laporan survai awal pembentukan kimbis parigi moutong-3

5/28/2018 Laporan Survai Awal Pembentukan Kimbis Parigi Moutong-3

1/20

IDENTIFIKASI POTENSI DAN PERMASALAHAN PERIKANAN

DI KABUPATEN PARIGI MOUTONG SULAWESI TENGAH

Oleh:

Hikmah, M.Si

Ellen Suryanegara, S.Si

BALAI BESAR PENELITIAN SOSIAL EKONOMI KELAUTAN DAN PERIKANAN

BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN KELAUTAN DAN PERIKANAN

KEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANAN

2013


2/20

1

DAFTAR ISI

DAFTAR ISI ..................................................................................................................................1

DAFTAR TABEL ............................................................................................................................2

DAFTAR GAMBAR .......................................................................................................................2

I. PENDAHULUAN ...................................................................................................................3

II. KONDISI UMUM KABUPATEN PARIGI MOUTONG .................................................................4

2.1. Gambaran Potensi Sumberdaya Alam ..................................................................................... 4

2.2. Jumlah Kecamatan, Kelurahan dan Desa ................................................................................. 7

2.3. Keadaan Penduduk dan Ketenegakerjaan ............................................................................... 7

2.4. Infrastruktur dan Aksesibilitas ................................................................................................ 8

a. Transportasi Darat .............................................................................................................. 8

b. Transportasi Laut ................................................................................................................ 9

c. Telekomunikasi ................................................................................................................... 9

d. Listrik ................................................................................................................................... 9

III. POTENSI SUMBERDAYA KELAUTAN DAN PERIKANAN .......................................................... 10

3.1. Potensi Sumberdaya Perikanan Tangkap ............................................................................... 10

3.2. Potensi Sumberdaya Perikanan Budidaya ............................................................................. 12

3.3. Potensi Usaha Pengolahan Rumput Laut ............................................................................... 13

3.4. Sumberdaya Masayarakat ...................................................................................................... 15

3.5. Kelembagaan Masyarakat ...................................................................................................... 15

3.6. Peluang-Peluang Ekonomi Kreatif .......................................................................................... 16

IV. LOKASI POTENSIAL PELAKSANAAN KEGIATAN KIMBIS ......................................................... 17

V. KESIMPULAN ..................................................................................................................... 19

VI. DAFTAR PUSTAKA .............................................................................................................. 19


3/20

2

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Luas Wilayah dan Jumlah Penduduk Menurut Kecamatan di Kabupaten Parigi

Moutong , 2010 ................................................................................................................... 5Tabel 2. Jumlah Kecamatan, Desa/Kelurahan di Kabupaten Parigi Moutong. ................................ 7

Tabel 3. Kondisi Jalan Kabupaten Parigi Moutong ........................................................................... 9

Tabel 4. Pembangkit Listrik di Kabupaten Parigi Moutong ............................................................ 10

Tabel 5. Produksi Perikanan Tangkap Menurut Kecamatan dan Subsektor di kabupaten

Parigi Moutong, 2010-2011 .............................................................................................. 11

Tabel 6. Jumlah Perahu/ Kapal Menurut Kecamatan dan Jenis Kapal di kabupaten Parigi

Moutong, 2011 ................................................................................................................. 12

Tabel 7. Peta sebaran Wilayah Budidaya Rumput Laut di Kabupaten Parigi Moutong ................. 13

Tabel 8. Kelompok pengolahan rumput laut skala UMKM di Kabupaten Parigi Moutong ............ 14

Tabel 9. Lokasi Potensial Pelaksanaan Kegiatan Kimbis ................................................................. 18

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Peta Kabupaten Parigi Moutong ......................................................................................... 5

Gambar 2. Angkatan Kerja di Kabupaten Parigi Moutong menurut Pendidikan dan Daerah

Tahun 2010 ......................................................................................................................... 8

Gambar 3. Beberapa jenis perahu/kapal penangkapan yang ada di Kabupaten Parigi

Moutong ........................................................................................................................... 11

Gambar 4. Macam-macam produk olahan perikanan yang mayoritas dilakukan oleh UMKM ......... 14


4/20

3

IDENTIFIKASI POTENSI DAN PERMASALAHAN PERIKANAN DI KABUPATEN PARIGI MOUTONG,

SULAWESI TENGAH

I. PENDAHULUANKabupaten Parigi Moutong merupakan salah satu kabupaten yang relatif baru di Provinsi

Sulawesi Tengah, yang mempunyai potensi wilayah, kondisi geografis maupun potensi khas lain yang

berbeda dengan kabupaten/kota lainnya. Potensi sumber daya alam yang cukup besar dan

bervariasi, baik terdapat di bawah tanah, di dalam tanah berupa berbagai jenis bahan tambang

mineral dan lainnya, serta di atas tanah dengan berbagai jenis dan ragam sumber daya hayati

diantaranya bersifat endemik, hasil pertanian dan perkebunan, peternakan juga kekayaan pesisir

dan kelautan yang melimpah serta ragam budaya dan keindahan alam sebagai kekayaan obyek dan

atraksi pariwisata.

Potensi Sumber Daya Alam Kabupaten Parigi Moutong sebagian besar belum sepenuhnya

diolah secara optimal dan bahkan ada yang belum diolah, sehingga nilai tambah kekayaan sebagai

anugerah tersebut belum sepenuhnya dirasakan oleh masyarakat, dan upaya untuk ini

membutuhkan peran kalangan dunia usaha dengan kemampuan investasi serta penguasaan

kemampuan dalam merespon implementasi dan aktivitas ekonomi yang berlangsung sangat dinamis

baik dalam lingkup domestik maupun global.

