kewangan bab a-bab f

Upload: roszelan-majid

Post on 30-May-2018

230 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    1/118

    Kementerian Kewangan

    Malaysia

    TAKLIMATPEKELILING PERBENDAHARAAN (PP)

    BIL. 5 TAHUN 2007TATACARA PENGURUSANASET ALIH KERAJAAN (TPA)

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    2/118

    TUJUAN TAKLIMAT

    Memberi penjelasan mengenai PekelilingPerbendaharaan (PP) Bil. 5 Tahun 2007

    Tatacara Pengurusan Aset Alih Kerajaan

    (TPA)

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    3/118

    Taklimat akan disampaikan dalam 2 sesi:

    SESI PERTAMA

    Penjelasan Mengenai PKP Bil. 5 Tahun 2007

    SESI KEDUA

    Penjelasan Mengenai Tatacara Pengurusan AsetAlih Kerajaan (TPA)

    KANDUNGAN TAKLIMAT

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    4/118

    Pengurusan Aset Alih Kerajaan merupakan satu aspekpengurusan kewangan yang penting kerana Kerajaantelah menyediakan jumlah peruntukan yang besar bagipembelian aset.

    Tahun 2007 - Pembelian Aset Belanja Mengurus:RM4.236 billion daripada keseluruhanperuntukan RM112.99 billion iaitu merupakan 3.7%.

    PENDAHULUAN

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    5/118

    Pengurusan Aset Alih Kerajaan secara menyeluruhbelum pernah digubal sebelum ini. Pengurusan AsetAlih sebelum ini merujuk kepada berbagai dokumenseperti Arahan Perbendaharaan (AP), PanduanPerbendaharaan Tatacara Pengurusan Stor

    (PP-TPS), Pekeliling Perbendaharaan (PP) danSurat Pekeliling Perbendaharaan (SPP).

    PENDAHULUAN

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    6/118

    PERBANDINGAN PERATURAN LAMA DENGANTATACARA PENGURUSAN ASET ALIH KERAJAAN (TPA)

    PERATURAN LAMA TPA

    14 DOKUMEN AP,PP-TPS,PP,SPP & SURAT

    1 DOKUMEN

    KeliruPertindihanTerlalu lamaKurang jelasTidak selari dengan

    perkembangan semasa

    Lebih mudahLebih jelasProses kerja teraturSeragamSelari dengan

    perkembangan semasa

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    7/118

    TUJUAN PP BIL. 5 TAHUN 2007

    Memperkemas dan memantapkanPeraturan Pengurusan Aset AlihKerajaan

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    8/118

    Bagi memastikan pengurusan Aset Alih Kerajaandilaksanakan secara teratur, cekap dan berkesandi Kementerian/Jabatan, peranan dan tanggungjawabPegawai Pengawal dalam pengurusan Aset Alih Kerajaan

    diberi penekanan.

    PERANAN DAN TANGGUNGJAWABPEGAWAI PENGAWAL

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    9/118

    PERANAN DAN TANGGUNGJAWAB PEGAWAI PENGAWAL

    (a) Mewujudkan Unit Pengurusan Aset.

    (b) Melantik:

    (i) Pegawai Aset di peringkat Kementerian/Jabatan/Pusat Tanggungjawab (PTJ);

    (ii) Pegawai-pegawai menjalankan pemeriksaanke atas aset;

    (iii) Lembaga Pemeriksa bagi melaksanakan pelupusanaset; dan

    (iv) Jawatankuasa Penyiasat bagi kes kehilangan aset.

    (c) Menubuhkan Jawatankuasa Pengurusan Aset Kerajaan (JKPAK)

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    10/118

    PERANAN DAN TANGGUNGJAWAB PEGAWAI PENGAWAL

    (d) Mengemukakan laporan tahunan ke Perbendaharaansebelum 15 Mac tahun berikutnya:

    (i) Laporan Harta Modal dan Inventori;(ii) Laporan Pemeriksaan Harta Modal dan

    Inventori;(iii) Laporan Tahunan Pelupusan Aset Alih Kerajaan; dan

    (iv) Laporan Tindakan Surcaj dan Tatatertib.

    (e) Memastikan aset alih Kerajaan diuruskan mengikuttatacara yang telah ditetapkan.

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    11/118

    TUGAS DAN TANGGUNGJAWABUNIT PENGURUSAN ASET

    (a) Menguruskan semua aset alih Kerajaan

    di Kementerian/Jabatan meliputi:

    Penerimaan Pendaftaran Penggunaan, penyimpanan dan pemeriksaan

    Penyelenggaraan Pelupusan Kehilangan dan Hapus kira

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    12/118

    TUGAS DAN TANGGUNGJAWABUNIT PENGURUSAN ASET

    ) Menguruskan perlantikan Pegawai Pemeriksa,Lembaga Pemeriksa dan Jawatankuasa Penyi

    (c) Menjadi Urus Setia kepada JKPAK.

    (d) Mengurus pelupusan aset alih Kerajaan.

    (e) Mengurus Kehilangan dan Hapus kira.

