persepsi ulama marabahan terhadap badan amil zakat...

15
i PERSEPSI ULAMA MARABAHAN TERHADAP BADAN AMIL ZAKAT NASIONAL (BAZNAS) SKRIPSI Diajukan kepada Fakultas Syariah untuk Memenuhi Sebagian Syarat Guna Mencapai Gelar Sarjana Hukum Oleh: Norhikmah NIM. 1401140083 UNIVERSITAS ISLAM NEGERI ANTASARI FAKULTAS SYARIAH JURUSAN HUKUM EKONOMI SYARIAH (MUAMALAH) BANJARMASIN 2018 M / 1439 H

Upload: lenhu

Post on 19-Aug-2019

235 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PERSEPSI ULAMA MARABAHAN TERHADAP BADAN AMIL ZAKAT ...idr.uin-antasari.ac.id/10303/2/AWAL.pdfFAKULTAS SYARIAH JURUSAN HUKUM EKONOMI SYARIAH (MUAMALAH) BANJARMASIN 2018 M / 1439 H

i

PERSEPSI ULAMA MARABAHAN TERHADAP

BADAN AMIL ZAKAT NASIONAL (BAZNAS)

SKRIPSI

Diajukan kepada Fakultas Syariah

untuk Memenuhi Sebagian Syarat

Guna Mencapai Gelar

Sarjana Hukum

Oleh:

Norhikmah

NIM. 1401140083

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI ANTASARI

FAKULTAS SYARIAH

JURUSAN HUKUM EKONOMI SYARIAH (MUAMALAH)

BANJARMASIN

2018 M / 1439 H

Page 2: PERSEPSI ULAMA MARABAHAN TERHADAP BADAN AMIL ZAKAT ...idr.uin-antasari.ac.id/10303/2/AWAL.pdfFAKULTAS SYARIAH JURUSAN HUKUM EKONOMI SYARIAH (MUAMALAH) BANJARMASIN 2018 M / 1439 H

ii

Page 3: PERSEPSI ULAMA MARABAHAN TERHADAP BADAN AMIL ZAKAT ...idr.uin-antasari.ac.id/10303/2/AWAL.pdfFAKULTAS SYARIAH JURUSAN HUKUM EKONOMI SYARIAH (MUAMALAH) BANJARMASIN 2018 M / 1439 H

iii

Page 4: PERSEPSI ULAMA MARABAHAN TERHADAP BADAN AMIL ZAKAT ...idr.uin-antasari.ac.id/10303/2/AWAL.pdfFAKULTAS SYARIAH JURUSAN HUKUM EKONOMI SYARIAH (MUAMALAH) BANJARMASIN 2018 M / 1439 H

iv

-MOTTO-

“PENGALAMAN ADALAH GURU YANG

BIJAK”

“BERSIFATLAH SEDERHANA”

Page 5: PERSEPSI ULAMA MARABAHAN TERHADAP BADAN AMIL ZAKAT ...idr.uin-antasari.ac.id/10303/2/AWAL.pdfFAKULTAS SYARIAH JURUSAN HUKUM EKONOMI SYARIAH (MUAMALAH) BANJARMASIN 2018 M / 1439 H

v

KATA PERSEMBAHAN

Alhamdulillah… Puji dan Syukur kepada sang Maha Penolong, Maha

Penyayang dan Maha segala-galanya, Allah SWT berkat izin dan karunia-Nya

sehingga Skripsi ini bisa terselesaikan Shalawat serta salam selalu terucap pada

kekasih-Nya Suri Tauladan kita, Nabi Muhammad SAW. Saya persembahkan

karya tulis ini kepada:

Abah dan Mama tercinta, ading, penyemangatku yang tidak pernah lelah

mencintaiku, memberi arti hidup disetiap langkah kecilku, dan tak pernah

bosan mendoakanku serta memberikan yang terbaik untukku dalam

menjalani kehidupan ini. Terimakasih telah melahirkan, membesarkan,

mendidik, dan memberikan kasih sayang. Semoga persembahan kecil ini

menjadi salah satu kebahagiaan bagi kalian. Amiin..

Keluraga,

Hasbie, Abdillah, Mama Hj. Itah, Julak Larau yang selalu memberi

semangat. Semoga Allah SWT selalu melindungi dan menjaga kalian.

Dosen Pembimbingku,

Ibu Wahidah dan Bapak Sarmiji, terimakasih banyak atas ilmu dan

motivasi serta arahan selama ini dalam membimbing dalam menimba ilmu

sebagai bekal masa depanku kelak.

Semua guru-guruku, bapak dan ibu guruku yang telah mengajariku

membaca dan menulis hingga aku seperti sekarang. Semoga Allah

memberikan pahala disetiap aku menulis, membaca, dan setiap langkahku

menuntut ilmu

Sahabat hidupku, terimakasih selalu memberi semangat dan

mendengarkan keluh kesahku, menjalani suka duka bersama, melakukan

hal-hal konyol dan bahagia bersama. Semoga engkau sukses selalu. Aminn

Terimaksih seluruh teman-temanku HES 2014 yang telah bertahun-tahun

bersama dikelas bersenda gurau dalam sedih maupun kebahagian semoga

kita semua sukses dimasa yang akan datang.

Page 6: PERSEPSI ULAMA MARABAHAN TERHADAP BADAN AMIL ZAKAT ...idr.uin-antasari.ac.id/10303/2/AWAL.pdfFAKULTAS SYARIAH JURUSAN HUKUM EKONOMI SYARIAH (MUAMALAH) BANJARMASIN 2018 M / 1439 H

vi

PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-LATIN

Fonem konsonan bahasa Arab yang dalam sistem tulisan Arab

dilambangkan dengan huruf, dalam transliterasi ini sebagian dilambangkan

dengan huruf dan sebagian dilambangkan dengan tanda, dan sebagian lain lagi

dilambangkan dengan huruf dan tanda sekaligus.

Sesuai dengan Lampiran Keputusan Bersama Menteri Agama dan Menteri

Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor: 158 Tahun 1987 dan

Nomor: 0543 b/U/1987 tanggal 22 Januari 1988, sebagai berikut:

1. Konsonan Tunggal

Huruf

Arab Nama Huruf Latin Nama

Alif tidak dilambangkan tidak dilambangkan ا

Ba' B Be ب

Ta' T Te ت

Ṡa' Ṡ es (dengan titik di atas) ث

Jim J Je ج

Ḥa' Ḥ ح

ha (dengan titik di

bawah)

Kha' Kh ka dan ha خ

Dal D De د

Page 7: PERSEPSI ULAMA MARABAHAN TERHADAP BADAN AMIL ZAKAT ...idr.uin-antasari.ac.id/10303/2/AWAL.pdfFAKULTAS SYARIAH JURUSAN HUKUM EKONOMI SYARIAH (MUAMALAH) BANJARMASIN 2018 M / 1439 H

vii

Żal Ż zet (dengan titik di atas) ذ

Ra' R Er ر

Zai Z Zet ز

Sin S Es س

Syin Sy es dan ye ش

Ṣad Ṣ ص

es (dengan titik di

bawah)

Ḍad Ḍ ض

de (dengan titik di

bawah)

Ṭa' Ṭ ط

te (dengan titik di

bawah)

Ẓa' Ẓ ظ

zet (dengan titik di

bawah)