Terkait dengan pentingnya identifikasi kebutuhan dan potensi dalam proses perencanaan

pembangunan daerah, maka berbagai pendekatan model perencanaan pembangunan dapat

dilakukan untuk menentukan arah dan bentuk kebijakan yang diambil. Salah satu model pendekatan

pembangunan daerah yaitu pendekatan sektoral. Azis (1994) menyatakan bahwa pendekatan

sektoral dalam perencanaan pembangunan selalu dimulai dengan pertanyaan sektor ekonomiapa

yang perlu dikembangkan. Hal tersebut merupakan upaya agar setiapwilayah memiliki keunggulan

tertentu yang berbeda dengan daerah lainnya. Dengan mengembangkan produk unggulan, maka

eksistensi suatu wilayah akan tetap terjamin. Oleh karena itu identifikasi dan analisis sektor ekonomi

potensial menjadi hal penting bagi setiap kabupaten, apalagi untuk Kabupaten Parigi Moutong

sebagai daerah otonom yang relatif baru.


5/20

4

II. KONDISI UMUM KABUPATEN PARIGI MOUTONG2.1.Gambaran Potensi Sumberdaya Alam

Kabupaten Parigi Moutong Tergolong Kabupaten muda di Sulawesi Tengah, terbentuk

berdasarkan UU No 10 tahun 2002 yang sebelumnya termasuk wilayah Kabupaten Donggala.

Kabupaten ini terletak kurang lebih 90 km arah timur Kota Palu, ibukota Propinsi Sulawesi Tengah

yang dapat ditempuh dengan menggunakan kendaraan roda dua dan roda empat selama kurang

lebih 1,5 jam.

Kabupaten Parigi Moutong terletak di pesisir / belahan timur pulau Sulawesi yang

membentang sepanjang teluk tomini secara geografis, tepatnya pada posisi 119o45 - 121

006 Bujur

Timur dan posisi 0o14 Lintang Selatan 04

o40 Bujur Utara. Dengan batas-batas wilayah :

- Sebelah Utara : berbatasan dengan Kabupaten Buol, Kabupaten Toli-Toli

dan Propinsi Gorontalo

- Sebelah Timur : berbatasan dengan Teluk Tomini

- Sebelah selatan : berbatasan dengan Kabupaten Poso dan Propinsi Sulawesi

Selatan

- Sebelah Barat : berbatasan dengan Kota Palu dan Kabupaten Donggala

Kabupaten Parigi Moutong juga memiliki keistimewaan dilewati oleh garis meridian 120o

Bujur Timur yang menjadi acuan dari penentuan waktu untuk wilayah yang termasuk dalam Waktu

Indonesia Tengah (Wita). Selain itu Kabupaten Parigi Moutong berada pada ketinggian 0 2.900

mdpl dan garis pantai.


6/20

5

Gambar 1. Peta Kabupaten Parigi Moutong

Luas wilayah kabupaten Parigi Moutong sebesar 6.231,85 km2 yang terdiri dari 22

Kecamatan denganjumlah populasi penduduk 421.234jiwa. Wilayah kecamatan terluas dan

terpadat penduduknya adalah kecamatan Tinombo dengan luas wilayah 638,62 km2 dan jumlah

populasi penduduk sebesar 34.820 jiwa.

Tabel 1.Luas Wilayah dan Jumlah Penduduk Menurut Kecamatan di Kabupaten Parigi Moutong , 2010No

KecamatanLuas Area Jumlah Populasi Penduduk

(Km2) (%) (org) (%)

1 Sausu 410,32 6,58 21.977 5,22

2 Torue 275,84 4,43 18.986 4,51

3 Balinggi 223,88 3,59 16.594 3,94

4 Parigi 23,50 0,38 29.158 6,92

5 Parigi Selatan 396,42 6,36 21.989 5,22

6 Parigi Barat 118,29 1,90 7.266 1,72

7 Parigi Utara 75,10 1,21 5.697 1,35

8 Parigi Tengah 98,63 1,58 8.272 1,96

9 Ampibabo 191,44 3,07 20.944 4,97

10 Kasimbar 280,78 4,51 21.186 5,03

11 Toribulu 212,38 3,41 16.891 4,01

12 Siniu 118,96 1,91 8.722 2,0713 Tinombo 638,62 10,25 34.820 8,27

14 Tinombo Selatan 379,81 6,09 25.988 6,17


7/20

6

NoKecamatan

Luas Area Jumlah Populasi Penduduk

(Km2) (%) (org) (%)

15 Tomini 216,38 3,47 18.301 4,34

16 Mepanga 207,10 3,32 28.051 6,66

17 Palasa 613,16 9,84 27.163 6,45

18 Moutong 581,01 9,32 20.705 4,92

19 Balano Lambunu 382,47 6,14 20.362 4,83

20 Taopa 243,26 3,90 12.870 3,06

21 Balano 164,26 2,64 15.577 3,70

22 Ongka Malino 380,24 6,10 19.715 4,68

Parigi Moutong 6.231,85 100 421.234 100

Sumber: Parigi Moutong dalam Angka, 2012

Secara umum Kabupaten Parigi Moutong merupakan salah satu daerah agraris di Sulawesi

Tengah sehingga sektor pertanian merupakan sektor yang memegang peranan penting dalam roda

perekonomian daerah dan merupakan penyumbang terbesar terhadap pembentukan Produk

Domestik Regional Bruto (PDRB) yaitu sebesar 52,98 persen (http://sulteng.go.id).

