pembangunan politik dalam konteks hubungan etnik di malaysia
DESCRIPTION
TRANSCRIPT
HUBUNGAN ETNIK
MAHYUDDIN KHALID [email protected]
PEMBANGUNAN POLITIK DALAM KONTEKS HUBUNGAN ETNIK DI MALAYSIA
HU
BU
NG
AN
ET
NIK
PENGENALAN
4.1
KANDUNGAN BAB 4
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
Hasil Pembelajaran• Mengetahui latar belakang
pembangunan politik dan hubungan etnik di Malaysia sebelum dan selepas kemerdekaan
• Memahami proses pembinaan satu bangsa dan satu negara Malaysia sejak zaman penjajahan hingga kini
• Menghuraikan proses kemunculan politik berparti di Malaysia
• Menganalisis bagaimana proses dan tindakan politik boleh memupuk hubungan etnik yang harmonis
2
HU
BU
NG
AN
ET
NIK
PERSOALAN MODENISASI
• Modenisasi berkait rapat dengan teori Evolusionisme bahawa perkembangan negara miskin kearah masyarakat moden tak dapat dielakkan
Falsafah
• Kemajuan yang bertitik tolak dengan pembangunan sains dan teknologi yang membawa manusia Eropah mengusai alam sekitar dan mencari kekayaan
Praktikal
3
HU
BU
NG
AN
ET
NIK
PERSOALAN MODENISASI
Sudut Falsafah
• Teori evolusi merupakan teori yang sangat berpengaruh dalam perbincangan tentang kemajuan masyarakat.
• Evolusionisme• Perkembangan negara miskin ke
arah menjadi masyarakat moden adalah sesuatu yang tidak dapat dielakkan, dapat diramalkan.
• Dua aliran dalam menerangkan gagasan:• Bersifat sehala (unilinear), melalui
tahap-tahap tertentu.• Bersifat banyak hala (multilinear).
Sudut Praktikal
• Bertitik tolak daripada berlakunya kemajuan sains dan teknologi
• Berdasarkan kemajuan sains dan teknologi, masyarakat di Eropah Barat mula mencari cara untuk mengatasi alam sekitar dan berusaha mengumpul kekayaan.
• Teknik produksi tradisional diganti dengan jentera.
• Hasilnya, Revolusi Industri pada abad ke-18.
4
HU
BU
NG
AN
ET
NIK
PROSES PERUBAHAN MASYARAKAT
PERUBAHAN SECARA
BERENCANA
Modenisasi
Proses transformasi atau perubahan dalam segala aspek
kehidupan masyarakat telah dianggap sebagai sesuatu yang harus ditempuhi oleh semua
bangsa atau negara.
TIDAK BERENCANA
Pembaratan
Proses peniruan gaya hidup barat yang tidak disertai oleh
suatu usaha perubahan secara berencana
5
HU
BU
NG
AN
ET
NIK
MODENISASI
Perubahan berencana inilah yang kemudian disebut sebagai
Modenisasi
Perubahan Berencana
Suatu proses di mana Matlamat, Metod dan Ukuran
pencapaian ditentukan terlebih dahulu sebelum suatu
perubahan dilaksanakan6
HU
BU
NG
AN
ET
NIK
SEJARAH MODENISASI DUNIA
Modenisasi Eropah digerakkan oleh dua
perkembangan besar ini yang membawa kepada dunia ilmu pengetahuan dan maklumat.
