaedah tradisional yang

telah dibincangkan dalam seksyen sebelum ini.

3.2.3 Kaeda! Pengr#an Pe%$inaan

Kaedah pengurusan pembinaan dapat didefinisikan sebagai satu kaedah yang

melibatkan badan atau organisasi yang berpengalaman dalam pengurusan pembinaan

atau badan$badan yang dapat mempraktikkan Kaedah engurusan embinaan dalam

sesuatu projek. engurusan projek merupakan sebahagian daripada pengurusan reka

 bentuk dan juga pengurusan pembinaan.

<

Page 13: KAEDAH PENGENDALIAN PROJEK

7/27/2019 KAEDAH PENGENDALIAN PROJEK

http://slidepdf.com/reader/full/kaedah-pengendalian-projek 13/18

Seperti mana yang telah dinyatakan oleh eck (!), pengurusan pembinaan

ialah satu kaedah yang paling bersistem dan efektif dalam membuat perancangan, reka

 bentuk, dan proses pembinaan dalam sesuatu projek yang dilaksanakan. 1isk ()

menyatakan bahawa Kaedah pengurusan embinaan adalah salah satu di antara kaedah

 pengendalian yang terbaik untuk beberapa tahun yang lalu, dan kaedah ini telah

digunakan oleh banyak syarikat kontraktor besar. Kaedah engurusan embinaan ini

telahpun berjaya digunakan dalam semua kaedah kontrak dan sistem pengendalian oleh

 pemilik, dimana pemilik tidak perlu mempunyai staf atau tidak perlu mengekalkan staf

yang berkemahiran untuk melaksanakan kerja yang kompleks yang perlukan

 bertanggungjawab dalam kerja pengurusan projek utama.

engurusan pembinaan akan mengekalkan risiko dalam kontrak, dengan

membahagikan kontrak kepada beberapa akti+iti kecil kemudian ditawarkan kepada

 beberapa sub$kontraktor kecil dengan cara ini akan menyiapkan projek dalam kadar

harga dan masa yang telah ditetapkan untuk sesuatu projek. Semasa dalam peringkat

 pembinaan pihak pengurus pembinaan akan menjadi penasihat kepada klien, pihak

 pengurus akan meyediakan jadual perancangan kerja, belanjawan dan menasihati klien

dalam perancangan untuk pembinaan. alaupun tidak ada perbeaan dari segi fungsian

yang dilakukan oleh badan pengurus pembinaan dengan badan perunding

2rkitek3?urutera, tanggungjawab dan status kontrak adalah berbea.

engurus pembinaan tidak bertanggungjawab dalam rekabentuk dan kerja

 pembinaan mereka hanya akan menjadi wakil kepada pemilik sepanjang hayat projek.

%anggungjawab pengurus pembinaan adalah menyemak tuntutan daripada

2rkitek3jurutera dan kontraktor. 'alam kebanyakan kes pihak pengurus pembinaan juga

 bertanggungjawab dalam mengawal jumlah kos dan masa projek. engurus projek juga

 perlu menjaga tahap komunikasi di kalangan setiap pihak dengan berkesan dalam

menjaga kualiti serta memberi penyelian dan kawalan terhadap badan fungsian

2rkitek3jurutera dan kontraktor.

<7

Page 14: KAEDAH PENGENDALIAN PROJEK

7/27/2019 KAEDAH PENGENDALIAN PROJEK

http://slidepdf.com/reader/full/kaedah-pengendalian-projek 14/18

Satu perbeaaan yang penting wujud dalam kaedah ini ialah pengurus pembinaan

di bawah konsep ini merupakan satu organisasi bukannya indi+idual yang berasingan.

'engan itu badan pengurusan pembinaan hendaklah menyediakan staf di pejabat dan di

tapak. 'i antara staf yang di perlukan ialah pengurus projek, juruukur bahan, perancang

kerja, jurutera tapak, penjaga kualiti dan sebagainya.

