MEKANISME PENYELENGGARAANANUGERAH PANGRIPTA NUSANTARA

TAHUN 2017

OUTLINE PAPARAN

2

I. Penjelasan Singkat

II. Jadwal Pelaksanaan

3

I. PENJELASAN SINGKAT

LATAR BELAKANG

1. Sesuai UU SPPN No 25/2004, perencanaan yang baik menjadi salah satupenentu keberhasilan pencapaian tujuan dan sasaran pembangunan nasional.

2. Setiap daerah mempunyai isu, karakteristik dan kapasitas yang berbeda dalampenyusunan dokumen rencana pembangunan.

3. Salah satu langkah untuk meningkatkan mutu rencana pembangunan adalahmemberikan penghargaan kepada daerah yang telah berhasil menyusundokumen rencana pembangunan yang handal melalui proses partisipatif.

4. Penilaian penghargaan ini diharapkan dapat memberikan dorongan semangatbagi masing-masing daerah untuk meningkatkan mutu dokumen rencanapembangunan dan memperkuat kemitraan dalam perencanaanpembangunan.

4

TUJUAN DAN SASARAN

5

Tujuan• Mendorong setiap daerah (Prov/Kab/Kota) untuk menyiapkan dokumen rencana

pembangunan (RKPD) secara lebih baik, konsisten, komprehensif, terukur dandapat dilaksanakan;

• Menciptakan insentif bagi pemerintah daerah untuk mewujudkan perencanaanpembangunan yang lebih baik dan bermutu.

Sasaran• Tersusunnya metode dan kriteria penilaian dokumen rencana pembangunan;• Terlaksananya penilaian dokumen rencana pembangunan;• Terpilihnya Provinsi, Kabupaten, dan Kota dengan dokumen rencana

pembangunan yang terbaik sesuai kriteria yang telah ditetapkan.

KILAS BALIK APN (1/9)

TAHUN DOKUMEN YANG DINILAI

2011 RPJMD PROVINSI

2012 RKPD PROVINSI TAHUN 2012

2013-2015 RKPD PROVINSIRKPD KABUPATEN/KOTA

2016 RKPD PROVINSI 2016RKPD KABUPATEN/KOTA 2016

Page # 6

KILAS BALIK APN (2/9):PEMENANG PROVINSI 2013-2015

Kategori Daerah

Rencana Terbaik I D.I Yogjakarta

Rencana Terbaik II Kalimantan Timur

Rencana Terbaik III Jawa Barat

Rencana Terbaik Harapan I Jawa Timur

Rencana Terbaik Harapan II Aceh

Rencana Terbaik Harapan III Sulawesi Utara

PEMENANG APN PROVINSI 2015

PENGHARGAAN PENINGKATAN KUALITAS RKPD: PROVINSI KALIMANTAN SELATANPage # 7

PEMENANG APN PROVINSI 2013Juara Kategori A Kategori B

Rencana Terbaik I Jawa Barat Sumatera Barat

Rencana Terbaik II D.I Yogjakarta Kep Riau

Rencana Terbaik III Jawa Tengah NTB

Rencana Terbaik Harapan I Jawa Timur Sumatera Selatan

Rencana Terbaik Harapan II DKI Jakarta Bangka Belitung

Rencana Terbaik Harapan III Bali Aceh

Juara Kategori A Kategori B

Rencana Terbaik I D.I Yogjakarta Jawa Tengah

Rencana Terbaik II Jawa Barat Sumatera Selatan

Rencana Terbaik Iii Jawa Timur NTB

Rencana Terbaik Harapan I DKI Jakarta Bangka Belitung

Rencana Terbaik Harapan II Aceh Sulawesi Tengah

Rencana Terbaik Harapan III Banten Gorontalo

PEMENANG APN PROVINSI 2014

PEMENANG PROVINSI 2016

KATEGORI PROVINSI DENGAN PERENCANAAN TERBAIK1. Provinsi DKI JAKARTA Terbaik I2. Provinsi JAWA BARAT Terbaik II3. Provinsi D.I. YOGYAKARTA Terbaik III

