doktrin pengasingan kuasa lecture 3
Post on 04-Apr-2018
369 Views
Preview:
TRANSCRIPT
-
7/30/2019 Doktrin Pengasingan Kuasa LECTURE 3
1/18
-
7/30/2019 Doktrin Pengasingan Kuasa LECTURE 3
2/18
3 badan utama dalam sistem kerajaansesebuah negara Badan perundangan
Badan eksekutif
Badan kehakiman
Doktrin pengasingan kuasa mengawalkuasa, mencegah berlakunya kuasa mutlak,pembahagian kuasa kepada institusi yangsesuai supaya kuasa dapat dilaksanakandengan baik dan berkesan.
-
7/30/2019 Doktrin Pengasingan Kuasa LECTURE 3
3/18
Locke (1690) jika seseorang ada kuasa untuk buatundang-undang, jalankan undang-undang danmengecualikan dirinya dari undang-undang itusendiri, maka orang itu akan gunakan kuasa tersebutuntuk kepentingan diri sendiri.
JR Monstesquieu
kebebasan tidak wujud jikaseseorang atau sesuatu badan memiliki kesemuakuasa perundangan, eksekutif dan kehakiman
Kesimpulan Setiap badan tidak boleh mengandungi ahli yang
sama Setiap badan adalah bebas dan tidak dikawal oleh
badan lain Setiap badan hendaklah menjalankan fungsinya
sendiri.
-
7/30/2019 Doktrin Pengasingan Kuasa LECTURE 3
4/18
Perlembagaan AS - Artikel I Perlembagaan AS kuasa perundangan
kepada Kongres (House of Representatives & Houseof Senate)
Artikel II Perlembagaan AS kuasa eksekuktifkepada Presiden
Artikel III Perlembagaan AS kuasa kehakimankepada Mahkamah Agong
-
7/30/2019 Doktrin Pengasingan Kuasa LECTURE 3
5/18
Sistem berpresiden ketua negara & ketuaeksekutif
Presiden & kabinet bukan ahli kongres Secara teori, presiden tidak bertanggungjawab
kepada Kongres. Jawatan presiden untuk tempoh tertentu & hanya
boleh dilucutkan mengikut prosedurimpeachment
Presiden tiada kuasa bubar parlimen & tidakbertanggungjawab untuk sediakan pemimpinkepada badan perundangan
Kongres tidak terikat untuk terima program ataupolisi yang dicadangkan oleh pihak eksekutif
-
7/30/2019 Doktrin Pengasingan Kuasa LECTURE 3
6/18
Perlembagaan persekutuan Perkara 39 kuasa eksekutif kepada YDPA (atas
nasihat Jemaah Menteri)
Perkara 44 kuasa perundangan kepada YDPA &
Parlimen Perkara 121 kuasa kehakiman kepada mahkamah
tinggi
-
7/30/2019 Doktrin Pengasingan Kuasa LECTURE 3
7/18
PM dilantik oleh YDPA PM menasihati YDPA dalam urusan negara
PM dilantik dari ketua parti yang menang
majoriti di Dewan Rakyat PM melantik Jemaah menteri dari kalangan
ahli Dewan Rakyat dan Dewan Negara
-
7/30/2019 Doktrin Pengasingan Kuasa LECTURE 3
8/18
Kes : Immigration and Naturalisation Service lwnJadgish Rai Chadha Perlembagaan telah membahagikan penurunan kuasa
terhadap kerajaan persekutuan kepada 3 kategoriutama; perundangan, eksekutif dan kehakiman untukmemastikan, sebaik mungkin, bahawa setiap cabangkerajaan tersebut akan melaksanakantanggungjawabnya. Tekanan yang timbul disetiapcabang tersebut untuk melebihi kuasa yang adapadanya, walaupun untuk mencapai tujuan yang baik,perlu ditentang. Walaupun tidak diasingkan denganketat, kuasa yang diturunkan kepada setiap cabang
telah dikenalpasti. Apabila sesuatu cabang itu berfungsi,ia dianggap berfungsi mengikut kuasa yangdiperuntukan oleh perlembagaan
-
7/30/2019 Doktrin Pengasingan Kuasa LECTURE 3
9/18
Wujud percampuran kuasa check & balance Eksekutif + perundangan
presiden boleh batalkan undang-undang yang telahdiluluskan kongres melalui kuasa vetonya
Perlantkan setiap pegawai atasan dalam eksekutifperlu dapat persetujuan dari Dewan Senat
Perjanjian yang dibuat oleh presiden tidak bolehdikuatkuasakan tanpa persetujuan ahli Dewan Senat
Kelulusan kongres perlu dalam belanjawan negara
-
7/30/2019 Doktrin Pengasingan Kuasa LECTURE 3
10/18
Kehakiman + perundangan mahkamah agong boleh isytihar undang-undang
yang dibuat kongres sebagai tidak sah
Tanda-tanda perlanggaran doktrin Perwakilan kuasa untuk buat perundangan kecil
Kuasa separa kehakiman yang membentuk tribunal
-
7/30/2019 Doktrin Pengasingan Kuasa LECTURE 3
11/18
1939 satu jawatankuasa dilantik untuksemaksemula keseluruhan prosespentadbiran di AS.
