HUBUNGAN ETNIK BAB 8 Pemerkasaan Pendidikan Ke

Arah Kesepaduan Sosial

NOOR AISYAH SOMKAM BINTI ISMAIL

NURSYAZWANI AINAA BINTI RAHAMZAN

NUR FAZLIN BINTI ABDUL MANAN

HASIL PEMBELAJARAN

Memahami perkembangan sistem pendidikan

vernakular di Malaysia.

Menghayati kepentingan sistem pendidikan sebagai

alat untuk memupuk perpaduan.

Menilai pendidikan ke arah kesepaduan sosial.

PENGENALAN

Pendidikan merupakan asas penyatuan dalam proses pembinaan negara

bangsa.

Sistem pendidikan di Malaysia berorientasikan komuniti etnik tertentu yang

berkongsi kurikulum yang sama:

Sistem Pendidikan Vernakular (jenis Kebangsaan)

Pengekalan sistem tersebuat menggalakkan lagi pemisahan antara komuniti

etnik.

Matlamat kerajaan untuk memupuk kesepaduan sosial antara anggota

masyarakat menerusi sistem pendidikan kebangsaan sukar untuk dicapai

sepenuhnya.

Neena (1985) meletakkan peranan penting pendidikan formal

dalam proses sosialisasi.

Bagi pelajar yang mempunyai perbezaan latar belakang

sosiopolitik, sekolah boleh mensosialisasikan mereka semula

mengikut kumpulan yang sama, di samping dapat

mengamalkan semangat bertolak ansur dan saling memahami

antara satu sama lain.

SEJARAH PENDIDIKAN DI MALAYSIA

DAN HUBUNGAN ETNIK

Sukar bagi kerajaan untuk membentuk satu identiti kebangsaan menerusi sistem pendidikan kebangsaan dengan menggunakan

Bahasa Melayu sebagai bahasa kebangsaan.

Setiap komuniti etnik di Malaysia berusaha mempertahankan sistem pendidikan masing-masing.

Sesuatu bahasa dapat dipertahankan melalui sistem pendidikan.

Tanah Melayu

SETIAP KOMUNITI MEMPERTAHANKAN WARISAN BUDAYA DAN PERADABAN MASING-MASING!

Penjajahan British selama 130 tahun:

“Dasar Pecah dan Perintah” dengan mengasingkan etnik mengikut komuniti masing-masing.

Matlamat: mengelakkan konflik antara satu sama lain.

Sistem pendidikan banyak dipengaruhi oleh penjajahan.

KOMUNITI MELAYU

Sekolah agama, sekolah agama

rakyat, sekolah pondok, madrasah

Bahasa Melayu & bahasa Arab

(bahasa penghantar)

Sukatan pelajaran:

Pembacaan al-Quran, hadis dan

hal ehwal keagamaan.

Dibiayai oleh individu tertentu

Bebas dari pemantauan British

Menlanjutkan pelajaran ke

Indonesia, India dan Mesir.

Sekolah vernakular Melayu

Didirikan oleh kerajaan British

Bahasa Melayu sbg bahasa

penghantar

Sukatan pelajaran:

Membaca, mengira, menulis, ilmu

pertukangan, anyaman, pertanian.

Lepasan yg berkelayakan –

Maktab Perguruan Sultan Idris

Persekolahan secara tidak

formal Persekolahan secara formal

Tidak diterima berkhidmat dalam pentadbiran British.

KOMUNITI CINA

Majoriti komuniti Cina mendirikan sekolah di wilayah dan

negara mereka diami.

Menubuhkan sistem pendidikan Cina klasik → pemahaman

penulisan Cina klasik.

Dasar laissez-faire British → membuka peluang penubuhan

sekolah.

bahasa penghantar: bahasa Cina

Sukatan pelajaran, guru dan buku teks dari China.

Ditubuhkan secara persendirian dan dibiayai oleh Persatuan

Peniaga Cina dan dilindungi oleh persatuan Cina (Huatuan)

Mempunyai peringkat rendah dan menengah.

1920, kebangkitan semangat nasionalisme di China

(Kuomintang dan Komunis) meresap masuk ke Tanah Melayu

menerusi sekolah vernakular Cina.

Mempengaruhi komuniti Cina.

British menggubal Enakmen Pendaftaran Sekolah

Mengawal pendidikan vernakular Cin

Mengurangkan campur tangan sepenuhnya dari persatuan Cina.