KATEGORI PROVINSI DENGAN PERENCANAAN PROGRESIFProvinsi GORONTALO

KATEGORI PROVINSI DENGAN PERENCANAAN INOVATIFProvinsi DKI JAKARTA

KILAS BALIK APN (3/9) :PEMENANG KABUPATEN/KOTA 2013-2015

PEMENANG APN KABUPATEN/KOTA 2015

Page # 9

PEMENANG APN KABUPATEN/KOTA 2013Juara Kategori A Kategori B

Rencana Terbaik I Kab Deli Serdang Kab Sarolangun

Rencana Terbaik II Kab Kep Talaud Kab Karimun

Rencana Terbaik III Kab Gunung Kidul Kota Baubau

Rencana Terbaik Harapan I Kab Bekasi Kab Bengkulu Selatan

Rencana Terbaik Harapan II Kab Badung Kab Maluku Tengah

Rencana Terbaik Harapan III Kota Cilegon Kab Pidie Jaya

Juara Kategori A Kategori B

Rencana Terbaik I Kab Badung Kab Pasaman

Rencana Terbaik II Kota Magelang Kab Banyuwangi

Rencana Terbaik III Kota Kendari Kab Aceh Barat

Rencana Terbaik Harapan I Kab Bintan Kab Gunung Kidul

Rencana Terbaik Harapan II Kota Medan Kab Rote Ndao

Rencana Terbaik Harapan III Kota Cilegon Kab Bengkulu Selatan

PEMENANG APN KABUPATEN/KOTA 2014

Kategori Daerah

Rencana Terbaik I Kabupaten Aceh Barat

Rencana Terbaik II Kabupaten Sleman

Rencana Terbaik III Kabupaten Muara Enim

Rencana Terbaik Harapan I Kaupaten Lombok Utara

Rencana Terbaik Harapan II Kabupaten Siak

Rencana Terbaik Harapan III Kabupaten Banyuwangi

PEMENANG ANUGERAH PANGRIPTA NUSANTARA 2016LINGKUP KAB/KOTA

KATEGORI KABUPATEN/KOTA DENGAN PERENCANAAN TERBAIK1. Kota BATU Terbaik I2. Kota DENPASAR Terbaik II3. Kabupaten DONGGALA Terbaik III

KATEGORI KABUPATEN/KOTA INOVATIFKabupaten DONGGALA

KILAS BALIK APN (4/9):DISTRIBUSI PROVINSI NOMINASI 2014-2016

NOMINASI2014 2015 2016

Daerah Istimewa Yogyakarta Daerah Istimewa Yogyakarta Daerah Istimewa YogyakartaJawa Tengah Jawa Tengah Jawa TengahGorontalo Gorontalo GorontaloAceh Aceh AcehJawa Barat Jawa Barat Jawa BaratSumatera Selatan Sumatera Selatan Sumatera SelatanDKI Jakarta DKI Jakarta DKI JakartaNusa Tenggara Barat Nusa Tenggara Barat Nusa Tenggara BaratKepulauan Bangka Belitung Kepulauan Bangka Belitung Kepulauan Bangka BelitungSulawesi Tengah Sulawesi Tengah Sulawesi TengahJawa Timur Jawa Timur -Banten - Banten

- Kalimantan Timur Kalimantan Timur- Sumatera Utara Sumatera Utara- Sumatera Barat Sumatera Barat- Sulawesi Tenggara -- Kalimantan Selatan -- Sulawesi Utara -- - Lampung- - Bali- - Riau- - Kalimantan Tengah

KILAS BALIK APN (5/9):DISTRIBUSI KAB/KOTA NOMINASI 2014-2016

NOMINASITAHUN 2014 TAHUN 2015 TAHUN 2016

KAB. ACEH BARAT KAB. ACEH BARAT KAB. ACEH BARATKAB. SIAK KAB. SIAK KAB. SIAKKAB. BANYUWANGI KAB. BANYUWANGIKOTA CILEGON KOTA CILEGONKOTA MAGELANG KOTA MAGELANG