Konsep dan proses modenisasi bermula di Eropah akibat dari
2 revolusi iaitu:
Revolusi Perancis:Mengubah sistem
politik feudal Eropah
Membawa kepada Modenisasi Politik
Revolusi Industri:Mengubah sistem ekonomi Eropah
Membawa kepada Modenisasi Ekonomi
7
HU
BU
NG
AN
ET
NIK
PENJAJAHAN: SALURAN UTAMA PEMODENAN WILAYAH BUKAN EROPAH
Melalui:
Penjajahan memberi kesan kepada ruang ekonomi & sosial; ilmu, budaya, pendidikan dsb
Penjajahan merubah landskap sosial & alam sekitar wilayah bukan Eropah
IMPERIALISME
• Melalui perdagangan• British East India Company• Dutch East India Company
KOLONIALISME
• Penjajahan di wilayah terpilih• Dengan tujuan:
• Barang mentah• Buruh• Pasaran secara terus menerus (barter)
8
HU
BU
NG
AN
ET
NIK
PENJAJAHAN: SALURAN UTAMA PEMODENAN WILAYAH BUKAN EROPAH
• Sistem kerja kolonial ini dianggap sebagai punca kemunduran dan kegagalan negara membangun untuk berkembang maju seperti yang dikemukakan oleh
• Teori Imperialisme – Lenin• Teori Pergantungan - Paul Baran• Teori Dependency - Andre Gunder Frank.
• Proses penjajajahan memunculkan pandangan bahawa masyarakat bukan Eropah barat yang “ketinggalan” harus mencontohi organisasi sosial dan cara hidup masyarakat eropah barat.
• Dalam proses kemerdekaan wilayah jajahan, negara eropah barat menjadi model pilihan utama sebagai contoh bagi pembentukan negara.
• Ada dua aspek utama yang ditiru :• Aspek politik : model negara-bangsa dan demokrasi politik. • Aspek ekonomi : model berasaskan kapitalisme, industri dan teknologi.
• Setelah merdeka, sistem yang ada dilanjutkan dengan sedikit penyesuaian tapi masih mengekalkan Model Eropah Barat
9
HU
BU
NG
AN
ET
NIK
LUAR EROPAH: ‘PEMODENAN’ ATAU ‘PEMBARATAN’• Model eropah barat pada asasnya dipengaruhi oleh perspektif
modenisasi yang bertitik tolak daripada falsafah evolusi (suatu proses yang bersifat sehala).
• Pembangunan dianggap akan dapat dicapai sekiranya nilai dan unsur tradisional digantikan dengan nilai dan unsur moden.
• Termasuk dalam perspektif ini adalah :• Teori Ideal Typical Index - rostow, hoselitz dan nash (1963), • Teori Difusi - moore dan feldman.
• Pembangunan hanya muncul sebagai satu strategi yang bersifat universal pada era selepas perang dunia kedua setelah negara-negara baru merdeka bergabung dalam komuniti dunia dan mengejar pembangunan.
• Pbb telah menyusun program bantuan antarabangsa berdasarkan perspektif modenisasi melalui bank dunia dan dana kewangan antarabangsa (international monetary fund - IMF).
10
HU
BU
NG
AN
ET
NIK
LUAR EROPAH: ‘PEMODENAN’ ATAU ‘PEMBARATAN’
Modenisasi ekonomi dan politik Eropah
Barat menjadi model bagi modenisasi
ekonomi dan politik di negara membangun.
Modenisasi
• Suatu perubahan dalam semua aspek kehidupan secara berencana
Pembaratan
• Suatu proses peniruan gaya hidup barat yang tidak disertai oleh suatu usaha perubahan secara berencana
11
HU
BU
NG
AN
ET
NIK
LUAR EROPAH: ‘PEMODENAN’ ATAU ‘PEMBARATAN’
Globalisasi Ekonomi Dunia• Bermula pertengahan abad ke-20 ketika zaman dominasi Eropah berakhir dan
memasuki Zaman Peradaban Global
3 bukti bahawa ekonomi dunia telah diglobalisasikan:• Perkembangan sistem pengangkutan dan jaringan telekomunikasi• Pertumbuhan cepat dalam perdagangan• Pengaliran modal yang besar
Penggerak globalisasi ekonomi
• Kewujudan institusi perkhidmatan berkaitan ekonomi dan kewangan
Rangkaian ekonomi global
• Melalui proses perdagangan, pelaburan, produksi, pertukaran kewangan, buruh migrasi dan ekonomi antarabangsa
12
HU
BU
NG
AN
ET
NIK
LUAR EROPAH: ‘PEMODENAN’ ATAU ‘PEMBARATAN’• Pembangunan boleh diertikan sebagai perubahan yang terarah,
mungkin dalam bentuk :• Mengembangkan kepercayaan masyarakat (daripada yang
bersifat agama kepada sekular), • Dalam pola-pola sosial mereka (daripada yang bersifat luar
bandar kepada masyarakat bandar), • Dalam erti material (penggunaan tenaga haiwan kepada
tenaga jentera untuk melaksanakan proses produksi). • Pertengahan abad ke-20 - dominasi eropah barat telah berakhir,
dunia memasuki ‘zaman peradaban global’.