Fungsi memberi cadangan untukmemperbaiki dan mempertingkatkan sistempentadbiran negara.
1941 beberapa cadangan untuk
penyalahgunaan kuasa dibuat & AktaProsedur Pentadbiran 1946 (APA) dibentuk
-
7/30/2019 Doktrin Pengasingan Kuasa LECTURE 3
12/18
APA menekan prosedur pentadbiran, semaksemulatindakan pentadbiran & pengasingan fungsi dalamejensi yang sama
APA terhasil daripada 2 idea Pengamal undang-undang cadangkan supaya APA boleh
menyekat pihak pentadbiran daripada penyalahgunakankuasanya, dapat beri keseragaman dan keberkesanandalam prosedur yang hendak dijalankan & beri ruangkepada badan kehakiman untuk kawal pelaksanaan kuasapihak pentadbiran
Ejensi pentadbiran cadangkan supaya APA beri ruangkepada mereka untuk jalankan tugas secara fleksibel &
tidak ditambah skop semakansemula atas tindakan yangdibuat.
-
7/30/2019 Doktrin Pengasingan Kuasa LECTURE 3
13/18
1964 The Administrative Conference of theUnited States badan statutori yang dibentukuntuk buat penyelidikan terhadappermasalahan yang timbul dalam undang-
undang pentadbiran & beri cadangan kepadaperubahan.
Kritik majoriti ahlinya terdiri dari pegawaikerajaan sendiri
-
7/30/2019 Doktrin Pengasingan Kuasa LECTURE 3
14/18
Penghargaan kepada doktrin Kes : Buckley lwn Valeo (1977) 424 US 1
peruntukan dalam Akta Kongres yang beri kuasakepada Kongres untuk lantik pegawai Suruhanjaya
Pilihanraya Persekutuan adalah tidak sah
-
7/30/2019 Doktrin Pengasingan Kuasa LECTURE 3
15/18
Hubungan eksekutif dan perundangan Queen ketua kerajaan & ahli badan perundangan
Jemaah menteri ahli badan eksekutif & ahliparlimen
Ahli House of Commons boleh pecat kerajaan jikamajoriti ahlinya mengundi tidak percaya kepadakerajaan.
Eksekutif boleh mewujudkan Jawatankuasa
Pemerhati Parlimen
-
7/30/2019 Doktrin Pengasingan Kuasa LECTURE 3
16/18
Hubungan eksekutif dan kehakiman Lord Chancellor ketua hakim & ahli jemaah
menteri
Ahli Jawatankuasa Kehakiman Majlis Privy
sebahagiannya adalah ahli eksekutif Hakim dilantik oleh badan eksekutif
-
7/30/2019 Doktrin Pengasingan Kuasa LECTURE 3
17/18
Hubungan kehakiman & perundangan Lord Chancellor ketua hakim & anggota mahkamah
rayuan. Ahli mahkamah rayuan turut terlibat dalamproses perundangan di Parlimen tapi bukan sebagai
ahli politik. Hakim boleh dipecat oleh Queen jika ada usul dari
majoriti ahli dari kedua-dua dewan
Mahkamah tidak boleh persoalkan undang-undangyang digubal di Parlimen berdasarkan doktrin
ketinggian Parlimen Keputusan mahkamah adalah undang-undang jika
tiada undang-undang tentang perkara tersebutdigubal di Parlimen
-
7/30/2019 Doktrin Pengasingan Kuasa LECTURE 3
18/18
Mahkamah tidak ada bidangkuasa untuksemaksemula tindakan badan perundangandan eksekutif
Tribunal des
conflict
Mahkamah x
kes pentadbiran
Tribunal kes
pentadbiran
Tribunal conseil d
etat tribunal
rayuan
top related