TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP IMPLEMENTASI

ZAKAT BALEN DALAM PELAKSAAN ZAKAT FITRAH DI DESA

BENDA KECAMATAN SIRAMPOG KABUPATEN BREBES

SKRIPSI

Disusun untuk Memenuhi Tugas Akhir dan Melengkapi Syarat Guna Memperoleh Gelar Sarjana Strata 1 dalam Ilmu syari’ah

Oleh :

QOMARUDIN NIM : 072311043

JURUSAN MUAMALAH

FAKULTAS SYARI’AH

INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI WALISONGO

SEMARANG

2012

ii

KEMENTRIAN AGAMA RI INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI WALISONGO SEMARANG

FAKULTAS SYARI’AH SEMARANG Jl. Prof. Dr. Hamka Km.2 Ngaliyan Kampus III Telp/Fax. (024) 7601291 Semarang 50185

PERSETUJUAN PEMBIMBING Lamp. : 4 (empat) eks. Hal : Naskah Skripsi

An. Sdr. Qomarudin Kepada Yth. Dekan Fakultas Syari’ah IAIN Walisongo Assalamu’alaikum Wr. Wb. Setelah saya meneliti dan mengadakan perbaikan seperlunya, bersama ini saya kirim naskah skripsi Saudara: Nama : Qomarudin NIM : 072311043 Judul : “TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP

IMPLEMENTASI ZAKAT BALEN DALAM PELAKSANAAN ZAKAT FITRAH DI DESA BENDA KECAMATAN SIRAMPOG KABUPATEN BREBES”

Dengan ini saya mohon kiranya skripsi Saudara tersebut dapat segera dimunaqosyahkan. Demikian harap menjadikan maklum. Wassalamu’alaikum Wr. Wb.

Semarang, 07 Juni 2012

iii

KEMENTRIAN AGAMA RI INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI WALISONGO SEMARANG

FAKULTAS SYARI’AH SEMARANG Jl. Prof. Dr. Hamka Km.2 Ngaliyan Kampus III Telp/Fax. (024) 7601291 Semarang 50185

PENGESAHAN

Skripsi Saudara : Qomarudin NIM : 072311043 Judul : TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP

IMPLEMENTASI ZAKAT BALEN DALAM PELAKSANAAN ZAKAT FITRAH DI DESA BENDA KECAMATAN SIRAMPOG KABUPATEN BREBES

Telah dimunaqasahkan oleh Dewan Penguji Fakultas Syariah Institut Agama

Islam Negeri Walisongo Semarang, dan dinyatakan lulus dengan predikat

cumlaude/baik/cukup, pada tanggal :

27 Juni 2012

dan dapat diterima sebagai syarat guna memperoleh gelar sarjana Strata 1 tahun akademik 2011/2012.

iv

DEKLARASI

Dengan penuh kejujuran dan tanggung jawab,

penulis menyatakan bahwa sekripsi ini tidak berisi

materi yang telah pernah ditulis oleh orang lain atau

diterbitkan. Demikian juga skripsi tidak berisi satu

pun pikiran-pikiran orang lain kecuali informasi

yang terdapat dalam referensi yang dijadikan bahan

rujukan.

Semarang, 12 Juni 2012

Deklarator

Qomarudin Nim : 072311043

v

ABSTRAK

Praktik zakat fitrah pada umumnya dikelola oleh panitia zakat (amil) dari penerimaan sampai pendistribusiannya. Panitia zakat biasanya menarik beras zakat fitrah dari muzakki, setelah beras terkumpul panitia zakat kemudian membagikan beras zakat fitrah tersebut kepada mustahik. Akan tetapi praktik yang terjadi di Desa Benda Kecamatan Sirampog Kabupaten Brebes berbeda dari umumnya, yaitu beras zakat yang dikumpulkan muzaki kepada panitia zakat secara langsung sebagian beras tersebut akan di kembalikan kepada muzaki yang bersangkutan, dengan alasan rata-rata masyarakat di desa Benda (yang notabenya sebagai muzaki) dianggap sebagai mustahik zakat fitrah. Praktik di diatas, masyarakat di Desa Benda Kecamatan Sirampog Kabupaten Brebes menyebutnya dengan istilah zakat balen. Dasar hukum masyarakat melakukan praktik diatas (zakat balen) adalah urf atau adat yang sudah berlangsung sejak lama.