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    13/118

    TUGAS DAN TANGGUNGJAWABUNIT PENGURUSAN ASET

    (f) Menyelaras penyediaan laporan berikut:

    Harta Modal dan Inventori Pemeriksaan Harta Modal dan

    Inventori Pelupusan Aset Alih Kerajaan Tindakan Surcaj/Tatatertib

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    14/118

    JAWATANKUASAPENGURUSAN ASETALIH KERAJAAN (JKPAK)

    Pengerusi : Timbalan Ketua Setiausaha Kementerian

    (peringkat Kementerian)Timbalan Ketua Pengarah(peringkat Ibu Pejabat)Pengarah (Jabatan Persekutuan di Negeri)

    Setiausaha : Pegawai Aset Kementerian/Jabatan

    Ahli : Semua Ketua Bahagian/UnitKetua Unit Audit DalamPegawai-pegawai lain yang sesuai

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    15/118

    JAWATANKUASA PENGURUSANASET ALIH KERAJAAN (JKPAK)

    AGENDA MESYUARAT:

    Kedudukan semasa Aset Alih Kementerian/Jabatan Laporan Hasil Pemeriksaan Aset Alih Laporan Tindakan Pelupusan

    Laporan Tindakan Surcaj/Tatatertib Masalah-masalah berkaitan dengan pengurusan

    aset alih.

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    16/118

    JAWATANKUASA PENGURUSANASET ALIH KERAJAAN (JKPAK)

    BIDANG TUGAS JKPAK

    Merancang, memantau, mengawasi dan menyelia semuaaspek pengurusan aset alih Kerajaan.

    TEMPOH MESYUARAT

    Sekurang-kurangnya sekali dalam tempoh tiga (3) bulan.

    Hasil mesyuarat di laporkan kepada Jawatankuasa

    Pengurusan Kewangan dan Akaun (JPKA).

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    17/118

    PENGUATKUASAAN

    Peraturan hendaklah dilaksanakan oleh Kementerian/Jabatan berkuatkuasa mulai 02 Mac 2007.

    Semua Pegawai Pengawal hendaklah memastikan setiapKementerian/Jabatan di bawah kawalannya menguruskanaset alih mengikut TPA melainkan jika terdapat arahanlain yang dikeluarkan oleh Perbendaharaan.

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    18/118

    PELAKSANAAN

    Dengan pelaksanaan TPA, Kementerian/Jabatan hendaklahmemindahkan semua maklumat berkaitan Harta Modal

    dan Inventori di bawah kawalannya bagi tahun 2006 dariBorang:

    Kew. 312 Kew. PA-2 dan Kew. PA-4

    Kew. 313 Kew. PA-3 dan Kew. PA-5

    dengan secepat mungkin tidak melebihi tempoh 6 bulandari tarikh Pekeliling ini dikeluarkan.

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    19/118

    PELAKSANAAN

    Semua aset yang dimiliki oleh Kementerian/Jabatansebelum tahun 2006, hendaklah disenaraikan dalam

    Senarai Daftar Harta Modal Kew. PA-4 dan Senarai DaftarInventori Kew. PA-5.

    Maklumat dalam Daftar Stok Bekalan Pejabat (Kew.314)hendaklah dipindahkan ke Kad Kawalan Stok (Kew. 300-J3)dan Kad Petak (Kew. 300-J4) mengikut PanduanPerbendaharaan Tatacara Pengurusan Stor (PP-TPS).

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    20/118

    PEMBATALAN

    Peraturan berkaitan pengurusan aset yang terkandungdalam AP, PP-TPS, PP dan SPP berikut dibatalkan:

    (a) AP Bab II Kehilangan dan Hapus kira, hanyaperaturan berkaitan barang-barang awam sahaja;

    PP Bil. 3 Tahun 1990, hanya berkaitanbarang-barang awam sahaja;

    (c) PP Bil 2 Tahun 1991;(d) SPP Bil. 7 Tahun 1995;(e) SPP Bil. 2 Tahun 1997;(f) SPP Bil. 3 Tahun 2002; PP Bil. 8 Tahun 2004 hanya para 8

    Pengurusan Stor dan aset sahaja;

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    21/118

    PEMBATALAN

    h) Panduan Perbendaharaan Tatacara Pengurusan Storhanya Bab XIV dan XV sahaja;

    i) Surat Perbendaharaan S(K&B)(8.09)735/3/1-335(SJ.1) JD.4 bertarikh 19 Jun 1995; dan

    g) Surat Perbendaharaan K.KEW/BKP/PA/535/457(10) bertarikh 7 Januari 2002.

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    22/118

    PEMAKAIAN

    Tertakluk kepada penerimaannya oleh pihak berkuasamasing-masing, Pekeliling ini dipanjangkan kepada semuaPerkhidmatan Negeri, Badan Berkanun dan PihakBerkuasa Tempatan.

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    23/118

    SESI KEDUA

    Penjelasan Mengenai TatacaraPengurusan Aset Alih Kerajaan (TPA)

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    24/118

    KANDUNGAN TPA

    TPA

    BAB APENERIMAAN

    BAB E PELUPUSAN

    PENDAHULUAN

    BAB BPENDAFTARAN

    BAB CPENGGUNAAN, PENYIMPANAN &PEMERIKSAAN

    BAB FKEHILANGAN/HAPUS KIRA

    BAB DPENYELENGGARAAN

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    25/118

    PENDAHULUANTPA ialah tatacara bagi menguruskan Harta Modaldan Inventori meliputi:

    Bab A : PenerimaanBab B : PendaftaranBab C : Penggunaan, Penyimpanan dan

    Pemeriksaan

    Bab D : PenyelenggaraanBab E : PelupusanBab F : Kehilangan dan Hapus kira

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    26/118

    DEFINISI ASET

    Aset bermaksud harta benda kepunyaan atau

    milikan atau di bawah kawalan Kerajaan yangdibeli atau yang disewa beli dengan wangKerajaan, yang diterima melalui sumbangan

    atau hadiah atau diperolehi melalui prosesperundangan.