KAB. LOMBOK UTARA KAB. LOMBOK UTARAKAB BADUNG KAB. SLEMAN KAB DONGGALAKAB PASAMAN KAB. MUARA ENIM KOTA METROKOTA KENDARI KAB. TANAH BUMBU KOTA BATUKAB GUNUNGKIDUL KAB. WAJO KOTA DENPASARKAB BINTAN KAB. TOJO UNA-UNA KAB GARUTKOTA MEDAN KAB. TANJUNG JABUNG TIMUR KAB BANYUMASKOTA PONTIANAK KAB. MALUKU TENGAH KAB MUSI RAWAS

KAB. BONTANG KAB TANA TORAJAKAB. BENGKULU UTARA KOTA SAWAH LUNTOKOTA TANJUNGPINANG KAB KULON PROGOKAB. LAMANDAU KAB ENDEKAB. HALMAHERA SELATAN KAB BANGKA

KAB GORONTALO

KILAS BALIK APN (6/9):CAPAIAN NILAI RATA-RATA SELURUH PROVINSI 2014-2016

2,61

3,263,41

2,70

3,22 3,30

2,47

3,453,60

0,00

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

3,00

3,50

4,00

KUALITAS DOKUMENPERENCANAAN

KUALITAS PROSES PENYUSUNANPERENCANAAN

PRESENTASI DAN WAWANCARA

201420152016

KILAS BALIK APN (7/9):CAPAIAN NILAI RATA-RATA SELURUH KAB/KOTA 2015-2016

3,30 3,18

2,68

3,48

0,00

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

3,00

3,50

4,00

KUALITAS DOKUMEN PERENCANAAN(TAHAP III)

VERIFIKASI DOKUMEN DAN PROSESPERENCANAAN

(TAHAP IV)

20152016

KILAS BALIK APN (8/9):CAPAIAN NILAI KUALITAS PROSES PERENCANAAN SECARA UMUM

KILAS BALIK APN (9/9)BEBERAPA CATATAN KESIMPULAN

• Daerah semakin berusaha keras untuk mengikuti parameter-parameterseperti keterkaitan antar rencana, inovasi dan lainnya, sehingga secara umumkualitas perencanaan membaik;

• Konsistensi belum terjalin dengan baik, antara isu prioritas berdasarkan faktadan data, dengan program yang direncanakan;

• Proses partisipasi atau bottom-up yang terjadi masih asal terlihat ada;• Perencanaan menjadi cenderung teknokratik-mekanistik dan melupakan

spirit bahwa RKPD adalah bagian dari upaya menyelesaikan masalah daerahdan upayamewujudkan visi dengan tujuan-tujuan terukur.

KATEGORI PENGHARGAAN APN 2017

17

No. Kategori Trofi

1. Pangripta Nusantara PERENCANAAN TERBAIK PROVINSI 3

2. Pangripta Nusantara PERENCANAAN PENINGKATAN TERBESAR PROVINSIpeningkatan terbesar dalam hasil penilaian RKPD Tahun 2017dibandingkan dengan Tahun 2016

1

3. Pangripta Nusantara PERENCANAAN TERBAIK KABUPATEN 3

4. Pangripta Nusantara PERENCANAAN TERBAIK KOTA 3

5. Pangripta Nusantara INOVASI TERBAIK PROVINSI 1

6. Pangripta Nusantara INOVASI TERBAIK KABUPATEN DAN KOTA 1

Total Trofi 12

TIM PENYELENGGARAANUGERAH PANGRIPTA NUSANTARA 2017

18

Tim Pengarah

Penanggung JawabDeputi Bidang Pemantauan, Evaluasi, dan Pengendalian Pembangunan/PEPP

Menteri PPN/Kepala Bappenas (Ketua)• Sesmen PPN/Sestama Bappenas• Deputi Bidang Pengembangan Regional

Tim Pelaksana

Tim Penghargaan &Acara (TPA)

Tim PenilaiIndependen (TPI)

Tim Penilai Utama(TPU)

Tim Penilai Teknis(TPT)

TUGAS TIM PENILAI TEKNIS (TPT)

19

• Menyusun indikator/kriteria dan tahapan/mekanisme penilaian;• Melakukan penilaian terhadap dokumen RKPD sesuai dengan

indikator/kriteria dan tahapan/mekanisme yang telah ditetapkan;• Membantu TPU dan TPI dalam melakukan verifikasi terhadap

proses penyusunan dokumen perencanaan;• Membantu TPU dan TPI pada tahapan presentasi dan wawancara

di Tingkat Pusat.

