mengukur pencapaian pelaksanaan rencana k3 konstruksi filememeberikan penjelasan kompetensi kerja...
TRANSCRIPT
1
PEMBEKALAN MUDA K3 KONSTRUKSI
Mengukur pencapaian Pelaksanaan Rencana K3 Konstruksi
Disampaikan oleh:
Robert Sugihardjo, Bc.P, SKM, CSP.
Bandung, 31 Oktober 2018
Memeberikan penjelasan kompetensi kerja tenaga
kerja yang berprofesi sebagai Ahli Muda Keselamatan
dan Kesehatan Kerja (K3) Konstruksi dalam mengukur
pencapaian pelaksanaan rencana K3 Konstruksi terdiri
dari:
1. Menyiapkan perangkat kerja pengukuran kinerja
Rencana K3 Konstruksi,
2. Melakukan pengukuran kinerja Rencana K3
Konstruksi.
TUJUAN PEMBEKALAN
22
SKKNI BIDANG KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA KONSTRUKSIOKOPASI: AHLI MUDA K3 KONSTRUKSI
NO KODE UNIT JUDUL UNIT
1. S. 941200.009.01 Mengidentifikasi Peraturan Perundangundangan yang
terkait dengan K3 Konstruksi
2. S. 941200.010.01 Melakukan Konsultasi dan Komunikasi K3
3. S. 941200.011.01 Mengidentifikasi Potensi Bahaya
4. S. 941200.012.01 Menyusun Sasaran dan Program K3 Konstruksi
5 S. 941200.013.01 Melaksanakan penyuluhan tentang Pelatihan K3
Konstruksi
6 S. 941200.014.01 Melaksanakan Program Pelatihan Simulasi Tanggap
Darurat
7 S. 941200.015.01 Melakukan Inspeksi K3 Konstruksi
8 S. 941200.016.01 Mengontrol Tindakan dan Kondisi Tidak Aman
9 S. 941200.017.01 Melaporkan setiap kecelakaan kerja
10 S. 941200.018.01 Mengukur pencapaian Pelaksanaan Rencana K3
Konstruksi
33
UNIT 17: MENGUKUR PENCAPAIAN PELAKSANAAN
RENCANA K3 KONSTRUKSI
44
PERUNDANG-UNDANGAN DAN PERATURAN
1. Undang-Undang No. 1 Th.1970, Ttg Keselamatan Kerja;
2. Undang-undang Ketenagakerjaan No.13 Tahun 2003;
3. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 50
Tahun 2012, Tentang Penerapan Sistem Manajemen
Keselamatan Dan Kesehatan Kerja;
4. Permenaker No.26 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis
Penerapan SMK3 PP No.50 Th.2012;
5. Permen PU No. 05/PRT/M/2014, Ttg Pedoman Penerap-
an Sistem Manajemen Keselamatan Dan Kesehatan
Kerja (SMK3) Konstruksi Bidang Pekerjaan Umum;
6. Kep. Dirjen BINWASNAKER No.KEP.24/DJPPK/V/2006,
Tentang Kompetensi Auditor SMK3.
55
PENILAIAN SMK3
1. PENILAIAN PENERAPAN K3 DI PERUSA-HAAN DAPAT DILAKUKAN DENGAN CARA:
a) AUDIT INTERNAL
b) AUDIT EKSTERNAL
2. PENILAIAN HARUS DILAKUKAN OLEHPETUGAS YANG MEMPUNYAI KOMPE-TENSI SEBAGAI SEORANG AUDITOR.
66
STANDAR SISTEM MANAJEMEN K3No. SMK3 (Lokal) SMK3 (International)
1.
2.
3.
4.
5.
PP No.50 Th.2012 (Sebelumnya PermenakerNo.5 th.1996)
Pedoman Pelaksanaan di Pemenaker No.26 th.2014
Mandatory (WAJIB)
Dikembangkan oleh Para Ahli K3 yg berasal dariPemerintah, Praktisi K3 serta Badan Sertifikasi
Audit SMK3 (3 Th sekali)
OHSAS 18001:2007 (Sebelumnya OHSAS 18001:1999)
Pedoman Pelaksanaan di OHSAS 18002:2002
Voluntary (Sukarela)
Dikembangkan oleh 13 Negara (tidak termasukIndonesia)
Audit OHSAS Sertifikasi & Survailance (1-2x dlm 1 thn)
77
WAJIB MENERAPKAN STANDAR SMK3
WAJIB menerapkan SMK3
• Mempekerjakan lebih dari 100 orang, atau yangmempunyai tingkat potensi bahaya tinggi
Berdasarkan PP No.50 Tahun 2012 Pasal 5 Ayat 2 :
Bagi Perusahaan yang :
• Penetapan dari Pengawas Ketengakerjaan setempat(Disnaker Setempat) Permenaker No.26 Th.2014
88
SANKSI TIDAK MENERAPKAN STANDAR SMK-3
Sanksi Pelanggaran SMK3 secara administratif ter-tuang dalam UU No.13 Pasal 190 yang berisikan :
(1) Pelanggaran pasal 87 dikenakan sanksi adminitratif,
(2) Sanksi adminitratif berupa :a. Teguran,b. Peringatan tertulis,c. Pembatasan kegiatan usaha,d. Pembekuan kegiatan usaha,e. Pembatalan persetujuan,f. Pembatalan pendaftaran,g. Penghentian sementara sbgn atau seluruh alat produksi,h. Pencabutan ijin.
99
PENILAIAN SMK-3
1. PENILAIAN PENERAPAN K3 DI PERUSAHAANDAPAT DILAKUKAN DENGAN CARA:
a) AUDIT INTERNAL
b) AUDIT EKSTERNAL
2. PENILAIAN HARUS DILAKUKAN OLEHPETUGAS YANG MEMPUNYAI KOMPETENSISEBAGAI SEORANG AUDITOR
1010
DAFTAR LEMBAGA AUDIT SMK3 DI INDONESIA
1. PT. Jatim Asspek Nusantara (JAN)
2. PT. Surveyor Indonesia (SI)
3. PT. Biro Klasifikasi Indonesia (BKI)
4. PT. ALKON INDO SEJAHTERA (ALKON)
5. PT. Sucofindo (SICS)
6. PT. Jasa Sertifikasi (JASER)
7. PT. SAI Global Indonesia (SAI)
8. PT. Multi Sertifikasi Indonesia (MSI)
9. PT. TUV Rhinland
10. PT. Mutu Agung
1111
PENILAIAN SMK3
1. Penilaian penerapan SMK3 dilakukan olehlembaga audit independen yang ditunjukoleh Menteri atas permohonan perusahaan.
2. Untuk perusahaan yang memiliki potensibahaya tinggi wajib melakukan penilaianpenerapan SMK3 sesuai dengan ketentuanperaturan perundang-undangan.
1212
Dalam menerapkan SMK3, setiap perusahaan wajib melaksanakan:
A. PenetapanKebijakan K3
B. PerencanaanK3
C. PelaksanaanRencana K3
D. Pemantauan dan EvaluasiKinerja K3
Peningkatan
Berkelanjutan
PeninjauanUlang&
Peningkatan
E. Peninjauan & PeningkatanKinerja SMK3
Pasal 6 PP No.50 Tahun 2012Audit SMK3
1313
ELEMEN PENILAIAN SMK3
1. Pembangunan dan terjaminnya pelaksanaan komitmen;
2. Pembuatan dan pendokumentasian rencana K3;
3. Pengendalian perancangan dan peninjauan kontrak;
4. Pengendalian dokumen;
5. Pembelian dan pengendalian produk;
6. Keamanan bekerja berdasarkan SMK3;
7. Standar pemantauan;
8. Pelaporan dan perbaikan kekurangan;
9. Pengelolaan material dan perpindahannya;
10. Pengumpulan dan penggunaan data;
11. Pemeriksaan SMK3; dan
12. Pengembangan keterampilan dan kemampuan.
1414
ELEMEN PENILAIAN SMK3NO ELEMEN SUB ELEMEN KRITERIA
1. Pembangunan dan pemeliharaan
komitmen
4 26
2. Strategi Pendokumentasian 4 14
3. Peninjauan ulang perancangan (Design)
dan Kontrak
2 8
4. Pengendalian Dokumen 2 7
5. Pembelian 4 9
6. Keamanan bekerja berdasarkan SMK3 9 41
7. Standar Pementauan 4 17
8. Pelaporan dan Perbaikan Kekurangan 4 9
9. Pengelolaan Material dan Perpindahannya 3 12
10. Pengumpulan dan Penggunaan Data 2 6
11. Audit SMK3 1 3
12. Pengembangan Keterampilan dan
Kemampuan.
5 14
12 ELEMEN 44 166
152
DOKUMEN WAJIB DLM PENILAIAN
SMK-3
Terdapat Dokumentasi yang WAJIB ada pada perusahaan terhadappemenuhan SMK3 PP 50 th. 2012 & OHSAS 18001:2007
1) Pedoman SMK3 / Manual SMK3
2) Prosedur Identifikasi Peraturan K3
3) Prosedur Identifikasi Potensi Bahaya, Penilaian dan PengendalianRisiko
4) Prosedur Komunikasi dan Konsultasi
5) Prosedur Perancangan atau Perancangan ulang
6) Prosedur Pengendalian Dokumen dan Rekaman (Catatan)
7) Prosedur Audit Internal
8) Prosedur Tinjauan Manajemen
9) Prosedur Pelaporan Insiden & Investigasi (Kecelakaan Kerja, Penyakit Akibat Kerja dan Nearmiss)
10) Prosedur Pembelian, Seleksi dan Evaluasi Vendor/Subkontraktor1616
DOKUMEN WAJIB DLM PENILAIAN SMK-3
11) Prosedur Seleksi dan Penempatan
12) Prosedur Pelatihan
13) Prosedur Tindakan Koreksi dan Pencegahan
14) Prosedur Pemeliharaan (mencakup LOTO)
15) Prosedur Ijin Kerja
16) Prosedur mampu telusur produk
17) Prosedur Tanggap Darurat (termasuk rencana pemulihankeadaan darurat)
18) Prosedur Pemantaun dan Pengukuran (mencakup Inspeksi, Pemantauan kesehatan, Lingkungan kerja, sasaran & program, Frekuensi Rate (FR) dan Severity Rate (SR), kalibrasi alat ukur)
19) Prosedur Evaluasi kepatuhan perundangan K3
20) Prosedur pengelolaan material termasuk B3 & limbah (mencakuppenyimpanan, pemindahan, pencegahan thd kerusakan, tumpahan dan kebocoran serta pembuangan limbah scr aman).
1717
PENILAIAN HASIL AUDIT SMK-3
PENILAIAN HASIL AUDIT SMK3 TERDIRI DARI 3 KATEGORI
Lampiran PP.50 tahun 2012, kolom 3 pada Tabel 1
1. Kategori Tingkat awal
Perusahaan yang memenuhi 64 (enam puluh
empat) kriteria,
2. Kategori Tingkat Transisi
Perusahaan yang memenuhi 122 (seratus dua
puluh dua) kriteria,
3. Kategori Tingkat Lanjutan
Perusahaan yang memenuhi 166 (seratus
enam puluh enam) kriteria1818
TINGKAT PENILAIAN HASIL AUDIT SMK3
Tingkat penilaian penerapan SMK-3:
1. Untuk tingkat pencapaian penerapan
0-59% termasuk tingkat penilaian
penerapan kurang.
2. Untuk tingkat pencapaian penerapan 60-
84% termasuk tingkat penilaian penerapan
baik.
3. Untuk tingkat pencapaian penerapan 85-
100% termasuk tingkat penilaian
penerapan memuaskan.
1919
1. Hasil audit dilaporkan kepada Menteri dengan
tembusan disampaikan kepada menteri pembina
sektor usaha, gubernur, dan bupati/walikota
sebagai bahan pertimbangan dalam upaya
peningkatan SMK3.
2. Bentuk laporan hasil audit tertuang dalam
pedoman yang tercantum dalam Lampiran III
sebagai bagian yang tidak terpisahkan dari
Peraturan Pemerintah ini.
HASIL AUDIT SMK3
2020
PENILAIAN TINGKAT PENERAPAN SMK3LOGO PERUSAHAAN PEMERIKSAAN DAN EVALUASI KINERJA K3
NO. PEMERIKSAANLOKASI
PEMERIKSAANFREKUENSI
PMERIKSAAN HSL PEMERIKSAAN
ACUAN (SESUAI PENETAPAN SASARAN)
PELAKSANA PEMERIKSAAN
1. 1.Accident Rate2.Jumlah jam kerja3.Jumlah kec kerja
Kantor, Lapangandan Mess
Setiap hari 1. Catatan monitoring kecel.: 0
2. Hsl perhitungan Acc. Rate Mingguan(Nihil/terjadi)
Sesuai yang direncanakan
Pelaksana K3
2.Pencapaian sasarandan program K3 (Sesuai RK3K)
Kantor, Lapangandan Mess
Minimal 2 minggu sekali
80 % Kepala masing-masing
3.
1.Lingk kerja2.Temp. Kantor3.Cahaya4.Debu5.Kebisingan6.Gertaran
Kantor, Lapangandan Mess
3 bulan sekali Hsl pengukuran faktorfisik dan faktor kimia
Pelaksana K3
4.
1.Sertifikasi2.Crane3.Truck Mixer4.APAR5.Instalasi listrik
Semua lokasidimana alat tsbberada dandioperasikan
1 tahun sekaliatau denganperundangan
Sertifikat dan ijin alat Logistik / peralatan
5.Kesehatankaryawan & pekerja
Kantor, Lapangandan Mess
3 atau 6 bulansekali
Hasil pemeriksaankesehatan
Paramedis
6.Tingkat kesesuaiandgn legislasi
Kantor, Lapangandan Mess
6 bulan sekali Hasil pemantauankesesuaian perundangan
Pelaksana K3
7.Kebersihan & kerapihan(Housekeeping)
Kantor, Lapangandan Mess
Minimal 2 kali sebulan
Checklist Hosekeeping Pelaksana K3 & Asset Holder
2121
Penilaian Penerapan SMK3
2222
Kategori
Perusahaan
Tingkat Pencapaian Penerapan
0-59% 60-84% 85-100%
Kategori tingkat
awal (64
kriteria)
Tingkat
Penilaian
Penerapan
Kurang
Tingkat
Penilaian
Penerapan Baik
Tingkat
Penilaian
Penerapan
Memuaskan
Kategori tingkat
transisi
(122 kriteria)
Tingkat
Penilaian
Penerapan
Kurang
Tingkat
Penilaian
Penerapan Baik
Tingkat
Penilaian
Penerapan
Memuaskan
Kategori tingkat
lanjutan
(166 kriteria)
Tingkat
Penilaian
Penerapan
Kurang
Tingkat
Penilaian
Penerapan Baik
Tingkat
Penilaian
Penerapan
Memuaskan
PENILAIAN TINGKAT PENERAPAN SMK3
2323
PENILAIAN TINGKAT PENERAPAN SMK3
2424
PENILAIAN TINGKAT PENERAPAN SMK3
2525
PENILAIAN TINGKAT PENERAPAN SMK3
2626
166 KRETERIA PENERAPAN SMK3
2727
166 KRETERIA PENERAPAN SMK3
2828
166 KRETERIA PENERAPAN SMK3
2929
166 KRETERIA PENERAPAN SMK3
3030
166 KRETERIA PENERAPAN SMK3
31
166 KRETERIA PENERAPAN SMK3
32
166 KRETERIA PENERAPAN SMK3
33
166 KRETERIA PENERAPAN SMK3
34
166 KRETERIA PENERAPAN SMK3
35
166 KRETERIA PENERAPAN SMK3
36
166 KRETERIA PENERAPAN SMK3
37
166 KRETERIA PENERAPAN SMK3
38
166 KRETERIA PENERAPAN SMK3
39
166 KRETERIA PENERAPAN SMK3
40
166 KRETERIA PENERAPAN SMK3
41
166 KRETERIA PENERAPAN SMK3
42
166 KRETERIA PENERAPAN SMK3
43
166 KRETERIA PENERAPAN SMK3
44
KRITERIA MENURUT SIFATNYA DIBAGI ATAS 3 (TIGA) KATEGORI
KRITERIA MENURUT SIFATNYA
1. Kategori Kritikal
Temuan yang mengakibatkan fatality/kematian.
2. Kategori Mayor
▪ Tidak memenuhi ketentuan peraturan perundang-
undangan;
▪ Tidak melaksanakan salah satu prinsip SMK3; dan
▪ Terdapat temuan minor untuk satu kriteria audit di bebe-
rapa lokasi.
3. Kategori Minor
Ketidakkonsistenan dalam pemenuhan persyaratan
peraturan perundang-undangan, standar, pedoman, dan
acuan lainnya.45
Uraian PointPersentase
Penilaian Keterangan
Sangat Efektif 5 > 91%Dalam Pelaksanaan di lapangan Telah
Sesuai (Certain)
Efektif 4 71% s/d 90%
Pelaksanaan Telah Sesuai dengan Kecil
Kemungkinan ketidaksesuaian (very
unlikely)
Cukup Efektif 3 51% s/d 70%Pelaksanaan dilapangan cukup sesuai
dengan perencanaan program K3
Kurang Efektif 2 31% s/d 50%Pelaksanaan di lapangan Kurang sesuai
dengan perencanaan program K3
Tidak Efektif 1 < 30%Tidak sesuai dengan Perencanaan
Program K3
Penilaian Terhadap Analisa Data
46
CONTOH Penilaian Terhadap Analisa Data
KEBIJAKAN K3
PERENCANAAN
K3
IMPLEMENTASI
K3
PENGAWASAN K3
TINJAUAN
MANAJEMEN K3
96,76%
(Sangat Efektif)
87,76%
(Efektif)
85,71%
(Efektif)
83,3%
(Efektif)
85,71%
(Efektif)
47
87,76%
96,76%
83,30%
85,71%
85,71%
75%
80%
85%
90%
95%
100%
Kebijakan K3
Perencanaan K3
Implementasi K3Pengawasan K3
Tinjauan Manajeman K3
NET ANALYSIS DIAGRAM PROGRAM K3
CONTOH
48
49
E. PEMERIKSAAN DAN EVALUASI KINERJA K3
50