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    27/118

    DEFINISI ASET ALIH

    Aset Alih bermaksud aset yang bolehdipindahkan dari satu tempat ke satutempat yang lain termasuk aset yangdibekalkan atau dipasang bersekali

    dengan bangunan.

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    28/118

    KUMPULAN ASET ALIH

    Harta Modal

    Inventori

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    29/118

    HARTA MODAL

    Aset Alih yang harga perolehan asalnya RM1,000dan ke atas setiap satu pada masa perolehan.

    (b) Aset alih yang memerlukan penyelenggaraansecara berjadual tanpa mengira harga perolehanasal. Penyelenggaraan secara berjadual merujuk

    kepada aset yang memerlukan penyelenggaraanseperti yang telah dinyatakan dalam manual/bukupanduan pengguna.

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    30/118

    INVENTORI

    Aset Alih yang harga perolehan asalnya kurangdaripada RM1,000 setiap satu dan tidak memerlukanpenyelenggaraan berjadual.

    b) Perabot, hamparan, hiasan, langsir dan pingganmangkuk tanpa mengira harga perolehan asal.

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    31/118

    KATEGORI HARTA MODAL

    Tiga (3) kategori Harta Modal iaitu:

    (i) Loji/Jentera Berat

    (v) Kenderaan

    (vii) Peralatan/KelengkapanICT/Telekomunikasi/Penyiaran/Perubatan/Pejabat/Makmal/Bengkel/Dapur/Sukan

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    32/118

    KATEGORI INVENTORI

    mpat (4) kategori Inventori iaitu:

    a) Nilai perolehan asal kurang daripadaRM1,000 dan tidak memerlukanpenyelenggaraan secara berjadual:

    (i) Peralatan/KelengkapanICT/Telekomunikasi/Penyiaran/PerubatanPejabat/Makmal/Bengkel/Dapur/Sukan

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    33/118

    KATEGORI INVENTORI

    (b) Tanpa mengira nilai perolehan asal:

    (ii) Perabot

    (iii) Hamparan, hiasan dan langsir

    (iv) Pinggan mangkuk

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    34/118

    BAB APENERIMAAN

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    35/118

    BAB A - PENERIMAAN

    (a) Pemeriksaan teliti bagi memastikanaset diterima menepati spesifikasi.

    (b) Pemeriksaan teknikal pegawai yang

    bertauliah bila perlu.

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    36/118

    BAB A - PENERIMAAN

    (c) Langkah-langkah yang perlu dipatuhi semasamenerima aset:

    Semak butiran dalam dokumen.

    Periksa, kira, ukur, timbang atau uji serta mertasebelum sahkan penerimaan.

    Sekiranya pengesahan tidak dapat dilakukan sertamerta maka dokumen dicatat Diterima dengansyarat ianya diperiksa, dikira,diukur, ditimbang dan

    diuji.

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    37/118

    BAB A - PENERIMAAN Sediakan Borang Laporan Penerimaan Kew. PA-1

    jika terdapat kerosakan/perselisihan.

    (e) Borang Kew.PA-1 yang ditandatangani oleh KetuaJabatan dihantar kepada agen penghantaran atausyarikat pembekal.

    (i) Pegawai Penerima pastikan aset diterima besertaSurat Jaminan daripada pembekal.

    (l) Pegawai Penerima pastikan aset diterima bersama

    manual penggunaan dan penyelenggaraan.

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    38/118

    BAB BPENDAFTARAN

    BAB B PENDAFTARAN

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    39/118

    BAB B - PENDAFTARAN

    PENDAFTARAN

    TEMPOH MENDAFTAR

    PUNCA MAKLUMAT

    OBJEKTIF

    PENDAFTARAN ASETHADIAH

    DOKUMEN PENDAFTARAN

    PENDAFTARAN ASETLUCUTHAK

    BUTIRAN MAKLUMAT

    CARTA ALIRAN DAN

    PROSES KERJA

    URUSAN PENDAFTARAN

    ASET ALIH

    LAPORAN TAHUNANHARTA MODAL &INVENTORI

    PENGESAHANPENDAFTARAN

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    40/118

    TEMPOH MENDAFTAR

    Dua (2) minggu dari tarikhpengesahan penerimaan.

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    41/118

    PENDAFTARAN ASET HADIAH

    Aset yang diterima secara hadiah bagi tujuanpembelajaran dan pameran tidak perludidaftarkan. Satu senarai daftar aset berkenaandiwujudkan bagi tujuan rekod.

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    42/118

    PENDAFTARAN ASET LUCUTHAK

    Didaftarkan jika Kementerian/Jabatan

    bercadang menggunakannya.

    Aset lucuthak yang dikategorikan di bawahakta tertentu menjadi tanggungjawab Pegawai

    Pengawal untuk menentukan tindakan yangdiambil ke atas aset berkenaan mengikutmaksud tersebut sahaja.

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    43/118

    PUNCA MAKLUMAT

    Aset Yang Dibeli:

    (a) Pesanan Rasmi Kerajaan(b) Nota Serahan(c) Invois

    (d) Dokumen Kontrak(e) Kad Jaminan(f) Manual Pengguna(g) Dokumen-dokumen lain yang

    berkaitan

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    44/118

    PUNCA MAKLUMAT

    Aset yang disewa beli:

    (a) Surat Ikatan Perjanjian

    (b) Dokumen lain yang berkaitan

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    45/118

    PUNCA MAKLUMAT

    Aset Yang Diterima Daripada Sumber Lain

    (a) Salinan Daftar jika diterima secarpindahan

    (c) Salinan surat kelulusan menerima

    hadiah

    (f) Salinan Sijil Lucuthak olehMahkamah

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    46/118

    PUNCA MAKLUMAT

    Aset Yang Belum Berdaftar:

    Sekiranya tiada punca maklumat, pendaftaranberasaskan maklumat di fizikal aset atausumber-sumber lain yang berkaitan.