Komoditas perkebunan yang telah dikembangkan terdiri dari kakao, kelapa, cengkeh, kopi,

kapuk, kemiri dan jambu mete. Pada tahun 2009 komoditas yang paling banyak dihasilkan adalah

kakao sebesar 73.568 ton dengan luas areal tanam 65.565 Ha, produksi kelapa mencapai 41.600 ton

dengan luas areal tanam 24.906 Ha, produksi cengkeh mencapai 875 ton dengan luas areal tanam

3.357 Ha, produksi kopi mencapai 358 ton dengan luas areal tanam 327 Ha, produksi kapuk

mencapai 171 ton dengan luas areal tanam 379 Ha, produksi kemiri mencapai 180 ton dengan luas

areal tanam 260 Ha, produksi jambu mete mencapai 130 ton dengan luas areal tanam 864 Ha.

Kabupaten Parigi Moutong memiliki areal hutan seluas 396.236 Ha, terdiri dari hutan lindung

162.640 Ha, hutan produksi biasa tetap 22.467 Ha, hutan produksi terbatas 127.607 Ha, hutan yang

dapat dikonversi 22.808 Ha, hutan suaka alam dan hutan wisata 60.714 Ha. Jenis kayu yang

dihasilkan terdiri dari meranti, palapi, nyatoh, motoa, cempaka, rimba campuran, rotan dan damar.

Jumlah potensi lestari di Kabupaten Parigi Moutong yang terkandung dalam wilayah laut

khusus Teluk Tomini mencapai 68.000 ton/tahun, terdiri dari ikan pelagis (3,2 ton/km2 per tahun)

dan ikan demersal (2,9 ton/Km2 per tahun). Dari luas areal penangkapan yang mencapai 28.208

Km2, baru berproduksi sekitar 21.072,2 ton/tahun yang berarti baru 30,9 persen dari jumlah potensi

lestari. Belum optimalnya pemanfaatan potensi perikanan tangkap disebabkan masih kecilnya

jumlah armada yang beroperasi serta masih sederhananya teknologi yang digunakan.

Pada tahun 2009 produksi perikanan tangkap laut dan umum mencapai 23.583,13 ton

dengan nilai produksi sebesar Rp. 267.913.000.000,-, produksi perikanan budidaya tambak mencapai

1.188,70 ton dengan nilai produksi Rp. 49.166.000.000,-, produksi perikanan budidaya laut mencapai

7.886,50 ton dengan nilai produksi Rp. 24.920.000.000,- dan produksi perikanan budidaya kolam

mencapai 92,60 ton dengan nilai produksi sebesar Rp. 1.452.000.000,-.


8/20

7

2.2.Jumlah Kecamatan, Kelurahan dan DesaSecara administrasi Kabupaten Parigi Moutong terdiri atas 20 kecamatan 176 Desa, dan 5

Kelurahan yang terbentang dari Sausu (kecamatan paling Selatan) sampai di Moutong (kecamatan

paling utara) sepanjang 472 km di Teluk Tomini dengan luas wilayah 6.231,85 km2

. Kecamatan yang

terluas adalah kecamatan Bolano Lambunu yaitu 1.033,70 km2 dan yang terkecil adalah Kecamatan

Parigi yaitu sebesar 38,82 km2. Perkembangan pembentukan Kecamatan, Desa dan Kelurahan sejak

dibentuknya Kabupaten Parigi Moutong dapat dilihat pada Tabel berikut ini.

Tabel 2.Jumlah Kecamatan, Desa/Kelurahan di Kabupaten Parigi Moutong.No.

Kegiatan

Pemekaran

Tahun

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

1 Kecamatan 6 6 8 10 14 19 202 Desa 104 104 115 118 143 175 176

3 Kelurahan 4 4 4 4 4 4 5

Sumber : Data Statistik Kabupaten Parigi Moutong 2009.

2.3.Keadaan Penduduk dan KetenegakerjaanBerdasarkan hasil Susenas 2009, jumlah penduduk di Kabupaten Parigi Moutong paling

banyak merupakan penduduk usia produktif (65,22 persen) walaupun angka ketergantungan usia

tidak produktif masih besar. Dependency ratio Kabupaten Parigi Moutong sebesar 53,32 artinyasetiap 100 orang penduduk produktif mempunyai tanggungan lebih dari 53 orang yang tidak

produktif. Walaupun angka ini menurun dibandingkan tahun sebelumnya (51,81), namun masih

lebih tinggi dibandingkan dengan Provinsi Sulawesi Tengah yang mempunyai dependency ratio

sebesar 49,08 pada tahun 2009 (IPM Parigi Moutong 2011).

Berdasarkan hasil Sensus Penduduk 2010, penduduk Kabupaten Parigi Moutong mencapai

413.588 jiwa, yang terdiri dari 212.809 jiwa penduduk laki-laki dan 200.779 jiwa penduduk

perempuan. Dibandingkan dengan kabupaten/kota lainnya di Sulawesi Selatan.

Ditinjau dari jenis kelamin, penduduk Kabupaten Parigi Moutong yang berjenis kelamin laki-

laki lebih banyak dibandingkan penduduk perempuan dengan rasio jenis kelamin 106. Artinya di

antara 100 penduduk perempuan terdapat 106 penduduk laki-laki. Jika dibandingkan dengan tahun

2000, laju pertumbuhan penduduk per tahun pada tahun 2010 yaitu sebesar 1,95 persen.

Pertumbuhan penduduk tertinggi yaitu pada Kecamatan Palasa sebesar 3,44 persen pertahun,

sedangkan Kecamatan Siniu memiliki pertumbuhan penduduk yang masih rendah yaitu sebesar 0,59

persen pertahun. Konsentrasi sebaran penduduk berada di kecamatan Bolano Lambunu, Tinombo

Selatan dan kecamatan Parigi sendiri yang merupakan Ibukota Kabupaten Parigi Moutong.