Sebahagian besar sekolah menerima bantuan kerajaan dan

dipantau kerajaan British.

Akan tetapi, kerajaan British didesak oleh sebahagian komuniti

Cina untuk tidak campur tangan dalam hal ehwal pendidikan

dan kehendak ini berterusan sehingga kini.

KOMUNITI INDIA

Komuniti India tidak mempunyai sumber/dana kewangan untuk

menubuhkan sekolah.

Kebanyakkan enggan memasuki sekolah vernakular Melayu.

Lantas, pihak pengurusan estet menubuhkan sekolah

vernakular Tamil.

Bahasa penghantar: bahasa Tamil.

Sukatan pengajaran dan tenaga pengajar dari India.

Namun para ibu bapa kurang memberi sambutan ekoran

persekitaran serba kekurangan dan penekanan persekolahan

sehingga tahap sekolah rendah.

Tidak berpeluang menjawat jawatan tinggi dalam pentadbiran British.

SEKOLAH VERNAKULAR INGGERIS

Sekolah-sekolah ini pada mulanya dikuasai oleh mubaligh

Kristian.

Bahasa penghantar: bahasa Inggeris.

Diambil alih oleh kerajaan British bagi memenuhi keperluan

pentadbiran British.

Lulusan sekolah Inggeris berpeluang menjadi pegawai tadbir rendah.

Komuniti Cina dan India di bandar, golongan Melayu kelas atasan →

mempunyai peluang tinggi untuk masuk.

Berpeluang untuk melanjutkan pelajaran ke kolej dan universiti di dalam

atau luar negara.

Proses untuk melaksanakan DASAR PENDIDIKAN

KEBANGSAAN sebagai teras kesepaduan sosial telah

berhadapan dengan cabaran, terutamanya selepas

kemerdekaan tercapai.

Proses perkembangan dasar pendidikan ini boleh

dibahagikan seperti berikut:

ERA PENJAJAHAN DI TANAH MELAYU

(1800 – 1945)

Sehingga 1920, 2 bentuk pendidikan menjadi keutamaan British:

Pendidikan Inggeris

Pendidikan vernakular

Terdapat pemisahan dalam pendidikan komuniti Melayu berikutan

perkembangan semangat nasionalisme yang tidak sekata dalam

proses mencapai kemerdekaan.

Menandakan kemunduran masyarakat Melayu bawahan dalam bidang

pendidikan.

Komuniti Cina dan India

Tidak diberi keistimewaan dalam pendidikan.

Pendidikan Inggeris dan vernakular

Tetapi msih berpeluang meneruskan ke peringkat menengah dan universiti.

Dasar Pendidikan Inggeris:

Membentuk jurang perbezaan antara dalam kalangan etnik Melayu

(menguntungkan golongan kelas atasan Melayu) dan juga antara

komuniti Melayu dan bukan Melayu.

Faktor komuniti Melayu kurang berpeluang dalam pendidikan

1. Perjanjian yang mengesahkan adat resam dan agama Islam tidak boleh

digugat, untuk mengelakkan penyebaran ajaran Kristian oleh mubaligh.

2. Kebanyakkan sekolah Inggeris berada di bandar.

3. Yuran yang tinggi.

Selepas 1920-an, dasar pendidikan Inggeris → berdasarkan

sistem pendidikan vernakular.

Merancakkan lagi pemisahan komuniti

Menggalakkan kanak-kanak menerima pendidikan vernakular di

peringkat awal dan mengukuhkan pemisahan antara generasi muda dari

sudut warisan nilai, budaya, bahasa, ekonomi, politik dan kesenian.

WALAU BAGAIMANAPUN, dasar British tidak boleh dianggap

sepenuhnya sebagai benih pemisahan.

Sekirannya dasar pecah dan perintah tidak dilaksanakan, setiap etnik

tetap akan bergerak dalam komuniti dan membina pendidikan sendiri.

Ikatan etnisiti menjadi lebih penting apabila wujud unsur yang

boleh dikongsi seperti agama, bahasa, keluarga, kebudayaan,

tradisi, sejarah, dan keturunan yang sama. (Huntington, 2005)

Justeru, kumpulan etnik di Malaysia lebih cenderung untuk

mempertahankan sistem pendidikan vernakular.