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    47/118

    DOKUMEN PENDAFTARAN

    (a) Daftar Harta Modal Kew. PA-2

    (b) Daftar Inventori Kew. PA-3

    Pendaftaran melalui sistem berkomputer:

    (h) Format yang sama diguna pakai.(i) Daftar hendaklah dicetak.(j) Ditandatangani oleh Ketua Jabatan.

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    48/118

    URUSAN PENDAFTARAN

    (a) Didaftarkan oleh Pegawai Asetdi Kementerian/Jabatan/PTJ

    menggunakan Kew. PA-2 &Kew. PA-3.

    (b) Satu Senarai Daftar Harta Modal

    Kew. PA-4 dan Senarai DaftarInventori Kew. PA-5 disediakan.

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    49/118

    URUSAN PENDAFTARAN(c) Salinan Kew. PA-4 dan Kew. PA-5 dikemukakan

    secara tahunan seperti berikut:

    (i) Pendaftaran di peringkat PTJ

    Kemuka kepada Jabatan atau Ibu Pejabat

    (ii) Pendaftaran Peringkat Jabatan

    Kumpulkan senarai daftar PTJ beserta senaraidaftar Jabatan dan kemukakan kepadaKementerian.

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    50/118

    URUSAN PENDAFTARAN

    (iii) Pendaftaran di peringkat Kementerian

    Kumpul senarai daftar PTJ, Jabatan danKementerian bagi membolehkanKementerian mengetahui dan memantau

    keseluruhan aset di bawah kawalannya.

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    51/118

    URUSAN PENDAFTARAN

    (d) Daftar aset dikemaskini bila berlaku:

    (i) Penambahan/penggantian/penaiktarafan

    (ii) Pemeriksaan aset

    (iii) Pelupusan

    (iv) Hapus kira

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    52/118

    PELABELAN ASET

    Semua aset diberi tanda pengenalan dengancara melabel, mengecat, emboss bagimenunjukkan tanda Hak Kerajaan Malaysia(HKM).

    Aset tujuan samaran/risikan ditanda di tempatyang tidak mudah dilihat.

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    53/118

    Setiap aset ditanda dengan Nombor Siri Pendaftaranseperti panduan berikut:

    Kod Kementerian:} Berasaskan kod failKod Jabatan: } oleh MAMPUKod Kumpulan sama ada:Harta Modal - HInventori - I

    Tahun Pembelian:No. Siri:

    CONTOH : KK/BKP 10/H/07/1

    PELABELAN ASET

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    54/118

    Pergerakan AsetPinjaman atau penempatan sementara hendaklah direkod

    pada Buku Daftar Pergerakan Harta Modal dan InventoriKew. PA-6.

    Penyimpanan Daftar

    Kew. PA-2 dan Kew. PA-3 disimpan dalam fail kulitkeras dalam kabinet berkunci.

    Buku Kew. PA-6 disimpan dalam kabinet berkunci. Daftar asal disimpan oleh Pegawai Aset dan salinan

    simpan di lokasi.

    URUSAN PENDAFTARAN

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    55/118

    SENARAI ASET DI LOKASI

    Senarai aset mengikut lokasi aset ditempatkanhendaklah disediakan oleh Pegawai Aset

    menggunakan Kew. PA-7 dalam 2 salinan.

    1 salinan disimpan oleh Pegawai Aset manakala1 salinan oleh pegawai yang bertanggungjawab.

    Dikemaskini dari masa ke semasa bila terdapatperubahan kuantiti, lokasi atau pegawaibertanggungjawab.

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    56/118

    LAPORAN TAHUNAN HARTA MODAL DANINVENTORI

    Kew. PA-8 hendaklah dikemukakanke Perbendaharaan sebelum 15 Mac

    tahun berikutnya.

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    57/118

    CARTA ALIRAN DAN PROSES KERJAPENDAFTARAN

    Carta Aliran dan Proses KerjaPendaftaran seperti Jadual 1 dan

    Jadual 2.

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    58/118

    BAB C

    PENGGUNAAN,PENYIMPANANDAN PEMERIKSAAN

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    59/118

    b) Bagi tujuan rasmi sahaja.

    b) Mengikut fungsi sebenar dalam manual.

    c) Dikendali oleh pegawai yang mahir danberkelayakan.

    d) Perlu direkodkan.

    e) Melapor kerosakan dalam Borang Aduan

    Kerosakan Kew. PA-9.

    PENGGUNAAN

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    60/118

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    61/118

    Peraturan mengenai Penggunaan,

    Pengurusan dan Penyelenggaraankenderaan adalah mengikut peraturansemasa yang berkuatkuasa.

    PENGGUNAAN

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    62/118

    Aset hendaklah sentiasa disimpan di tempat yang selamatdan sentiasa di bawah kawalan pegawai bertanggungjawab.Arahan Keselamatan Kerajaan hendaklah sentiasa dipatuhi.

    Setiap pegawai adalah bertanggungjawab terhadap apa-apakekurangan, kerosakan atau kehilangan aset di bawahtanggungjawabnya.

    Aset yang sangat menarik atau bernilai tinggi hendaklah

    sentiasa di bawah kawalan maksima.