Dari latar belakang di atas, penyusun tertarik untuk melakukan penelitan mengenai bagaimana praktik dan tinjauan hukum Islam terhadap pelaksanaan zakat fitrah di desa Benda kecamatan Sirampog kabupaten Brebes. Dalam mengkaji permasalahan ini, penulis menggunakan jenis penelitian lapangan (fields research) dengan penghimpunan data melalui observasi, wawancara dan dokumentasi yang selanjutnya dianalisis menggunakan metode deskriptif analitis. Yaitu penyusun menganalisa data yang sudah terkumpul untuk mengetahui hukum praktik zakat balen dari perspektif hukum Islam.

Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui bagaimana pelaksanaan praktik zakat balen dan tinjuan hukum Islam terhadap praktik zakat balen dalam pelaksanaan zakat fitrah di Desa Benda Kecamatan Sirampog Kabupaten Brebes.

Hasil dari penelitian ini yaitu, zakat balen adalah praktik pengembalian sebagian beras kepada muzaki oleh panitia zakat. Jadi setiap muzaki yang membayar zakat fitrah kepada panitia zakat akan mendapatkan beras kembalian dari panita zakat dengan alasan muzaki juga sebagai mustahik. Secara hukum Islam praktik zakat balen di desa Benda merupakan pembagian yang tidak sesuai dengan ketentuan-ketentuan hukum Islam dari nash, praktik yang berdasarkan dari “urf ” tersebut, sudah tidak sesuai konteksnya pada zaman sekarang, karena pandangan amil terhadap masyarakat sebagai mustahik secara merata sudah tidak bisa diterapkan pada zaman sekarang sebab sudah ada perkembangan ekonomi dalam masyarakat setempat. Dengan kata lain ada sebagian masyarakat yang sudah tidak bisa digolongkan sebagai mustahik seperti zaman dulu (zaman di mana praktik ini muncul).

Kata Kunci : Zakat fitrah, Zakat Balen, Urf,

vi

MOTTO

�☺���� �� �����

��������������

������ ☺!���"#

��$���☺%!���"# �&'()*��+

�&⌧�-�⌧�☺!���"#

(/'+12%�% 3��"#

45��67����

����86��9!���"# 3��"#

�:;�<= >��� ��!9��"#

�:;�< ��� ? @&ABC6��� DE�F8

>��� � G���"# HIJ���+

BI;�<K

“Sesungguhnya zakat-zakat itu, hanyalah untuk orang-orang fakir, orang-orang miskin, pengurus-pengurus zakat, Para mu'allaf yang dibujuk hatinya, untuk (memerdekakan) budak, orang-orang yang berhutang, untuk jalan Allah dan untuk mereka yuang sedang dalam perjalanan, sebagai suatu ketetapan yang

diwajibkan Allah, dan Allah Maha mengetahui lagi Maha Bijaksana” (QS: At-Taubah 60)

vii

PERSEMBAHAN

Dengan segala kebahagiaan dan kerendahan hati, penulis persembahkan

karya skripsi ini untuk :

L Kedua orang tuaku, Ibu Kunaenah dan Bapak Cecep Syamsuri dan Makaji

Ruaenah yang selalu mendoakan aku agar selalu tetap diridha-Nya.

L Kedua adikku, Abdul Aziz dan Malikhatul ‘Ainiah yang selalu memacu aku

untuk menjadi lebih baik agar bisa menjadi contoh baik buat kalian.

L Para guru-guruku yang sudah mendidik, mengajari, membantu aku sampai

bisa menjalani kerasnya hidup ini dengan ilmu yang beliau ajarkan.

