8/7/2019 Bab 3 - an

1/64

SAS/CTU553 BAB 3

PERLEMBAGAANMALAYSIA DALAM

KONTEKS

HUBUNGAN ETNIK DI MALAYSIA

8/7/2019 Bab 3 - an

2/64

BAB 3

KANDUNGAN

3.1 Pengenalan3.2 Definisi Perlembagaan3.3 Sejarah Penggubalan Perlembagaan

Malaysia3.4 Unsur-unsur tradisi Perlembagaan danKontrak Sosial

3.5 Perkara 3

3.6 Perkara 1523.7 Perkara 153

8/7/2019 Bab 3 - an

3/64

BAB 3

PENDAHULUAN

Perkara-perkara yang menyentuh isu bahasa,agama, kedudukan istimewa bumiputera dankewarganegaraan dalam Perlembagaan Malaysiamenjadi faktor penting untuk mewujudkanhubungan etnik yang erat dan utuh di kalanganrakyat Malaysia.

Perkara-perkara yang dianggap menguntungkanorang Melayu dalam Perlembagaan Malaysiadiimbangi dengan peruntukan lain yang jugamemberi kelebihan kepada kaum bukanbumiputera.

8/7/2019 Bab 3 - an

4/64

BAB 3

Bagi sebuah negara yang berdaulat,perlembagaan merupakan sumber undang-undangtertinggi sesebuah negara dan setiap individuperlu mematuhi keluhurannya.

Dalam konteks Perlembagaan Islam, negaraIslam pertama iaitu Madinah di bawah pimpinanRasulullah s.a.w telah membentuk SahifahMadinah bagi melicinkan pentadbiran negaraMadinah yang terdiri daripada pelbagai kaum.

8/7/2019 Bab 3 - an

5/64

BAB 3

DEFINISI PERLEMBAGAAN

1. Satu set peraturan tentang hak, kuasadan prosedur serta tanggung jawab pihak

yang mengawal dengan memandu hubungandi antara satu autoriti dengan autoritiyang lain, dan juga antara autoriti denganrakyat awam.

2. Satu dasar atau formula yang menyatakantugasan kuasa-kuasa awam di dalamsesebuah negara dibahagikan dandigunakan.

8/7/2019 Bab 3 - an

6/64

BAB 3

Perlembagaan adalah sumber undang-undangtertinggi sesebuah negara.

Berperanan sebagai panduan bagi pembentukanundang-undang sama ada di pihak kerajaan ataurakyat

Umumnya ia terbahagi kepoda dua jenis:

Pertama: perlembagaan bertulisKedua: perlembagaan tidak bertulis

8/7/2019 Bab 3 - an

7/64

8/7/2019 Bab 3 - an

8/64

BAB 3

Perlembagaan Malaysia mengandungi:15 Bahagian183 Perkara13 Jadual

Ia menyentuh bidang kuasa eksekutif,legislatif, kehakiman, kedudukan agamaIslam, kewarganegaraan, bahasakebangsaan, kedudukan istimewa orangMelayu & bumiputera Sabah/Sarawak dll

8/7/2019 Bab 3 - an

9/64

BAB 3

KETERTINGGIANPERLEMBAGAAN

8/7/2019 Bab 3 - an

10/64

UHM2022 BAB 3

KETERTINGGIAN PERLEMBAGAAN

Di Malaysia, tidak ada institusi yang bolehmengatasi ketertinggian Perlembagaan Malaysia.

Malah ketiga-tiga badan kerajaan (perundangan,kehakiman, eksekutif) & Yang di Pertuan Agong juga tertakluk kepada Perlembagaan Malaysia.

Contoh: kuasa perundangan dan kehakiman(mahkamah) dijalankan tertakluk kepadasekatan-sekatan yang dikenakan olehPerlembagaan.

8/7/2019 Bab 3 - an

11/64

BAB 3

Undang-undang persekutuan atau negerimengenai sesuatu perkara bolehdiisytiharkan TIDAK SAH oleh mahkamah

jika undang-undang itu bercanggah denganPerlembagaan Persekutuan.

Ini kerana, perlembagaan memperuntukkandengan nyata dalam Perkara 4(1):Perlembagaan Malaysia adalah undang-undang utama persekutuan dan apa-apaundang-undang yang diluluskan yangberlawanan dengan perlembagaan adalahterbatal setakat mana yang berlawanan .

8/7/2019 Bab 3 - an

12/64

BAB 3

SEJARAH

PENGGUBALANPERLEMBAGAAN

MALAYSIA

8/7/2019 Bab 3 - an

13/64

BAB 3

SEJARAH PENGGUBALANPERLEMBAGAAN MALAYSIA

Sepanjang penjajahan, orang Melayusentiasa bangkit menentang.

Selain perjuangan berdarah yang bermulasejak penjajahan Portugis di Melaka,Belanda, Inggeris & Jepun, perjuangan jugadigerakkan melalui semangat kebangsaan.

Menjelang abad ke 20, muncul pertubuhan-pertubuhan seperti Kesatuan MelayuSingapura, Kesatuan Melayu Perak, KesatuanMelayu Muda dll yang menjadi mediummenentang penjajah.

8/7/2019 Bab 3 - an

14/64

BAB 3

Media massa seperti akhbar & majalah jugaberperanan sebagai medium penyebaransemangat perjuangan seperti Utusan Melayu,Majlis, Al-Imam, Saudara dan WartaSarawak.

Muncul tokoh-tokoh intelektual Melayu

seperti Rahim Kajai, Ibrahim Yaakob, PakSako dll menyedarkan orang Melayu supayabangun menuntut kemerdekaan.

8/7/2019 Bab 3 - an

15/64

BAB 3

MALAYANUNION

8/7/2019 Bab 3 - an

16/64

BAB 3

MALAYAN UNION

Selepas Jepun menyerah kalah dan Britishdatang semula ke Tanah Melayu, ParlimenBritish telah meluluskan Malayan Union pada10 Oktober 1945.

Sir Harold Mac Michael dilantik sebagai wakilBritish untuk mendapatkan tandatangan raja-raja Melayu.

8/7/2019 Bab 3 - an

17/64

BAB 3

SEBAB PENUBUHANMALAYAN UNION

1. Untuk menyatukan negeri-negeri danmeningkatkan kecekapan pengurusanpentadbiran.

2. British menyimpan perasaan anti-Melayukerana orang Melayu berkerjasama denganJepun sebelum ini dan pengenalan MalayanUnion dapat melemahkan kuasa orang Melayuterutamanya Raja-raja Melayu.

3. Menjadi asas kepada British untukmasyarakat tempatan memerintah negarasendiri.

8/7/2019 Bab 3 - an

18/64

8/7/2019 Bab 3 - an

19/64

BAB 3

SEBAB-SEBAB PENENTANGAN

1. Kuasa Raja-raja Melayu dilenyapkandalam urusan pentadbiran negeri.

2. Singapura dipisahkan dari MalayanUnion dan ia kekal sebagai tanah jajahan Inggeris.

3. Hak kerakyatan diberikan berdasarkanprinsip Jus Soli.

8/7/2019 Bab 3 - an

20/64

BAB 3

4. Hak sama rata kepada semuawarganegara tanpa mengira bangsaiaitu penduduk peribumi tidak memiliki

apa-apa keistimewaan.5. Cara Sir Harold Mc Michael

mendapatkan tandatangan raja-rajaMelayu yang menggunakan carapaksaan dan ugutan.

8/7/2019 Bab 3 - an

21/64

BAB 3

PENENTANGAN MALAYAN UNION

Malayan Union mendapat tentangan hebat dariorang Melayu.

Tapi Malayan Union tetap diisytiharkan pada 11April 1946 dan Sir Edward Gent sebagaigabenor pertama.

Orang Melayu memulaukan majlis pengisytiharanitu dan akhirnya British mengalah danmenggantikan Malayan Union kepada PersekutuanTanah Melayu.

British sedar tanpa sokongan orang MelayuMalayan Union akan gagal.

8/7/2019 Bab 3 - an

22/64

BAB 3

PERSEKUTUANTANAH MELAYU

8/7/2019 Bab 3 - an

23/64

BAB 3

PENUBUHAN PERSEKUTUAN

TANAH MELAYU

British tubuhkan Jawatankuasa Kerja padaJulai 1946 yang terdiri daripada 4 wakilraja-raja Melayu, 2 wakil UMNO dan 6pegawai British.

Ia bertanggung jawab merangka sebuahperlembagaan baru yang boleh diterima olehorang Melayu.

