sistem pemerintahan dan pentadbiran (bab 3)

22
SISTEM PEMERINTAHAN DAN PENTADBIRAN

Upload: dka1d

Post on 11-Feb-2017

2.180 views

Category:

Engineering


11 download

TRANSCRIPT

Page 1: Sistem pemerintahan dan pentadbiran (BAB 3)

SISTEM PEMERINTAHAN

DAN PENTADBIRAN

Page 2: Sistem pemerintahan dan pentadbiran (BAB 3)

LATAR BELAKANG• STRUKTUR PENTADBIRAN SEBUAH KERAJAAN MELAYU DAPAT DILIHAT DENGAN

JELAS PADA ZAMAN PEMERINTAHAN KESULTANAN MELAYU MELAKA• TUN SRI LANANG DALAM KARYA AGUNGNYA SULALATUS SALATIN

MENGGAMBARKAN TENTANG TIGA UNSUR IAITU RAJA,SULTAN,PARA PEMBESAR DAN RAKYAT

• SETELAH KEDATANGAN BRITISH PADA ABAD KE 19 BERLAKU PERUBAHAN DALAM HALA CARA BERPOLITIK,SISTEM PEMERINTAHAN DAN PENTADBIRAN NEGARA

• SEHINGGALAH TANAH MELAYU MENCAPAI KEMERDEKAAN BARU MUNCUL PENTADBIRAN BAHARU IAITU SISTEM PENGASINGAN KUASA

• MELALUI SISTEM INI , BADAN YANG MENGGUBAL UNDANG-UNDANG BERTINDAK MENJALANKAN URUSAN MENGGUBAL UNDANG-UNDANG SAHAJA DAN TIDAK TERLIBAT DALAM BIDANG KEHAKIMAN DAN JUGA KUASA BADAN PENTADBIRAN

Page 3: Sistem pemerintahan dan pentadbiran (BAB 3)

KOMPONAN UTAMA SISTEM KERAJAAN

MAJLIS RAJA-RAJA • BADAN PENTADBIRAN• BADAN PERUNDANGAN• BADAN KEHAKIMAN

Page 4: Sistem pemerintahan dan pentadbiran (BAB 3)

MAJLIS RAJA-RAJA

• DIANGGOTAI 9 ORANG SULTAN DAN 4 ORANG GABENOR ATAU YANG DIPERTUA NEGERI

• TUGAS MAJLIS RAJA-RAJA:1. MEMILIH YDPA DAN TIMBALAN YDPA2. BERSETUJU ATAU TOLAK ADAT ISTIADAT

DALAM ISLAM KECUALI SABAH DAN SARAWAK

3. BERSETUJU ATAU ENGGAN MEMBERI PERSETUJUAN KEPADA UNDANG-UNDANG ATAU MEMBERI NASIHAT TENTANG PELANTIKAN JAWATAN

4. MEMIKIR TENTANG POLISI NEGARA DAN BERKAITAN PEMBANGUNAN NEGARA

• SEBUAH BADAN KHAS MEMBELA HAK ORANG MELAYU

• MRR JUGA PERLU MEMPUNYAI KUASA BUDI BICARA:

1. MEMILIH ATAU MEMECAT YDPA DAN TIMBALAN YDPA

2. BERI NASIHAT MENGENAI PELANTIKAN3. BERSETUJU ATAU TIDAK DALAM UNDANG-

UNDANG YANG MENYENTUH SESUATU ISU SEPERTI KEISTIMEWAAN

4. BERSETUJU ATAU TIDAK DALAM AMALAN , PERBUATAN,ATAU UPACARA AGAMA ISLAM

Page 5: Sistem pemerintahan dan pentadbiran (BAB 3)

YANG DIPERTUA AGONG• BERTINDAK SEBAGAI KETUA NEGARA DAN JUGA

TIGA CABANG KERAJAAN(PENTADBIRAN,PERUNDANGAN,DAN KEHAKIMAN)

• DILANTIK 5 TAHUN SEKALI• TUGAS YDPA1. MENGIKUT NASIHAT2. MENGIKUT BUDI BICARA3. PEMERINTAH TERTINGGI ANGKATAN TENTERA4. MEMPERKENAN RANG UNDANG-UNDANG5. KUASA PENGAMPUNAN

Page 6: Sistem pemerintahan dan pentadbiran (BAB 3)

BADAN PENTADBIRAN (EKSEKUTIF)

KUASA EKSEKUTIF PERINGKAT PERSEKUTUAN:

JEMAAH MENTERI KABINET

PERDANA MENTERI

MENTERI

TIMBALAN MENTERI

MENTERI-MENTERI KABINET

Page 7: Sistem pemerintahan dan pentadbiran (BAB 3)

PERDANA MENTERI

PERLANTIKAN PM SEBAGAI KETUA KABINET DILANTIK OLEH YDP AGONG DAN PM DIPILIH DARIPADA KALANGAN AHLI DEWAN RAKYAT YANG DIPERCAYAI MENDAPAT SOKONGAN MAJORITI AHLI-AHLI DEWAN

Page 8: Sistem pemerintahan dan pentadbiran (BAB 3)

MENTERI• MENTERI-MENTERI LAIN DILANTIK DARI

KALANGAN AHLI DEWAN RAKYAT ATAUPUN DEWAN NEGARA

• SEORANG MENTERI BOLEH MENGETUAI SATU ATAU LEBIH KEMENTERIAN

• SESEORANG MENTERI YANG DILANTIK MENGETUAI SESUATU KEMENTERIAN BERTANGGUNGJAWAB MENJALANKAN TUGAS-TUGAS YANG DIBERIKAN KEPADANYA MENGIKUT AKTA TUGAS MENTERI

Page 9: Sistem pemerintahan dan pentadbiran (BAB 3)

KUASA EKSEKUTIF PERINGKAT PERSEKUTUAN

• MENTERI KABINET ADALAH YANG MENANG SECARA MAJORITI DALAM PILIHAN RAYA

• TUGAS UTAMA KABINET: MENGGUBAL DAN MENJALANKAN DASAR TERTINGGI NEGARA

• DIKETUAI OLEH PERDANA MENTERI DAN MENTERI YANG LAIN

• MENTERI DILANTIK OLEH YDPA

Page 10: Sistem pemerintahan dan pentadbiran (BAB 3)

KUASA EKSEKUTIF PERINGKAT NEGERI

• RAJA/SULTN/YANG DIPERTUA NEGERI•MAJLIS MESYUARAT

KERAJAAN NEGERI•DEWAN UNDANGAN NEGERI

Page 11: Sistem pemerintahan dan pentadbiran (BAB 3)

MAJLIS MESYUARAT KERAJAAN NEGERI

• MMKN SEPERTI JEMAAH MENTERI DI PERINGKAT PERSEKUTUAN

• IA BOLEH DIANGGAP SEBAGAI KABINET NEGERI • NEGERI-NEGERI MELAYU BERAJA DIKETUAI

OLEH MENTERI BESAR• NEGERI-NEGERI MELAYU TIDAK BERAJA

DIKETUAI OLEH KETUA MENTERI• IANYA DIPILIH MELALUI DEWAN UNDANGAN

NEGERI(ADUN)

Page 12: Sistem pemerintahan dan pentadbiran (BAB 3)

PERANAN MAJLIS MESYUARAT KERAJAAN NEGERI(EXCO)

• MENASIHATI RAJA ATAUPUN YANG DIPERTUA NEGERI MASING-MASING

• MEMBENTUK DASAR-DASAR DEWAN UNDANGAN NEGERI & MELAKSANAKAN DASAR-DASAR YANG BERKAITAN DGN RANG UNDANG-UNDANG

• NAMUN, AHLI MMKN TIDAK BOLEH MENGAMBIL BAHAGIAN DALAM AKTIVITI PERDAGANGAN , PERNIAGAAN ATAU PROFESION YANG ADA KAITAN DGN JABATAN-JABATAN TERTENTU

Page 13: Sistem pemerintahan dan pentadbiran (BAB 3)

PENTADIRAN PERINGKAT NEGERI• URUSAN PENTADBIRAN TERTAKLUK

KEPADA PERLEMBAGAAN NEGERI YG DIPERUNTUKKAN OLEH PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN

• BERTUJUAN UNTUK KEPENTINGAN SESEBUAH NEGERI ITU BERDIRI

• DASAR KERAJAAN DIBENTUK OLEH ADUN BAGI DISELARASKAN OLEH PEJABAT SETIAUSAHA KERAJAAN NEGERI DAN DITENTUKAN OLEH PEJABAT DAERAH BAGI PEMBANGUNAN DAERAH PULA

Page 14: Sistem pemerintahan dan pentadbiran (BAB 3)

STRUKTUR PENTADBIRAN Sarawak & SABAH

• DI SARAWAK TERBAHAGI KPD 4 :1. BAHAGIAN :DITADBIR OLEH RESIDEN2. DAERAH :PEGAWAI DAERAH3. DAERAH KECI:L PEGAWAI ANAK NEGERI4. KAMPUNG :PENGHULU• SABAH PULA TERDAPAT DUA PERINGKAT PENTADBIRAN : 1. DAERAH: PEGAWAI DAERAH (DIBANTU KETUA ANAK

NEGERI)2. KAMPUNG: KETUA KAMPUNG (DIBANTU OLEH ORAN-

ORNGTUA)

Page 15: Sistem pemerintahan dan pentadbiran (BAB 3)

KABINET• KONSEP KABINET ATAU JEMAAH MENTERI YG DIKENALI

HARI INI SEBENARNYA TELAH WUJUD SEJAK ZAMAN KESULTANAN MELAYU MELAKA LAGI. NAMA-NAMA SEPERTI BENDAHARA ,LAKSAMANA , TEMENGGUNG DAN SYAHBANDAR

• SEBELUM DIKENALI SEBAGAI KABINET , BADAN INI DIKENALI SEBAGAI MAJIS MESYUARAT KERAJAAN NEGERI

• BERMULA DGN PENUBUHAN SEBUAH MINI KABINET, IANYA DIKENALI SEBAGAI SISTEM AHLI (1951)

• DILANTIK OLEH YDPA UNTUK MENASIHATI BAGINDA DALAM MENJALANKAN TUGAS-TUGASANNYA

• BERTANGGUNGJAWAB BERSAMA PARLIMEN• PENTING KERANA SEBAGAI PEMBAWA USUL ATAU RANG

UNDANG-UNDANG KERAJAAN

Page 16: Sistem pemerintahan dan pentadbiran (BAB 3)

FUNGSI KABINET• MEMBENTUK DASAR-DASAR UTAMA

NEGARA• MEMUTUSKAN PENDIRIAN KERAJAAN• MEMBANTU PENYELARASAN

PENTADBIRAN KERAJAAN PUSAT• MELAKSANAKAN KUASA EKSEKUTIF YDPA

Page 17: Sistem pemerintahan dan pentadbiran (BAB 3)

KEMENTERIAN

• KEMENTERIAN• PERBADANAN AWAM• JABATAN• BADAN PERKANUN• BADAN BUKAN BERKANUN

Page 18: Sistem pemerintahan dan pentadbiran (BAB 3)

KEMENTERIANPERDANA MENTERI ATAU TIMBALAN P.MENTERI MENGETUAI SESEBUAH DAN BEBERAPA BUAH KEMENTERIAN BERTANGGUNGJAWAB MENGGUBAL DASAR-DASAR KERAJAAN . MERANCANG SERTA MENYELARAS PROGRAM PEMBANGUNAN EKONOMI DAN SOSIAL DI NEGARA KITA . TERDAPAT 26 BUAH KEMENTERIAN YANG DIPERTANGGUNGJAWAB ANTARANYA:1. KEMENTERIAN SUMBER MANUSIA2. KEMENTERIAN HASIL DALAM & LUAR NEGERI3. SETIAP KEMENTERIAN DIKETUAI OLEH EORANG

MENTERI DAN DIBANTU OLEH TIMBALAN MENTERI , SETIAUASAHA PARLIMEN DAN SETIAUSAHA POLITIK

Page 19: Sistem pemerintahan dan pentadbiran (BAB 3)

PERBADANAN AWAM• DIKETUAI OLEH KETUA SETIAUSAHA NEGARA• MENGAWASI PERJALANAN KEMENTERIAN DAN JABATAN

KERAJAAAN• PERINGKAT KEMENTERIAN , DIKETUAI OLEH KETUA

SETIAUSAHA KEMENTERIAN • MELAKSANAKAN DASAR DAN TUGAS YANG DITETAPKAN

OLEH KERAJAAN • JABATAN KERAJAAN PULA DIKETUAI OLEH KETUA

JABATAN• TERDAPAT DUA BADAN KERAJAAN :1. BADAN PERKANUN(KUASA AUTONOMI OLEH KERAJAAN )2. BADAN TIDAK BERKANUN

Page 20: Sistem pemerintahan dan pentadbiran (BAB 3)

BADAN PERUNDANGAN (LEGISLATIF)

YANG DIPERTUA AGONG

MAJLIS RAJA-RAJA

PARLIMEN

Page 21: Sistem pemerintahan dan pentadbiran (BAB 3)

BADAN PERUNDANGANPARLIMEN

DEWAN NEGARA DEWAN RAKYAT

Page 22: Sistem pemerintahan dan pentadbiran (BAB 3)

PARLIMENPERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN MALAYSIA MEMPERUNTUKKAN KUASA PERUNDANGAN PERSEKUTUAN KEPADA PARLIMEN• DEWAN NEGARA 1. TEMPOH JAWATAN SENATOR SELAMA 3

TAHUN2. MEMPUNYAI 69 ORANG AHLI ATAU

SENATOR3. HENDAKLAH BERUMUR 30 TAHUN KE ATAS4. SENATOR TIDAK BOLEH MEMEGANG

JAWATAN DARI 2 PENGGAL