salah tanggapan kedudukan islam di malaysia

Upload: naser-alqurawiyy

Post on 08-Apr-2018

255 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/6/2019 Salah Tanggapan Kedudukan Islam Di Malaysia

    1/24

    PELAN PENGUKUHAN KEDUDUKAN ISLAM DI MALAYSIA:

    PERANAN DAN CABARAN

    HAJI MAHAMAD NASER BIN DISA 1

    Setelah kemerdekaan dan pembentukan sebuah Negara

    Persekutuan menjangkau lebih separuh abad, kemampuan

    perundangan Islam Negara untuk menangani segala krisis dan

    cabaran mega yang sedang melanda Negara masih di tahap yang

    meragukan. Islam dimartabatkan sebagai Agama Negara, tetapi

    tahap pematuhan kepada prinsip ajaran Islam tidak dapat dinilai

    dan dipantau sebagaimana tahap pematuhan kepada prinsip Hak

    asasi manusia (HAM) yang dipantau oleh sebuah suruhanjaya

    bebas. Adakah pematuhan kepada prinsip HAM lebih utama dari

    pematuhan kepada prinsip agama Negara? Adakah agama Negara

    sudah bertukar dari Islam kepada Negara HAM? Prof Ulung

    Negara, Tan Sri Prof. Dr Muhd.Kamal Hassan menukilkan i

    Krisis-krisis besar yang lahir daripada tamadun manusia moden

    masakini, antara lain ialah:

    a)krisis sistem ekonomi kapitalisme yang meluaskan jurang

    ketidakadilan dan jurang antara golongan kaya dan golongan miskin,

    b) krisis sistem politik dunia yang, atas nama demokrasi liberal dan hak-

    hak asasi manusia, mengekalkan ketidakadilan, kezaliman dan

    penindasan negara-negara yang kuat ke atas negara-negara,

    masyarakat-masyarakat dan minoriti-minoriti yang lemah, termasuk

    umat Islam Palestin, Kashmir, Xinkiang, Moro, Chechen dan Patani, dan

    c) krisis budaya dan moral yang dijiwai oleh fahaman sekular Barat ,

    modernisme, liberalisme,pluralisme, hedonisme dan pasca-modernisme.

    Hari ini HAM tidak lagi dipandang sebagai sekadar kefahaman

    individualisme dan liberalisme. Tetapi dilihat secara kemanusiaan

    1 SEKSYEN SYARIAH,JABATAN PEGUAM NEGARA; PEMBENTANGAN KERTAS KERJAKONVENSYEN PEMACUAN TRANSFORMASI SISTEM PERUNDANGAN ISLAM DI MALAYSIAanjuran IKIM dan MAIS pada 5-6 April 2011.

    1

  • 8/6/2019 Salah Tanggapan Kedudukan Islam Di Malaysia

    2/24

    sejagat (humanistic) dengan mengangkat hak-hak dan martabat

    asasi manusia tanpa mengira latar belakang ras, etnik, agama,

    warna kulit dan jantina. HAM disifatkan sebagai suatu standard

    umum atau penanda aras utama dalam pencapaian prestasi

    kemanusiaan seluruh masyarakat dan negara di dunia.

    HAM telah meningkat menjadi sebahagian cara hidup di peringkat

    global dan menjadi dasar utama dalam prinsip demokrasi hingga

    ada yang berpendapat:

    Human rights are those rights which are inherent in our nature

    and without which we cannot live as human beingsii

    HAM yang dikuatkuasakan menerusi UDHR 1948 adalah suatu

    Deklarasi yang berasaskan liberalisme Amerika, pragmatisme

    Inggeris, kemanusiaan Perancis dan komunisme Soviet dan China.iii

    Justeru, tidak hairanlah kemampuan HAM untuk membawa

    kesejahteraan kepada manusia sentiasa dipertikaikan dan

    kemampuan HRC di UN untuk memeriksa tahap pencapaian HAM di

    sesuatu Negara amat diragui. Lihat saja kepada peristiwa

    pembunuhan beramai-ramai yang dilakukan oleh Israel terhadap

    umat Islam dan masyarakat Arab di Gaza. Hari ini prinsip HAM

    yang boleh ditafsirkan dan dimanipulasi mengikut pemikiran dan

    pendekatan Negara yang perkasa sebagai justifikasi untuk negara

    yang kuat menyerang negara yang lemah bagi menguasai sumber

    utama minyak dunia.

    Sebaliknya lihat pula apa yang telah diberikan oleh umat Islam di

    Negeri-negeri Kesultanan Melayu/Islam yang belum pun wujud

    sebagai sebuah negara ketika mana dunia menganggap Negeri-

    negeri tersebut sebagai sangat kecil. Pada 01 Jun 1965, Tun

    Sambanthan merangkap Menteri Kerja Raya, Pos dan Telekomdalam ucapanya berkata

    Pada tahun 1955 kita telah memenangi pilihan raya dengan majoriti yang

    tinggi selanjutnya mendapat kemerdekaan dua tahun kemudian.Dalam jangka

    masa itu kita terpaksa berbincang dan menangani pelbagai perkara termasuk

    kewarganegaraan. Persoalannya di sini, apakah yang dilakukan oleh Orang

    Melayu memandangkan kita bercakap menyentuh perkauman? Apakah yang

    dilakukan oleh pemimpin-pemimpin Melayu? Mereka mempunyai 88 peratus

    2

  • 8/6/2019 Salah Tanggapan Kedudukan Islam Di Malaysia

    3/24

    daripada pengundi menyokong mereka. Apakah yang mereka putuskan

    mengenai isu kewarganegaraan? Jika kita lihat di serata negara Asia dan Asia

    Timur, kita akan mendapati kaum India tidak akan diterima di Ceylon dan juga

    tidak diterima di Burma. Dan lihat kepada saudara kita kaum Cina, mereka

    tidak diterima di Thailand, Vietnam, Kemboja dan di negara-negara lain. Dan

    apakah bantuan berhubung kewarganegaran yang mereka perolehi di semua

    wilayah tersebut? Di Burma, seperti yang kita semua sedia maklum, kaumindia telah diusir keluar, di Ceylon mereka tidak diberikan taraf wargenagara

    seperti juga di Burma. Saya tahu dan anda juga tahu. Dan dalam pada itu apa

    yang sedang berlaku di Malaya? Di sini kita mendapati pemimpin Melayu

    berkata, Kita akan menerima mereka sebagai saudara, kita akan berikan

    mereka sepenuh peluang untuk meneruskan kehidupan di negara ini, kita akan

    beri mereka setiap peluang untuk menjadi warganegara. Dan seterusnya pada

    tahun 1957, dengan tidak mengambil kira kebolehan berbahasa (Melayu),

    ribuan orang India , Cina dan Ceylon menjadi warganegara. Seperti yang saya

    nyatakan, saya amat bernasib baik kerana dilahirkan di negara ini. Di manakah

    anda boleh jumpa bangsa yang lebih prihatin, bersopan-santun, dan tertib

    selain dari Bangsa Melayu. Di manakah anda boleh mendapat layanan politik

    yang baik untuk kaum pendatang? Di manakah dalam sejarah dunia? Saya

    bertanya kepada anda. Ini adalah fakta. Siapakah anda untuk menjaga

    keselamatan kami? Saya adalah kalangan 10 peratus kaum minoriti di sini.