3.2.3.1 Kele$i!an Kaeda! Pengr#an Projek 

'i antara kelebihan yang telah disebutkan dalam bahagian pengenalan iaitu

 pihak klien tidak perlu mempunyai pekerja yang berkemahiran untuk menjalankan

 projek pembinaan dan klien juga tida perlu mengekalkan bilangan pekerja pengurusan

yang banyak selepas projek siap kerana meraka adalah di bawah badan pengurusan

 pembinaan

Sekiranya sebahagian projek yang didapati akan melambatkan tarikh penyiapan

 projek secara keseluruhan maka dalam kes ini badan pengurus dapat mengambil

tindakan untuk mengeluarkan bahagian kerja tersebut dan ditawarkan kepada pihak sub$

kontraktor yang lain untuk menjalankan kerja. 'alam kes ini badan pengurus seharusnya

mengekalkan kos yang maksimum asal kontrak dengan mengikut rekabentuk asal yang

telah ditetapkan.

Selain daripada itu, kaedah ini juga dapat menjalinkan hubungan antara kerja

yang baik bagi semua pihak yang terlibat. engurus pembinaan akan sentiasa bekerja

sama dengan klien dan organisasi pereka bentuk dari permulaan projek pembinaan

sehingga selesai pembinaan. engurus pembinaan merupakan ketua kepada badan

 pembinaan dalam semua pekara yang berkaitan dengan masalah pembinaan dan

 pengurusan pembinaan dan juga akan memberikan cadangan dari segi penggunaan

teknologi binaan, perancangn dan ekonomi pembinaan. 'engan adanya badan ini dalam

<*

Page 15: KAEDAH PENGENDALIAN PROJEK

7/27/2019 KAEDAH PENGENDALIAN PROJEK

http://slidepdf.com/reader/full/kaedah-pengendalian-projek 15/18

operasi maka pihak klien dapat mengikut perkembangan pembinaan dengan lebih

terperinci.

Koordinasi adalah penting untuk projek pembinaan, untuk memperolehi

kooordinasi yang baik maka kaedah pengurusan pembinaan diperkenalkan. Kaedah ini

dikatakan dapat memberikan koordinasi yang baik dengan kontraktor semasa peringkat

 pembinaan. 'engan kaedah pengendalian ini maka projek tersebut dapat dijalankan

dengan lancar dan kualiti kerja juga dapat dikawal dengan mudah serta dapat

memudahkan kerja penyelian dalam peringkat pembinaan. 'engan wujudnya badan

 pengurus pembinaan dalam projek pembinaan, pihak klien dapat mengetahui kos

 pembinaan dari semasa ke semasa dan kemajuan kerja juga dapat diawasi dengan lebih

tepat.

3.2.3.2 Kele%a!an Kaeda! Pengr#an Projek 

Salah satu kelemahan awal yang wujud dalam kaedah ini ialah sistem kontrak

antara 2rkitek3jurutera, pengurus pembinaan dan klien akan dijalinkan sebaik sahaja

 proses pembinaan bermula. 'alam kes ini sekiranya berlaku kelewatan pihak pengurus

 pembinaan akan bertukar peranannya dari badan pengurusan pembinaan kepada peranan

sebagai kontraktor utama. 'alam masa ini keadaan tegang akan berlaku, perbincangan

dalam hal$hal yang berkaitan dengan kualiti kerja, kelengkapan reka bentuk dan kesan

kepada penjadualan kerja dan belanjawan akan dibicarakan (eck, ).

'isebabkan peranan badan pengurus pembinaan ialah untuk menjimatkan masa

 pembinaan dan kebanyakan digunakan dalam projek yang besar dan rumit. Sekiranya

klien hanya mempunyai masalah kewangan atau hanya mempunyai sejumlah wang yang

tetap untuk dibelanjakan dan tidak akan menjalankan proses pembinaan. Sekiranya kos

<9

Page 16: KAEDAH PENGENDALIAN PROJEK

7/27/2019 KAEDAH PENGENDALIAN PROJEK

http://slidepdf.com/reader/full/kaedah-pengendalian-projek 16/18

melebihi nilai wang yang ditetapkan, penggunaan Kaedah %radisional adalah lebih

sesuai.

2pabila melihat kepada carta organisasi dapat diketahui bahawa pengurus

 pembinaan adalah penting dalam sesuatu projek, dengan itu kerjayaan sesuatu projek

akan bergantung sepenuhnya kepada perancangan,penjadualan kerja, ramalan dan

kemahiran pengurusan oleh badan pengurusan pembinaan (#arrie, !99).

Kelemahan yang seterusnya ialah badan pengurusan pembinaan tidak

memberikan jaminan terhadap harga keseluruhan dan kualiti kerja.

3.2.) Kaeda! Bina*O+era#i*Pinda!

,#uiltA

erkataan BbuiltA adalah bermaksud membina sesuatu projek, di mana pihak

kontraktor utama yang bertindak sebagai penender perlu melaksanakan keseluruhan fasa

dari konsep pembinaan, rekabentuk dan pembinaan.

B"perateA

erkataan BoperateA pula bermaksud menjalankan sesuatu pekerjaan dimana pihak kontraktor utama diperlukan untuk menlajalankan kerja pengoperasi dan

 pengenggaraan setelah penyiapan projek. Semasa tahap pengoperasian inilah pihak

kontraktor utama mendapat semula sumber kewangan untuk menampung kos projek, kos

 penyelenggaraan, kos pengurusan serta keungtungan. %ahap pengoperasian ini

merupakan suatu tempoh yang lama seperti yang telah dipersetujui di dalam kontrak.

@

Page 17: KAEDAH PENGENDALIAN PROJEK

7/27/2019 KAEDAH PENGENDALIAN PROJEK

http://slidepdf.com/reader/full/kaedah-pengendalian-projek 17/18

B%ransferA

;anakala perkataan BtransferA pula bermaksud pemindahan di mana pihak

kontraktor utama perlu memindahkan semula hak milik projek kepada pihak pemilik.

emindahan hak milik ini adalah setelah habisnya tahap tahap pengoperasian dan pihak

kontraktor utama memperolehi keuntungan daripada perlaksaan projek tersebut.

3.2.).1 Kele$i!an kaeda! BO"

ihak kontraktor boleh mendapatkan keuntungan yang besar dari perlaksanaan

 projek #"% ini sekiranya kontraktor mempunyai suatu sistem pengurusan yang baik dan

sitematik. >ni adalah kerana projek ini dimonopoli sepenuhnya oleh kontraktor dan

kontrak ini juga merupakan suatu projek terjamin keuntungannya. ;eskipun begitu,

segala risiko bahan binaan, buruh, peralatan dan jentera, dan sebagainya ditanggung oleh

kontraktor.

Seterusnya pihak pemilik tidak akan menanggung pembiayaan ke atas kos projek

kerana kontrak ini ditanggung sendiri oleh pihak kontraktor utama. "leh itu jika

kerajaan yang bertindak sebagai pihak pemilik projek, sudah tentulah akan

mengurangkan perbelanjaan =egara unutk pembiayaan ke atas projek kemudahan

awamnya. >ni secara tidak langsungnya mengatasi risiko keadaan ekonomi dan risiko

kaedaah sosial politik 

@!

Page 18: KAEDAH PENGENDALIAN PROJEK

7/27/2019 KAEDAH PENGENDALIAN PROJEK

http://slidepdf.com/reader/full/kaedah-pengendalian-projek 18/18

3.3 Ke#i%+lan

&isiko merupakan satu masalah yang besar dalam projek pembinaan, untuk

mengatasi risiko dalam projek, kaedah atau cara pengendalian risiko yang berkesan

 perlu digunakan. :ara pemindahan risiko yang dibincangkan dalam bab ini secara umum

ialah memindahkan risiko yang berkaitan dengan tanggungjawab dan kewangan dari

 pihak klien kepada pihak$pihak lain seperti kontraktor atau perunding. Setiap kaedah

 pengendalian projek yang diperkenalkan mempunyai kesesuaian dengan projek tertentu.

;aka penelitian terhadap kaedah pengendalian projek amatlah penting dalam mengatasi

risiko dengan berkesan.

@