9/20

8

Gambar 2. Angkatan Kerja di Kabupaten Parigi Moutong menurut Pendidikan dan Daerah Tahun 2010Sumber: BPS, Kabupaten Parigi Moutong, 2011

2.4.Infrastruktur dan AksesibilitasIbukota Kabupaten Parigi Moutong adalah Parigi, berjarak sekitar 80 km dari Pelabuhan

Pantoloan dan 90 km dari Bandar Udara Mutiara. Letak geografis kabupaten Parigi Moutong terletak

pada posisi strategis karena sebagai wilayah yang dilintasi oleh jalur timur Trans Sulawesi, selain itu

juga sebagai penghubung antara pusat pusat kegiatan ekonomi utama di Pulau Sulawesi yaitu

antara Kota Palu, Gorontalo, Manado dan bahkan hingga ke Makassar. Kabupaten Parigi Moutong

adalah pusat kegiatan lokal di Pulau Sulawesi dengan kota kota utamanya yaitu Parigi dan

Moutong. Akses transportasi dari ibukota kabupaten menuju ibukota kecamatan di kabupaten Parigi

dapat ditempuh dengan menggunakan kendaraan roda empat atau roda dua. Meskipun demikian

masih ada sebagian desa-desa di kabupaten ini yang hanya dapat ditempuh dengan berjalan kaki.

a. Transportasi DaratInteraksi antar wilayah di Kabupaten Parigi Moutong dengan ibu kota propinsi dan daerah

lainnya di Sulawesi dimungkinkan dengan tersedianya prasarana dan sarana perhubungan, seperti

perhubungan darat, Trans Sulawesi dan perhubungan laut yang semakin memadai. Jaringan

transportasi jalan darat yang dimiliki Kabupaten Parigi Moutong adalah sepanjang 1.165,77 Km

dengan klasifikasi sebagai berikut :

- Jalan Negara : 404,50 Km

- Jalan Propinsi : 23,00 Km

- Jalan Kabupaten : 1.066 Km

- Jalan Desa : 99,45 Km

9,890.002,573.00 2,387.00

550.00 538.00 482.00

122,044

31,720 26,396

5,975 4,482 4,928

-

20,000.0040,000.00

60,000.00

80,000.00

100,000.00

120,000.00

140,000.00

SD SLTP SLTA

umum

SLTA

Kejuaruan

Diploma Universitas

Daerah Pedesaan


10/20

9

Tabel 3.Kondisi Jalan Kabupaten Parigi Moutong

Sumber: BKPM 2012

Letak kecamatan yang ada di wilayah Kabupaten Parigi Moutong memiliki akses langsung

dengan Pelabuhan yang ada di Teluk Tomini yaitu Pelabuhan Poso, Pelabuhan Ampana, Pelabuhan

Wakai (Kepulauan Togian), Pelabuhan Pagimana, Pelabuhan Gorontalo, Pelabuhan Bitung,

Pelabuhan Luwuk dan bahkan sepanjang wilayah kepulauan Sulawesi dan Kepulauan Halmahera(Ternate) serta pulau-pulau di Negara di Philipina.

b. Transportasi LautDalam penataan angkutan laut Nasional Pelabuhan Parigi dan Pelabuhan Moutong merupakan

Pelabuhan yang disinggahi kapal perintis dan kapal-kapal niaga. Sarana dan fasilitas tranpostasi laut

dimiliki Kabupaten Parigi Moutong adalah Pelabuhan Umum Moutong, pelabuhan Umum Parigi dan

Pelabuhan Umum Tinombo.

Pelabuhan Parigi dengan Fasilitas Penampungan Peti Kemas Pelabuhan Ferry Ampibabo Pelabuhan Ferry Tinombo Pelabuhan Ferry Moutong

c. Telekomunikasi Sentral Telepon Otomatis (STO) yang dioperasikan oleh PT.TELKOM Operator Telekomunikasi Swasta seperti Telkomsel dan Satelindod. Listrik

Pembangkit tenaga listrik yang dioperasikan oleh PT.PLN Ranting, Parigi dan PT.PLN Ranting

Mountong yang terbagi :

1. PLTD Parigi : 16.284.688 KWH

2. PLTD Kasimbar : 1.561.491 KWH

3. PLTD Moutong : 647.920 KWH


11/20

10

Pembangkit Listrik di Kabupaten Parigi Moutong dihasilkan menggunakan mesin diesel. PLN

terdiri dari PLN Ranting Parigi yaitu PLTD Parigi dan PLTD Kasimbar dan PLN Ranting Moutong. Untuk

pelanggan yang ada di wilayah PLN Unit Palasa, Tinombo, Moutong dan Kota Raya, tenaga listriknya

berasal dari PLN Cabang Tolitoli.

Tabel 4.Pembangkit Listrik di Kabupaten Parigi Moutong

Sumber: Kabupaten Parigi Moutong dalam Angka, 2012

III.POTENSI SUMBERDAYA KELAUTAN DAN PERIKANAN3.1.Potensi Sumberdaya Perikanan Tangkap

Komoditas perikanan merupakan salah satu sektor andalan di Kabupaten Parigi Moutong.Peningkatan produksi terus diupayakan dari tahun ke tahun. Salah satu keberhasilan pembangunan

sub sektor perikanan dapat dilihat dari kenaikan produksi. Potensi lestari teluk tomini adalah

587.256 ton/thn terdiri dari ikan pelagis besar 106.000 ton/thn, pelagis kecil 379.440 ton/thn, ikan

demersal 83.846 ton/thn dan lain-lain 17.970 ton/thn. Luas areal penangkapan 28.208 Km2. Produksi

perikanan laut di Kabupaten Parigi Moutong yang tercatat selama tahun 2010 tercatat sebesar

22.638,98 ton yang berarti baru 3,9% dari potensi lestari yang dapat dimanfaatkan.