    Pegawai yang gagal mematuhi peraturan boleh dikenakantindakan termasuk surcaj di bawah Seksyen 18(c) AktaProsedur Kewangan 1957.

    PENYIMPANAN

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    63/118

    Pemeriksaan aset dilaksanakan ke atas:

    (a) Fizikal(b) Rekod(c) Penempatan

    PEMERIKSAAN

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    64/118

    Tujuanpemeriksaan adalah untuk:

    (a)Mengetahui keadaan dan prestasi aset;

    (b)Memastikan setiap aset yang mempunyaidaftar/rekod yang lengkap, tepat dan kemaskini;

    (c) Memastikan setiap aset berada di lokasi samaseperti yang tercatat dalam daftar.

    PEMERIKSAAN

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    65/118

    Pegawai Pengawal melantik sekurang-kurangnya2 orang Pegawai Pemeriksa.

    Pemeriksaan hendaklah dilaksanakan sekurang-kurangnya sekali setahun.

    Pegawai Pemeriksa mengemukakan Laporan

    Pemeriksaan Harta Modal Kew. PA-10 danLaporan Pemeriksaan Inventori Kew. PA-11kepada Ketua Jabatan.

    PEMERIKSAAN

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    66/118

    Ketua Jabatan kemuka Kew. PA-10 dan Kew. PA-11bersama-sama Sijil Tahunan Pemeriksaan Harta Modal

    dan Inventori Kew. PA-12 kepada Pegawai Pengawal.

    Pegawai Pengawal dikehendaki mengemukakan Kew.PA-12 kepada Perbendaharaan sebelum 15 Mac tahunberikutnya.

    Ketua Jabatan hendaklah melakukan sendiripemeriksaan dari masa ke semasa bagi memastikaperaturan ini dipatuhi.

    PEMERIKSAAN

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    67/118

    BAB DPENYELENGGARAAN

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    68/118

    JENIS PENYELENGGARAN

    (a) Penyelenggaraan Pencegahan (Preventive Maintenance)

    Tindakan penyelenggaraan berjadual yang diambil untukmemeriksa, menservis, membaiki atau mengganti komponenatau sumber fizikal secara teratur supaya dapat berfungsi dengalancar secara berterusan.

    (b) Penyelenggaraan Pemulihan (Corrective Maintenance)

    Tindakan membaiki atau mengganti komponen atau sumberfizikal supaya dapat berfungsi mengikut standard yang ditetapka

    PENYELENGGARAAN

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    69/118

    MANUAL PENYELENGGARAAN

    Setiap manual/buku panduan pengguna berkaitanaset hendaklah disimpan sebagai rujukan untuk

    tindakan penyelenggaraan.

    PENYELENGGARAAN

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    70/118

    PANDUAN PENYELENGGARAAN

    Langkah-langkah yang perlu dilaksana oleh Kementerian/Jabatan:

    (e) Menyedia senarai aset yang memerlukanpenyelenggaraan Kew. PA-13.

    (b) Merancang penyelenggaraan(c) Melaksana program penyelenggaraan

    (d) Merekod penyelenggaraan(e) Menilai program penyelenggaraan(k) Menyelia dan memantau penyelenggaraan oleh

    pihak swasta.

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    71/118

    BAB EPELUPUSAN

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    72/118

    ISI KANDUNGAN Definisi Pelupusan Objektif

    Justifikasi Pelupusan Kuasa Melulus Urus Setia Pelupusan Perakuan Pelupusan (PEP)

    Lembaga Pemeriksa Tempoh Tindakan Pelupusan

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    73/118

    ISI KANDUNGAN

    Pelanjutan Tempoh

    Pinda Kaedah Pelupusan Kaedah Pelupusan Pelaksanaan Kaedah Pelupusan Pelupusan Melalui Kontrak Pusat

    Tindakan Semasa Melaksana Pelupusan Carta Aliran dan Proses Kerja Pelupusan

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    74/118

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    75/118

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    76/118

    KUASA MELULUS KEMENTERIAN/JABATAN

    (a) Nilai perolehan asal satu aset tidak melebihi RM50,000 ataujumlah keseluruhannya tidak melebihi RM500,000; dan

    (b) Pindahan aset di antara Jabatan Persekutuan bagi nilaiperolehan asal tidak melebihi RM50,000 setiap satu ataujumlah keseluruhannya tidak melebihi RM500,000 .

    Pegawai-pegawai yang diwakilkan kuasa di bawah Seksyen17 Akta Acara Kewangan 1957 tidak boleh mewakilkankuasa selanjutnya kepada mana-mana pegawai lain.

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    77/118

    URUS SETIA PELUPUSAN

    Mengurus pelantikan Ahli Lembaga Pemeriksa

    mengikut Kew. PA-15

    Mendapatkan Perakuan Pelupusan (PEP) Kew. PA-16

    Unit Pengurusan Aset Kementerian/Jabatan

    Mendapatkan Laporan Lembaga Pemeriksa Kew.

    PA-17Menyemak dan memastikan permohonan pelupusanlengkap dan teratur

    Mengemukakan permohonan pelupusan kepada

    Kuasa Melulus

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    78/118

    URUS SETIA PELUPUSANMemaklumkan kelulusan kepada Ketua JabatanUntuk tindakan.

    Memohon pelanjutan tempoh pelupusan

    Memohon kelulusan meminda kaedah pelupusan

    Melantik 2 orang saksi bagi pelupusan kaedahpemusnahan

    Mendapatkan Sijil Penyaksian Pemusnahan AsetKew. PA-18

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    79/118

    URUS SETIA PELUPUSAN

    Memperolehi Sijil Pelupusan Aset Kew. PA-19

    Menghantar Kew. PA-19 kepada Kuasa Melulus

    Mengemukakan Laporan Tahunan Pelupusan AsetKew. PA-20 ke Perbendaharaan sebelum 15 Mactahun berikutnya.

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    80/118

    PERAKUAN PELUPUSAN (PEP) KEW. PA-16

    (a) PEP diperlukan bagi semua aset Mekanikal, Elektrikal danElektronik seperti di Kembaran A dan perkakasankomputer di Kembaran B.

    (b) Ketua Jabatan merujuk kepada JKR atau Jabatan yangmempunyai woksyop sendiri atau khidmat pakar-pakarkhusus dalam peralatan-peralatan tertentu.

    (i) PEP bagi perkakasan komputer hendaklah disediakan olehPegawai Sistem Maklumat Kementerian/Jabatan.

    (d) Setiap PEP disahkan oleh 2 pegawai yang mempunyaikepakaran sekurang-kurangnya 3 tahun.

    (e) Nilai semasa aset di PEP hanya sah digunakan untuk tempoh

    1 tahun.

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    81/118

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    82/118

    KEANGGOTAAN LEMBAGA PEMERIKSA(a) Sekurang-kurangnya 2 orang pegawai ( 1 Pengerusi

    dan 1 Ahli) yang tidak terlibat secara langsung dalampengurusan aset berkenaan.

    (b) Mempunyai kepakaran memeriksa aset jika perlu.

    (c) Pegawai Kumpulan P&P atau Sokongan 1 atau yangsetaraf.

    (l) Pegawai dari Kementerian/Jabatan lain boleh dilantikjika perlu.

    (o) Menandatangani Kew. PA-17 dan kemukake Urus Setia.

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    83/118

    TUGAS LEMBAGA PEMERIKSA

    (a) Menyedia dan mengemuka Jadual Pelupusan kepadaUrus Setia Pelupusan Jabatan.

    (b) Memeriksa aset dan rekod dalam tempoh 1 bulan.

    (c) Memastikan maklumat sulit dan rahsia dalam peralatanyang hendak dilupuskan dikeluarkan.

    (d) Menyedia Laporan Lembaga Pemeriksa Kew. PA-17.

    (e) Mengesyor kaedah pelupusan yang sesuai.

    (f) Menandatangani Kew. PA-17 dan kemuka ke Urus Setia.

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    84/118

    TEMPOH TINDAKAN PELUPUSAN

    Dilaksanakan dalam tempoh 3 bulandari tarikh surat kelulusan mengikutkaedah yang diluluskan.

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    85/118

    PELANJUTAN TEMPOH

    Permohonan untuk lanjut tempoh dikemuka

    kepada Kuasa Melulus 2 minggu sebelumtamat tempoh pelupusan. Pelanjutan tempohhanya dibenarkan sekali sahaja.

    Jika pelupusan tidak dapat diselesaikan selepas

    tempoh pelanjutan maka kelulusan terbatal.

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    86/118

    PINDA KAEDAH PELUPUSAN

    Permohonan untuk meminda kaedah pelupusandikemuka kepada Kuasa Melulus sebelumtamat tempoh pelupusan. Sekiranya tempohpelupusan tamat kelulusan terbatal dan permohonan

    baru hendaklah dikemukakan.

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    87/118

    KAEDAH PELUPUSAN

    (a) Jualan secara :

    Tender

    Sebut hargaLelong

    (b) Jualan Sisa

    (c) Tukar Barang (Barter Trade)

    (d) Tukar Beli (Trade in)

    (e) Tukar Ganti (Cannibalize)

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    88/118

    KAEDAH PELUPUSAN

    (g) Pindahan(h) Hadiah

    (i) Musnah secara:

    DitanamDibakarDibuangDitenggelam

    (j) Kaedah lain pelupusan yang difikirkansesuai

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    89/118

    PELUPUSAN MELALUI KONTRAK PUSAT

    Jika terdapat pelupusan melalui kontrak pusatKementerian/Jabatan hendaklah menggunakanperaturan berkenaan.

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    90/118

    Label HKM dan nama Kem/Jab pada aset dipadamkan

    JPJ diberitahu diberitahu mengenai pelupusankenderaan supaya pendaftaran kenderaan dibatalkan

    TINDAKAN SEMASA MELAKSANAKAN

    PELUPUSAN

    Kad Pendaftaran kenderaan diserahkan kepadapembeli kecuali pelupusan secara jualan sisa

    Kenderaan Kerajaan dan aset alih lain yang telahdilupus dikecualikan daripada semua jenis cukai

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    91/118

    Carta Aliran dan Proses Kerja Pelupusanseperti di Jadual 3 dan Jadual 4.

    CARTA ALIRAN DAN PROSES KERJA

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    92/118

    BAB F

    KEHILANGAN DAN HAPUSKIRA

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    93/118

    TAFSIRAN KEHILANGAN

    Kehilangan bermaksud aset yang tiada lagidalam simpanan disebabkan oleh kecurian,kemalangan, kebakaran, bencana alam, kesusutan

    penipuan atau kecuaian pegawai awam.

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    94/118

    TAFSIRAN HAPUS KIRA

    Hapus kira ialah proses untukmembatalkan rekod aset yang hilang.

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    95/118

    TAFSIRAN PEGAWAI PENGAWAL

    Pegawai Pengawal ialah:

    Ketua Setiausaha Kementerian atau

    Ketua Pengarah Jabatan

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    96/118

    TAFSIRAN KETUA JABATAN

    Ketua Jabatan termasuk:

    ketua sesuatu cawangan, daerah,daerah kecil, pejabat atau pejabat wilayah.

    KUASA MELULUS PERINGKATPERBENDAHARAAN

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    97/118

    PERBENDAHARAAN

    Nilai perolehan asal satu asetmelebihi RM50,000 ataukeseluruhannya melebihi RM500,000.

    Peralatan Elektronik, Komunikasi dan ICT seperti di bawahtanpa mengira nilai perolehan asal:

    Telefon bimbit, walkie talkie, kamera digital, kamera video,komputer riba, palmtop/pocket PC, Personal Digital Assistant

    (PDA),LCD Projektor, Pemain CD/DVD dan smartphone.

    Melibatkan kecurian, penipuan atau kecuaian pegawai atanpa mengira nilai perolehan asal.

    KUASA MELULUS PERINGKAT

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    98/118

    PEGAWAI PENGAWAL

    ) Nilai perolehan asal satu aset tidak melebiRM50,000 atau jumlah keseluruhannya tidak

    melebihi RM500,000 dan tidak melibatkanperalatan Elektronik, Komunikasi dan ICT; dan

    h) Pegawai Pengawal sebelum meluluskan apa-apa

    hapus kira hendaklah berpuashati bahawa soalkecurian, penipuan atau kecuaian tidakmelibatkan pegawai awam.

    URUS SETIA KEHILANGANDAN HAPUS KIRA

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    99/118

    DAN HAPUS KIRA

    nit Pengurusan Aset di Kementerian/Jabatan bertanggungjawabagai Urus Setia Kehilangan dan Hapus kira.

    TUG

    AS

    (a) Mendapatkan maklumat mengenai aset yang hilangMelalui Daftar Harta Modal (Kew. PA-2) dan

    Daftar Inventori Kew. PA-3.

    (b) Mendapatkan Laporan Awal Kew. PA-28 daripadaKetua Jabatan.

    (c) Mengemuka Laporan Awal dan salinan Laporan Polikepada Pegawai Pengawal.

    (b) Menguruskan pelantikan Jawatankuasa Penyiasatdengan menggunakan contoh format Kew. PA-29.

    URUS SETIA KEHILANGANDAN HAPUS KIRA

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    100/118

    DAN HAPUS KIRA

    T

    UGAS

    (e) Mendapatkan hasil siasatan polis.

    (g) Mengemuka Laporan Akhir bagi mendapat ulasan dan sydaripada Pegawai Pengawal.

    (h) Menyemak dan memastikan dokumen bagi permohonahapus kira lengkap dan teratur.

    (i) Mengemukakan permohonan hapus kira kepada KuasaMelulus dalam tempoh 4 bulan dari tarikh Laporan Awadikemukakan walaupun hasil penyiasatan polis belumdiperolehi.

    (f) Mendapatkan Laporan Akhir Kew. PA-30 daripadaJawatankuasa Penyiasat.

    URUS SETIA KEHILANGANDAN HAPUS KIRA

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    101/118

    DAN HAPUS KIRA

    T

    UGAS

    (j) Memaklum keputusan kepada Ketua Jabatan untuk

    kemaskini rekod daftar aset.

    (l) Mendapatkan Sijil Hapus Kira Kew. PA-31 daripada KuaMelulus dalam tempoh 1 bulan dari tarikh kelulusanhapus kira.

    (m)Mendapatkan maklumbalas kedudukan tindakan surcatatatertib daripada Urus Setia Pihak Berkuasa Tatater

    dan memaklumkan kepada Perbendaharaan.

    (n) Menyedia dan mengemukakan Laporan Tahunan TindaSurcaj/Tatatertib Kew. PA-32 ke Perbendaharaan tidaklewat dari 15 Mac tahun berikutnya.

    (k) Memaklum syor surcaj atau tatatertib kepada Urus SetPihak Berkuasa Tatatertib untuk tindakan selanjutnya.

    PROSES HAPUS KIRA

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    102/118

    1. Melaporkan Kehilangan

    ) Pegawai mengetahui kehilangan melaporkan kepada

    Ketua Jabatan dengan serta merta.

    ) Ketua Jabatan atau pegawai yang bertanggungjawake atas kehilangan atau yang menjaga aset atau yangmengetahui kehilangan berlaku hendaklah melaporkankepada Polis dalam tempoh 24 jam dari waktukehilangan diketahui.

    PROSES HAPUS KIRA

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    103/118

    PROSES HAPUS KIRA

    2. Laporan Awal Kew. PA-28

    Ketua Jabatan hendaklah menyediakan LaporanAwal. Bagi kehilangan yang melibatkan seorangKetua Jabatan, Laporan Awal hendaklah disediakoleh pegawai atasannya di peringkat Kementeria

    Ibu Pejabat.

    PROSES HAPUS KIRA

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    104/118

    2. Laporan Awal Kew. PA-28

    ) Ketua Jabatan di mana kehilangan berlakhendaklah dengan segera dalam tempoh 2 hari

    bekerja menghantar Laporan Awal dan salinanLaporan Polis terus kepada:

    (i) Pegawai Pengawal bagi Jabatan di manakehilangan aset berlaku; dan

    (ii) Ketua Setiausaha Perbendaharaan

    PROSES HAPUS KIRA

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    105/118

    2.Laporan Awal Kew. PA-28

    (c) Salinan Laporan Awal hendaklah dihantkepada Ketua Setiausaha Kementerian,Akauntan Negara, Ketua Audit Negara danwakil tempatan Ketua Audit Negara.