    Tetapi saya amat gembira di sini. iv

    Umat Islam kini berhadapan dengan krisis yang amat besar. Gejala

    sosial di kalangan umat Islam akibat dari kegagalan

    memartabatkan agama Islam sebagai agama Negara sebagaimana

    yang diikrarkan oleh Ketua Utama Negara Yang di-Pertuan Agong

    (YDPA) mengundang berbagai bencana sosial dan kehilangan

    penguasaan ekonomi yang seolah-olahnya mustahil untuk dicari

    semula. Selanjutnya Prof Ulung Negara itu meneruskan

    penjelasan

    Umat Melayu Islam di Asia Tenggara tentunya tidak terlepas daripadacengkaman krisis-krisis besar itu, dan implikasi ke atas sistem

    pendidikan yang mampu mendepani krisis-krisis besar itu amat serius.Di samping krisis-krisis dalam era globalisasi atau era dominasi sistemkapitalisme dan liberalisme ini, terdapat juga cabaran merebaknyagerakan Kristianisasi, aliran liberalisme atau neo-modernisme dikalangan cendekiawan Melayu Islam di satu pihak, dan ektremismekelompok-kelompok Muslim radikal di pihak yang lain. Pada masa yangsama aliran budaya hedonistik, konsumeristik, individualistik sertaketagihan dadah atau narkotika dan ketagihan budaya maya di alamsiber di kalangan remaja, peningkatan jenayah seks, gejala

    3

  • 8/6/2019 Salah Tanggapan Kedudukan Islam Di Malaysia

    4/24

    pembuangan anak dan lain-lain gejala sosial yang mengerikan ternyatasemakin meluas. Ringkasnya umat manusia dan umat Islam sedangberada dalam satu era pancaroba yang disebut oleh Alan Greenspansebagai The Age of Turbulence(Greenspan, 2008), suatu zaman dalammana kecemerlangan sains moden dan sekular telah mencapaikemuncak kegemilangannya dari segi ciptaan-ciptaan dan penemuan-penemuan saintifik yang menakjubkan (dan yang amat bermanfaat),tetapi kekufuran, keegoan dan keangkuhan akal (reason) bebasnyatelah mencipta pelbagai jenis malapetaka ekonomi, politik, budaya,intelektual dan moral kerana membelakangi petunjuk Allah S.W.T.,bimbingan para Rasul, hukum-hukum Allah S.W.T. dan ajaran-ajaranagama Allah S.W.T. Tamadun timpang dan cacat ini didirikan atas sistempendidikan moden sekular Barat, yang kemudian diterapkan di negara-negara orang Islam termasuk dunia Melayu Islam.

    Ternyata pola pemikiran yang beroperasi dan menjadi asas budaya

    dan tamadun hari ini adalah berasaskan pemikiran sekular Baratyang mendominasi pemikiran umat Islam dan pemimpin mereka.

    Idea-idea barat tentang bentuk Negara dan nature manusia dan

    masyarakat dipercayai dan dipegang dengan kuat di seluruh dunia

    Islam. Hal ketuhanan dan keagamaan dilihat dari perspektif hak

    asasi manusia dan hak kebebasan beragama dan jauh sama sekali

    dari prinsip kepatuhan dan penyerahan kepada kekuasaan Ilahi. Di

    atas kepura-puraan hak kebebasan beragama, ajaran dan

    pegangan Islam mengenai nature kemanusiaan cuba dihapuskandari pemikiran umat Islam dan digantikan dengan keagungan

    kekuatan daya intelektual manusia. Keagamaan hanya dieksploit

    untuk menghentam Islam dengan berbagai gambaran negative

    seperti ekstremist, fundamentalist, penindas terhadap wanita,

    kelompok gay , lesbian, minoriti dan berbagai lagi.

    Walaupun begitu besar gelombang cabaran yang dihadapi oleh

    umat Islam dan pemimpin mereka, Prof Ulung Negara amat optimis

    dan menaruh kepercayaan yang tinggi terhadap kemampuan umatIslam bagi menghadapi berbagai cabaran ini.

    Tetapi semua cabaran di atas -- dari krisis ekonomi dan kemiskinan,politik, budaya dan moral sampai ke budaya korupsi, kolusi, nepotisme,dan tirani -- merupakan dugaan dan cubaan (ibtilaa) dari Allah S.W.T.bagi menguji kekuatan iman, kekuatan ilmu, kekuatan amal dankekuatan rohani para Mukmin sejati yang menjadikan cinta kepada AllahS.W.T. dan Rasul serta iltizam untuk berjuang pada jalan Allah S.W.T.

    4

  • 8/6/2019 Salah Tanggapan Kedudukan Islam Di Malaysia

    5/24

    (jihaad fii sabiiliLlaah) sebagai nilai tertinggi dalam kehidupan di dunia.Malah cabaran-cabaran itu boleh dilihat sebagai peluang-peluangkeemasan pejuang-pejuang pendidikan untuk mewujudkan suatusystem pendidikan bagi umat Melayu Islam yang a) membawa rahmatke seluruh manusia, b) membawa penawar bagi umat yang sedangsakit, c) pembawa penyelesaian bagi umat yang berpecah, dan d)mampu mengeluarkan umat dari kubang-kubang korupsi dankemiskinan, dari jerat kegilaan harta dan kuasa, dan dari tipu muslihathubb al-dunyaa dan tipu daya tamadun sekular dengan segala jenisdeception (al-ghuruur) yang memperdayakan golongan pemimpin dangolongan yang berpendidikan tinggi selama ini. Inilah ransangan untukpemimpin umat Melayu Islam bangkit dari kealpaan dan kelekaannya,mengambil semula obor kepimpinan sejagat yang pernah dibawatamadun Islam zaman silam.

    Biarpun keyakinan dan harapan tinggi ini ditujukan kepadagolongan pendidik dan pemerintah, namun hakikatnya semua

    pihak termasuk pentadbir, pengamal dan pekhidmat undang-undang menggalas tanggungjawab besar untuk membebaskanumat Islam dari jurang kehancuran dan penindasan yangberterusan. Berpaksikan kepada keluruhan perlembagaan dankedaulatan undang-undang, pemikiran umat Islam perlu dirobah(taghyeer) supaya selaras dengan ajaran dan pegangan Islamsebagaimana yang terkandung di dalam al Quran dan ajaranRasulullah SAW dan termaktub di dalam PerlembagaanPersekutuan. Perubahan pemikiran yang perlu dirintis oleh umat

    Islam dan pemimpin mereka adalah dengan melakukan pelbagaikoreksi atau pembetulan kepada berbagai salah tanggapan yangpada hakikatnya menjadi sumbangan terbesar kepada segalamacam cabaran dan permasalahan yang mencengkam umat Islam.Umat Islam berkewajipan untuk melakukan transformasi pemikirandalam menanggapi sistem perundangan Negara supaya rohsebenar Perlembagaan dapat dicapai dan direalisasikan secaraberkesan. Berbagai-bagai persepsi salah yang selama inimembelenggu pemikiran kita wajib diperbetulkan.

    Antara salah tanggapan terhadap perkara-perkara asas dalamPerlembagaan yang wajib diperbetulkan oleh umat Islam diMalaysia dalam proses transformasi perundangan Islam ini adalah

    Salah tanggapan No. 1 - Islam sekadar Agama rasmi.