Pada tahun 2011 produksi perikanan tangkap mencapai 22.821,04 ton. Dari 22

kecamatan yang ada di Kabupaten Parigi Moutong, kecamatan yang memiliki potensi produksi

terbesar adalah kecamatan Parigi, Kecamatn Ampibabo, dan Kecamatan Moutong. Tabel 5

menunjukkan produksi perikanan tangkap menurut kecamatan di Kabupaten Parigi Moutong.


12/20

11

Tabel 5. Produksi Perikanan Tangkap Menurut Kecamatan dan Subsektor di kabupaten Parigi Moutong,2010-2011

Sumber: BPS Kabupaten Parigi Moutong, 2012

Dilihat dari jumlah perahu / kapal penangkapan yang ada di Kabupaten Parigi Moutong

mayoritas masih sangat tradisional yaitu perahu tanpa motor dengan jumlah unit sebesar 1768

buah, perahu motor tempel (motorboad) sebanyak 1808 unit dan kapal motor (Ship) sebanyak 41

unit.

Gambar 3. Beberapa jenis perahu/kapal penangkapan yang ada di Kabupaten Parigi Moutong


13/20

12

Tabel 6.Jumlah Perahu/ Kapal Menurut Kecamatan dan Jenis Kapal di kabupaten Parigi Moutong, 2011

Sumber: BPS Kabupaten Parigi Moutong, 2012

3.2. Potensi Sumberdaya Perikanan BudidayaKabupaten Parigi Moutong mempunyai potensi sumberdaya perikanan dan kelautan yang

dapat dikembangkan serta meningkatkan pendapatan ekonomi masyarakat. Salah satu komoditas

unggulan tersebut adalah Rumput Laut. Potensi budi daya rumput laut diteluk Tomini sebesar 13.675

Ha yang tersebar disepanjang garis pantai kabupaten Parigi moutong. Saat ini lahan yang sudah

dimanfaatkan sebesar 1.750 Ha atau sebesar 9,6% dengan produksi sebesar :

1.Jenis Cotoni = 8.292 ton kering = 66.340 ton basah

2.Jenis Grasilaria = 7.875 ton basah = 1.125 ton keringKabupaten Parigi Moutong dengan luasan potensial area yang dimiliki 13.675 Ha, apabila

diasumsikan produktifitas rumput laut sebessar 20-25 Ton/Ha, dalam setahun akan menghasilkan

produksi rumput laut sebesar 1.641.000-2.051.250 Ton rumput laut basah atau 328.200-410.250 Ton

Kering rumput laut. Pemerintah Kabupaten Parigi Moutong, telah menyiapkan lahan baru untuk

peruntukan industri pengelolaan rumput laut antara Desa Laimanta dan Desa Silampayang,

Kec.Kasimbar.


14/20

13

Tabel 7.Peta sebaran Wilayah Budidaya Rumput Laut di Kabupaten Parigi MoutongNo Sebaran daerah/Kec. Luas areal (Ha)

Potensi

Luas areal (Ha)

Yang diolah

Produksi

(Ton) 2011

Keterangan

1. Kec.Taopa 1.800 14 20 Hak konsesi

dengan PT.Adam

air

2. Kec. Lambunu 400 6 27

3. Kec. Bolano 800 12 554. Kec. Ongka 1.000 18 92

Hak konsesi

dengan PT. Sinar

Mas

5. Kec. Mepanga 2.500 96 600

6. Kec. Tomini 1.500 18 112

7. Kec. Palasa 1.000 3 18

8. Kec. Sidoan 1.000 6 37

9. Kec. Sipayo 1.000 5 31

10. Kec. Tinombo Selatan 2.000 19 119

11. Kec. Kasimbar 1.500 34 212

12. Kec. Toribulu 2.000 5 13

13. Kec. Siniu 400 0 0

14. Kec. Sausu 850 2 2

15. Kec. Balinggi 800 3 2

16. Kec. Torue 700 0 0

17. Kec. P.Selatan 650 5 3

18. Kec. Parigi 200 0 0

19. Kec. P.Utara 300 2 2

20. Kec. Ampibabo 100 3 1,5

21. Kec. P.Tengah 500 0 0

TOTAL 21.000 251 1.345

Sumber: P2HP, 2012

3.3.

Potensi Usaha Pengolahan Rumput LautProduk olahan rumput laut banyak dipergunakan sebagai bahan tambah maupun bahan

utama berbagai produk makanan, produk kosmetik dan obat-obatan. Sampai saat ini Indonesia

masih mengimpor produk olahan rumput laut. Sepanjang 2011, impor karagenan mencapai 1.380

ton, atau 70% dari total kebutuhan dalam negeri. Selain karagenan, Indonesia juga mengimpor 800

ton tepung agar. Dilain pihak Indonesia merupakan produsen rumput laut terbesar dunia dengan

produksi tahun 2011 mencapai 4,3 juta ton rumput laut. Dari total produksi tersebut hanya 20%

yang diserap dan diolah oleh industri dalam negeri karena sampai saat ini dari 27 produsen

pengolahan rumput laut nasional, baru satu sampai dua yang bisa memproduksi karagenan. Sisanya

hanya mengolah rumput laut menjadi barang dasar atau bahan baku. Untuk Kabupaten Parigi

