bab 3

17
DR. MUHAMAD AMAR BIN MAHMAD [email protected] PERLEMBAGAAN MALAYSIA DAN HUBUNGAN ETNIK

Upload: faizah-baharin

Post on 20-Jun-2015

182 views

Category:

Education


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Bab 3

DR. MUHAMAD AMAR BIN [email protected]

PERLEMBAGAAN MALAYSIA DAN HUBUNGAN ETNIK

Page 2: Bab 3

Isi Kandungan

3.1 Makna dan Kedudukan Perlembagaan3.2 Islam dan Perlembagaan3.3 Keperluan Perlembagaan3.4 Ciri-ciri Perlembagaan Persekutuan3.5 Kandungan Perlembagaan Persekutuan3.6 Unsur-unsur Tradisi dalam Perlembagaan Persekutuan3.7 Pindaan Perlembagaan Persekutuan Kesimpulan

Page 3: Bab 3

PENGENALAN

PERLEMBAGAAN:-Undang-undang tertinggi negara-Panduan pemerintahan dan pentadbiran negara-Perlindungan kepada rakyat-Tanggungjawab dan kewajipan setiap rakyat-Terbahagi dua :i.Bertulisii.Tidak bertulis

Page 4: Bab 3

KONSEP PERLEMBAGAAN

- P 4(1): undang-undang utama persekutuan dan setiap undang-undang dan apa-apa sahaja yang diluluskan, jika bercanggah dengan Perlembagaan Persekutuan akan terbatal secara automatik setakat mana undang-undang itu bercanggah dengan Perlembagaan Persekutuan.

Page 5: Bab 3

KEPERLUAN PERLEMBAGAAN

- Jaminan kestabilan dalam masyarakat plural- Permuafakatan politik dan tolak ansur

(konsensus):i.Islam agama rasmiii.Bhs Melayu bhs kebangsaaniii.Raja berperlembagaaniv.Hak keistimewaan orang Melayuv.Kerakyatan kepada bukan Melayu &

layanan sama rata

Page 6: Bab 3

CIRI-CIRI PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN 1957

- Digubal oleh Suruhanjaya Reid

- Ciri-ciri asas:i.Ketua Negara (Raja

Berperlembagaan)ii.Demokrasi

Berparlimen (PM sebagai ketua kerajaan)

iii.Islam agama rasmi persekutuan dan jaminan kebebasan beragama

iv. Ketertinggian perlembagaan dan kebebasan undang-undang

v. Pengasingan kuasa - Eksekutif - Legislatif - Badan Kehakiman

Page 7: Bab 3
Page 8: Bab 3

KANDUNGAN PERLEMBAGAAN

• Perlembagaan Persekutuan mengandungi 183 perkara yang dibahagikan kepada 15 bahagian dan 13 jadual.• Perkara penting yang terkandung:• Kuasa kerajaan Pusat atau Persekutuan dan

kerajaan negeri• Bentuk dan tugas Yang Dipertuan Agong, Parlimen

dan kabinet.• Dasar-dasar kewarganegaraan, agama rasmi,

bahasa kebangsaan, kedudukan istimewa orang Melayu, perhidmatan awam, pembangunan negara, hak asasi dan lain-lain.

Page 9: Bab 3

sambungan ….

• Perlembagaan Persekutuan berfungsi mengikut cara persekutuan: • pembahagian kuasa antara Parlimen

Persekutuan dan Dewan Undangan Negeri.• Hubungan antara persekutuan dan negeri-

negeri.

• Pembahagian kuasa dinyatakan dalam • Senarai Persekutuan, • Senarai Negeri • Senarai Bersama

Page 10: Bab 3

SENARAI PERSEKUTUAN• Pertahanan negara; kementerian pertahanan • Hal ehwal luar negara; Kementerian luar negeri dan

wisma putra • keselamatan dalam negeri; Jabatan Polis dan

Imigresen.• Kewarganegaraan Persekutuan; Jabatan Pendaftaran

Negara.• Kewangan; Kementerian kewangan, Bank Negara

Perbendaharaan Negara.• Jentera Kerajaan; Kementerian, jabatan dan agensi

awam.• Ubat dan kesihatan; Kementerian Kesihatan• Akhbar dan penapisan; Kementerian Keselamatan• Pelancongan;Kementerian pelancongan• Kebajikan orang Asli; Jabatan hal ehwal orang Asli.

Page 11: Bab 3

SENARAI NEGERI

Hal Ehwal Agama IslamTanahJentera pentadbiran kerajaan negeriPertanian dan perhutananKerajaan TempatanKerja-kerja negeri dan kerja airHari kelepasan negeriPenyu dan menangkap ikan di sungai

Page 12: Bab 3

SENARAI BERSAMA

Kebajikan MasyarakatBiasiswaTernakanPerlindungan Binatang dan Burung LiarPerancangan Bandar dan KampungPemaritan dan PengaliranKutu Rayau dan penjajaPerumahanKebudayaan dan sukanKesihatan Awam, Kebersihan dan Mencegah

penyakit

Page 13: Bab 3

UNSUR-UNSUR TRADISI DALAM PERLEMBAGAAN

Menurut Tun Mohd Salleh Abas (1997):-• Pemerintahan beraja• Bahasa Melayu• Agama Islam• Kedudukan istimewa orang Melayu dan bumiputera

Sabah dan SarawakUnsur-unsur tersebut penting bagi:-• melambangkan sistem dan nilai-nilai asal negara

dikekalkan;• Memupuk persefahaman ke arah perpaduan• Sebagai kontrak sosial semasa penggubalan

perlembagaan

Page 14: Bab 3

PERLEMBAGAAN DALAM KONTEKS HUBUNGAN ETNIK

• Dalam konteks hubungan etnik, unsur-unsur tradisi yang termaktub dalam perlembagaan Malaysia:• Perkara 8: Persamaan dan hak sama rata (pengecualian

dalam soal agama), kedudukan istimewa orang Melayu dan seumpamanya.

• Perkara 10 (4): Batasan kebebasan bersuara daripada menyentuh kedudukan raja-raja, Islam, orang Melayu, kewarganegaraan dan seumpamanya.

• Perkara 38: Kuasa Majlis Raja-raja menghalang Parlimen membuat undang-undang yang menyentuh kedudukan Raja-raja Melayu, orang Melayu, Bahasa Melayu dan Islam

• Perkara 150 (6a): Kedudukan agama Islam, adat istiadat Melayu dan Bumiputera Sabah dan Sarawak, kewarganegaraan. Perkara 152: Kedudukan Bahasa Melayu sebagai bahasa Kebangsaan tanpa menafikan hak-hak bangsa lain

• Perkara 153: Kedudukan istimewa orang-orang Melayu tanpa menafikan kedudukan yang sah kaum lain.

Page 15: Bab 3

PINDAAN PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN

Dipinda untuk tujuan menambah atau memansuhkan sekiranya tidak sesuai dengan keperluan semasa atau kehendak rakyat berubah.

3 perkara penting utk pindaan- lindungi kepentingan rakyat, melicinkan urusan tadbir negara & jaga keselamatan negara.

Pindaan dilakukan untuk mengawal isu-isu sensitif- sistem beraja, hal istimewa orang Melayu, kedudukan Bahasa Melayu dan Agama Islam.

Boleh di pinda - Perkara 159 dan 161E

Pindaan Perlembagaan- melalui proses perundangan di parlimen.

Page 16: Bab 3

CARA PINDAAN

4 cara:1.Mendapat kelebihan suara dua pertiga dalam tiap2

majlis parlimen dan mendapat persetujuan majlis raja-raja.

2. Perkara yang menyentuh sabah dan Sarawak memerlukan pungutan suara dua pertiga parlimen dan persetujuan yang di Pertua Negeri.

3. Mendapat kelebihan suara dua pertiga dalam tiap2 majlis Parlimen.

4. Mendapat kelebihan majoriti mudah dalam tiap-tiap majlis Parlimen.

Page 17: Bab 3

KESIMPULAN

Perlembagaan Persekutuan perlu difahami dan dihormati oleh semua pihak untuk menjamin keamanan.

Ketertinggian perlembagaan dan kedaulatan undang-undang mencerminkan Malaysia sebagai negara berdaulat dengan rakyatnya hidup bersatu padu, aman dan makmur.