Ain ‘ koma terbalik di atas‘ ع

Ghain G ge غ

Fa' F Ef ف

Qaf Q Qi ق

Kaf K Ka ك

Lam L ‘el ل

Mim M ‘em م

Page 8: PERSEPSI ULAMA MARABAHAN TERHADAP BADAN AMIL ZAKAT ...idr.uin-antasari.ac.id/10303/2/AWAL.pdfFAKULTAS SYARIAH JURUSAN HUKUM EKONOMI SYARIAH (MUAMALAH) BANJARMASIN 2018 M / 1439 H

viii

Nun N ‘en ن

Wau W We و

Ha' H Ha ه

Hamzah ' Apostrof ء

Yā' Y Ye ي

2. Konsonan rangkap karena syaddah ditulis rangkap

Ditulis muta’aqqin متعقدين

Ditulis ‘iddah عدة

3. Ta’marbutah

a) Apabila dimatikan ditulis h.

Ditulis Hibbah هبت

Ditulis Jizyah جسيت

(ketentuan ini tidak diperlukan bagi kata-kata arab yang sudah terserap ke

dalam bahasa Indonesia, seperti salat, zakat dan sebagainya, kecuali

dikehendaki lafal aslinya).

Bila diikuti dengan kata sandang “al” serta bacaanya kedua itu terpisah,

maka ditulis dengan h.

ونيبءألاايت كر Ditulis Karāmah al auliyā‘

Page 9: PERSEPSI ULAMA MARABAHAN TERHADAP BADAN AMIL ZAKAT ...idr.uin-antasari.ac.id/10303/2/AWAL.pdfFAKULTAS SYARIAH JURUSAN HUKUM EKONOMI SYARIAH (MUAMALAH) BANJARMASIN 2018 M / 1439 H

ix

b) Apabila ta’ marbutah hidup atau dengan harakat, fatha, kasrah dan

dammah ditulis t.

Ditulis Zakātul-fitri زكبة انفطر

4. Vokal Pendek.

Kasrah Ditulis I ـــِ

Fathah Ditulis A ـــَ

Dammah Ditulis U ـــُ

5. Vokal Panjang

1. Fathah + alif -

جب ههيت

ditulis ā - jāhiliyyah

2. Fathah+ ya’mati -

يطعى

ditulis ā- yas‘ā

3. Kasrah + ya’mati -

كريى

ditulis I - karim

4. Dammah + wawu mati -

فروض

ditulis û - furud

6. Vokal Rangkap

1. Fathah + ya’ mati -

بيُكى

ditulis ai- Bainakum

2. Fathah + wawu mati ditulis au- Qaulun

Page 10: PERSEPSI ULAMA MARABAHAN TERHADAP BADAN AMIL ZAKAT ...idr.uin-antasari.ac.id/10303/2/AWAL.pdfFAKULTAS SYARIAH JURUSAN HUKUM EKONOMI SYARIAH (MUAMALAH) BANJARMASIN 2018 M / 1439 H

x

قول

7. Vokal pendek yang berurutan dalam satu kata dipisahkan dengan

apostrof

Ditulis a‘antum أأَتى

Ditulis u‘iddah أعدة

Ditulis la‘in syakartum نئٍ شكر تى

8. Kata sandang alif + lam

a) Apabila diikuti huruf Qomariyyah ditulis dengan menggunakan huruf “al”.

Ditulis al-Qur’ān انقراٌ

Ditulis al-Qiyās انقيبش

b) Apabila dikuti huruf Syamsiyyah ditulis dengan menggunakan huruf

Syamsiyyah yang mengikutinya, dengan menghilangkan huruf “al”nya.

Ditulis as-Samā انطًبء

Ditulis asy-Syams انشًص

9. Penulisan kata-kata dalam rangkaian kalimat

Ditulis ذوي انفروض

Żawi al-furud atau

Żawil furud

Ditulis أهم انطُت

ahl as-sunnah atau

ahlussunnah

Page 11: PERSEPSI ULAMA MARABAHAN TERHADAP BADAN AMIL ZAKAT ...idr.uin-antasari.ac.id/10303/2/AWAL.pdfFAKULTAS SYARIAH JURUSAN HUKUM EKONOMI SYARIAH (MUAMALAH) BANJARMASIN 2018 M / 1439 H

xi

KATA PENGANTAR

بطى هللا انر حًٍ انر حيى

انحًد هلل رة انعب نًيٍ وانصال ة وانطال و عهى ا شر ف األ َبيبء و انًر ضهيٍ ضيد َب دمحم و

انه وصحبه اجًعيٍ، ا يب بعدعهى

Dengan nama Allah yang Maha Pengasih lagi Maha Penyayang, Segala

puji bagi Allah Tuhan semesta alam, Shalawat dan Salam atas semulia-mulia para

Nabi dan Rasul, Sayyidina Muhammad dan atas semua keluarga dan sahabatnya.

Dengan Hidayah Allah swt. penulis dapat menyelesaikan penulisan skripsi yang

berjudul:”Persepsi Ulama Marabahan Terhadap Badan Amil Zakat Nasional

(BAZNAS)”, guna memenuhi sebagian dari tugas-tugas dan syarat-syarat

mencapai gelar Sarjana Hukum Ekonomi Syariah.

Dalam penulisan dan penyelesaian skripsi ini, penulis banyak mendapat

bantuan berupa bimbingan dan motivasi yang sangat berharga dari berbagai pihak.

Karena itu, dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih, terutama

kepada yang terhormat :

1. Dr. H. Jalaluddin, M.Hum, selaku Dekan Fakultas Syariah UIN Antasari

Banjarmasin, yang telah menerima dan menyetujui skripsi ini untuk

dipertahankan di depan Tim Penguji Skripsi Fakultas Syariah UIN Antasari

Banjarmasin.

2. H. Fuad Luthfi, S.Ag., M.H, selaku Ketua Jurusan Hukum Ekonomi Syariah

(Muamalah) Fakultas Syariah UIN Antasari Banjarmasin yang telah

memberikan arahan dalam penulisan skripsi yang sesuai dengan kepentingan

Page 12: PERSEPSI ULAMA MARABAHAN TERHADAP BADAN AMIL ZAKAT ...idr.uin-antasari.ac.id/10303/2/AWAL.pdfFAKULTAS SYARIAH JURUSAN HUKUM EKONOMI SYARIAH (MUAMALAH) BANJARMASIN 2018 M / 1439 H

xii

pengembangan Jurusan Hukum Ekonomi Syariah (Muamalah) Fakultas

Syariah UIN Antasari Banjarmasin.

3. Ibu Dra. Hj. Wahidah, MHI selaku pembimbing I dan Bapak Sarmiji Asri,

S.Ag, MHI selaku pembimbing II, yang banyak memberikan bimbingan,

arahan dan koreksi dalam penulisan skripsi ini.

4. Seluruh dosen yang telah berjasa dalam memberikan pengetahuan, mendidik,

dan membimbing penulis, baik selama perkuliahan maupun sampai

penyusunan skripsi ini selesai.

5. Kepala Perpustakaan UIN Antasari Banjarmasin, Kepala Perpustakaan

Fakultas Syariah UIN Antasari Banjarmasin serta Perpustakaan Daerah Prov.

Kalimantan Selatan beserta seluruh karyawannya yang telah membantu

penulis dalam peminjaman buku-buku yang penulis perlukan.

6. Kepala bagian Tata Usaha Fakultas Syariah serta Stafnya yang telah

memberikan pelayanan yang baik sehingga memudahkan penulis dalam

segala hal administrasi yang penulis perlukan.

7. Semua informan yang memberikan data yang diperlukan dalam penelitian ini.

8. Semua pihak yang memberikan bantuan dan motivasi yang sangat berharga

dalam penyelesaian skripsi ini, baik secara langsung maupun tidak langsung.

Skripsi ini ditulis dengan kemampuan maksimal yang penulis miliki,

namun tidak menutup kemungkinan masih terdapat kekurangan, baik dari segi

materi maupun metodologi. Karena itu, segala saran, kritik dan koreksi terhadap

isi skripsi ini sangat penulis harapkan terutama dari tim penguji skripsi ini.

Page 13: PERSEPSI ULAMA MARABAHAN TERHADAP BADAN AMIL ZAKAT ...idr.uin-antasari.ac.id/10303/2/AWAL.pdfFAKULTAS SYARIAH JURUSAN HUKUM EKONOMI SYARIAH (MUAMALAH) BANJARMASIN 2018 M / 1439 H

xiii

Demikian kata pengantar yang dapat penulis utarakan mudah-muddahan

segala amal baik semua pihak yang membantu di balas oleh Allah swt. Dengan

balasan berlipat ganda dan semoga skripsi yang sederhana ini bermanfaat bagi

pembacanya. Amin ya Rabbal 'alamin.

Banjarmasin, 23 Juli 2018

Penulis,

Norhikmah

NIM. 1401140083

Page 14: PERSEPSI ULAMA MARABAHAN TERHADAP BADAN AMIL ZAKAT ...idr.uin-antasari.ac.id/10303/2/AWAL.pdfFAKULTAS SYARIAH JURUSAN HUKUM EKONOMI SYARIAH (MUAMALAH) BANJARMASIN 2018 M / 1439 H

xiv

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................................ i

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN TULISAN ........................................ ii

HALAMAN PERSETUJUAN ..............................................................................iii

HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................ iv

ABSTRAK ............................................................................................................... v

MOTTO .................................................................................................................. vi

KATA PERSEMBAHAN ..................................................................................... vii

PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-INDONESIA .....................................viii

KATA PENGANTAR ..........................................................................................xiii

DAFTAR ISI ......................................................................................................... xvi

BAB I PENDAHULUAN ........................................................................................ 1

A. Latar Belakang Masalah .......................................................................... 1

B. Rumusan Masalah ................................................................................... 9

C. Tujuan Penelitian .................................................................................... 9

D. Signifikansi Penelitian ............................................................................ 9

E. Definisi Operasional.............................................................................. 10

F. Kajian Pustaka ....................................................................................... 11

G. Sistematika Penulisan ........................................................................... 12

BAB II PENGELOLAAN ZAKAT ..................................................................... 14

A. Pengertian Zakat.................................................................................... 14

B. Dasar Hukum Zakat .............................................................................. 19

C. Sebab Zakat ........................................................................................... 22

D. Hikmah Zakat ........................................................................................ 23

E. Badan Amil Zakat Nasional .................................................................. 24

F. Pembentukan dan Pengorganisasian ..................................................... 25

G. Sistem Pengelolaan Zakat ..................................................................... 28

Page 15: PERSEPSI ULAMA MARABAHAN TERHADAP BADAN AMIL ZAKAT ...idr.uin-antasari.ac.id/10303/2/AWAL.pdfFAKULTAS SYARIAH JURUSAN HUKUM EKONOMI SYARIAH (MUAMALAH) BANJARMASIN 2018 M / 1439 H

xv

BAB III METODE PENELITIAN ...................................................................... 34

A. Jenis, Sifat dan Lokasi Penelitian.......................................................... 34

B. Subjek dan Objek Penelitian ................................................................. 35

C. Data dan Sumber Data .......................................................................... 35

D. Teknik Pengumpulan Data .................................................................... 36

E. Teknik Pengolahan dan Analisis Data .................................................. 37

F. Tahapan-Tahapan Penelitian ................................................................ 38

BAB IV PENYAJIAN DATA DAN ANALISIS DATA ..................................... 40

A. Penyajian Data ...................................................................................... 40

B. Analisis Data ......................................................................................... 47

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan ........................................................................................... 62

B. Saran ...................................................................................................... 63

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................ 64

LAMPIRAN-LAMPIRAN

DAFTAR RIWAYAT HIDUP