8/7/2019 Bab 3 - an

24/64

BAB 3

Kemudian, British tubuhkan pulaJawatankuasa Perundingan pada Disember1947 yang terdiri daripada orang Eropah,Cina dan India, tujuannya untukmendapatkan pandangan orang bukanMelayu mengenai perlembagaan PersekutuanTanah Melayu.

Persekutuan Tanah Melayu akhirnyadiisytiharkan pada 1 Februari 1948

8/7/2019 Bab 3 - an

25/64

BAB 3

C IRI- C IRI PERLEMBAGAAN

PERSEKUTUAN TANAH MELAYU1. 9 negeri Melayu terlibat dalam persekutuan

termasuk Pulau Pinang dan Melaka. Singapura kekalmenjadi tanah jajahan yang berasingan.

2.Kerajaan Persekutuan Tanah Melayu akan diketuaioleh Pesuruhjaya Tinggi British dan dibantu olehMajlis Undangan Persekutuan dan Majlis MesyuaratKerajaan Persekutuan.

3. Majlis Mesyuarat Persekutuan akan dianggotai oleh17 ahli iaitu 7 ahli majlis rasmi, 7 ahli tidak rasmidan 3 ahli ex-officio.

8/7/2019 Bab 3 - an

26/64

BAB 3

4. Majlis Undangan Persekutuan dipengerusikanoleh Pesuruhjaya Tinggi. .

5. Sultan-sultan diberi semula hak dan kuasamemerintah tetapi dengan nasihat MajlisMesyuarat Negeri dan Majlis UndanganNegeri

8/7/2019 Bab 3 - an

27/64

BAB 3

6. Syarat kewarganegaraan diketatkan iaituseseorang pemohon mestilah lahir di TanahMelayu dan telah bermastautin selama 812 tahun. Seorang pemohon asing mestilahbermastautin selama 15 tahun. Umurminimum bagi kedua-dua situasi tersebutadalah 18 tahun dan mempunyaipengetahuan Bahasa Melayu yang baik.

7. Orang Melayu diberi hak keistimewaan

sebagai kaum bumiputera dan mempunyaiperwakilan terbesar dalam KerajaanPersekutuan dan Negeri .

8/7/2019 Bab 3 - an

28/64

BAB 3

MAJLIS MESYUARAT KERJA

PERSEKUTUANSebagai proses ke arah berkerajaan sendiri.

1951- Sistem Ahli diperkenalkan.

British melantik beberapa warganegaraPersekutuan Tanah Melayu menjadi ahli dalamMajlis Mesyuarat Kerja Persekutuan yang diberitaraf seperti menteri.

Tujuannya untuk memberi peluang dan latihankepada pemimpin tempatan bagi mendapatkanpengalaman memerintah secara demokrasi.

8/7/2019 Bab 3 - an

29/64

BAB 3

KEMERDEKAAN

8/7/2019 Bab 3 - an

30/64

BAB 3

PILIHANRAYA

Pilihanraya 1:1 Disember 1951, untuk pilih wakil-wakil dalamMajlis Perbandaran Pulau Pinang.UMNO & MCA bergabung membentukPERIKATAN.Menang kesemua sembilan kerusi yangdipertandingkan.

Pilihanraya 2:Februari 1952, pemilihan untuk MajlisPerbandaran Kuala Lumpur12 kerusi dipertandingkanPerikatan menang 9 kerusi, selebihnya oleh IMPdan calon bebas.

8/7/2019 Bab 3 - an

31/64

BAB 3

1953: Perikatan cadangkan kepada British supayadiadakan pilihanraya untuk seluruh Tanah Melayu.

1955 : PILIHAN RAYA UMUM PERTAMA (52 kerusi):8 parti bertandingPerikatan menang 51PAS menang 1 (di Kerian, Perak)

8/7/2019 Bab 3 - an

32/64

BAB 3

Sebelum pilihanraya, MCA & MIC bukanlah parti politiktapi lebih bermotifkan menjaga kebajikan & kepentingankaum masing-masing.

Pelawaan orang Melayu menggambarkan sifatketerbukaan mereka & sedia berkorban, rela kongsikuasa & toleransi demi perpaduan.

Melalui pilihanraya umum pertama (1955), pengorbanan& kompromi UMNO cukup besar. Perikatan yangdidominasikan oleh UMNO sepatutnya boleh membentukkerajaan tanpa perlu bergabung dengan MCA & MICnamun hal ini tidak dilakukan.