13
HU
BU
NG
AN
ET
NIK
LUAR EROPAH: ‘PEMODENAN’ ATAU ‘PEMBARATAN’• Menurut Barraclough (1978) ada tiga perkara yang menunjukkan ekonomi
dunia telah dijalinkan bersama: • Perkembangan sistem pengangkutan dan jaringan komunikasi yang secara
fizikal menghubungkan berbagai-bagai wilayah di dunia.• Pertumbuhan yang begitu cepat dalam perdagangan yang diiringi oleh
pola ketergantungan yang tinggi.• Pengaliran modal yang besar, terutama dalam bentuk pelaburan secara
langsung oleh firma eropah barat di daerah bukan-industri.• Pihak yang banyak berperanan dalam perkembangan ekonomi global adalah
golongan kapitalis. • Golongan kapitalis berusaha untuk mengembangkan dirinya melampaui batas
negara dengan cara:• Mengembangkan sistem pengangkutan dan komunikasi.• Mewujudkan institusi-institusi yang khusus seperti pasaran kewangan,
pasaran komoditi, dan perpindahan hak milik harta yang merangsang dan memudahkan pertukaran ekonomi secara jarak jauh.
14
HU
BU
NG
AN
ET
NIK
LUAR EROPAH: ‘PEMODENAN’ ATAU ‘PEMBARATAN’• Hubungan ekonomi global disempurnakan dengan proses
perdagangan, pelaburan, produksi, pertukaran kewangan, buruh migrasi, kerjasama organisasi dan ekonomi antarabangsa.
• Ekonomi global menjadi lebih lancar dengan penyertaan negara baru dalam hubungan politik dan ekonomi antarabangsa, sehingga akhirnya dinamakan sebagai globalisasi.
• Dalam proses globalisasi, terdapat dua aktor yang tidak menggunakan negara-bangsa sebagai landasan kegiatan. • Dalam bidang politik- pbb, menggalakkan proses demokrasi
politik berjalan di seluruh dunia. • Dalam bidang ekonomi, golongan kapitalis yang membentuk
Multinational Corporations (MNC) atau Transnational Corporations. 15
HU
BU
NG
AN
ET
NIK
MODENISASI EKONOMI
• Mewujudkan sebuah masyarakat industri.
Matlamat & Kepentingan
• Pembangunan teknologi: Penerapan ilmu saintifik dan teknik-teknik canggih
• Pembangunan pertanian: Perubahan kepada pertanian komersial• Industrialisasi: Penggunaan teknologi canggih dalam sektor pembuatan• Urbanisasi: Proses perpindahan penduduk ke bandar dan perubahan
gaya hidup bandar
Metod
• Kadar pertumbuhan: ukuran GNP (gross national product)/KDNK.
Ukuran pencapaian 16
HU
BU
NG
AN
ET
NIK
MODENISASI POLITIK
• Pembinaan Negara bangsa:• Suatu wilayah yang mempunyai sempadan, pemerintahan atau kerajaan dan
warganegara atau bangsa
Matlamat
• Dalam projek modenisasi, kegiatan ekonomi memerlukan masyarakat nasional yang stabil dan berintegrasi dengan baik
Kepentingan
• Pembentukan dan pelaksanaan dasar khas seperti dasar pendidikan nasional, bahasa nasional, kebudayaan nasional dan ideologi nasional
Metod
• Diukur secara kualitatif dan kuantitatif• Kejayaan dasar-dasar nasional, kekerapan konflik, kekerapan pilihanraya, ukuran
perbandingan dengan negara lain dan kebebasan bersuara
Ukuran Pencapaian
17
HU
BU
NG
AN
ET
NIK
CABARAN MODENISASI POLITIK
CABARAN PEMBINAAN
NEGARA BANGSA
Migrasi
PenjajahanGabungan
wilayah yang berbeza
Gabungan etnik yang
berbeza
18
HU
BU
NG
AN
ET
NIKPerubahan Sistem Politik Masyarakat:
Perbezaan Struktur Politik
(∆ feudal/ autoritatian → trias politica)
Sekularisasi Budaya Politik
(∆ [agama+negara] → [agama ↔ negara])
Penyertaan Politik Yang Besar Oleh Rakyat
(rakyat menentukan pemimpin mereka)
KOMPONEN UTAMA DALAM SUATU SISTEM POLITIK
Parti-parti politikMajlis perwakilan
rakyat atau Parlimen
Perlembagaan Negara Pilihanraya 19
HU
BU
NG
AN
ET
NIK
PEMUPUKAN KERJASAMA DAN PERMAUFAKATAN POLITIK
MALAYAN UNION• Corak pemerintahan berasaskan
penguasaan majoriti oleh pihak Inggeris; rakyat ditadbir sebagai satu bangsa.
CLC• Badan berbilang etnik dengan tujuan
untuk mewujudkan kesefahaman dan kerjasama yang lebih baik di kalangan etnik di Tanah Melayu
RUNDINGAN LONDON• Dari perundingan ini,diputuskan bahawa
Persekutuan Tanah Melayu akan menjadi negara merdeka pada 31 Ogos 1957.
SURUHANJAYA REID• Fokus kepada tuntutan orang
Melayu dan bukan Melayu; Memorandum Pakatan Murni
PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN• Perlembagan Persekutuan Tanah Melayu 1957
yang dianggap sebagai kontrak sosial merupakan persetujuan antara etnik Melayu, Cina dan India
20
HU
BU
NG
AN
ET
NIK
LATAR BELAKANG POLITIK MALAYSIA
Kemajmukan Etnik Dalam Proses Politik di Malaysia
Sehingga tahun 2009, jumlah penduduk di Malaysia lebih kurang 28.9 juta
Penduduk Malaysia dapat dikategorikan kepada kelompok etnik yang berbeza-beza
Mereka dapat dibezakan berdasarkan aspek kepercayaan dan agama serta aspek demografi.
Melayu – lebih kurang 55%
Cina – lebih
kurang 25%
India – lebih
kurang 7%
21
HU
BU
NG
AN
ET
NIK
POLITIK MALAYSIA SEBELUM MERDEKA
Kesedaran rakyat tempatan ke dalam arus politik negara bermula pada zaman berakhirnya penjajahan Jepun.
Politik kepartian di Malaysia mempunyai asal-usul dan sejarah bertitik tolak daripada konflik perkauman.
Orang-orang Melayu bersatu membentuk UMNO sebagai benteng pertahanan terhadap ancaman hak-hak oleh Malayan Union tahun 1946.
Di pihak lain orang-orang Melayu membentuk PAS tahun 1951 untuk memperjuangkan penubuhan Negara Islam.
Orang-orang India menubuhkan MIC pada Ogos 1946 untuk menjaga kepentingan etnik India.
Orang-orang Cina menubuhkan MCA pada Februari 1949 untuk menjaga kepentingan etnik Cina.
22
HU
BU
NG
AN
ET
NIK
POLITIK MALAYSIA SELEPAS MERDEKA
Politik Malaysia
Berteraskan kaum terus mendapat tempat di kalangan rakyat pelbagai kaum
Melayu UMNO, PAS, BERJASA, HAMIM, S46, NAS
Cina MCA, GERAKAN, DAP, SUPP, SDP, PCS
India MIC, IPP, PPP, KIMMA
Sabah BERJAYA, USNO, PBS, PASOK, PUSAKA
Sarawak PBB, SNAP, PBDS, PLUS23
HU
BU
NG
AN
ET
NIK
PARTI POLITIK MALAYSIA
SEMENANJUNG MALAYSIA
UMNO
MCA
MIC
PAS
SEMANGAT 46
IMP
SARAWAK
BERJASA
PESAKA
PANAS
SUPP
SNAP
SCA
SABAH
UNKO
USNO
SCA
BERJAYA
PBS
24
HU
BU
NG
AN
ET
NIK
PARTI POLITIK SEMENANJUNG MALAYSIAU
MN
O • Malayan Union ditentang hebat orang Melayu di bawah pimpinan Dato’ Onn Jaafar
• Pertubuhan Kebangsaan Melayu Bersatu(UMNO) telah ditubuhkan pada 11 Mei 1946 akibat penentangan terhadap pelaksanaan Malayan Union
• UMNO adalah gabungan pelbagai persatuan dan pertubuhan Melayu
• Tujuannya bagi memelihara kepentingan dan memperkukuhkan kuasa politik orang Melayu
PAS • Ditubuhkan pada 1951.
• Tujuan penubuhannya untuk menubuhkan sebuah negara Islam di Tanah Melayu
• Hasrat Dr Burhanuddin al-Helmy sewaktu dilantik memimpin PAS pada akhir 1956:• ”Dalam perjuangan kita (PAS) bagi
mencapai kemerdekaan, kita telah dan terus-menerus memperjuangkan Melayu itu sebagai kebangsaan bagi negara Tanah Melayu ini dengan bertapak di atas asas ideologi Islam yang maha suci”
25
HU
BU
NG
AN
ET
NIK
MIC
• John Thivy adalah presiden pertama bagi parti ini
• MIC ditubuhkan bagi menjaga kepentingan dan kebajikan masyarakat India di Tanah Melayu
MCA
• Tan Cheng Lok adalah presiden pertama• Tujuan penubuhan parti ini adalah:• menjalin dan memelihara kebajikan dan
keharmonian etnik• menjaga kepentingan dan kebajikan orang Cina• memajukan dan membantu mengekalkan
suasana aman damai
Perikatan
UMNO-MCA-MIC bergabung membentuk Parti PerikatanPada pilihan raya Persekutuan 1955, Perikatan menang 51 daripada 52 buah kerusiIni merupakan petanda Tanah Melayu bersedia memperoleh kemerdekaan
Barisan Nasional
Pada 1974, Perikatan ditukar kepada Barisan Nasional bagi meperkukuhkan kerjasama antara etnik melalui politik supaya setiap kumpulan etnik dapat pertimbangan sewajarnya dalam politik Malaysia
26
HU
BU
NG
AN
ET
NIK
IMP
• Diasaskan oleh Dato’ Onn Jaafar setelah ahli-ahli UMNO menolak cadangannya membuka keahlian UMNO kepada semua rakyat Tanah Melayu
• Ia adalah sebuah parti multi-etnik
• Mengamalkan dasar bekerjasama dan penyatuan etnik melalui politik
• Menemui kegagalan dan diteruskan melalui penubuhan Parti Negara
SEMANGAT 46
• Merupakan parti serpihan UMNO yang diketuai oleh Tengku Razaleigh Hamzah
• Tujuan penubuhannya untuk mengembalikan semangat Melayu tahun 1946 yang didakwa telah hilang daripada UMNO di bawah kepimpinan Dr Mahathir Mohamad
• Bagaimanapun, parti ini dibubarkan setelah gagal dalam pilihan raya Parlimen 1994
DAP
• Parti Tindakan Demokratik (DAP)
• Berfungsi sebagai sebuah parti demokratik sosial yang :• b
erpegang kuat kepada ideologi negara Malaysia yang bebas
• demokratik & sosialis
• Berpaksi keadilan kaum dan kesaksamaan sosial dan ekonomi yang berasaskan institusi demokrasi berparlimen.
27
HU
BU
NG
AN
ET
NIK
PARTI POLITIK SARAWAK
SNAP
• Parti Kebangsaan Sarawak (SNAP)
• Ditubuhkan di kalangan etnik Dayak, dari kawasan Skrang- Saribas
• Dipimpin oleh Stephen Kalong Ningkan.
PBDS
• Parti Bansa Dayak Sarawak
• Ditubuhkan oleh Leo Moggie pada 1983.
• Bertekadkad menubuhkan parti politik yang diketuai oleh orang Iban dan memulihkan penguasaan orang Iban dalam politik dan kerajaan Sarawak serta pengembalian jawatan Ketua Menteri Sarawak kepada orang Iban
PANAS
• Parti Negara Sarawak
• Pimpinan Abang Haji Mustapha
• Mewakili etnik Melayu dan Melanau
28
HU
BU
NG
AN
ET
NIKBE
RJASA
•Parti Rakyat Jati Sarawak•Mewakili Melayu dan Melanau dari Lembah Rejang•Beranggapan PANAS tidak mewakili mereka•Dipimpin oleh Tuanku Haji Bujang•Bergabung dengan PANAS membentuk Parti Bumiputera
PESAK
A
•Parti Pesaka Anak Sarawak •Ditubuhkan oleh Temenggung Jugah•Mewakili etnik Dayak dari Rejang
PBB•Parti Pesaka Bumiputera Bersatu•Hasil dari gabungan Parti Bumiputera dan PESAKA yang membentuk PBB pada 1973•Mendapat sokongan kaum Bumiputera terutama golongan Melayu-Melanau, Iban, Bidayuh dan Orang Ulu•Merupakan parti komponen Barisan Nasional
29
HU
BU
NG
AN
ET
NIKSC
A
•Sarawak Chinese Association (SCA)•Sebuah parti politik yang berpandangan sederhana•Ditubuhkan oleh sekumupulan ahli perniagaan Cina yang kaya.
SUPP
•Sarawak United People’s Party(SUPP)•Merupakan sebuah parti multi-etnik dan yang terawal di Sarawak•Bagaimanapun, ia jelas dimonopoli oleh orang Cina•Parti ini mendapat galakan daripada pentadbiran kolonial sebagai langkah awal untuk pemerintahan sendiri
30
HU
BU
NG
AN
ET
NIK
SARAWAK
• Masyarakat di Sarawak terpisah kepada beberapa parti yang berasaskan etnik dari bahagian-bahagian tertentu• Pembentukan, pembubaran, penggabungan dan penukaran rakan politik merupakan satu perubahan yang lumrah dalam politik Sarawak.• Semua parti di atas bergabung membentuk Parti Perikatan, kecuali SUPP• Kini, PBB, SNAP dan SUPP bernaung di bawah Barisan Nasional
DAYAK
• SNAP• PESAKA
MELAYU DAN MELANAU
• BERJASA• PANAS• Parti Bumiputera
CINA
• SUPP• SCA
31
HU
BU
NG
AN
ET
NIK
PARTI POLITIK SABAH
UNKO
• United Kadazan National Organization
• Diketuai oleh Donald Stephens (kemudian dikenali dengan Tun Fuad Stephens)
• Ditubuhkan untuk menyatupadukan Kadazan Dusun dan Bumiputera bukan Islam
• Pada 1964, 2 kumpulan etnik yang utama iaitu: Kadazan-Dusun dan Murut yang diwakili UNKO dan Pasok Momogun bersetuju mempertahan kepentingan Bumiputera bukan Islam di Sabah dengan membentuk United Pasok Momogun Kadazan-Dusun Murut Organization(UPKO)
USNO
• United Sabah National Organization (USNO)
• Ditubuhkan bagi kepentingan etnik Bajau, Suluk dan lain-lain.