L Semua orang yang pernah aku kenal, dari kalian semualah aku menjadi bisa.

viii

KATA PENGANTAR

Bismillahhirrahmanirrahim

Segala puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat

dan hidayah-Nya kepada penulis, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi

ini. Sholawat salam selalu tercurahkan kehadirat baginda Nabi Muhammad SAW

yang telah membawa umat manusia dari zaman jahiliyah menuju zaman yang

beradab, dan semoga kita termasuk umat yang mendapatkan limpahan syafa’at

kelak di haari akhir.

Dengan penuh kerendahan hati, penulis bersyukur dapat menyelesaikan

karya ilmiah yang sangat sederhana berupa skripsi dengan judul “Tinjauan

Hukum Islam terhadap Implementasi Zakat Balen dalam Zakat Fitrah di Desa

Benda Kecamatan Sirampog Kabupaten Brebes” semoga apa yang penulis

kerjakan kelak menjadi hal yang bermanfaat bagi semuannya.

Penulis menyadari dalam penulisan skripsi ini tidak akan berhasil tanpa

dukungan semua pihak dengan berbagai bentuk. Sehingga dalam kesempatan ini,

penulis dengan sepenuhnya mengucapkan terima kasih kepada yang terhormat :

1. Yang terhormat Bapak Prof. Dr. H. Muhibbin. M.Ag, selaku Rektor IAIN

Walisongo Semarang.

2. Yang terhormat Bapak Dr. H. Imam Yahya. M.Ag, selaku dekan Fakultas

Syari’ah IAIN Walisongo Semarang.

3. Bapak Moh. Arifin, S.Ag, M.Hum. Selaku ketua jurusan (Kajur) muamalah

dan Bapak. Afif Noor, S.Ag, SH, M.Hum. selaku sekretaris jurusan (Sekjur)

muamalah Fakultas Syari’ah IAIN Walisongo Semarang, yang telah

memberikan izin kepada penulis untuk mengkaji masalah yang penulis ajukan

dalam bentuk skripsi ini.

ix

4. Bapak. Drs.H. Muhyidddin, M.Ag. selaku pembimbing I dan Bapak Rustam

DKAH, M.Ag. selaku pembimbing II yang telah bersedia meluangkan waktu,

tenaga, serta pikiran untuk memberikan bimbingan dan pengarahan kepada

penulis dalam penulisan skripsi ini.

5. Dosen pengajar di lingkungan Fakultas Syari’ah IAIN Walisongo Semarang

yang dengan tulus, ikhlas tanpa pamrih memberikan bekal keilmuan kepada

penulis selama masa kuliah, serta anggota civitas Akademika Fakultas

Syari’ah IAIN Walisongo Semarang.

6. Segenap warga Desa Benda Kecamatan Sirampog Kabupaten Brebes, yang

sudah menerima dan membantu dalam penulisan skripsi.

7. Bapak/Ibu dan seluruh karyawan perpustakaan IAIN Walisongo Semarang

maupun perpustakan fakultas di lingkungan IAIN Walisongo Semarang..

8. Kedua orang tuaku Bapak Ibu Kunaenah dan Cecep Syamsuri tercinta, yang

telah memberikan kesempatan kepadaku untuk belajar di Fakultas Syari’ah

IAIN Walisongo Semarang, serta do’a dan motifasi beliau dan kasih

sayangnya.

9. Nenekku Ruaenah yang selalu mendo’akan cucunya.

10. Kedua adikku, Abdul Aziz, Malikhatul ‘Ainiah yang selalu meberikan

semangat.

11. Seluruh keluarga-keluarga besar kedua orang tuaku, yang tidak bisa penulis

satu persatu.

12. Keluarga besar Pon-Pes Al-Marufiyah, Beringin Tambak Aji Ngaliyan

Semarang khususnya keluarga KH. Abbas Masrukhin beserta keluarga dan

keluarga pak Nadzir dan pak Syamsul.

13. Keluarga besar Pon-Pes Nurul Hidayah, Kaliwungu Kendal, Khususnya

kelurga besar KH. Syamsul Ma’arif beserta keluarga.