8/7/2019 Bab 3 - an

33/64

BAB 3

Inggeris mensyaratkan bahawa kemerdekaanakan hanya diberikan sekiranya rakyat negaraini bersatu padu & bekerjasama.

Kemenangan PERIKATAN menjadi buktikepada Inggeris bahawa orang Melayu &bukan Melayu boleh bekerjasama.

8/7/2019 Bab 3 - an

34/64

BAB 3

Januari 1956: rombongan 8 orang wakilberangkat ke London (4 wakil Raja Melayu & 4wakil Perikatan).

Diketuai Tunku Abdul Rahman.

Wakil Raja-raja Melayu:En.Abdul Aziz Hj Abdul Majid (M B Selangor)

Datuk Mohammad Seth Mohammad Said (MB

Johor)Datuk Nik Ahmad Kamil Hj Mahmood (bekas M BKelantan)

8/7/2019 Bab 3 - an

35/64

BAB 3

W akil Perikatan:Tunku Abdul Rahman Putra AlHaj (KetuaMenteri & Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri)selaku KETUADatuk Abdul Razak Hussain (MenteriPelajaran)Kol.H.S.Lee (Menteri Pengangkutan)Dr.Ismail Datuk Abdul Rahman (Menteri HasilBumi)SETIAUSAHA: T.H.Tan

8/7/2019 Bab 3 - an

36/64

BAB 3

Rombongan ini bertujuan untuk berundingdengan pegawai British sebagai usaha

menuntut kemerdekaan.

Rundingan berlangsung 3 minggu mulai 18Januari 8 Februari 1956.

8/7/2019 Bab 3 - an

37/64

BAB 3

Perjanjian London ditandatangani pada 8 Februari1956 dan hasilnya persetujuan:

1. British berikan kemerdekaan Tanah Melayu pada31 Ogos 1957.

2. Tanah Melayu berada dalam lingkungan Komanwel& menjalankan pemerintahan secara demokrasi.

3. British mendapat hak menempatkan tenteranyadi Tanah Melayu.

4. Sebuah badan bebas ditubuhkan bagi menggubalPerlembagaan Tanah Melayu iaitu SuruhanjayaReid.

5. Jawatan Setiausaha Kewangan & PengarahGerakan akan diganti dengan MenteriKewangan & Menteri Pertahanan yang dipegangoleh rakyat tempatan.

8/7/2019 Bab 3 - an

38/64

BAB 3

Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayutelah digubal oleh Suruhanjaya Reid yangditubuhkan 1956.

Keahliannya:1. Lord Reid ( British)2. Sir Ivor Jennings ( British)3. Sir W illiam Mckell (Australia)4. B .Malik (India)5. Hakim Abdul Hamid (Pakistan)

8/7/2019 Bab 3 - an

39/64

BAB 3

Suruhanjaya ini telah meminta cadangandan pandangan parti-parti politik, orangramai, individu-individu dan Raja-rajaMelayu.

Jadi, Perlembagaan Malaysia sekarangtelah mendapat persetujuan danpandangan semua rakyat. Inilah yangdikatakan KONTRAK SOSIAL.

8/7/2019 Bab 3 - an

40/64

BAB 3

KONTRAK SOSIAL

8/7/2019 Bab 3 - an

41/64

BAB 3

KONTRAK SOSIAL

Iaitu semua kaum Melayu dan bukan Melayubersetuju atas beberapa perkara yangsangat penting kepada kestabilan negara.

Melalui Kontrak Sosial ini, orang bukanMelayu telah diberikan hakkewarganegaraan yang longgar berasaskanprinsip Jus Soli (pengecualian tentangperlunya mengetahui bahasa Melayu bagibukan Melayu).

8/7/2019 Bab 3 - an

42/64

BAB 3

Orang Melayu pula diperuntukkan dalamperlembagaan mengenai agama Islam, BahasaMelayu dan kedudukan istimewa orang Melayuserta kedudukan Raja-raja Melayu.

Perlembagaan Malaya ini diisytiharkan pada31 Ogos 1957, diperbaharui apabilaSingapura, Sabah & Sarawak bergabungmembentuk Malaysia pada 16 September1963.