Moutong pada saat ini rumput laut dipasarkan keluar daerah Kabupaten Parigi Moutong dalam

bentuh mentah/belum diolah atau rumput laut yang dikirim dalam kondisi kering. Rumput laut yang

berasal dari daerah utara seperti kecamatan Moutong, Taopa dan Bolano Lambunu dipasarkan ke

daerah Gorontalo sedangkan yang berasal dari timur dan selatan dipasarkan di kota Palu. Potensi

rumput laut bagi Kabupaten Parigi Moutong, dapat kita lihat sebagai berikut :

1. Rumput laut sebagai sumber pangan, energi dan bahan penunjang industri;2. Pasar internasional terbuka lebar, kebutuhan dunia meningkat 10-15 % per tahun;


15/20

14

3. Pemanfaatan potensi secara nasional berkisar 7%; dan Sulawesi Tengah, khususnya di lautsekitar 9,6 %;

4. Instrumen pengentasan kemiskinan (pro poor), penyerapan tenaga kerja (pro job),pertumbuhan ekonomi wilayah (pro growth).

Usaha pengolahan rumput laut di Kabupaten Parigi Moutong pada umumnya masih berskala

UMKM, dilakukan secara individu maupun kelompok. Kelompok unit pengolahan rumput laut di

Kabupaten Parigi Moutong dapat dilihat pada berikut.

Tabel 8.Kelompok pengolahan rumput laut skala UMKM di Kabupaten Parigi MoutongNo. Nama

Kelompok

Alamat Ketua kelompok Jenis olahan

1. Ikan Bulan-

Bulan

Desa Tolai Kec.Torue Darmiati Pilus rumput laut

2. Kamboja 1 Desa Olaya Kec.Parigi Zulfian Pilus rumput laut

3. Sintuvu

Maroso

Desa Olaya Kec.Parigi Tengah Dewi -Cistik rumput laut-Dodol rumput laut

4. Sedap Malam Desa Ampibabo Utara Kec. Ampibabo Marlin Sambal rumput laut

5. Teratai Desa Ampibabo Utara Kec. Ampibabo Hartatia Pilus rumput laut

6. Mawar Indah Desa Lemo Utara Kec. Ampibabo Andi nari Pilus rumput laut

7. Mawar Putih Desa Tolole Utara Kec. Ampibabo Munira Cistik rumput laut

8. Maju Bersama Desa Silampayang Kec.Kasimbar Mansur Krupuk rumput laut

9. Mitra Bahari Desa Silampayang Kec.Kasimbar Atong K -Dodol rumput laut-Kacang kentaki rumput

laut

10. Bahari Sintuvu Desa Laemanta Kec.Kasimbar Rusia Pilus rumput laut

Sumber: P2HP, 2012

Gambar 4. Macam-macam produk olahan perikanan yang mayoritas dilakukan oleh UMKM


16/20

15

3.4. Sumberdaya MasayarakatKualitas sumberdaya masyarakat di Kabupaten Parigi Moutong dapat dilihat dari produk-produk

yang dihasilkan masyarakat diwilayah tersebut. Hasil survey sumberdaya wilayah dan sumberdaya

manusia yang dilakukan pada bulan Mei 2013 di Kabupaten Parigi Moutong umumnya

menunujukkan tingkat inovasi masayarakat masih berkisar antara rendah sampai sedang. Namun

secara umum lebih dominan masyarakat masih termasuk kategori rendah.

Karakteristik wilayah pada umumnya bercorak pertanian dan perkebunan. Namun kegiatan

masyarakat cukup beragam selain pertanian dan perkebunan, masayarakat juga ada yang berusaha

di sektor perikanan, perdagangan dan jasa.

Produk yang dihasilkan masyarakat cukup beragam antara lain produk pertanian (coklat, kopra,

cengkeh, jagung, ubi jalar, ubi kayu, kacang hijau), ternak (babi, sapi, kambing, ayam dan itik), dan

industri hasil pertanian (kopi bubuk, tepung, kelapa, beras, kayu, rotan,meubel). Produk ini

dipasarkan pada skala lokal dan luar provinsi.

Produk yang dipasarkan hanya pada skala pasar lokal antara lain padi, kacang tanah, durian,

rambutan, sayur mayor, jambu mete, lada, kemiri, ikan laut, indutri rumah tangga (tahu, tempe,

toge, minyak kelapa, niru, gula merah, virgin oil, kripik pisang, anyaman tikar, pot bunga, paving,

batako, produk pertukangan: almari, meja, kursi, pengolahan limbah kakao (untuk pakan ternak),

industri makan kecil (roti, kripik, kue, dan emping).

Disamping itu, masyarkat berusaha di bidang jasa dan perdagangan seperti usaha penjahitan,

salon, penginapan, rumah makan, bahan bangunan, barang-barang kelotong, kebutuhan komonikasi,

air isi ulang, pabrik es, perbenkelan, rental mobil, ojek, perbengkelan, jasa hiburan, jasa konstruksi,

pertukangan, praktek dokter dan bidan, dealer mobil, percetakan dan lain sebagainya.

Berdasarkan uraian di atas menggambarkan bahwa usaha-usaha masayarakat di Kabupaten

Parigi Moutong sangat beragam. Namun untuk mencapai keunggulan produk dan meraih

keberhasilan dalam pemasaran lokal dan di luar wilayah, masyarakat harus meambah kreatifitas

untuk meningkatkan kualitas dan ragam produknya.

3.5. Kelembagaan MasyarakatKelembagaan yang telah ada contohnya adalah klaster rumput laut adalah dengan

mengembangkan klaster bisnis rumput laut secara utuh dimana Usaha Kecil Mikro (UKM) dan

Koperasi ada dan berperan didalamnya serta bantuan dari pemerintah dan stakeholder lainnya

untuk akses ke sumber permodalan. Adapun hasil Apresiasi Kelembagaan Klaster Rumput Laut

Laemanta adalah sebagai berikut:


17/20

16

- Beberapa manfaat Koperasi bagi masyarakat pembudidaya rumput laut di KecamatanKasimbar yaitu: dapat memberikan jaminan harga rumput laut ditingkat petani; Anggota

Koperasi mempunyai tabungan di Koperasi dan akan digunakan bagi kesejahteraan anggota.

- Hasil produksi rumput laut anggota, harus dibayar tunai oleh Koperasi kepada petani rumputlaut;

- Koperasi harus membuat kontrak dengan anggota;- Koperasi harus membuat kontrak dengan Buyer;- Pemerintah Daerah Provinsi dan Kabupaten melalui Instansi terkait harus memberikan

pendampingan teknis dan permodalan;

- Jenis alga yang diusahakan adalah Spinossum dan Cottonii diharapkan dengan adanyakelembagaan klaster rumput laut Teluk Tomini dapat lebih mengangkat produksi dan

pendapatan para pembudidaya rumput laut di kawasan pesisir Teluk Tomini

Koperasi yang memiliki peran dalam pembelian hasil panen rumput laut para pembudidaya

disini adalah Koperasi Serba Usaha (KSU) Teluk Tomini. Koperasi ini berlokasi di desa Laemanta

Kecamatan Kasimbar. Saat ini KSU Teluk Tomini telah memiliki pabrik rumput laut yang

memproduksi ATC yang dibangun dekonsentrasi Dinas Kelautan dan Perikanan Propinsi Sulawesi

Tengah dengan sinergisitas dari Kementerian Perindustrian (pengadaan alat pengolahan ATC) dan

Kementerian Daerah Tertinggal (pengadaan sarpras budidaya rumput laut). Namun pada prakteknya

saat ini pabrik pengolahan tersebut belum dapat berjalan, kendala utama yang menghambat yaitu

kendala modal, dimana untuk menjalankan pabrik pengolahan tersebut membutuhkan modal yang

besar. Sedangkan koperasi ini juga masih belum dapat berjalan secara optimal dikarenakan kurang

aktifnya pengurus maupun anggota sehingga menjadikan koperasi ini sulit untuk maju dan

berkembang.

3.6.Peluang-Peluang Ekonomi KreatifSepanjang pesisir pantai Kabupaten Parigi Moutong yang membentang dari Kecamatan

Sausu sampai dengan Kecamatan Moutong umumnya memiliki ekosistem utama berupa hutan

bakau (mangrove), padang lamun (sea grass beds), terumbu karang (coral reefs) dan pulau-pulau

kecil. Ironisnya belum sempat pulau-pulau ini dimanfaatkan secara maksimal untuk kepentingan

ekonomi tetapi sudah mengalami kerusakan akibat eksploitasi berlebihan oleh masyarakat. Areal

terumbu karang yang terdapat di sekitar pulau menjadi lahan penangkapan ikan secara destruktif

yaitu menggunakan bom dan bius. Padahal apabila dikembangkan lebih jauh, ekosistem pulau-pulau

kecil ini memiliki potensi untuk dikembangkan sebagai areal budidaya laut dan sebagai lokasi

pariwisata yang cukup potensial.


18/20

17

Selain itu, ekosistem mangrove dengan keanekaragaman biota yang ada di dalam hutan

mangrove seperti burung, monyet, ular, buaya, ikan, kepiting, udang dan keanekaragaman jenis

mangrove juga dapat dikembangkan menjadi salah satu tujuan ekowisata sekaligus dijadikan

kawasan perlindungan laut yang terintegrasi dengan ekosistem padang lamun dan terumbu karang.

Begitu pula dengan ekosistem terumbu karang, selain sebagai habitat dari berbagai biota yang

berasosiasi dengan terumbu karang juga dapat dikembangkan menjadi area wisata untuk penikmat

bawah air (snorkelingdan diving) yang saat ini sedang digemari oleh wisatawan domestik maupun

mancanegara.

IV.LOKASI POTENSIAL PELAKSANAAN KEGIATAN KIMBISSebagai kabupaten dengan wilayah pesisir yang cukup panjang dan desa pesisir yang cukup

banyak di Propinsi Sulawesi Tengah ini, menjadikan Kabupaten Parigi-Moutong sebagai wilayah yang

strategis untuk pengembangan ekonomi berbasis perikanan dan kelautan. Dalam mempercepat

pembangunan wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil tersebut, maka diperlukan komitmen dan

tanggung jawab moral pembangunan dari segenap aparatur pemerintah,masyarakat maupun

swasta, sehingga pembangunan sektor kelautan dan perikanan dapat dilakukan secara efektif,

efisien, terintegrasi dan sinkron dengan pembangunan sektor lainnya dan berwawasan lingkungan.

Menyikapi berbagai tantangan dan ancaman dalam pengembangan minabisnis dan kawasan

pesisir & pulau-pulau kecil, maka diperlukan terobosan program, yang melibatkan berbagai pihak

yang perlu dilakukan secara terarah dan terkoordinasi. Perlu adanya media yang dapat menjadi

sarana untuk mengembangkan potensi sumberdaya kelautan dan perikanan yang dimiliki Kabupaten

Parigi Moutong agar dapat dikelola dan dimanfaatkan secara adil dan berkelanjutan. Oleh karena itu,

maka diharapkan pendirian Klinik Iptek Mina Bisnis di Kabupaten Parigi Moutong ini dapat menjadi

penggerak dalam rangka pengembangan sektor kelautan dan perikanan di Kabupaten Parigi

Moutong yang berorientasi pada pembangunan bisnis perikanan dan kelautan yang berkelanjutan

dan berwawasan lingkungan. Beberapa lokasi yang dijadikan alternatif pendirian KIMBis adalah

Kecamatan Ampibabo dan Kecamatan Kasimbar, pemilihan lokasi ini didasarkan pada beberapa isu

pokok yaitu potensi sumber daya alam , pemasaran, pengolahan, dan keterjangkauan.


