analisis kesesuaian perubahan penggunaan tanah terhadap rencana tata ruang wilayah
TRANSCRIPT
-
8/18/2019 Analisis Kesesuaian Perubahan Penggunaan Tanah Terhadap Rencana Tata Ruang Wilayah
1/3
ANALISIS KESESUAIAN PERUBAHAN PENGGUNAAN TANAH TERHADAP
RENCANA TATA RUANG WILAYAH (RTRW) DI KOTA SALATIGA 2003, 2008, 2013
Penggunaan tanah di Indonesia pada umumnya terus mengalami perubahan. Pertumbuhan
penggunaan tanh di di setiap daerahnya telah terdapat kebijakan rencana tata ruang untuk mengatur wilayah masing masing dengan harapan dapat mengendalikan penggunaan tanah di
dalam suatu daerah. Kebijakan ini dikeluarkan karena tanah merupakan unsur ruang yang
strategis dan pemanfaatannya terkait dengan penataan ruang sangat penting. Tanah merupakan
wadah melakukan segala aktivitas sehingga memiliki peranan kepada masyarakat guna
memenuhi kehidupan masyarakat. Kemudian dengan meningkatnya kebutuhan akan tanah
mendorong usaha usaha pemanfaatan tanah yang semakin efektif dan efisien dalam segala
bidangnya. Penelitian ini menganalisis kesesuaian perubahan penggunaan tanah terhadap rencana
tata ruang wilayah di kota Salatiga selama 1 tahun! dan diambil setiap lima tahun yaitu "#!
"$! dan "1#.
Peraturan yang mengatur mengenai kebijakan pertanah yaitu adalah %ndang %ndang
&omor ' Tahun 1() tentang Peraturan *asar Pokok+Pokok ,graria! %ndang %ndang &omor ")
tahun "- Tentang Penataan uang Pasal ## ,yat " dan Peraturan Pemerintah &omor 1) Tahun
"/ tentang Penatagunaan Tanah Pasal "# ,yat 0". Terkait dengan peraturan tersebut maka
diperlukan data dan informasi mengenai aspek pertanahan! *an data tersebut harus disusun
supaya mudah dianalis dan mampu memberi gambaran secara jelas mengenai kondisi
penggunaan tanah di suatu wilayah.
Secara teknis dalam kegiatan ini dapat dilakukan di setiap kabupaten atau kota apabila
minimal empat data utama 0spatial yaitu dua data penggunaan tanah periode tertentu! T2!
dan data gambaran umum penguasaan tanah ditambah data dasar yaitu administrasi! jalan!sungai! dan toponimi. Perubahan tanah dalam suatu periode tertentu digunakan untuk
memperoleh perubahan penggunaan tanah! lalu selanjutnya perubahan ini dioverlay dengan
T2 sehingga diketahui gambaran perubahan penggunaan lahan secara kawasan.
3etode penelitian yang digunakan dalam penelitian ini dimulai dengan pengumpulan
data yang digunakan! pengolahan data! serta menganalisis hasil dari proses pengolahaan data
pada penelitian. 4al awal yang dilakukan ialah updating peta penggunaan tanah dengan proses
digitasi menggunakan &SPK 5P& untuk klasifikasi skala 161 dari kantor pertanahan Salatiga.
Peta penggunaan tanah tahun "$ didapat dari 5appeda kota Salatiga! sedangkan tahun "#
didapat dengan proses digitasi manual. 7alu setelah mendapatkan peta digital hasil digitasi
penggunaan tanah maka dilakukan overlay terhadap peta T2. 3aka setelah overlay ini akanterlihat perubahan penggunaan lahan terhadap T2 serta ketersediaan arah pengembangan
tanahnya menurut T2. Proses overlay yaitu proses menumpang tindihkan peta administrasi
kota Salatiga! peta penggunaan lahan tahun "#! "$! dan "1#! serta peta T2 kota
Salatiga.
Tahapan setelah itu ialah melakukan analisis data. ,nalisis data adalah melakukan
klasifikasi terhadap data atribut dari peta perubahan penggunaan tanah untuk memudahkan
-
8/18/2019 Analisis Kesesuaian Perubahan Penggunaan Tanah Terhadap Rencana Tata Ruang Wilayah
2/3
analisis. Klasifikasi penggunaan tanah tahun "#! "$! dan "1# adalah 8asos! industry!
kesehatan! militer! pekarangan! pertanian lahan kering! pemakaman! pemukiman! pendidikan!
perdagangan dan jasa! perkantoran! perkebunan sawah irigasi! sawah non irigasi! TP,. ,nalisis
data disini menggunakan 9uery yaitu suatu cara analisa peta yang telah dilakukann overlay
dengan menganalisa atribut yang ada pada table peta yang di proses. *ilakukan juga pada analisi
ketersediaan wilayah pengembangan penggunaan tanah. Kemudian dapat dilakukan perhitunganluas penggunaan tanah pada setiap kategorinya.
*alam penelitian dilakukan pula validasi citra. Ini dilakukan untuk mengetahui seberapa
valid kan citra yang kita gunakan! seberapa akurat dengan data sebenarnya yang terdapat di
lapangan. :alidasi lapangan dilakukan dengan menyesuaikan data citra pada google earth dengan
pengambilan sampling lima lokasi titik! empat lokasi untuk garis! dan tiga lokasi untuk luasan
dengan menggunakan ;PS handheld! meteran! alat tulis! serta kamera untuk sebuah bukti survey
lapangan.
Perubahan penggunaan tanah merupakan bentuk peralihan dari penggunaan tanah
sebelumnya ke penggunaan tanah yang lain. Kondisi penggunaan tanah pada "# secara berurutan mulai dari yang paling dominan ialah pertanian #'-#!()- ha atau sebesar )#!"1< dari
total luas wilayah kota Salatiga dengan rincian /'!1"< merupakan pertanian tanah kering=
lading= kebun campuran! sawah irigasi sebanyak )!1
data tersebut dapat dilihat bahwa walaupun Salatiga merupakan daerah perkotaan namun
wilayahnya masih didominasi oleh wilayah pertanian. Selanjutnya penggunaan lahan non
pertanian sebesar "(!/( ha atau sebesar #-!-( dari total wilayah kota Salatiga. Pengunaan
tanah non pertanian ini terdiri dari #1!"< daerah pemukiman! 1!1$< wilayah industri! !-1<
daerah pemakaman! !1'< daerah fasos! !--< daerah bangunan militer! 1!)< untuk
pendidikan! !/< untuk kesehatan! 1!#"< untuk daerah perdangan dan jasa! !'/< untuk
daerah perkantoran! dan TP, sebesar !1
dan TP, sebesar !1
meliputi fasos sebesar !1'
-
8/18/2019 Analisis Kesesuaian Perubahan Penggunaan Tanah Terhadap Rencana Tata Ruang Wilayah
3/3
pemakaman sebesar !-"
ha atau '$!/1< dan sisanya /1!'( < pada tahun "$ dan ##1'!(" ha atau '(!#(< dan sisanya"")-!-) ha atau sebesar /!)1< pada tahun "1# menunjukkan bahwa hampir mendekati '<
dari luas wilayah Salatiga penggunaan tanahnya tidak sesuai dengan arahan fungsi kawasan. *an
diperlukan fungsi pemerintah untuk memperhatikan kondisi ini dan mewujudkan tanah yang
sesuai dengan arahan fungsi kawasan.
*ari data tersebut yang memiliki nilai kesesuaian tertinggi ialah pembuatan TP, 01