• Diketuai oleh Tun Dato’ Mustapha Dato’ Harun
• Menjalinkan kerjasama dengan Sabah Chinese Association (SCA)
32
HU
BU
NG
AN
ET
NIK
SCA
• Sabah Chinese Association (SCA)
• Ditubuhkan bagi memelihara kepentingan orang-orang Cina di Sabah
• UMNO-MCA-MIC, UNKO, USNO, SCA kemudiannya bergabung bagi membentuk sebuah parti Perikatan
• Pakatan ini berjaya memenangi pilihan raya dan seterusnya membentuk kerajaan negeri Sabah yang pertama
BERJAY
A
• Parti Bersatu Rakyat Jelata Sabah (BERJAYA)
• Sebuah parti berbilang etnik dan dianggotai oleh Bumiputera Islam dan bukan Islam
• BERJAYA membawa pembangunan politik, sosial dan ekonomi kepada Sabah melalui kerjasama baik dengan kerajaan persekutuan
• Walau bagaimanapun, jelas kelihatan bahawa parti ini dimonopoli oleh Bumiputera Islam
33
HU
BU
NG
AN
ET
NIKPBS
• Parti Bersatu Sabah• Ditubuhkan oleh Joseph
Pairin Kitingan akibat tentangan terhadap kepimpinan Harris Salleh dari parti BERJAYA
• Sebuah parti multi etnik, walaupun jelas didominasi oleh bumiputera Bukan Islam
• Jatuh pada 17 Mac 1994. Akibat kejatuhannya, proses politik Sabah mengalami perubahan yang besar dan digantikan UMNO.
• UMNO berjanji, sekiranya parti tersebut berjaya merampas pemerintahan negeri, jawatan Ketua Menteri akan mengikut giliran antara Bumiputera Islam, Bumiputera Bukan Islam dan Cina selang 2 tahun.
• Beberapa parti politik baru tertubuh seperti Parti Bersatu Rakyat Sabah (PBRS) dan Parti Demokratik Sabah (PDS) dan Parti Progresif Sabah.
34
HU
BU
NG
AN
ET
NIK
PERJANJIAN MALAYSIA 1963
Persetujuan yang dicapai di antara para pemimpin Malaya, Sabah, Sarawak dan Singapura semasa sama-sama bersetuju
untuk menubuhkan Persekutuan Malaysia.
Perjanjian Malaysia tidak mengubah kontrak sosial di antara Melayu dan bukan Melayu.
Perjanjian Malaysia mengandungi semua tuntutan Sabah, Sarawak dan Singapura yang dipersetujui dan dimaktubkan ke
dalam Perlembagaan Persekutuan Malaysia 1963
Tidak semua perkara yang dituntut diterima dan dimaktubkan dalam Perlembagaan.
20 perkara yang mengandungi tuntutan-tuntutan yang dikemukakan oleh Sabah sebagai syarat negeri itu bersetuju
menyertai Malaysia.
35
HU
BU
NG
AN
ET
NIK
TUNTUTAN PERJANJIAN MALAYSIA 1963
•Tidak memperakukan suatu agama sebagai agama rasmi negeriAGAMA
•Bahasa Melayu adalah bahasa kebangsaan tetapi memohon supaya bahasa Inggeris boleh terus digunakan tanpa had masaBAHASA•Penggubalannya patut melibatkan semua negeri PERLEMBAGAAN
•Imigresen adalah kuasa pusat tetapi soal keluar masuk ke Sabah harus dikawal oleh Sabah sendiriIMIGRESEN
•Mendapat hak istimewa seperti MelayuBUMIPUTERA SABAH
36
HU
BU
NG
AN
ET
NIK
TUNTUTAN YANG DIPERSETUJUI DALAM PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN
Senarai Negeri•Jadual ke 9, Senarai Tambahan kepada Sabah dan Sarawak dalam Senarai 2A•Meliputi undang-undang dan adat istiadat bumiputera Sabah dan Sarawak, urusan pentadbiran perbadanan, pelabuhan dan kereta api negeri
Senarai Bersama
•Jadual ke 9, Senarai Tambahan kepada Sabah dan Sarawak dalam Senarai 3A•Meliputi undang-undang diri dan keluarga, perkapalan, bekalan air dan elektrik, pertanian dan perhutanan, hiburan dan pilihan raya negeri
Perlindungan-perlindungan khas bagi
Sabah dan Sarawak
•Penggunaan bahasa Inggeris dan bahasa bumiputera Sabah dan Sarawak, kedudukan istimewa bumiputera Sabah dan Sarawak serta kedudukan negeri
Pemberian khas kepada Sabah dan Sarawak
•Pemberian khas dalam bentuk peruntukan kewangan•Pemberian tahunan persekutuan kepada kerajaan negeri Sabah dan Sarawak serta pemberian hasil sumber-sumber tambahan
37
HU
BU
NG
AN
ET
NIK
HUBUNGAN ETNIK SELEPAS PENUBUHAN MALAYSIA
Perpaduan dan integrasi etnik berjaya dalam bidang politik di mana ia dapat membawa semua etnik utama ke dalam proses politik dan pentadbiran
Namun kejayaan dalam bidang politik ini tidak dapat diterjemahkan kepada bidang lain terutama dari segi kemasyarakatan dan ekonomi
Proses perpaduan dan integrasi memerlukan penglibatan langsung Kerajaan dengan dasar-dasar bersifat top-down. Dalam konteks ini, DEB dan dasar-dasar yang selanjutnya merupakan suntikan daripada Kerajaan yang cuba mewujudkan perpaduan.
Kesemua dasar yang dirangka oleh kerajaan menyediakan peluang supaya semua etnik berada dalam satu dimensi fizikal yang sama, sama ada dalam bidang ekonomi, pendidikan atau perkhidmatan awam.
38
HU
BU
NG
AN
ET
NIK
PENDEKATAN ISLAM DALAM PEMBANGUNAN POLITIK
Definisi Politik:
• Bahasa Arab: Siyasah• Kamus Dewan: Ilmu pengetahuan berkenaan dengan cara pemerintahan, ilmu siasah, ilmu
kenegaraan
Politik Islam
• Pengurusan atas segala urusan seluruh umat Islam.
Pemikiran politik Islam berkisar:• Etika politik• Falsafah politik• Agama• Hukum• Tatacara kenegaraanPolitik atau siyasah itu bermakna adalah mengurus urusan masyarakat berdasarkan
hadith Rasulullah SAW.
Rasulullah SAW adalah peneroka awal sistem politik moden bagi manusia.
39
HU
BU
NG
AN
ET
NIK
Imam al-Ghazali
• Politik ialah suatu kehidupan manusia
Imam Hasan al-Banna
• Politik Islam bukan sekadar parti politik, tetapi aktiviti dakwah mengurus nasib umat hingga mengangkat mereka sebagaimana yang diperintahkan al-Quran
Dr. V. Fitzgerald
• Islam bukan semata agama (a religion), namun juga merupakan sistem politik (a political system).
Dr. Schacht
• Islam lebih sekadar agama, ia mencerminkan teori perundangan dan politik. Ia merupakan sistem peradaban yang lengkap, mencakupi agama dan negara
40
HU
BU
NG
AN
ET
NIK
41
Matlamat Pembangunan Politik
Dalam Islam
Mendidik manusia
mengenal AllahMengajar manusia melaksana ibadah
dengan tepat
Menunaikan amanah dengan
menegakkan syariat
Membangun dan memakmur muka
bumi
Menegakkan kebenaran dan
mencegah kemungkaran.
Tempat melaksanakan ajaran Islam secara
menyeluruh.
Tempat menyerlahkan keistimewaan dan keunggulan Islam
HU
BU
NG
AN
ET
NIK
•Al-Syura•Al-Hurriyyah•Al-Adalah•Al-Masuliyyah•Al-Musawah
Prinsip Politik Dalam Islam
•Al-Quran•Sunnah•Ijma'•Qias
Sumber Politik Islam
•Tauhid•Risalah•Khilafah
Asas-asas Politik Dalam Islam
42
HU
BU
NG
AN
ET
NIK
PENGUKUHAN
• Huraikan TIGA (3) dasar yang diperkenalkan oleh kerajaan untuk mencapai matlamat pembinaan negara bangsa
• Jelaskan TIGA (3) faktor yang membawa kepada pembentukan pakatan strategik Perikatan dan Barisan Nasional
• Huraikan EMPAT (4) cabaran yang sering dihadapi oleh pakatan strategik tersebut.
• Kemukakan TIGA (3) bukti pencapaian pembangunan politik di Malaysia.
• Bincangkan TIGA (3) strategi politik yang dilaksanakan oleh kerajaan selepas Peristiwa 13Mei 1969.
• Analisakan TIGA (3) cabaran yang boleh menggugat kestabilan politik di Malaysia dan TIGA (3) cara mengatasinya.
43