19/20

18

Tabel 9.Lokasi Potensial Pelaksanaan Kegiatan KimbisIsu Pokok Lokasi Potensial Pelaksanaan Kegiatan Kimbis

Kec. Ampibabo Kec. Kasimbar

a.Sumber daya alam dansumber daya kelautan

dan perikanan

Potensi energi dari tenaga air mini dan mikro terdapat diKecamatan Ampibabo (Sungai Uwepolo)

Sebagai wilayah pesisir hampir seluruh wilayah kecamatanmemiliki laut yang dapat menghasilkan berbagai jenis ikan dan

tempat pembudidayaan rumput laut.

Terdapat potensi energi panas bumi di KecamatanKasimbar (Dusun Ranang).

Sebagai wilayah pesisir hampir seluruh wilayahkecamatan memiliki laut yang dapat menghasilkan

berbagai jenis ikan dan tempat pembudidayaan

rumput laut.

Kecamatan Kasimbar merupakan salah satu sub pusatpengembangan kawasan minapolitan

b.Teknologi Produksi perikanan sebagian besar masih menggunakan alattangkap dan metode budidaya yang bersifat tradisional dan

konvensional.

Terdapat industri pengolahan es batu; yang digunakan untukpengawetan ikan sebelum dijual terutama untuk ke daerah-

daerah yang lebih jauh.

Produksi perikanan sebagian besar masihmenggunakan alat tangkap dan metode budidaya

yang bersifat tradisional dan konvensional.

c.Pemasaran hasilperikanan

Terdapat pelabuhan perikanan; yang digunakan terutamauntuk pengapalan hasil laut ke berbagai daerah di Sulawesi

Tengah

Terdapat Tempat Pelelangan Ikan (TPI); digunakan untuktransaksi (jual beli) ikan oleh masyarakat, baik untuk konsumsi

masyarakat setempat, maupun untuk pengusaha mikro dan

pengusaha kecil menengah

Terdapat koperasi yang memiliki peran dalampembelian hasil panen rumput laut para

pembudidaya, yaitu Koperasi Serba Usaha (KSU) Teluk

Tomini yang berlokasi di desa Laemanta Kecamatan

Kasimbar

d.Pengolahan produkperikanan

Terdapat beberapa usaha pengolahan rumput laut berskalaUMKM yang dilakukan secara individu maupun kelompok

Terdapat beberapa usaha pengolahan rumput lautberskala UMKM yang dilakukan secara individu

maupun kelompok

Terdapat sarana pabrik rumput laut yangmemproduksi ATC

e.Keterjangkauan Kecamatan Ampibabo, luas wilayah 369,72 km2, berjarak 44km dari ibukota kabupaten Parigi Moutong

Kecamatan Kasimbar, luas wilayah 305,69 km2,berjarak 86 km dari ibukota Kabupaten Parigi

Moutong


20/20

19

V. KESIMPULANBesarnya potensi sumberdaya alam khususnya sumber daya kelautan dan perikanan

yang dimiliki oleh Kabupaten Parigi Moutong, memberi peluang bagi masyarakat yang

bermukim di daerah tersebut untuk mengembangkan dan memanfaatkan sumber-sumberdaya

yang tersedia dalam meningkatkan perekonomian masyarakat. Namun disadari bahwa saat ini

pemanfaatan sumberdaya pesisir dan laut di Kabupaten Parigi Moutong belum berjalan secara

optimal.

Oleh karena itu dengan didirikannya Klinik Iptek Mina Bisnis di Kabupaten Parigi Moutong ini

diharapkan dapat menjadi penggerak dalam rangka pengembangan sektor kelautan dan perikanan di

Kabupaten Parigi Moutong yang berorientasi pada pembangunan bisnis perikanan dan kelautan

yang berkelanjutan. Beberapa lokasi yang dijadikan alternatif pendirian KIMBis adalah Kecamatan

Ampibabo dan Kecamatan Kasimbar. Dari kedua puluh dua wilayah kecamatan di Kabupaten Parigi

Moutong, Kecamatan Ampibabo dan Kasimbar merupakan salah satu wilayah kecamatan yang cukup

potensial untuk dikelola dalam meningkatkan taraf hidup masyarakatnya karena memiliki berbagai

jenis potensi sumber daya alam, pemasaran, pengolahan, dan keterjangkauan yang cukup baik.

VI.DAFTAR PUSTAKAAziz, Iwan Jaya. 1994. Ilmu Ekonomi Regional dan Beberapa Aplikasinya Di Indonesia. Lembaga

Penerbit FE-UI, Jakarta.

BPS Kab. Parigi Moutong. 2012. Kabupaten Parigi Moutong dalam Angka ( Parigi Moutong Regency in

Figures). Parigi Moutong, Sulawesi Tengah.

Dinas Kelautan dan Perikanan Kabupaten Parigi Moutong. 2011. Laporan Akhir Master Plan

Minapolitan Kabupaten Parigi Moutong. Sulawesi Tengah.

RPJP Daerah Kabupaten Parigi Moutong 2005-2025. Sulawesi Tengah.

laporan survai awal pembentukan kimbis parigi moutong-3

Documents