TUGAS TIM PENILAI UTAMA (TPU)

• Membahas seluruh hasil penilaian yang dilakukan oleh TimPenilai Teknis dan menyusun nominasi daerah terbaik;

• Melakukan penilaian dan verifikasi terhadap prosespenyusunan dokumen perencanaan melalui wawancaradan/atau tinjauan lapangan terhadap nominasi daerahterbaik;

• Membahas seluruh hasil penilaian terhadap nominasi daerahterbaik, serta menyusun peringkat provinsi, kabupaten dankota berdasarkan indikator/kriteria yang ditetapkan.

20

TUGAS TIM PENILAI INDEPENDEN (TPI)

21

• Melakukan penilaian RKPD sesuai dengan indikator/kriteria yang telah ditetapkan;• Melakukan verifikasi terhadap proses pelaksanaan penyusunan perencanaan di

daerah.

Bersama dengan Tim Penilai Utama bertugas:• Membahas seluruh hasil penilaian Tim Penilai Teknis dan menyusun nominasi

daerah terbaik;• Melakukan penilaian dan verifikasi terhadap proses penyusunan dokumen

perencanaan melalui wawancara dan/atau tinjauan lapangan terhadap nominasidaerah terbaik;

• Membahas seluruh hasil penilaian terhadap nominasi daerah terbaik, sertamenyusun peringkat provinsi, kabupaten dan kota berdasarkan kriteria yangditetapkan.

TAHAPAN PENILAIAN RKPD PROVINSI TAHUN 2017

22

Penilaian Tahap I(Penilaian Terhadap

Dokumen RKPDProvinsi)

BOBOT 40%

Penilaian Tahap II(Verifikasi Terhadap

PROSES PENYUSUNANRKPD PROVINSI)

BOBOT 30%

Penilaian Tahap III(Presentasi dan

Wawancara di TingkatPusat)

BOBOT 30%

PENETAPANPEMENANG

PROVINSI

TAHAPAN DAN KRITERIA PENILAIAN RKPD PROVINSI 2017

Penilaian Tahap Iterhadap 34 dokumen RKPD Provinsi yang menghasilkanprovinsi nominasi (BOBOT 40%)

1. Keterkaitan (15%)2. Konsistensi (25%)3. Kelengkapan dan kedalaman (40%)4. Keterukuran (10%)5. Inovasi Kebijakan (10%)

Penilaian Tahap IIterhadap proses perencanaan di provinsi nominasi (BOBOT30%)

1. Proses Perencanaan Dari Bawah (bottom-up) (25%)2. Proses Perencanaan Dari Atas (top-down) (20%)3. Proses Perencanaan Teknokratik (25%)4. Proses Perencanaan Politik (10%)5. Inovasi Proses & Program Daerah (20%)

Penilaian Tahap IIImelalui persentasi dan wawancara terhadap provinsi nominasi(BOBOT 30%)

Penilaian terhadap dokumen RKPD (25%)1. Keterkaitan (5%)2. Konsistensi (5%)3. Kelengkapan dan kedalaman (5%)4. Keterukuran (5%)5. Inovasi Kebijakan (5%)

Penilaian terhadap proses penyusunan rencana (25%)6. Proses Perencanaan Dari Bawah (bottom-up)

(5%)7. Proses Perencanaan Dari Atas (top-down) (5%)8. Proses Perencanaan Teknokratik (5%)9. Proses Perencanaan Politik (5%)10. Inovasi (5%)