8/7/2019 Bab 3 - an

43/64

BAB 3

UNSUR-UNSUR TRADISIPERLEMBAGAAN & KONTRAK SOSIAL

Unsur-unsur tradisi adalah faktor pentinguntuk mewujudkan identiti Malaysia &memupuk persefahaman ke arah perpaduan.

Ia juga kontrak sosial yang telah disepakatisemasa menggubal undnag-undang.

Unsur-unsur tradisi ini meliputi bahasa,agama, kedudukan istimewa orang Melayu &bumiputera Sabah Sarawak danpemerintahan beraja.

8/7/2019 Bab 3 - an

44/64

BAB 3

Ia berperanan menstabilkan sistem politiknegara dan dilindungi di bawah AktaHasutan.

Dianggap sebagai isu sensitif yang dilarangdijadikan isu perbincangan awam.

8/7/2019 Bab 3 - an

45/64

BAB 3

PERKARA-PERKARA YANGMENYENTUH HUBUNGAN ETNIK

DALAM PERLEMBAGAAN

I. Perkara 8: persamaan & hak sama rata danpengecualian peruntukan ini dalam soal agama,kedudukan istimewa orang Melayu dan seumpamanya.

II. Perkara 10(4): batasan hak kebebasan bersuaradaripada menyentuh kedudukan Raja-raja, Islam,orang Melayu, kewarganegaraan & seumpamanya.

III. Perkara 38: kuasa Majlis Raja-raja menghalangparlimen membuat undang-undang yang menyentuhkedudukan Raja-raja Melayu, orang Melayu, Islam &bahasa Melayu.

8/7/2019 Bab 3 - an

46/64

BAB 3

IV. Perkara 150 (6a) : kedudukan agama Islam,adat istiadat Melayu dan bumiputera SabahSarawak, kewarganegaraan meskipun dalamkeadaan darurat.

V. Perkara 152 : kedudukan bahasa Melayusebagai bahasa kebangsaan tanpa menafikanhak-hak bangsa lain menggunakan bahasamereka.

VI. Perkara 153: kedudukan istimewa orang-orang Melayu tanpa menafikan kedudukanyang sah kaum lain.

8/7/2019 Bab 3 - an

47/64

BAB 3

PERKARA 3

8/7/2019 Bab 3 - an

48/64

BAB 3

PERKARA 3

Agama Islam adalah agama persekutuan.

Pihak kerajaan (persekutuan atau negeri)mempunyai kebebasan, kuasa dankeistimewaan untuk menubuhkan,menyelenggara, membantu penubuhan institusiIslam & melaksanakan ajaran Islam sertamengeluarkan perbelanjaan yg diperlukan utktujuan itu.

Suatu fasal imbangan juga telah diperuntukkaniaitu Perkara 11(1)

8/7/2019 Bab 3 - an

49/64

BAB 3

Perkara 11(1) menyatakan, agama lain bolehdiamalkan dengan aman & damai di mana-manabahagian persekutuan.

Kebebasan beragama dijamin dalamperlembagaan terhadap semua agama iaitusetiap orang berhak untuk menganut &mengamalkannya tertakluk kepada Perkara11(4).

Perkara 11(4) menyatakan undang-undang negeridan wilayah boleh menyekat atau mengawalpengembangan agama-agama lain kepadapenganut Islam.

8/7/2019 Bab 3 - an

50/64

BAB 3

Dalam Perkara 11(3) menyatakan tiap-tiapkumpulan agama berhak:

i. Menguruskan hal ehwal agamanya

sendiriii. Menubuh dan menyelenggara institusi

bagi maksud agama atau khairatiii. Memperolehi dan memiliki harta

benda serta memegang danmentadbirnya mengikut undang-undang

8/7/2019 Bab 3 - an

51/64

BAB 3

RASIONAL PERKARA 3

W alaupun Islam adalah agama persekutuantetapi kebebasan beragama dijamin dalamperlembagaan.

Islam telah diterima sebagai agamapersekutuan sejak zaman Kesultanan MelayuMelaka sehinggalah ke zaman penjajahanInggeris.

Penggunaan undang-undang Islam telahdiiktiraf di negeri-negeri Melayu sebelumpenjajahan Inggeris.

8/7/2019 Bab 3 - an

52/64

BAB 3

Semasa penjajahan Inggeris, kedudukan agamaIslam langsung tidak diganggu dan Inggerismenyerahkan urusan agama Islam kepada raja-raja Melayu.

Sesuai dengan takrif Melayu iaitu Perkara 160mendefinisikan Melayu sebagai seorang yangberagama Islam, lazimnya bertutur dalambahasa Melayu dan mengamalkan adat istiadatMelayu.

8/7/2019 Bab 3 - an

53/64

BAB 3

PERKARA 152

8/7/2019 Bab 3 - an

54/64

BAB 3

PERKARA 152

Bahasa kebangsaan ialah Bahasa Melayu (yangmengikut implikasi yang diperlukan mestilahdigunakan untuk maksud-maksud rasmi).

Tiada sesiapa pun dilarang atau ditahandaripada menggunakan (selain dari maksudrasmi) atau mengajar atau belajar apa-apa

bahasa lain.Kerajaan berhak mengekalkan penggunaan danpembelajaran bahasa lain dalam persekutuan.

8/7/2019 Bab 3 - an

55/64

BAB 3

RASIONAL PERKARA 152

Perlunya bahasa kebangsaan bagimenyatupadukan rakyat pelbagai kaum.

Bahasa Melayu telah menjadi lingua francadi Nusantara sejak berabad lamanya.

Bahasa Melayu lebih mudah dipelajari danbersifat lebih tekal dari segi istilah dansebutan.

Bahasa Melayu telah digunakan secarameluas sebelum Perang Dunia bagi tujuanrasmi.

8/7/2019 Bab 3 - an

56/64

BAB 3

PERKARA 153

8/7/2019 Bab 3 - an

57/64

BAB 3

PERKARA 153

Menyentuh tentang kedudukan istimewaorang Melayu dan bumiputera SabahSarawak yang meliputi jawatan dalamperkhidmatan awam, biasiswa, pendidikan,perniagaan dan kemudahan khas lain yangdiberikan.

W alaubagaimanapun, perkara ini jugamelindungi kaum-kaum lain iaitu adalahmenjadi tanggungjawab Yang DiPertuanAgong untuk melindungi hak-hak merekayang sah melalui peruntukan lain.

8/7/2019 Bab 3 - an

58/64

BAB 3

RASIONAL PERKARA 153

Orang Melayu terima prinsip Jus Soli danbukan Melayu perlu menerima hakikat hakkeistimewaan orang Melayu.

Semasa zaman penjajah dan di awalkemerdekaan, terlalu sedikit orang Melayuyang bekerja dengan kerajaan.

Orang Melayu hanya jadi pemerhati kepadakepesatan ekonomi di Tanah Melayu/Malaysia.

8/7/2019 Bab 3 - an

59/64

Majoriti orang Melayu adalah miskin terutama diluar bandar.

Orang Melayu masih kurang menceburiperniagaan dan perlu dibantu dan dibimbing.

Peratusan pelajar Melayu dalam bidang sains juga rendah.

8/7/2019 Bab 3 - an

60/64

PERLEMBAGAAN

ISLAM&

HUBUNGAN ETNIK

8/7/2019 Bab 3 - an

61/64

PIAGAM MADINAH

Perlembagaan bertulis pertama di dunia.

Mengandungi 47 fasal yang merangkumi duabahagian:

Bahagian pertama: 23 fasal yangmenyentuh hubungan dantanggungjawab orang Islam sesamaIslam (Muhajirin & Ansar).Bahagian kedua: 24 fasalmembabitkan kaum Yahudi dantanggungjawab mereka terhadapne ara Islam Madinah.

8/7/2019 Bab 3 - an

62/64

PRINSIP UMUM SAHIFAH MADINAH

1. W ahyu Allah merupakan sumber utamaundang-undang negara.

2. Masyarakat berbilang agama dan keturunandi Madinah dianggap sebuah masyarakatyang mempunyai kewajipan dantanggungjawab yang sama terhadap negaraIslam Madinah.

3. Nabi Muhammad s.a.w. adalah pemimpinmasyarakat dan ketua negara.

8/7/2019 Bab 3 - an

63/64

4. Semua anggota sahifah mempunyai hak dankebebasan beragama.

5. Setiap anggota sahifah mestilah menjalinkanhubungan yang erat tanpa mengira agamadan keturunan.

6. Fungsi sahifah ialah menegakkan keadilandan membanteras kezaliman.

7. Memberi jaminan keselamatan terhadaporang bukan Islam yang menganggotai danmematuhi peraturan sahifah.

8/7/2019 Bab 3 - an

64/64