    PROSES HAPUS KIRA

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    106/118

    3. Jawatankuasa Penyiasat

    (a) Jawatankuasa Penyiasat hendaklah dilantik secara bertulis olehPegawai Pengawal menggunakan Kew.PA-29 dengan segeradalam tempoh 2 minggu dari tarikh Laporan Awal ditandatangani.

    (i) Keanggotaan:

    (a) Pegawai yang tidak terlibat dengan kehilangan itu danbukan daripada bahagian/unit yang sama;

    (b) pegawai berpangkat lebih tinggi daripada pegawaiyang terlibat;

    (c) Sekurang-kurangnya 2 orang ahli di mana pegawai lebihkanan sebagai Pengerusi.

    PROSES HAPUS KIRA

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    107/118

    3.Jawatankuasa Penyiasat

    (c) Bagi kehilangan yang berlaku di luar MalaysPegawai Pengawal dibenarkan melantik pegawaidari Jabatan Kerajaan Malaysia yang tidak terlibadengan kehilangan itu di negara berkenaansebagai Jawatankuasa Penyiasat.

    4.Tugas Dan Tanggungjawab JawatankuasaPenyiasat

    1 M j l k i d l l ik

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    108/118

    1. Menjalankan siasatan dengan segera selepas perlantikan

    2. Memeriksa sendiri tempat kejadian.

    3. Meneliti Laporan Polis yang dibuat mengenai kehilangan

    4. Memeriksa rekod-rekod mengenai aset yang hilang.

    5. Memastikan sama ada Tatacara Pengurusan Aset Alih(TPA) dan Arahan Keselamatan dipatuhi.

    6. Mengenalpasti kelemahan yang wujud.

    8. Menyedia dan menandatangani Laporan Akhir.

    1. Mengesyorkan langkah-langkah keselamatan bagimengelak berulangnya kejadian kehilangan.

    PROSES HAPUS KIRA

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    109/118

    5. Laporan Akhir KEW. PA-30

    a)Jawatankuasa Penyiasat bertanggungjawab menyediakanLaporan Akhir dan kemuka kepada Urus Setia

    Kehilangan dan Hapus kira dalam tempoh 2 bulandari tarikh pelantikan.Keterangan bertulis daripada pegawai yang terlibat bolehdilampirkan kepada Laporan Akhir, jika ada.

    h)Urus Setia Kehilangan dan Hapus Kira mengemukakanLaporan Akhir untuk syor dan ulasan Pegawai Pengawal.

    PROSES HAPUS KIRA

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    110/118

    5. Laporan Akhir KEW. PA-30

    ) Laporan Akhir hendaklah disertakan dengan dokumesokongan seperti salinan Daftar Harta Modal/ DaftarInventori, salinan Daftar Pergerakan Harta Modal daInventori, gambar lokasi kejadian (jika perlu) dandokumen berkaitan ke Perbendaharaan.

    d) Laporan Akhir perlu dikemukakan dalam tempoh yan

    ditetapkan walaupun Laporan Hasil Penyiasatan Polibelum diperolehi.

    PROSES HAPUS KIRA

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    111/118

    5. Laporan Akhir KEW. PA-30

    Pegawai Pengawal setelah berpuas hati dengan hasilsiasatan di Laporan Akhir adalah bertanggungjawab unt

    (i) Mengesyorkan tindakan menghapus kira aset yanghilang dengan surcaj atau tatatertib ataukedua-duanya sekali, atau

    (ii) Mengesyorkan tindakan menghapus kira aset yang

    hilang tanpa surcaj atau tatatertib; dan

    (iii) Menandatangani sendiri syor dan ulasan.

    PROSES HAPUS KIRA

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    112/118

    5. Laporan Akhir KEW. PA-30

    Sekiranya Pegawai Pengawal tidak berpuashati dengan hsiasatan di Laporan Akhir maka Pegawai Pengawal bolehmengarahkan siasatan semula.

    (i) Mengarahkan siasatan semula oleh JawatankuasaPenyiasat sedia ada; atau

    (ii) Melantik Jawatankuasa Penyiasat yang baru untuk

    menjalankan siasatan.

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    113/118

    4.Tindakan Kementerian/Jabatan SelepasKelulusan

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    114/118

    Kelulusan

    (a) Kelulusan hapus kira dicatatkan dalam Daftar HartaModal atau Inventori.

    Maklumkan pelaksanaan tindakan hapus kira kepada KuMelulus dengan mengemukakan Sijil Hapus Kira Aset

    Kew. PA-31 dalam tempoh 1 bulan dari tarikh kelulusan.

    a) Syor Surcaj/Tatatertib hendaklah di bawa ke PihakBerkuasa Tatatertib (PBT) Kementerian/Jabatan dalamtempoh 3 bulan dari tarikh kelulusan Perbendaharaan.

    ) Maklumkan keputusan PBT ke atas syor surcaj/tatatertikepada Perbendaharaan dalam tempoh 9 bulan dari tarikelulusan Perbendaharaan.

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    115/118

    Carta Aliran dan Proses Kerja Kehilangan danHapus kira seperti di Jadual 5 dan Jadual 6.

    CARTA ALIRAN DAN PROSES KERJA

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    116/118

    SOAL JAWAB

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    117/118

    PENJELASAN PEKELILING

    SEKSYEN PENGURUSAN ASETBAHAGIAN KAWALAN DAN PEMANTAUAN (BKP)

    PERBENDAHARAAN MALAYSIA

  • 8/14/2019 kewangan BAB A-BAB F

    118/118

    SEKIANTERIMA KASIH