11. Tampilan dan Materi Presentasi (25%)12. Kemampuan Presentasi dan Penguasaan Materi (25%)

23

KRITERIA PARAMETER INDIKATOR

DARI BAWAH

(BOTTOM-UP) 25%

Usulan dari Musrenbang Kabupaten/Kota dalam penyusunan RKPDProvinsi 2017

Persentase usulan Musrenbang Kabupaten/Kota yang ditanggapi dalamproses penyusunan RKPD Provinsi 2017 (12,5%)

Partisipasi masyarakat dalam penyusunan RKPD Provinsi 2017 Persentase keterlibatan masyarakat dalam Musrenbang RKPD Provinsi2017 (12,5%)

DARI ATAS

(TOP-DOWN) 20%

Sinkronisasi prioritas daerah dalam RKPD Provinsi 2017 dan prioritasnasional dalam RKP 2017

Tingkat kesesuaian tujuan dan sasaran, dan prioritas pembangunandalam RKPD Provinsi 2017 dengan RKP 2017

Sinergitas program dan kegiatan dalam RKPD Provinsi 2017 dan RKP 2017 Persentase program dan kegiatan RKPD Provinsi 2017 yang mendukungRKP 2017 (10%)

TEKNOKRATIK

25%

Ketersediaan dan kelengkapan sumber data dan informasi dalampenyusunan RKPD Provinsi 2017

Persentase program dan kegiatan RKPD Provinsi 2017 yang dilengkapidengan indikator kinerja (12,5%)

Kapasitas perencana daerah dalam penyiapan RKPD Provinsi 2017 Tingkat kapasitas perencana Bappeda Provinsi dalam penyusunan RKPDProvinsi 2017 (12,5%)

POLITIK

10%

Pertimbangan dan pendapat DPRD Provinsi dalam penyusunan RKPDProvinsi 2017

Persentase kesesuaian prioritas program dan kegiatan RKPD Provinsi2017 dengan usulan DPRD Provinsi (5%)

Konsultasi publik dalam penyusunan RKPD Provinsi 2017 Persentase kesesuaian prioritas program dan kegiatan RKPD Provinsi2017 dengan usulan masyarakat sipil (LSM, PT, dan pelaku usaha) (5%)

INOVASI PROSES& PROGRAM DAERAH

20%

Inovasi pada proses perencanaan Inovasi pada proses perencanaan melalui pendekatan non-konvensional(10%)

Inovasi program pembangunan daerah Inovasi program pembangunan daerah yang berorientasi pada kesejahteraan masyarakat atau pelayanan publik atau daya saing daerah (10%)

PENILAIAN KHUSUSKATEGORI INOVASI

Adanya proses transparansi proses dan hasil perencanaan terhadap publik

Adanya usaha untuk menggunakan feedback dari stakeholders 24

KRITERIA PENILAIAN TAHAP II (BOBOT 30%):VERIFIKASI PROSES PENYUSUNAN RKPD 2017

25

CONTOHPENILAIAN TAHAP II (BOBOT 30%):

VERIFIKASI PROSES PENYUSUNAN RKPD 2017KRITERIA PARAMETER INDIKATOR Skor 4 Skor 3 Skor 1 Skor 0

DARI BAWAH(BOTTOM-UP)

(25%)

1. Usulan dariMusrenbangKabupaten/ Kotadalam penyusunanRKPD Provinsi 2017

(12,5%)Persentase usulanMusrenbangKabupaten/ Kota yangditanggapi dalamproses penyusunanRKPD Provinsi 2017

(1) Semuakabupaten/kota hadir.

(2) Semuakabupaten/kota yanghadir menyetujuipernyataan padaparameter.

(3) Terdapat bukti fisiktentang catatan dankesepakatan yangditandatangani olehpejabat perwakilanKabupaten/Kota.

(1) Tidak semuakabupaten/kota hadir.

(2) Semuakabupaten/kota yanghadir menyetujuipernyataan padaparameter. ATAU

(3) Terdapat bukti fisiktentang catatan dankesepakatan yangditandatangani olehpejabat perwakilanKabupaten/Kota.

(1) Tidak semuakabupaten/kotahadir.

(2) Tidak semuakabupaten/kotayang hadirmenyetujuipernyataan padaparameter.

(1) Tidak semuakabupaten/kotahadir.

(2) Kabupaten/kota yang hadirtidak ada yangmenyetujuipernyataanpadaparameter.ATAU

(3) Tidak ada satupunkabupaten/kotayang hadir.

(4) Kabupaten/kota tidak adayang hadiryangmenyetujuipernyataanpadaparameter.

Waktu Kegiatan Pembicara Moderator09.00-09.15 Penjelasan umum

Anugerah Pangripta Nusantara 2017Tim Penilai Utama Kepala Bappeda

Provinsi09.15-09.30 Penjelasan teknis penilaian tahap II –

verifikasi proses perencanaan09.30-12.30 FGD penggalian informasi proses

perencanaanTim Penilai Utamadan Tim PenilaiIndependen

Tim PenilaiUtama

12.30-14.00 Ishoma14.00-16.00 FGD lanjutan (bila diperlukan) bersama

stakeholder lain yang tidak hadir ataustakeholder yang diperlukan informasilebih lanjut

Tim Penilai Utamadan Tim PenilaiIndependen

Bappeda Provinsi

26

AGENDA FOCUS GROUP DISCUSSION TAHAP II APN 2017

27

II. JADWAL PELAKSANAAN

JADWAL PELAKSANAAN APN 2017

28

No KegiatanBulan

KetJan Feb Mar Apr1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

1 Persiapan Tim Pelaksana Penyusunan TOR, RAB, SK Kegiatan, dll Identifikasi TPI, TPU, dan TPT Penetapan SK Tim Penyelenggara APN 2017 Laporan kepada Menteri PPN/Kepala Bappenas Rancangan Indikator/Kriteria & Mekanisme Penilaian Kesepakatan/Penetapan Indikator/Kriteria & Mekanisme Penilaian Penyusunan Buku Pedoman untuk Provinsi Pelatihan TPT Diskusi dengan TPI, TPU, dan TPT Adm persuratan ke daerah dan anggota tim penilai

2 Pengumpulan dokumen Pengumpulan Dokumen RKPD Provinsi 2017

3 Sosialisasi Sosialisasi prosedur penilaian kepada provinsi

4 Penilaian Tahap I Prov, Kab, dan Kota Penilaian Dokumen RKPD Provinsi oleh TPT Pusat Penilaian Dokumen RKPD Kab dan Kota oleh TPT Provinsi

5 Penyiapan Penghargaan Penyiapan trofi dan plakat

6 Penilaian Tahap II Prov, Kab, dan Kota Penilaian Provinsi oleh TPU dan TPI Pusat (kunjungan lapangan)

Penilaian Kab dan Kota oleh TPU dan TPI Provinsi7 Penyampaian hasil provinsi

Penyampaian hasil penilaian Tahap I dan Tahap II (Surat KepalaBappeda Provinsi) dilengkapi dengan RKPD Kab dan Kota nominasiprovinsi

JADWAL PELAKSANAAN APN 2017

29

No Kegiatan

Bulan

KetJan Feb Mar Apr1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4

8 Penilaian Tahap III Kab dan Kota Penilaian Kab dan Kota oleh TPT Pusat

9 Penilaian Tahap III Prov Penilaian provinsi oleh TPU dan TPI Pusat (Jakarta)

10 Penilaian Tahap IV Kab dan Kota

Penilaian Kab dan Kota oleh TPU dan TPI Pusat(Jakarta)

11 Penetapan pemenang

Penetapan pemenang Prov, Kab, dan Kota olehMenteri PPN/Kepala Bappenas berdasarkanpenilaian oleh TPI dan TPU Pusat (Jakarta)

12 Pengumuman pemenang

Penyerahan trofi dan plakat APN 2017 (PembukaanMusrenbangnas 2017)

TERIMA KASIH

19

Sekretariat APN 2017Jalan Sunda Kelapa No. 9 Menteng, Jakarta Pusat 10310

Telp/Fax : (021) 3926248Email : apn2017@bappenas.go.id