    5

  • 8/6/2019 Salah Tanggapan Kedudukan Islam Di Malaysia

    6/24

    Ungkapan ini jauh tersasar dari kedudukan yang sebenar

    sebagaimana yang termaktub dalam perkara 3(1) Perlembagaan

    Persekutuan Islam is the religion of Federation...

    Perkataan rasmi adalah sekadar tambahan, tetapi impaknya

    telah mengelirukan semua pihak dan membuat tanggapan yangsalah mengenai kedudukan Islam di Negara ini hingga menjadi

    Malaysia adalah sebuah negara demokrasi sekular dengan Islam

    sebagai agama resmi. Hakikatnya ketiga-tiga perkataan -

    demokrasi, sekular dan rasmi tidak wujud sama sekali dalam

    Perlembagaan.

    Banyak pihak yang berhujah bahawa ungkapan ini telah

    digunapakai dan diterima oleh banyak pihak sejak Negara

    mencapai kemerdekaan. Persoalannya di manakah keluhuranPerlembagaan dan kedaulatan undang-undang seandainya

    seandainya penerimaan yang tidak betul ini dibiarkan berterusan?

    Apa jadi kepada sumpah Agong di bawah perkara 37

    Perlembagaan atas nama suci Allah? Hanya orang yang tidak

    mengenali dan beriman dengan Allah sahaja yang tergamak untuk

    menghilangkan ketinggian nilai sumpah Agong itu.

    Pendekatan untuk menambah perkataan rasmi itu hanyalah suatu

    strategi politik ketika negara baru mencapai kemerdekaan dan

    berhadapan dengan darurat akibat dari ancaman komunis yang

    tidak percayakan tuhan. Bagi mengelakkan masyarakat bukan

    Islam dari terus menjauhkan diri dari menyertai pemerintahan

    Negara yang baru ini, maka pendekatan sedemikian dilakukan oleh

    ahli politik ketika itu. Namun begitu dalam suasana hari ini di mana

    agama Negara ini benar-benar mahu dihakis dan prinsip-prinsip

    demokrasi sekular sedang melanda dengan hebatnya dalam era

    globalisasi ini adakah perlu pendekatan sedemikian diteruskan?

    Berdasarkan fahaman yang tersasar ini pemikiran sekular terus

    menular dalam pemerintahan Negara. Prinsip dan ajaran Islam

    tidak mampu mengawal dan dan mengawasi aktiviti pemerintahan

    Negara sama ada dalam penggubalan dasar atau undang-undang.

    6

  • 8/6/2019 Salah Tanggapan Kedudukan Islam Di Malaysia

    7/24

    Prinsip ajaran Islam tidak diberikan perhatian sewajarnya dalam

    penggubalan dasar ekonomi, pendidikan, sosial, budaya, serta lain-

    lain dasar yang pernah digubal. Apabila sahaja disebut tentang

    Islam, para pentadbir dengan petah dan secepat kilat menolaknya

    dengan dalihan kita masyarakat majmuk, Islam tanggungjawab

    Negeri. Lebih dahsyat dari itu ada yang mengeluarkan kata-katayang boleh menjerumuskan kepada kemurtadan kalau kita ingin

    maju, agama perlu ditinggalkan! Sedangkan Mahkamah

    Persekutuan, Mahkamah tertinggi Negara Dalam kes Lina Joy v

    Majlis agama Islam Wilayah Persekutuan & 1 Lagi [2007] 4 MLJ 585

    telah memberikan tafsiran yang lebih luas kepada Islam yang

    terkandung dalam Perlembagaan Persekutuan.

    Islam itu bukan sahaja suatu himpunan dogma-dogma dan ritual-ritual

    tetapi ianya adalah juga suatu cara hidup yang lengkap merangkumi

    semua bidang aktiviti manusia, persendirian atau awam, perundangan,

    politik, ekonomi, sosial, budaya, moral atau kehakiman.

    Jelas bahawa Mahkamah tertinggi Negara telah mengubah tafsiran

    Islam yang sempit yang diberikan oleh Tun Mohd Salleh Abas

    dalam kes Che Omar kepada tafsiran yang luas . Akan tetapi

    kenapa umat Islam masih mahu berpegang kepada tafsiran sempit

    itu dan tidak mempedulikan tafsiran yang luas dalam kes Lina Joy.

    Salah Tanggapan Ke 2 - Malaysia Negara Sekular

    Salah tanggapan mengenai hakikat kedudukan sebenar Islam

    sebagai Agama Negara menjadi penyumbang terbesar kepada

    kelangsungan hayat pemikiran sekular Barat di Negara ini. Faktor

    utama kepada pegangan sebegini berpunca daripada hakikat

    bahawa Perlembagaan Negara dirintis oleh sebuah suruhanjaya

    yang diketuai oleh Lord Reid dengan dianggotai oleh hanya

    seorang hakim beragama Islam dari Pakistan.v Namun begitu tidak

    ramai yang menyedari fungsi dan peranan Suruhanjaya ini yang

    pada hakikatnya hanya menyediakan laporan. Sebuah

    Jawatankuasa Kerja yang dikenali sebagai Jawatankuasa White

    7

  • 8/6/2019 Salah Tanggapan Kedudukan Islam Di Malaysia

    8/24

    Paper juga bertanggung jawab untuk mencadangkan pindaan-

    pindaan terakhir kepada cadangan Suruhanjaya Reid selaras

    dengan kehendak Raja-raja Melayu, pemimpin-pemimpin politik,

    pemerintah British bagi memuktamadkan Perlembagaan dalam

    proses menubuhkan Persekutuan Tanah Melayu. Jawatankuasa itu

    juga telah mengambil pendekatan menerima memorandumPerikatan untuk memasukkan prinsip Islam sebagai Agama

    Persekutuan tetapi ia tidak menafikan ciri-ciri sekular Negara

    inivi.

    Namun begitu perlu diberikan perhatian bahawa hanya Hakim

    Abdul Hamid dari Suruhanjaya Reid dan Jawatankuasa White Paper

    yang bersetuju menerima memorandum Perikatan untuk

    memasukkan Islam sebagai Agama Persekutuan; tetapi ia tidak

    menafikan hak penganut agama lain untuk mempraktis agama

    mereka; dan ia tidak menafikan ciri-ciri sekular Negara ini. Dari

    tiga cadangan dalam memorandum Perikatan berkaitan agama

    Negara itu, hanya 2 perkara sahaja yang telah diterima dan

    dipersetujui iaitu - Islam sebagai Agama Persekutuan; tetapi ia

    tidak menafikan hak penganut agama lain untuk mempraktis

    agama mereka; namun limb ketiga yang berbunyi tidak

    menafikan ciri-ciri sekular Negara ini telah ditolak dan tidak

    dimasukkan dalam mana-mana bahagian dalam Perlembagaan.

    Dengan menggugurkan ayat ini perkataan sekular lenyap sama

    sekali dari Perlembagaan Persekutuan. Justeru warga negara

    Malaysia berkewajipan untuk menerima hakikat bahawa tiada

    sepatah pun perkataan sekular yang wujud di dalam

    Perlembagaan Persekutuan. Persoalannya kenapa Malaysia masih

    dianggap sebagai negara sekular?

    Adakah hanya kerana ayat kedua dalam perkara 3(1) yangberbunyi but other religion may be practiced in peace and

    harmony in any part of Malaysiatelah menukar pegangan negara

    dari Islam kepada sekular? Bukankah ajaran Islam itu sendiri

    memberikan kebebasan manusia yang tidak beriman untuk

    mengamalkan ajaran agama mereka tanpa dikenakan paksaan

    untuk menerima Islam atau dihalau dari masyarakat Islam?

    8

  • 8/6/2019 Salah Tanggapan Kedudukan Islam Di Malaysia

    9/24

    Ternyata limb kedua tersebut tidak sedikitpun mencacatkan

    pegangan Islam Negara ini. Pegangan bahawa Malaysia adalah

    Negara sekular boleh dianggap sebagai penghinaan kepada

    undang-undang tertinggi negara.

    Kecelaruan sebegini terus dicengkam pengaruh pemikiran modensekular Barat yang mendominasi pemikiran pewaris legasi penjajah

    British yang kononnya berpaksikan semangat nasionalisme. Ia

    ditambah pula dengan sikap simplistik umat Islam dan sebahagian

    ulama dan pendokong gerakan Islam yang mengambil jalan

    mudah ketika berhadapan dengan pendokong pemikiran sekular

    bahawa pemerintahan Negara ini terikat dengan legasi British

    termasuk pemikiran dan dasar pemerintahannya sekali. Lantas

    mereka mengambil kesimpulan simplistik Malaysia Negara

    sekular, Perlembagaan Sekular, wajib ditegakkan Negara Islam.

    Kedua-dua pendekatan di atas - mengikat pemikiran dengan

    pengaruh sekular barat dan pendekatan simplistik Perlembagaan

    sekular - pada hakikatnya telah mengetepikan sumpah Ketua

    Utama Negara YDPA atas nama Allah dengan lafaz Wallahi;

    Wabillahi; Watallahi; untuk memelihara agama Islam pada semua

    masa. Sumpah Baginda YDPA bukanlah sekadar satu upacara

    kerana ia diperuntukkan secara nyata dalam Perkara 37Perlembagaan Persekutuan di mana YDPA mesti bersumpah

    dengan lafaz sedemikian yang terkandung dalam Jadual keempat

    Perlembagaan Persekutuan. Persoalan yang perlu diberikan

    perhatian juga tentang sumpah Agong itu adalah tentang

    kedudukan lafaz Wallahi; Wabillahi; Watallahi; yang bukan suatu

    lafaz yang hanya berbetuk upacara (ceremonial) sahaja sebaliknya

    ia adalah satu sumpah yang mengikat.

    Ada pihak yang cuba memberikan hujah mengelirukan dengan

    mengemukakan kes Che Omar CheSoh yang sering digunakan

    oleh pengamal dan pelajar undang-undang dan sesetengah orang

    Islam kononnya Tun Salleh Abas pernah memutuskan Malaysia

    adalah negara sekular. Cerita ini amat mengelirukan sama sekali

    kerana Tun Salleh hanya mengatakan undang-undang yang sedang

    berkuat kuasa adalah undang-undang sekular dan bukannya

    9

  • 8/6/2019 Salah Tanggapan Kedudukan Islam Di Malaysia

    10/24

    negara ini negara sekular. Bahkan Tun Salleh memberikan

    pendapatnya dalam kes berkaitan hukuman mati sama ada

    bercanggah dengan Islam dan bukan isu sama ada negara ini Islam

    atau Negara sekular.

    Dalam isu ini Prof Dr. Abdul Aziz Bari berpendapat Apa pun tanggapan kita terhadap kedudukan Islam dalam

    perlembagaan hari ini, suatu yang jelas ialah bahawa Malaysia bukan

    sebuah negara sekular. Meskipun pihak perikatan mendakwa

    sebaliknya, daripada segi konsepnya adalah ganjil untuk mengatakan

    bahawa negara ini sekular sedangkan dalam masa yang sama ada

    peruntukan mengenai agama dalam perlembagaan. Negara sekular

    yang sebenar tidak mengizinkan negara turut serta dalam membantu

    menegakkan agama atau mengizinkan wang pembayar cukai digunakan

    untuk tujuan-tujuan agama.

    Salah tanggapan ke 3 Kedudukan Islam lebih rendah dari

    Perlembagaan.

    Perkara 4(1) Ketinggian Perlembagaan- tidak menafikan

    kedudukan Islam sebagai agama Negara, malah ia memartabatkanperkara 3(1) - Islam Agama Negara sebagai undang-undang

    tertinggi. Kenapa kita perlu menjunjung sistem dan prinsip Barat

    yang langsung tidak disebutkan dalam Perlembagaan sebagai

    sebahagian dari undang-undang tertinggi Negara? Sedangkan

    peruntukan yang jelas mengenai Islam sebagai Agama Negara itu

    adalah perkara yang pertama sekali disebutkan, dan diikrarkan

    oleh YDPA, dikesampingkan dan dipinggirkan hingga tidak

    dianggap sebagai undang-undang tertinggi? Terserlah lah sikaphipocracy kelompok sekular dalam menanggapi kedudukan Islam

    dalam perlembagaan mencecah ke tahap pembohongan yang

    amat besar dalam sejarah Malaysia moden. Justeru salah

    tanggapan ini perlu diperbetulkan. Islam sebagai Agama Negara

    mesti dihormati dan dipatuhi. Sebarang dasar dan undang-undang

    yang digubal mestilah tidak bercanggah dengan agama Negara

    10

  • 8/6/2019 Salah Tanggapan Kedudukan Islam Di Malaysia

    11/24

    dan memelihara ketinggiannya adalah menjadi kewajipan

    pemerintah.

    Kewajipan untuk memastikan segala aspek pemerintahan Negara

    perlu mematuhi prinsip agama Islam bukan sahaja berasaskan

    kepada kedudukan Islam sebagai agama negara, malah iabertunjangkan kepada komitmen YDPA sebagai Ketua Utama

    Negara sebagaimana yang dilafazkan dalam sumpah baginda.

    Sumpah Agong yang perlu dilafazkan selaras dengan kehendak

    perkara 37 Perlembagaan Persekutuan adalah sepertimana yang

    dilakarkan dalam Jadual keempat Perlembagaan Persekutuan.

    Salah Tanggapan ke 4 - Hak Kesamarataan agama Equality of Religion

    Walaupun Perlembagaan melarang diskriminasi atas dasar agama

    semata-mata, namun terdapat pelbagai pengecualian dalam hal

    kedudukan agama-agama. Mahkamah tertinggi Negara dalam

    banyak kes telah memutuskan bahawa Islam sebagai agama bagi

    persekutuan tidak sama dengan agama agama lain.

    kedudukan Islam dalam Perlembagaan Persekutuan

    adalah berlainan daripada kedudukan agama-agama

    lain. Pertama, hanya Islam, sebagai satu agama, yang

    disebut dengan namanya dalam Perlembagaan

    Persekutuan, iaitu sebagai agama bagi Persekutuan

    Perkara 3 Fasal (1).

    Tun Ahmad Fairuz dalam kes Lina Joy

    Agama-agama lain boleh diamalkan selagi ia tidak memecah

    keamanan, namun jika amalannya sudah menampakkan tanda-

    tanda tidak harmoni dan boleh memecah keamanan, maka amalan

    berkaitan perlu dihalang. Hakikat ini perlu ditegaskan dan diterima

    oleh pemerintah dan semua rakyat Malaysia bahawa - Negara

    Malaysia beragama Islam, bukan sekadar agama resminya

    Islam (sbgmana yang sering disalahtafsirkan) sebaliknya agama

    11

  • 8/6/2019 Salah Tanggapan Kedudukan Islam Di Malaysia

    12/24

    Negara adalah Islam - "Islam is the religion of Federation" art-3.

    Hanya Islam agama Negara, Malaysia bukanlah sebuah negara

    syirik yang menganuti berbagai agama. Malaysia bukan negara

    pluralisme yang mengiktiraf kebenaran agama-agama lain.

    Sumpah YDPA atas nama Allah jelas menunjukkan fahaman

    pluralisme tidak diterima dalam Perlembagaan. Agama-agama lainsekadar agama yang boleh diamalkan dan tiada kewajipan atas

    kerajaan untuk memelihara atau mempertahankan agama-agama

    lain.

    Justeru, perkara 12(2) Walaupun Perlembagaan Persekutuan

    membolehkan pertubuhan agama-agama menubuhkan institusi

    mereka sendiri, namun Kerajaan Negeri atau kerajaan Persekutuan

    hanya dibenarkan oleh perlembagaan untuk menubuhkan atau

    membantu menubuhkan apa-apa institusi berkaitan agama Islam.

    Suatu suruhanjaya yang dinamakan Suruhanjaya antara Agama

    (Inter-faith Commission-IFC) pernah dicadangkan penubuhannya

    sebagai sebuah badan berkanun yang mempunyai kuasa undang-

    undang termasuk ke atas agama Islam.

    IFC bertindak dan berfungsi sebagai badan yang mendengar kes-

    kes berkaitan hak individu dalam mengamalkan kebebasan

    beragama. Mereka beranggapan kedudukan agama Islam adalah

    sama dengan agama-agama lain di sisi perlembagaan negara

    Salah Tanggapan ke 5 Legasi Penjajah yang bercanggah

    dengan Islam dianggap sistem konventional manakala

    sistem Islam sekadar alternatif.

    Sistem perundangan masih bersandarkan undang-undang commonlaw Inggeris, sedangkan tiada peruntukkan dalam Perlembagaan

    yang mewajibkan undang-undang sekular itu diteruskan. Bahkan

    undang-undang yang membolehkan ia terus bernafas di negara ini

    selepas Merdeka sebenarbya terletak dalam bahagian Temporary

    and Transition Sementara dan Peralihan. Civil Law Act 1956

    hanya membenarkan rujukan kepada Undang-undang Inggeris

    12

  • 8/6/2019 Salah Tanggapan Kedudukan Islam Di Malaysia

    13/24

    sekiranya keperluan setempat memerlukannya. Rujukan kepada

    prinsip undang-undang Islam dalam sistem perundangan langsung

    tidak dikembangkan. Hanya dalam aspek yang mendatangkan

    keuntungan ekonomi, rujukan kepada Islam diberikan seperti

    perbankan Islam.

    Sistem pendidikan Islam hanya sekadar alternatif sedangkan ia

    sewajarnya menjadi sistem pendidikan mainstream berdasarkan

    kepada kedudukan Islam sebagai agama Negara.

    Kolej Islam Malaya yang diwakafkan oleh Almarhum Sultan

    Hishamuddin Alam Shah dan Raja-raja Melayu serta umat Islam di

    Tanah Melayu dan Brunei suatu ketika dahulu pernah muncul

    sebagai Kolej Universiti wakaf yang pertama di Tanah Melayu pada

    tahun 1955 dan berjaya melahirkan tokoh-tokoh Islam ternamaberterusan pengsan hingga kini setelah Fakulti Pengajian Islam

    UKM ditubuhkan. Dalam hal ehwal pentadbiran pula hingga kini

    sebahagian besar jawatan Pengarah Jabatan Agama Islam Negeri-

    negeri masih tidak mahu diberikan kepada lulusan agama. Apakah

    jawapan kita kepada gejala sosial berlaku secara meluas di

    kalangan remaja Islam? Bukan kah ia berpunca dari sikap

    pentadbir dan pembuat dasar di kalangan umat Islam sendiri yang

    sentiasa memandang sinis kepada apa saja yang bersifatkeagamaan sedangkan kita juga turut menanggung sumpah Agong

    atas nama suci allah untuk memelihara Islam.

    Salah tanggapan Ke- 6 Memperjuangkan Islam dianggap

    cenderung kepada pembangkang.

    Pihak-pihak yang menyuarakan supaya negara ditadbir menurut

    prinsip dan dasar Islam dilabelkan dengan pelbagai gelaran

    negatif golongsan fanatik, pemecah perpaduan, extremist,

    fundamentalis, terrorist, talibanese dan disisihkan dari arus

    perdana. Suatu ketika dulu para pendakwah yang lantang

    menuntut Islam dimartabatkan dinyahkan sama ada dalam

    kurungan atau ditransfer jauh ke pendalaman dan tidak dinaikkan

    pangkat. Mereka dilabelkan sebagai anti-establishment. Malah

    13

  • 8/6/2019 Salah Tanggapan Kedudukan Islam Di Malaysia

    14/24

    terdapat agensi-agensi tertentu yang bersifat nasionalisme

    dianggap patriotik mendominasi pentadbiran kerajaan

    melemparkan pelbagai tohmahan kepada golongan pelajar yang

    cenderung kepada agama, disisihkan dari program-program

    tertentu. Ada juga sekolah-sekolah, bahkan sekolah-sekolah agama

    turut serta mengekang para pelajar dari mendalami agama Islammenerusi kegiatan dakwah.

    Sekarang apabila kita berhadapan dengan pelbagai tekanan dan

    cabaran sekularisme hingga menghasilkan gejala sosial yang tidak

    terkawal dan jurang perbezaan ekonomi yang amat lebar,

    kelompok nasionalisme ini terus-menerus menyalahkan golongan

    agama kerana kononnya tidak pro-aktif dalam menyebarkan ajaran

    agama untuk menyekat gejalan sosial.

    Sedangkan hakikatnya pihak-pihak yang berusaha untuk

    mendaulatkan Islam adalah golongan mainstream yang menepati

    kehendak Perlembagaan.

    Salah tanggapan ke 7 Islam T anggung jawab Negeri

    Oleh kerana hal ehwal pentadbiran agama Islam secara tradisinya

    berada di bawah kuasa Sultan/Raja sebagai ketua agama, tuntutan

    supaya ajaran Islam dipatuhi dalam sebarang

    penggubalan/pelaksanaan dasar atau undang-undang di peringkat

    persekutuan sering kali diketepikan atas alasan tanggungjawab

    memelihara Islam adalah terletak di bawah urusan Negeri.

    Sedangkan sebahagian besar urusan pemerintahan dan

    pentadbiran Negara berada dalam senarai Persekutuan. Justeru

    adalah menjadi tanggungjawab persekutuan untuk meastikan

    penggubalan atau pelaksanaan dasar bagi perkara berkenaan

    mematuhi agama Negara atau tidak menjejaskan agama Negara.

    Prof Muhammad Imam ketika mengupas kewajipan mengenai Islam

    di bawah Perkara 3(1) Perlembagaan Persekutuan berpendapatvii

    This provision worded as it is, lends itself to a persuasive interpretation

    that it casts upon the Federation a positive obligation to protect,

    14

  • 8/6/2019 Salah Tanggapan Kedudukan Islam Di Malaysia

    15/24

    defend and promote the religion of Islam and to assist, enable and

    facilitate Muslims, individually or collectively, to order their lives in

    accordance with the Injunctions of Islam.

    Said Maulana S. Abdul Ala Maududi:

    A very large part of the Islamic system of law, however, needs for its

    enforcement, in all its details, the coercive powers and authority of the

    state. Political power is essential for protecting the Islamic system of life

    from deterioration and perversion, for the eradication of vice and the

    establishment of virtue and, finally, for the enforcement of all these laws

    that require the sanction of the state and the Judiciary for their

    operation.

    Dalam banyak keadaan sesetengah pihak di Persekutuan ataupun

    Negeri tidak begitu selesa untuk merangka atau melaksanakan

    dasar atas semangat dan roh bagi bagi tujuan memelihara agamaNegara tetapi lebih memberikan penekanan kepada prinsip-prinsip

    lain seperti toleransi perpaduan, kemajuan material,

    kecemerlangan duniawi, pengiktirafan antarabangsa, hak asasi dan

    sebagainya. Dalam memerangi rasuah sebagai contohnya,

    penekangan lebih diberikan kepada undang-undang dan moraliti

    tetapi aspek pematuhan kepada ajaran agama amat kurang

    diberikan. Justeru berleluasalah politik wang, politik projek dan

    sebagainya yang amat bercanggah dengan prinsip Islam. Dalamhal ini Prof.Ulung Negara menyimpulkan

    Tetapi sekiranya set minda pembuat dasar masih bersifat

    fragmented dan dualistik, dan keutamaan pertumbuhan

    ekonomi tidak digabungkan dengan keutuhan etika, integriti

    dan nilai-nilai kerohanian secara serius, masyarakat Melayu

    Islam akan terus berenang dalam arus perdana yang tidak

    semuanya menepati tuntutan agama Islam.

    Hakikatnya semua pihak yang ada kaitan dengan pemerintahan

    Negara adalah terikat dengan Sumpah YDPA bagi memelihara

    Islam sebagai agama Negara ini, Perkara 37(1) Perlembagaan

    Persekutuan menjadikan kewajipan kepada Yang di-Pertuan Agong

    untuk melafazkan sumpah untuk memelihara agama Islam pada

    setiap masa. Lafaz sumpah yang dimulakan dengan Wallahi;

    15

  • 8/6/2019 Salah Tanggapan Kedudukan Islam Di Malaysia

    16/24

    Wabillahi; Watallahi; itu pada hakikatnya adalah juga mengikat

    semua pihak yang terlibat dengan urusan pemerintahan Negara ini

    kerana Baginda adalah Ketua Utama Negara di bawah Perkara

    32(1) Perlembagaan Persekutuan.

    Menurut Perkara 39 pula kuasa eksekutif Persekutuan juga terletakhak pada YDPA. Oleh kerana Kabinet dan pekhidmat awam

    menjalankan kuasa eksekutif bagi pihak YDPA, semua anggota

    kabinet dan pekhidmat awam terikat dengan sumpah YDPA tanpa

    mengira kedudukan agama mereka. Sebarang nasihat yang

    diberikan kepada YDPA di bawah perkara 40 Perlembagaan juga

    mestilah tidak boleh menjejaskan kedudukan agama Islam.

    Salah Tanggapan ke 8 - Sejarah Islam Negara Bermula pada

    1957

    Kegemilangan sejarah Negara bukanlah hanya bermula selepas

    kemerdekaan dicapai pada 31 Ogos 1957 atau semasa

    pembentukan Malaysia pada September 1963, malah kedaulatan

    kerajaan-kerajaan Melayu telah lama berdiri teguh sejak berabad-

    abad lamanya. Jika disandarkan pada Batu Bersurat Terengganu,

    kedaulatan Kerajaan Melayu yang berteraskan ajaran Islam telahbertapak kukuh sejak kurun ke-13 lagi. Fakta ini diteguhkan lagi

    melalui pemakaian undang-undang kanun-kanun Negeri-Negeri

    Melayu (Malay Digest) yang berlandaskan hukum Syarak. Fakta

    sejarah juga membuktikan bahawa semasa Sistem Residen berkuat

    kuasa di Negeri-negeri Melayu, Raja-raja Melayu tetap berdaulat

    The Resident System did not change the status of the Malay States to be

    part of British Colony. In 1878 The Colonial secretary has written a letter

    to the Resident of Pahang

    The Residents have been placed in the native states as advisers, not as

    rulers, if they upon themselves to disregard this principle, they will most

    assuredly be held responsible if trouble springs out of their neglect of

    it.viii

    16

  • 8/6/2019 Salah Tanggapan Kedudukan Islam Di Malaysia

    17/24

    Percubaan British untuk menjajah Tanah Melayu melalui gagasan

    Malayan Union pada tahun 1946 telah gagal apabila dibantah keras

    oleh orang Melayu ketika itu. Justeru, Negeri-Negeri Melayu terus

    bernaung di bawah perlindungan dan nasihat Residen British yang

    kemudiannya membentuk Persekutuan Tanah Melayu pada tahun

    1948. Perlu disebut bahawa pada waktu itu, Raja-Raja Melayu terusberdaulat, manakala Residen dan Residen Jeneral British hanya

    berperanan sebagai penasihat.

    Menurut Prof.Dr Abdul Aziz Bari, meskipun perlembagaan yang ada

    sekarang mula beroperasi pada 31 Ogos, 1957, bukan bererti

    bahawa segala bermula di situ. Sebagai contohnya, selepas

    Persekutuan Tanah Melayu dibentuk dalam tahun 1948, negeri

    Melayu mula mempunyai perlembagaan sendiri. Apabila negara

    mencapai kemerdekaan pada tahun 1957, sebahagian besar

    daripada peruntukan dalam perlembagaan tersebut dikekalkan.

    Antara perubahan penting yang diperkenalkan ialah peruntukan

    supaya raja Melayu menjadi raja berperlembagaan.

    Terdapat beberapa ciri tempatan yang kesemuanya menekankan

    bahawa Perlembagaan Persekutuan bukanlah sesuatu yang asing.

    Kedudukan raja, hak keistemewaan orang Melayu, kedudukanIslam serta Bahasa Melayu adalah lanjutan sistem dan unsur-unsur

    tradisional yang telah wujud sebelum kedatangan British lagi.

    Perkara ini boleh dianggap istimewa kerana peruntukan berkenaan

    tidak boleh dipinda melalui suara majoriti dua pertiga dalam

    Dewan Rakyat dan Negara.ix

    Mengenai Islam pula, kedudukan Islam adalah penerusan daripada

    peruntukan yang ada dalam perlembagaan negeri Melayu sebelum

    tahun 1957. Walaupun perlembagaan bertulis boleh dikatakan

    sebagai satu fenomena yang baru, penetapan Islam sebagai

    agama negeri boleh dilihat sebagai usaha untuk mengakui dan

    menjelaskan nilai dasar negeri Melayu. Sebelum kedatangan

    British perkara ini mungkin tidak perlu kerana sebelum itu tidak

    wujud masyarakat bukan Islam yang besar jumlahnya. Mungkin

    boleh juga dihujah bahawa keadaan sebelum British juga tidak

    17

  • 8/6/2019 Salah Tanggapan Kedudukan Islam Di Malaysia

    18/24

    menghendaki perlunya Islam dinyatakan secara rasmi dalam

    undang-undang tubuh negeri Melayu.

    Umat Islam berkewajipan untuk mempertahankan sejarah

    Kedaulatan Islam yang cuba dihakis oleh pihak-pihak yangtidak bertanggungjawab. Ini bagi mengelakkan berulangnya

    sejarah Kedaulatan Kesultanan Melayu Johor di Singapura yang

    terhakis dari lakaran sejarah Singapura. Begitu juga cubaan

    menghakis sejarah kedaulatan kesultanan Kedah di Pulau Pinang

    melalui Program Pulau Pinang sebagai Warisan Sejarah Dunia dan

    My Balik Pulau. Pengajaran perlu diambil dari Hukum Kanun Melayu

    (Malay Digests) terus menerus dihakis daripada menjadi sumber

    undang-undang setelah diketepikan dengan kedatangan Common

    Law Inggeris.

    Kini umat Islam sedang berhadapan dengan cubaan menghakis

    Kedaulatan Islam dengan mengutamakan salah tafsiran dan salah

    tanggapan mengatasi peruntukkan sebenar dalam Perlembagaan.

    Walaupun Perlembagaan Persekutuan (Perkara 3(1))

    memartabatkan Islam sebagai Agama Negara, Malaysia masih

    dianggap sebagai Negara Sekular dengan Islam sebagai Agama

    Rasmi.

    Salah Tanggapan Ke 9 Berpolitik Secara Islam; Jangan

    mempolitikkan Islam (political bargaining)

    Kebelakangan ini, apabila tanggungjawab memelihara agama

    Islam dilaksanakan tanpa sebarang pemantauan, wujud

    kecenderungan sesetengah pihak untuk menggadai kepentingan

    agama Islam demi meraih sokongan politik. Nama suci Allah

    tergamak dibiarkan untuk digunakan secara sewenang-wenangnya

    oleh agama lain atas nama hak asasi manusia. Sedangkan

    hakikatnya ia sebahagian dari usaha untuk mengelirukan umat

    Islam dengan merendahkan nama suci Allah yang termaktub

    dalam al-Quran kepada hanya sebagai terjemahan kepada

    perkataan god dalam bahasa Inggeris. Justeru, mana-mana pihak

    18

  • 8/6/2019 Salah Tanggapan Kedudukan Islam Di Malaysia

    19/24

    berhak menggunakan nama Allah kepada makhluk-makhluk yang

    mereka anggap sebagai tuhan mereka. Adakah wajar demi

    kepentingan politik kita membiarkan orang-orang bukan Islam

    mengallahkan apa saja yang mereka anggap tuhan. Tentulah

    amalan sedemikian boleh mengakibatkan redha kepada syirik.

    Memang kita amat gembira jika penganut agama lain mahumenganggap Allah sebagai tuhan yang maha tinggi, tetapi

    perbuatan menyifatkan nama Allah hanya sekadar nama am yang

    bermaksud tuhan amatlah merbahaya dan satu penghinaan

    kepada ajaran Islam dan umat Islam yang beriman Allah adalah

    nama khas yang suci bagi Tuhan pencipta sekalian alam lafzul

    jalaalah bukan sekadar a mere word! ALLAH is the one and only

    god, other gods are not ALLAH!

    Begitu juga keadaannya apabila pertimbangan politik memainkan

    pengaruh yang penting dalam isu Bible Bahasa Melayu, amatlah

    tidak wajar isu agama dijadikan bahan political bargaining.

    Berbagai perkataan bersumberkan ajaran Islam diselewengkan

    maksudnya dalam bible Bahasa Melayu itu, namun oleh kerana

    suara umat Islam sudah tidak lagi begitu penting, maka pelbagai

    pihak cuba menangguk di air keruh dalam situasi politk semasa.

    Kesimpulan dan Cadangan

    Adalah dijangkakan sekiranya semua salah tanggapan ini tidak

    diperbetulkan secara menyeluruh dan berkesan, agama Islam akan

    menjadi amalan ritual yang berpusat di masjid-masjid dan tanah

    perkuburan sahaja. Pada hari ini fahaman sebegini sudah menular

    dengan luas di kalangan umat Islam sendiri. Malah tanggapan

    negative terhadap institusi agama semakin meluas di kalangangenerasi muda negara.

    Kalau ditafsir secara betul, perlembagaan memberi laluan untuk

    negara ini menjadi Islam secara total. Sebaliknya jika ditafsir

    secara liberal, liberal lah jadinya negara ini. Sepatutnya semua

    dasar, polisi dan undang negara ini perlu digubal atas roh dan

    19

  • 8/6/2019 Salah Tanggapan Kedudukan Islam Di Malaysia

    20/24

    semangat artikel 3 - iaitu selaras dengan pegangan agama negara

    Islam

    Bersandarkan kepada kewajipan Pemerintah untuk memelihara

    Islam sebagai Agama Negara, kewujudan badan pemantau khusus

    untuk memastikan semua pihak termasuk pemerintah dan agensi-agensi kerajaan mematuhi prinsip Islam adalah satu keperluan

    mendesak. Prinsip kedaulatan undang-undang yang diamalkan

    dalam negara ini sejak merdeka masih berteraskan prinsip

    Common Law yang terus mengenepikan prinsip agama sekalipun

    Perkara 162 Perlembagaan Persekutuan meletakkan undang-

    undang Inggeris yang diwarisi sebelum Merdeka boleh dipinda dan

    diselaraskan dengan keperluan semasa. Sex bebas masih

    dianggap sebagai hak kebebasan asasi sedangkan ia bercanggah

    dengan akhlak dan moral. Arak masih dijadikan sumber hasil

    negara dan menjadi hidangan berprestij sedangkan ia menimbilkan

    pelbagai masalah kepada negara.

    Kedaulatan Agama Islam diwarisi oleh Kesultanan Melayu sejak

    kedatangan Islam ke alam Melayu. Negara Malaysia terbentuk hasil

    dari permuafakan Raja-Raja Melayu yang mewarisi kedaulatan

    kesultanan Islam dan bukan atas ihsan penjajah Inggeris. Undang-

    undang yang berkuatkuasa di negeri-negeri Melayu berpaksikankepada ajaran Islam (syariah). Mahkamah Rayuan di Negeri-negeri

    Melayu Bersekutu juga pernah memutuskan bahawa Syariah

    adalah lex loci (law of the land) bagi negara ini. Hakikatnya apabila

    Negara mencapai kemerdekaan pada tahun 1957, negara ini wajib

    mendaulatkan Agama Islam dan bukan mengamalkan prinsip

    pluralisme agama. Agama-agama lain bebas untuk diamalkan

    sebagaimana yang terkandung dalam ajaran Islam. Namun

    pemerintah tiada berkewajipan untuk memelihara atau memajukanagama-agama lain.

    Jika prinsip Hak Asasi Manusia yang tidak dimartabatkan secara

    nyata dalam Perlembagaan Persekutuan perlu dipatuhi sehingga

    Kerajaan terpaksa menubuhkan sebuah suruhanjaya, kenapa

    prinsip Agama Negara (Islam) tiada mekanisme pengawasan

    khusus bagi memastikan prinsip Islam dihormati dan kedaulatan

    20

  • 8/6/2019 Salah Tanggapan Kedudukan Islam Di Malaysia

    21/24

    agama Islam terus dijunjung. Adakah hari ini pemerintah dan

    rakyat lebih gerun dan akur kepada prinsip HAM yang pada

    hakikatnya tiada sepatah perkataan pun yang disebutkan dalam

    perlembagaan? Malah prinsip kemanusiaan berlandaskan ajaran

    Islam yang dipraktiskan oleh Raja-Raja Melayu dan umat Islam di

    Tanah Melayu jauh lebih berkesan dan memberikan manfaatkepada semua manusia tanpa mengira Agama.

    Prinsip HAM akhir-akhir ini telah melampaui batas agama Negara.

    Hak kebebasan secara melampau telah dipromosikan hingga

    menjejaskan hak umat Islam untuk mengamal dan mematuhi

    ajaran Islam. Tuntutan untuk membolehkan umat Islam murtad,

    hak kepada LGBT, hak persamaan Gender secara melampau, hak

    kebebasan dari kawalan ajaran agama, hak kesamarataan agama,

    dan berbagai tuntutan lagi dikemukakan dalam suasana politik

    Negara yang dirasakan dapat memberi peluang keemasan untuk

    menggasak Islam.

    Pelbagai tindakan dan kenyataan yang bersifat menghina agama

    Negara tidak dapat dikuatkuasakan oleh pihak berkuaasa agama

    Negeri kerana undang-undang mengenai agama Islam yang

    berkuatkuasa di Negeri-negeri hanya boleh dikuatkuasakan ke atas

    orang Islam sahaja. Malah kebanyakan warga negara bukan Islammerasakan mereka tidak perlu mematuhi apa-apa undang-undang

    berkaitan agama Islam. Justeru pelbagai perbuatan dan kenyataan

    yang bersifat menghina agama Negara tidak dapat diambil

    tindakan.

    Negara perlu mempunyai sebuah Majlis Negara atau Suruhanjaya

    di bawah naugan MRR dan YDPA bagi memastikan ikrar dan

    sumpah YDPA atas nama Allah untuk memelihara agama Negara

    Islam benar-benar dilaksanakan. Islam tidak sewajarnya dijadikan

    bahan pertimbangan politik (political bargain). Pendakwaan

    seharusnya boleh dilakukan bagi mengenakan tuduhan kepada

    mana-mana pihak yang melakukan kesalahan. Dalam isu

    penyalahgunaan nama suci Allah, lafaz Allah telah diisytiharkan

    sekadar terjemahan kepada God dalam bahasa Melayu dan pihak

    yang menuntut berhak untuk menggunakannya. Sedangkan

    21

  • 8/6/2019 Salah Tanggapan Kedudukan Islam Di Malaysia

    22/24

    terjemahan sebenar dalam bahasa melayu adalah tuhan. Dalam

    kes ini, perhatian kepada kewajipan untuk memelihara agama

    Islam sebagai mana yang disumpah oleh YDPA langsung tidak

    diberikan perhatian. Sebaiknya prinsip HAM yang dijunjung tinggi.

    Majlis atau Suruhanjaya ini bertanggungjawab terus kepada MajlisRaja-Raja melalui Yang Di Pertuan Agong dan bebas dari pengaruh

    politik. Justeru, ia berhak memberikan teguran dan nasihat

    berasaskan prinsip Islam kepada Kerajaan Persekutuan, Kerajaan

    Negeri dan agensi-agensi nya sama ada secara terus atau melalui

    laporan tahunan kepada MRR. Ia juga bertanggungjawab

    mendengar aduan dari mana-mana pihak mengenai apa-

    apaperkara yang menyentuh prinsip agama Islam secara langsung

    atau tidak langsung.

    Antara objektif yang dapat dikenal pasti bagi penubuhan majlis

    sebegini adalah seperti yang berikut

    o menjadikan kewajipan kepada semua pihak sama adakerajaan atau rakyat jelata tanpa mengira agama danbangsa untuk menghormati kedaulatan Islam sebagaiagama Persekutuan

    o meletakkan kewajipan kepada Kerajaan Persekutuan danKerajaan Negeri-negeri untuk mengambil kira kedudukanIslam sebagai agama Persekutuan dan Agama Negeri-negeri dalam merangka dasar dan polisi Kerajaan bagimengelakkan sebarang bentuk percanggahan danpenghinaan kepada agama Islam.

    o Memartabatkan kedudukan Islam sebagai agama Negara

    dan sistem hidup yang sempurna yang perludilaksanakan dalam semua urusan kehidupan dan bukansekadar agama rasmi atau agama ritual sahaja.

    o Memelihara keluhuran dan kesucian agama Islamselama-lamanya dari sebarang bentuk penyelewengan,

    22

  • 8/6/2019 Salah Tanggapan Kedudukan Islam Di Malaysia

    23/24

    fahaman moden yang tersasar atau ajaran sesat yangboleh mengelirukan umat Islam.

    o Mengembalikan keutuhan Islam sebagai agama baginegeri-negeri Melayu yang tidak pernah dijajah atau

    dicemari oleh nasihat-nasihat penjajah dan prinsip-prinsip moden Barat

    o Menyatakan dengan jelas tanggungjawab dan kewajipankerajaan persekutuan untuk memartabatkan kedaulatanIslam dari berbagai-bagai aspek termasuk ekonomi,politik, perundangan, pendidikan budaya dan lain-lainlagi.

    Semoga Allah merahmati usaha kecil umat Islam untuk

    mendaulatkan Islam sebagai Agama Negara.

    23

  • 8/6/2019 Salah Tanggapan Kedudukan Islam Di Malaysia

    24/24

    i PROF. M. KAMAL HASSAN, PENGKAEDAHAN PENDIDIKAN MELAYU ISLAM

    iiR. Elisabeth, Understanding Human Rights: An Exercise Book, (SAGE Publications, Inc,

    Southern Illinois University, Carbondale, Illinois, 2006

    iii (S.A. Farrar, Revelation, Philosophy and International Human Rights: Reconciling The

    Irreconcilable? 13 IIUMLJ Vol.13, No.2 2005 at p.262-263)

    iv Tan Sri Haji Khalid Awang Osman, Malaysia An Anthology, Vantage Press, New York, tanpa

    tarikh, halaman 60:

    v Menurut Suruhanjaya Reid (Report of the Federation of Malaya Constitutional Comission, London,

    Her Majestys Statitonery Office, 1957 No. 330 or the Reid Commission Report) mengenai agama

    Islam:

    The observation of this principle shall not impose any liability on non-Muslim natives professing

    and practising their religions and shall not imply that the State is not a secular State

    Begitu juga dengan kenyataan daripada Hakim Abdul Hamid, salah seorang ahli Suruhanjaya Reid

    mengenai Islam as a State Religion, di mana kata beliau, pada perenggan 11:

    It has been recommended by the Alliance that the Commission should contain a provision

    declaring Islam to be the religion of the State. It was also recommended that it should be made

    clear in that provision that a declaration to the above effect will not prevent the State from

    being a secular State

    vi saranan Kertas Putih (White Paper) iaitu:

    There has been included in the Federal Constitution a declaration that Islam is the religion of the

    Federation. This will not in no way affect the present position of the Federation as a secular

    state

    vii

    FREEDOM OF RELIGION UNDER FEDERAL CONSTITUTION OF MALAYSIA - A REAPPRAISAL,Mohammed Imam ; [1994] 2 CLJ lvii (June)

    viii Colonial Secretary to Residents, May 17, 1878; E.Sadka, The Malay States 1874-1895, p.102.ixPERLEMBAGAAN SEBAGAI SEBUAH PERNYATAAN SEJARAH DAN TRADISI NEGARA, Dr.

    ABDUL AZIZ BARI

    Kulliyah Undang-Undang Universiti Islam Antarabangsa Malaysia