TEMPOH PENDUDUKAN JEPUN

1942 - 1945

Bahasa perantaraan: bahasa Jepun

Sekolah Inggeris dan Cina disekat

Pentadbiran Jepun tidak mengganggu sekolah Melayu.

1945-1970

DASAR PENDIDIKAN

Dasar Cheeseman 1946

Matlamat:

Penyatuan antara komuniti etnik yang berbeza

Inti pati utama:

Peruntukan pendidikan peringkat rendah dan bahasa ibunda

Pendidikan Inggeris peringkat rendah dan kelayakan ke peringkat menengah

Peluang pendidikan bagi golongan wanita

Permasalahan:

Bahasa perantaran dan jangka masa perubahan

Peluang secara percuma bagi sekolah Inggeris peringkat rendah dan

menengah

Kelemahan:

Kekurangan tenaga pengajar di sekolah Inggeris

Ketiadaan kuasa untuk melaksanakannya

Jawatankuasa Car-Saunders 1947

Tujuan:

Merangka pendidikan tahap universiti di TM

Matlamat:

Penyatuan menerusi penggunaan BM sebagai bahasa pengantar

Masalah:

Kedudukan bahasa bukan Melayu tergugat

Percanggahan pandangan antara komuniti Melayu

Jawatankuasa Hubungan Antara Kaum

1949

Matlamat:

Memupuk penyatuan dalam masyarakat majmuk

Membina sebuah negara bangsa baharu yang merdeka

Ahli:

Dato’ Onn B Jaafar

Tan Cheng Lock

Thuraisingham

Kaedah:

BM dan BI wajib diajar di sekolah rendah

Pertubuhan Sekolah Kebangsaan, BM dan BI sebagai bahasa pengantaraan

Bahasa ibunda boleh diajar

Masalah:

Mempertahakan sistem pendidikan yang diwarisi

Laporan Barnes 1951

Tujuan:

Mewujudkan kesepaduan sosial

Memupuk semangat perpaduan dan integrasi antara etnik

Matlamat:

Menyemak dan memperbaiki bentuk pendidikan Melayu

Kaedah:

Merangka satu corak pendidikan

BM dan BI sebagai bahasa pengantaraan di sekolah rendah

Memansuhkan sekolah vernakular

BI sebagai bahasa pengantar di sekolah menengah

Masalah:

Tentangan daripada komuniti bukan Melayu

Laporan Fenn-Wu 1951

Tujuan:

Menyemak semula sistem pendidikan komuniti Cina

Usul:

Mempertahankan kedudukan sekolah Cina dan

bantuan kewangan

Sekolah vernakular tidak boleh dihapuskan

Sekolah Cina tidahkmenfokuskan bentuk, kaedah dan

sukatan pelajaran dari negara China.

Kelemahan:

Sentimen yang kuat untuk mempertahankan bahasa

masing-masing

Ordinan Pendidikan 1952

Tujuan:

Menjadikan sistem pendidikan sebagai teras penyatuan

Isi:

BM atau BI sebagai bahasa perhubungandi sekolah rendah

Kemudahan disediakan untuk menggunakan BC dan BT jika

jumlah pelajar bukan Melayu melebihi 15 orang

Mengangkat kedudukan BM

Kelemahan:

Menggugat bahasa dan budaya yang diwarisi bukan

Melayu

Laporan Razak 1956

Matlamat:

Memartabatkan peranan BM dalam sistem pendidikan dan dalam pembinaan negara bangsa

Usul utama:

BM sebagai bahasa pengantar

Sekolah Jenis Kebangsaan menggunakan BC, BT dan BI

Sukatan pelajaran, sistem peperiksaan, latihan perguruan dan sistem nazir yang sama

BM sebagai kursus wajib bagi semua pelajar

Pendidikan yang menggunakan BM dilanjutkan ke peringkat menengah dan universiti

Laporan Rahman Talib 1960

Akta Pendidikan 1961

Tujuan:

Memantau Ordinan Pelajaran 1957

Usul utama:

Bahasa kebangsaan ialah medium perhubungan dan

dipraktikkan

Menyeragamkan sistem peperiksaan dan persekolahan

Penekanan terhadap pendidikan teknik dan vokasional

Penekanan terhadap pendidikan moral dan

keagamaan

Sistem pendidikan

Sek Keb Sek (J) Keb Sek W

Sek Men

Pra-U

IPT

Sekolah Kebangsaan

Sekolah Jenis Kebangsaan

Sek Kebangsaan Sek Jenis Kebangsaan

BM Bahasa pengantar BC, BT

Lebih kompleks

Kurikulum

• Sukatan mata

pelajaran BM

Lebih mudah

· Penyesuaian memenuhi Falsafah Pendidikan Negara, iaitu untuk melahirkan

pelajar yang seimbang dari segi Jasmani, emosi, rohani dan intelek

· Perbezaan bahasa tidak menyebabkan segrigasi, tetapi mewujudkan integrasi

Pendidikan Menengah

Matlamat:

Mencapai wawasan pendidikan negara

Memantapkan kesepaduan sosial

Kelas peralihan selama setahun

BM sebagai bahasa pengantar utama

Bahasa ibunda dibenarkan sekiranya memenuhi syarat

Kelas moral dan kelas agama Islam

Kewujudan pilihan dalam mata pelajaran

Pembukaan kuota ke SBP dan MRSM

PENTING KERANA SISTEM PENDIDIKAN MEMPUNYAI KAITAN RAPAT DENGAN KESEPADUAN SOSIAL

TERUTAMA DARI SEGI

PENGUNAAN BAHASA PENGHANTAR DAN KURIKULUM

PEMERKASAAN PENDIDIKAN KE

ARAH KESEPADUAN SOSIAL

SEKOLAH WAWASAN

Menggalakkan interaksi lebih rapat antara etnik

Perkongsian kemudahan yang sama antara beberapa sekolah awam.

Merupakan sekolah rendah yang berkonsepkan belajar bersama-sama dalam satu kawasan yang sama tanpa mengira etnik/agama.

NAMUN, pelaksanaan Sekolah Wawasan dibantah oleh kebanyakan etnik Cina dan India.

Mengapa?

Tujuan & Matlamat Penubuhan Sekolah

Wawasan

Mewujudkan perpaduan dalam kalangan murid-murid yang berbagai-bagai bangsa dan latar belakang.

Memupuk semangat interaksi antara murid-murid daripada pelbagai aliran.

Melahirkan generasi yang mempunyai sifat toleransi dan persefahaman yang tinggi demi mewujudkan sebuah negara yang bersatu padu.

Menggalakkan interaksi yang semaksimum antara semua warga sekolah melalui perkongsian kemudahan sekolah dan pelaksaan pelbagai aktiviti lain di sekolah.

TAHUKAH ANDA?

Kompleks Sekolah Wawasan Pekan Baru, Parit

Bundar, Perak

Kompleks Sekolah Wawasan Taman Aman, Alor

Setar, Kedah

Kompleks Sekolah Wawasan USJ 15, Subang Jaya,

Selangor

Kompleks Sekolah Wawasan Pundut, Seri Manjung,

Perak

PENDIDIKAN PRAUNIVERSITI

TINGKATAN 6

MATRIKULASI

DIPLOMA (POLITEKNIK)

INSTITUSI PENGAJIAN TINGGI

Institusi Pengajian Tinggi Awam (IPTA)

Institusi Pengajian Tinggi Swasta (IPTS)

IPTA yang didominasi oleh orang Islam dan bumiputera Sabah dan Sarawak:

UiTM

USIM

UIA

Selaras dengan kehendak Perlembangaan yang meletakkan I slam sebagai agama persekutuan dan hak istimewa orang Melayu, (Sekolah Agama dan MRSM)

Kemasukkan ke IPTA berasaskan meritokrasi.

Satu sistem yang membolehkan para pelajar dapat bersaing secara sihat dan tiada etnik yang akan mempertikaikan kemasukan etnik lain ke IPTA.

Kerencaman sistem pendidikan yang dilalui pada peringkat rendah dan menengah berakhir di alam varsiti.

Pelajar di peringkat institusi pengajian tinggi berlatarbelakangkan pelbagai aliran.

Akan menjalani kehidupan sebagai mahasiswa secara perkongsian.

Ruang untuk bergaul dan berinteraksi antara etnk yang berbeza adalah lebih luas.

Cabaran dalam Pendidikan dan

Bahasa

Isu sekolah vernakular dalam sistem pendidikan di Malaysia kerap menjadi kontroversi.

Menyatakan sekolah vernakular tidak pernah mengakibatkan polarisasi, menjejaskan perpaduan antara etnik negara malah telah mempertingkatkan daya saing negara di peringkat antarabangsa.

Majoriti etnik Cina yang diwakili oleh Dong Jiao Zong meminta kerajaan bersikap terbuka dalam memberi layanan sama rata kepada sekolah pelbagai aliran.

Persatuan Guru-Guru Sekolah Cina Kuala Lumpur menggesa PGGSC di negeri lain menyokong tindakan mereka dengan mengemukakan ‘Memorandum Pendidikan Persekutuan Malaya’.

Sokongan ini membawa kepada penubuhan Jiao Zong pada 25 Disember 1951. Antara tuntutan mereka ialah:

Bahasa Cina, Tamil, Inggeris dan Melayu diberikan layanan yang sama dan disenaraikan sebagai bahasa rasmi.

Pendidikan Cina dijadikan satu drpd aliran pendidikan negara.

3 Rukun Politik Cina

1) Mempertahankan pendidikan Cina.

2) Mempertahankan penerbitan akhbar Cina yang melibatkan 6 akhbar harian di Semenajung dan 8 akhbar di Sabah dan Sarawak.

3) Mempertahankan persatuan Cina (huatuan) yang melibatkan 8000 buah persatuan seperti persatuan rumah ibadat, puak dan bahasa, politik dan pendidikan, perniagaan dan perdagangan.

Persatuan bahasa dan pendidikan seperti Hua Zong, Dong Zong dan Dong Jiao Zong lebih berpengaruh berbanding dengan parti politik.

Komitmen Kerajaan

Sebelum 1996, terdapat Akta Pelajaran 1961

Seksyan 21 (1B) yang memberi kuasa kepada

Menteri Pelajaran untuk menutup atau

memansuhkan Sekolah Jenis Kebangsaan.

Atas dasar tolak ansur, 1995, Menteri pelajaran

ketika itu menarik balik kuasa/peruntukan itu

apabila membentangkan Akta Pelajaran baharu

pada 1996.

Akta Pendidikan 1996

Melaksanakan dasar pendidikan negara dengan

berasaskan Falsafah Pendidikan Kebangsaan

yang dicapai melalui Sistem Pendidikan

Kebangsaan.

memperuntukkan bahasa kebangsaan sebagai

bahasa pengantar utama

Kurikulum kebangsaan dan peperiksaan yang

sama.

Sistem pendidikan mestilah memenuhi

keperluan 1Malaysia

Perkara ini tidak berlaku kerana sistem pendidikan pelbagai tidak akan membantu rakyat memahami gagasan tersebut.

640,00 orang pelajar SKJ(C)

1/10 terdiri daripada pelajar bukan etnik Cina.

Pelajar Cina yang mendapat pendidkan Inggeris kurang identiti kecinaanya, lebih mudah bergaul dengan etnik lain sekaligus memudahkan proses integrasi nasional.

Manakala, pelajar yang mendapat pendidikan sekolah Cina sebaliknya.

Malah, berikutan proses sosialisasi, setiap etnik memperjuangkan kepentingan etnik masing-masing.

Bahasa menjadi penghalang kepada

integrasi

Berikutan kumpulan ras dan etnik yang berlainan mahu mengekalkan bahasa mereka sebagai alat untuk menyampaikan kebudayaan dan nilai-nilai sosial.

Kewujudan sekolah berasaskan etnik boleh membantutkan usaha perpaduan antara etnik.

Kebanyakan pelajar mempunyai sentimen perkauman yang tinggi berikutan proses sosialisasi yang dilalui sebelum memasuki alam kampus.

Interaksi yang berlaku amat terhad.

Kesan positif pemansuhan Seksyen 21

(2) Akta Pendidikan 1961

Mampu menarik lebih ramai pelajar bumiputera ke

sekolah aliran Cina.

Kesannya, lebih ramai orang boleh bertutur bahasa

Mandarin dan dapat menguasai 3 bahasa dengan

petah.

Dapat membantu /meneroka perniagaan dengan

China sebagai kuasa besar ekonomi global.

KESIMPULANNYA

Agen sekolah sebagai agen kedua yang penting

dalam sosialisasi politik dan perpaduan.

Kerajaan perlu mencari titik persamaan untuk

memenuhi matlamat gagasan 1Malaysia.

TERIMA KASIH kerana sudi mendengar :)