14. Semua para guru, kiai, ustadaz yang pernah memberi pelajaran yang sangat

berharga.

15. Ulfiyahku, yang selalu sabar dalam menemani.

16. Seluruhnya yang pernah aku kenal dan mengenalku. khususnya Ibnu Kodir,

Huda, Yusro, edy acok, yafik, Izzudin, Nuril, Shohibul Ibad, Fajrin, aidris,

x

fajri, Haryanto, Waro Selaku sahabat yang telah menemani dalam pembuatan

skripsi.

17. Saudara-saudaraku di korkom HMI Walisongo Semarang.

Atas semua kebaikannya penulis hannya mampu berdo’a semoga Allah

SWT menerima sebagai amal kebaikan dan membalasnya dengan balasan yang

lebih baik.

Penulis juga menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan.

Semua itu penulis mengharapkan saran dan kritik dari para pembaca demi

sepurnanya skripsi ini.

Akhirnya penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi penulis

khususnya dan para pembaca umumnya. Amin-amin ya Robbal ‘Alamin.

Semarang, 12 Juni 2012

Penulis

Qomarudin NIM.072311043

xi

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................................ i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ...................................................... ii

HALAMAN PENGESAHAN .................................................................................. iii

HALAMAN DEKLARASI ....................................................................................... iv

HALAMAN ABSTRAK ........................................................................................... v

HALAMAN MOTTO .............................................................................................. vi

HALAMAN PERSEMBAHAN .............................................................................. vii

KATA PENGANTAR ............................................................................................. viii

DAFTAR ISI ............................................................................................................ xi

BAB I : PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah .................................................................. 1

B. Rumusan Masalah ........................................................................... 5

C. Tujuan Penelitian ............................................................................ 5

D. Telaah Pustaka ................................................................................ 6

E. Metode Penelitian ............................................................................ 8

F. Sistematika Penulisan ..................................................................... 11

BAB II : TINJAUAN UMUM TENTANG ZAKAT FITRAH

A. Pengertian Pengertian Zakat Fitrah ................................................... 1

B. Dasar Hukum Zakat Fitrah ................................................................ 16

C. Waktu dan Kadar zakat fitrah ........................................................... 17

D. Orang-orang yang Wajib Mengeluarkan Zakat Fitrah……… .......... 20

E. Orang-orang yang Berhak Menerima Zakat Fitrah ........................... 23

F. Orang-orang yang Tidak Berhak Menerima Zakat Fitrah................. 32

G. Orang-orang yang Menerima Zakat Tapi Bukan Mustahik .............. 34

H. Hikmah di Isyaratkannya Zakat Fitrah .............................................. 35

xii

BAB III : PELAKSANAAN ZAKAT FITRAH DI DESA BENDA

KECAMATAN SIRAMPOG KABUPATEN BREBES.

A. Gambaran Umum Desa Benda Kecamatan Sirampog

Kabupaten Brebes ............................................................................. 37

B. Kehidupan Sosial, Keberagamaan, Ekonomi dan Pendidikan ......... 39

C. Praktik Zakat Balen di Desa Benda Kecamatan Sirampog

Kabupaten Brebes ............................................................................. 44

BAB IV : TINJAUAN HUKUM ISLAM TERHADAP IMPLEMENTASI

ZAKAT BALEN DALAM PELAKSANAAN ZAKAT FITRAH

DI DESA BENDA KECAMATAN SIRAMPOG KABUPATEN

BREBES

A. Analisis Pelaksanaan Pelaksanaan Zakat Fitrah di Desa Benda

Kecamatan Sirampog Kabupaten Brebes .......................................... 53

B. Tinjauan Hukum Islam Terhadap Implementasi Zakat Fitrah

Dengan Sistim Balen di Desa Benda Kecamatan Sirampog

Kabupaten Brebes ............................................................................. 60

BAB V : PENUTUP

A. Kesimpulan .................................................................................... 66

B. Saran-saran ...................................................................................... 67

C. Penutup ............................................................................................ 67

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN