HUBUNGAN ETNIK BAB 8 Pemerkasaan Pendidikan Ke
Arah Kesepaduan Sosial
NOOR AISYAH SOMKAM BINTI ISMAIL
NURSYAZWANI AINAA BINTI RAHAMZAN
NUR FAZLIN BINTI ABDUL MANAN
HASIL PEMBELAJARAN
Memahami perkembangan sistem pendidikan
vernakular di Malaysia.
Menghayati kepentingan sistem pendidikan sebagai
alat untuk memupuk perpaduan.
Menilai pendidikan ke arah kesepaduan sosial.
PENGENALAN
Pendidikan merupakan asas penyatuan dalam proses pembinaan negara
bangsa.
Sistem pendidikan di Malaysia berorientasikan komuniti etnik tertentu yang
berkongsi kurikulum yang sama:
Sistem Pendidikan Vernakular (jenis Kebangsaan)
Pengekalan sistem tersebuat menggalakkan lagi pemisahan antara komuniti
etnik.
Matlamat kerajaan untuk memupuk kesepaduan sosial antara anggota
masyarakat menerusi sistem pendidikan kebangsaan sukar untuk dicapai
sepenuhnya.
Neena (1985) meletakkan peranan penting pendidikan formal
dalam proses sosialisasi.
Bagi pelajar yang mempunyai perbezaan latar belakang
sosiopolitik, sekolah boleh mensosialisasikan mereka semula
mengikut kumpulan yang sama, di samping dapat
mengamalkan semangat bertolak ansur dan saling memahami
antara satu sama lain.
SEJARAH PENDIDIKAN DI MALAYSIA
DAN HUBUNGAN ETNIK
Sukar bagi kerajaan untuk membentuk satu identiti kebangsaan menerusi sistem pendidikan kebangsaan dengan menggunakan
Bahasa Melayu sebagai bahasa kebangsaan.
Setiap komuniti etnik di Malaysia berusaha mempertahankan sistem pendidikan masing-masing.
Sesuatu bahasa dapat dipertahankan melalui sistem pendidikan.
Tanah Melayu
SETIAP KOMUNITI MEMPERTAHANKAN WARISAN BUDAYA DAN PERADABAN MASING-MASING!
Penjajahan British selama 130 tahun:
“Dasar Pecah dan Perintah” dengan mengasingkan etnik mengikut komuniti masing-masing.
Matlamat: mengelakkan konflik antara satu sama lain.
Sistem pendidikan banyak dipengaruhi oleh penjajahan.
KOMUNITI MELAYU
Sekolah agama, sekolah agama
rakyat, sekolah pondok, madrasah
Bahasa Melayu & bahasa Arab
(bahasa penghantar)
Sukatan pelajaran:
Pembacaan al-Quran, hadis dan
hal ehwal keagamaan.
Dibiayai oleh individu tertentu
Bebas dari pemantauan British
Menlanjutkan pelajaran ke
Indonesia, India dan Mesir.
Sekolah vernakular Melayu
Didirikan oleh kerajaan British
Bahasa Melayu sbg bahasa
penghantar
Sukatan pelajaran:
Membaca, mengira, menulis, ilmu
pertukangan, anyaman, pertanian.
Lepasan yg berkelayakan –
Maktab Perguruan Sultan Idris
Persekolahan secara tidak
formal Persekolahan secara formal
Tidak diterima berkhidmat dalam pentadbiran British.
KOMUNITI CINA
Majoriti komuniti Cina mendirikan sekolah di wilayah dan
negara mereka diami.
Menubuhkan sistem pendidikan Cina klasik → pemahaman
penulisan Cina klasik.
Dasar laissez-faire British → membuka peluang penubuhan
sekolah.
bahasa penghantar: bahasa Cina
Sukatan pelajaran, guru dan buku teks dari China.
Ditubuhkan secara persendirian dan dibiayai oleh Persatuan
Peniaga Cina dan dilindungi oleh persatuan Cina (Huatuan)
Mempunyai peringkat rendah dan menengah.
1920, kebangkitan semangat nasionalisme di China
(Kuomintang dan Komunis) meresap masuk ke Tanah Melayu
menerusi sekolah vernakular Cina.
Mempengaruhi komuniti Cina.
British menggubal Enakmen Pendaftaran Sekolah
Mengawal pendidikan vernakular Cin
Mengurangkan campur tangan sepenuhnya dari persatuan Cina.
Sebahagian besar sekolah menerima bantuan kerajaan dan
dipantau kerajaan British.
Akan tetapi, kerajaan British didesak oleh sebahagian komuniti
Cina untuk tidak campur tangan dalam hal ehwal pendidikan
dan kehendak ini berterusan sehingga kini.
KOMUNITI INDIA
Komuniti India tidak mempunyai sumber/dana kewangan untuk
menubuhkan sekolah.
Kebanyakkan enggan memasuki sekolah vernakular Melayu.
Lantas, pihak pengurusan estet menubuhkan sekolah
vernakular Tamil.
Bahasa penghantar: bahasa Tamil.
Sukatan pengajaran dan tenaga pengajar dari India.
Namun para ibu bapa kurang memberi sambutan ekoran
persekitaran serba kekurangan dan penekanan persekolahan
sehingga tahap sekolah rendah.
Tidak berpeluang menjawat jawatan tinggi dalam pentadbiran British.
SEKOLAH VERNAKULAR INGGERIS
Sekolah-sekolah ini pada mulanya dikuasai oleh mubaligh
Kristian.
Bahasa penghantar: bahasa Inggeris.
Diambil alih oleh kerajaan British bagi memenuhi keperluan
pentadbiran British.
Lulusan sekolah Inggeris berpeluang menjadi pegawai tadbir rendah.
Komuniti Cina dan India di bandar, golongan Melayu kelas atasan →
mempunyai peluang tinggi untuk masuk.
Berpeluang untuk melanjutkan pelajaran ke kolej dan universiti di dalam
atau luar negara.
Proses untuk melaksanakan DASAR PENDIDIKAN
KEBANGSAAN sebagai teras kesepaduan sosial telah
berhadapan dengan cabaran, terutamanya selepas
kemerdekaan tercapai.
Proses perkembangan dasar pendidikan ini boleh
dibahagikan seperti berikut:
ERA PENJAJAHAN DI TANAH MELAYU
(1800 – 1945)
Sehingga 1920, 2 bentuk pendidikan menjadi keutamaan British:
Pendidikan Inggeris
Pendidikan vernakular
Terdapat pemisahan dalam pendidikan komuniti Melayu berikutan
perkembangan semangat nasionalisme yang tidak sekata dalam
proses mencapai kemerdekaan.
Menandakan kemunduran masyarakat Melayu bawahan dalam bidang
pendidikan.
Komuniti Cina dan India
Tidak diberi keistimewaan dalam pendidikan.
Pendidikan Inggeris dan vernakular
Tetapi msih berpeluang meneruskan ke peringkat menengah dan universiti.
Dasar Pendidikan Inggeris:
Membentuk jurang perbezaan antara dalam kalangan etnik Melayu
(menguntungkan golongan kelas atasan Melayu) dan juga antara
komuniti Melayu dan bukan Melayu.
Faktor komuniti Melayu kurang berpeluang dalam pendidikan
1. Perjanjian yang mengesahkan adat resam dan agama Islam tidak boleh
digugat, untuk mengelakkan penyebaran ajaran Kristian oleh mubaligh.
2. Kebanyakkan sekolah Inggeris berada di bandar.
3. Yuran yang tinggi.
Selepas 1920-an, dasar pendidikan Inggeris → berdasarkan
sistem pendidikan vernakular.
Merancakkan lagi pemisahan komuniti
Menggalakkan kanak-kanak menerima pendidikan vernakular di
peringkat awal dan mengukuhkan pemisahan antara generasi muda dari
sudut warisan nilai, budaya, bahasa, ekonomi, politik dan kesenian.
WALAU BAGAIMANAPUN, dasar British tidak boleh dianggap
sepenuhnya sebagai benih pemisahan.
Sekirannya dasar pecah dan perintah tidak dilaksanakan, setiap etnik
tetap akan bergerak dalam komuniti dan membina pendidikan sendiri.
Ikatan etnisiti menjadi lebih penting apabila wujud unsur yang
boleh dikongsi seperti agama, bahasa, keluarga, kebudayaan,
tradisi, sejarah, dan keturunan yang sama. (Huntington, 2005)
Justeru, kumpulan etnik di Malaysia lebih cenderung untuk
mempertahankan sistem pendidikan vernakular.
TEMPOH PENDUDUKAN JEPUN
1942 - 1945
Bahasa perantaraan: bahasa Jepun
Sekolah Inggeris dan Cina disekat
Pentadbiran Jepun tidak mengganggu sekolah Melayu.
1945-1970
DASAR PENDIDIKAN
Dasar Cheeseman 1946
Matlamat:
Penyatuan antara komuniti etnik yang berbeza
Inti pati utama:
Peruntukan pendidikan peringkat rendah dan bahasa ibunda
Pendidikan Inggeris peringkat rendah dan kelayakan ke peringkat menengah
Peluang pendidikan bagi golongan wanita
Permasalahan:
Bahasa perantaran dan jangka masa perubahan
Peluang secara percuma bagi sekolah Inggeris peringkat rendah dan
menengah
Kelemahan:
Kekurangan tenaga pengajar di sekolah Inggeris
Ketiadaan kuasa untuk melaksanakannya
Jawatankuasa Car-Saunders 1947
Tujuan:
Merangka pendidikan tahap universiti di TM
Matlamat:
Penyatuan menerusi penggunaan BM sebagai bahasa pengantar
Masalah:
Kedudukan bahasa bukan Melayu tergugat
Percanggahan pandangan antara komuniti Melayu
Jawatankuasa Hubungan Antara Kaum
1949
Matlamat:
Memupuk penyatuan dalam masyarakat majmuk
Membina sebuah negara bangsa baharu yang merdeka
Ahli:
Dato’ Onn B Jaafar
Tan Cheng Lock
Thuraisingham
Kaedah:
BM dan BI wajib diajar di sekolah rendah
Pertubuhan Sekolah Kebangsaan, BM dan BI sebagai bahasa pengantaraan
Bahasa ibunda boleh diajar
Masalah:
Mempertahakan sistem pendidikan yang diwarisi
Laporan Barnes 1951
Tujuan:
Mewujudkan kesepaduan sosial
Memupuk semangat perpaduan dan integrasi antara etnik
Matlamat:
Menyemak dan memperbaiki bentuk pendidikan Melayu
Kaedah:
Merangka satu corak pendidikan
BM dan BI sebagai bahasa pengantaraan di sekolah rendah
Memansuhkan sekolah vernakular
BI sebagai bahasa pengantar di sekolah menengah
Masalah:
Tentangan daripada komuniti bukan Melayu
Laporan Fenn-Wu 1951
Tujuan:
Menyemak semula sistem pendidikan komuniti Cina
Usul:
Mempertahankan kedudukan sekolah Cina dan
bantuan kewangan
Sekolah vernakular tidak boleh dihapuskan
Sekolah Cina tidahkmenfokuskan bentuk, kaedah dan
sukatan pelajaran dari negara China.
Kelemahan:
Sentimen yang kuat untuk mempertahankan bahasa
masing-masing
Ordinan Pendidikan 1952
Tujuan:
Menjadikan sistem pendidikan sebagai teras penyatuan
Isi:
BM atau BI sebagai bahasa perhubungandi sekolah rendah
Kemudahan disediakan untuk menggunakan BC dan BT jika
jumlah pelajar bukan Melayu melebihi 15 orang
Mengangkat kedudukan BM
Kelemahan:
Menggugat bahasa dan budaya yang diwarisi bukan
Melayu
Laporan Razak 1956
Matlamat:
Memartabatkan peranan BM dalam sistem pendidikan dan dalam pembinaan negara bangsa
Usul utama:
BM sebagai bahasa pengantar
Sekolah Jenis Kebangsaan menggunakan BC, BT dan BI
Sukatan pelajaran, sistem peperiksaan, latihan perguruan dan sistem nazir yang sama
BM sebagai kursus wajib bagi semua pelajar
Pendidikan yang menggunakan BM dilanjutkan ke peringkat menengah dan universiti
Laporan Rahman Talib 1960
Akta Pendidikan 1961
Tujuan:
Memantau Ordinan Pelajaran 1957
Usul utama:
Bahasa kebangsaan ialah medium perhubungan dan
dipraktikkan
Menyeragamkan sistem peperiksaan dan persekolahan
Penekanan terhadap pendidikan teknik dan vokasional
Penekanan terhadap pendidikan moral dan
keagamaan
Sistem pendidikan
Sek Keb Sek (J) Keb Sek W
Sek Men
Pra-U
IPT
Sekolah Kebangsaan
Sekolah Jenis Kebangsaan
Sek Kebangsaan Sek Jenis Kebangsaan
BM Bahasa pengantar BC, BT
Lebih kompleks
Kurikulum
• Sukatan mata
pelajaran BM
Lebih mudah
· Penyesuaian memenuhi Falsafah Pendidikan Negara, iaitu untuk melahirkan
pelajar yang seimbang dari segi Jasmani, emosi, rohani dan intelek
· Perbezaan bahasa tidak menyebabkan segrigasi, tetapi mewujudkan integrasi
Pendidikan Menengah
Matlamat:
Mencapai wawasan pendidikan negara
Memantapkan kesepaduan sosial
Kelas peralihan selama setahun
BM sebagai bahasa pengantar utama
Bahasa ibunda dibenarkan sekiranya memenuhi syarat
Kelas moral dan kelas agama Islam
Kewujudan pilihan dalam mata pelajaran
Pembukaan kuota ke SBP dan MRSM
PENTING KERANA SISTEM PENDIDIKAN MEMPUNYAI KAITAN RAPAT DENGAN KESEPADUAN SOSIAL
TERUTAMA DARI SEGI
PENGUNAAN BAHASA PENGHANTAR DAN KURIKULUM
PEMERKASAAN PENDIDIKAN KE
ARAH KESEPADUAN SOSIAL
SEKOLAH WAWASAN
Menggalakkan interaksi lebih rapat antara etnik
Perkongsian kemudahan yang sama antara beberapa sekolah awam.
Merupakan sekolah rendah yang berkonsepkan belajar bersama-sama dalam satu kawasan yang sama tanpa mengira etnik/agama.
NAMUN, pelaksanaan Sekolah Wawasan dibantah oleh kebanyakan etnik Cina dan India.
Mengapa?
Tujuan & Matlamat Penubuhan Sekolah
Wawasan
Mewujudkan perpaduan dalam kalangan murid-murid yang berbagai-bagai bangsa dan latar belakang.
Memupuk semangat interaksi antara murid-murid daripada pelbagai aliran.
Melahirkan generasi yang mempunyai sifat toleransi dan persefahaman yang tinggi demi mewujudkan sebuah negara yang bersatu padu.
Menggalakkan interaksi yang semaksimum antara semua warga sekolah melalui perkongsian kemudahan sekolah dan pelaksaan pelbagai aktiviti lain di sekolah.
TAHUKAH ANDA?
Kompleks Sekolah Wawasan Pekan Baru, Parit
Bundar, Perak
Kompleks Sekolah Wawasan Taman Aman, Alor
Setar, Kedah
Kompleks Sekolah Wawasan USJ 15, Subang Jaya,
Selangor
Kompleks Sekolah Wawasan Pundut, Seri Manjung,
Perak
PENDIDIKAN PRAUNIVERSITI
TINGKATAN 6
MATRIKULASI
DIPLOMA (POLITEKNIK)
INSTITUSI PENGAJIAN TINGGI
Institusi Pengajian Tinggi Awam (IPTA)
Institusi Pengajian Tinggi Swasta (IPTS)
IPTA yang didominasi oleh orang Islam dan bumiputera Sabah dan Sarawak:
UiTM
USIM
UIA
Selaras dengan kehendak Perlembangaan yang meletakkan I slam sebagai agama persekutuan dan hak istimewa orang Melayu, (Sekolah Agama dan MRSM)
Kemasukkan ke IPTA berasaskan meritokrasi.
Satu sistem yang membolehkan para pelajar dapat bersaing secara sihat dan tiada etnik yang akan mempertikaikan kemasukan etnik lain ke IPTA.
Kerencaman sistem pendidikan yang dilalui pada peringkat rendah dan menengah berakhir di alam varsiti.
Pelajar di peringkat institusi pengajian tinggi berlatarbelakangkan pelbagai aliran.
Akan menjalani kehidupan sebagai mahasiswa secara perkongsian.
Ruang untuk bergaul dan berinteraksi antara etnk yang berbeza adalah lebih luas.
Cabaran dalam Pendidikan dan
Bahasa
Isu sekolah vernakular dalam sistem pendidikan di Malaysia kerap menjadi kontroversi.
Menyatakan sekolah vernakular tidak pernah mengakibatkan polarisasi, menjejaskan perpaduan antara etnik negara malah telah mempertingkatkan daya saing negara di peringkat antarabangsa.
Majoriti etnik Cina yang diwakili oleh Dong Jiao Zong meminta kerajaan bersikap terbuka dalam memberi layanan sama rata kepada sekolah pelbagai aliran.
Persatuan Guru-Guru Sekolah Cina Kuala Lumpur menggesa PGGSC di negeri lain menyokong tindakan mereka dengan mengemukakan ‘Memorandum Pendidikan Persekutuan Malaya’.
Sokongan ini membawa kepada penubuhan Jiao Zong pada 25 Disember 1951. Antara tuntutan mereka ialah:
Bahasa Cina, Tamil, Inggeris dan Melayu diberikan layanan yang sama dan disenaraikan sebagai bahasa rasmi.
Pendidikan Cina dijadikan satu drpd aliran pendidikan negara.
3 Rukun Politik Cina
1) Mempertahankan pendidikan Cina.
2) Mempertahankan penerbitan akhbar Cina yang melibatkan 6 akhbar harian di Semenajung dan 8 akhbar di Sabah dan Sarawak.
3) Mempertahankan persatuan Cina (huatuan) yang melibatkan 8000 buah persatuan seperti persatuan rumah ibadat, puak dan bahasa, politik dan pendidikan, perniagaan dan perdagangan.
Persatuan bahasa dan pendidikan seperti Hua Zong, Dong Zong dan Dong Jiao Zong lebih berpengaruh berbanding dengan parti politik.
Komitmen Kerajaan
Sebelum 1996, terdapat Akta Pelajaran 1961
Seksyan 21 (1B) yang memberi kuasa kepada
Menteri Pelajaran untuk menutup atau
memansuhkan Sekolah Jenis Kebangsaan.
Atas dasar tolak ansur, 1995, Menteri pelajaran
ketika itu menarik balik kuasa/peruntukan itu
apabila membentangkan Akta Pelajaran baharu
pada 1996.
Akta Pendidikan 1996
Melaksanakan dasar pendidikan negara dengan
berasaskan Falsafah Pendidikan Kebangsaan
yang dicapai melalui Sistem Pendidikan
Kebangsaan.
memperuntukkan bahasa kebangsaan sebagai
bahasa pengantar utama
Kurikulum kebangsaan dan peperiksaan yang
sama.
Sistem pendidikan mestilah memenuhi
keperluan 1Malaysia
Perkara ini tidak berlaku kerana sistem pendidikan pelbagai tidak akan membantu rakyat memahami gagasan tersebut.
640,00 orang pelajar SKJ(C)
1/10 terdiri daripada pelajar bukan etnik Cina.
Pelajar Cina yang mendapat pendidkan Inggeris kurang identiti kecinaanya, lebih mudah bergaul dengan etnik lain sekaligus memudahkan proses integrasi nasional.
Manakala, pelajar yang mendapat pendidikan sekolah Cina sebaliknya.
Malah, berikutan proses sosialisasi, setiap etnik memperjuangkan kepentingan etnik masing-masing.
Bahasa menjadi penghalang kepada
integrasi
Berikutan kumpulan ras dan etnik yang berlainan mahu mengekalkan bahasa mereka sebagai alat untuk menyampaikan kebudayaan dan nilai-nilai sosial.
Kewujudan sekolah berasaskan etnik boleh membantutkan usaha perpaduan antara etnik.
Kebanyakan pelajar mempunyai sentimen perkauman yang tinggi berikutan proses sosialisasi yang dilalui sebelum memasuki alam kampus.
Interaksi yang berlaku amat terhad.
Kesan positif pemansuhan Seksyen 21
(2) Akta Pendidikan 1961
Mampu menarik lebih ramai pelajar bumiputera ke
sekolah aliran Cina.
Kesannya, lebih ramai orang boleh bertutur bahasa
Mandarin dan dapat menguasai 3 bahasa dengan
petah.
Dapat membantu /meneroka perniagaan dengan
China sebagai kuasa besar ekonomi global.
KESIMPULANNYA
Agen sekolah sebagai agen kedua yang penting
dalam sosialisasi politik dan perpaduan.
Kerajaan perlu mencari titik persamaan untuk
memenuhi matlamat gagasan 1Malaysia.
TERIMA KASIH kerana sudi mendengar :)