4. sistem pemerintahan malaysia

Upload: mryods

Post on 08-Apr-2018

305 views

Category:

Documents


1 download

TRANSCRIPT

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    1/54

    1

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    2/54

    MATLAMAT

    1. MENJELASKAN KEPENTINGAN PENGARUH SEJARAH DALAM

    MEMBINA DAN MEMBENTUK SISTEM PEMERINTAHAN

    MALAYSIA.

    2. MENGULANGKAJI DAN MENINGKATKAN KEFAHAMANMENGENAI SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA.

    3. MENYEDARI PERANAN YANG PERLU DIMAINKAN OLEH

    PEGAWAI PTD DALAM SISTEM PEMERINTAHAN NEGARA.

    4. MENGANALISIS ISU-ISU STRATEGIK BERKAITAN SISTEM

    PEMERINTAHAN NEGARA: BADAN PEMERINTAHAN

    (EKSEKUTIF), PERUNDANGAN (LEGISLATIF) DAN KEHAKIMAN

    (JUDISIAL)

    2

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    3/54

    y SKOP CERAMAH

    1. SEJARAH RINGKAS KESULTANAN MELAYU MELAKA DAN

    PENGARUHNYA TERHADAP SISTEM PENTADBIRAN NEGERI-

    NEGERI MELAYU

    2. PENGARUH KOLONIALISME DALAM STRUKTUR PENTADBIRAN

    NEGERI-NEGERI MELAYU: PORTUGIS, BELANDA DAN BRITISH.

    3. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA:

    a) SISTEM PILIHAN RAYA

    b) KOMPONEN UTAMA SISTEM KERAJAAN MALAYSIA:

    i. YANG DIPERTUAN AGONG(YDPA)

    ii. BADAN PERUNDANGAN (LEGISLATIF)

    iii. BADAN EKSEKUTIF

    iv. BADAN KEHAKIMAN (JUDISIAL)

    3

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    4/54

    c) STRUKTUR PEMERINTAHAN KERAJAAN PERSEKUTUTAN

    d) JENTERA PENTADBIRAN KERAJAAN PERSEKUTUAN.

    4. ISU-ISU STRATEGIK BERKAITAN PERLAKSANAANSISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA: EKSEKUTIF,

    LEGISLATIF DAN JUDISIAL.

    4

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    5/54

    KESULTANANMELAYU MELAKADAN SISTEM

    PENTADBIRANNEGERI-NEGERI MELAYU SELEPAS

    KEJATUHANMELAKA

    1. KESULTANANMELAKA (1400-1511)

    ISKANDAR SHAH, SULTAN MAHKOTA ISKANDAR

    SHAH, SULTAN MUHAMMAD SHAH, RAJA IBRAHIM,

    MUZAFFAR SHAH, MANSUR SHAH, ALAUDDIN

    RIAYAT SHAH, MAHMUD SHAH DAN AHMAD SHAH.

    2. SISTEM PENTADBIRAN KESULTANANMELAYU

    MELAKA (SISTEM PEMBESAR EMPATLIPATAN)

    5

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    6/54

    SISTEM PENTADBIRAN KESULTANANMELAYU

    MELAKA (SISTEM PEMBESAR EMPATLIPATAN)

    SULTAN

    MAJLISTERTINGGI

    BENDAHARA

    TEMENGGUNG

    LAKSAMANA

    PENGHULU BENDAHARI

    8 PEMBESAR BERGELAR SERITERMASUK SYAHBANDAR

    16 PEMBESAR RENDAH BERGELAR RAJA

    PEMBESAR PERINGKAT RENDAH 6

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    7/54

    3. SISTEM PEMERINTAHAN DISOKONG DAN

    DIPERKUKUHKAN OLEH SISTEM UNDANG-UNDANG: HUKUM KANUN MELAKA DAN UNDANG-

    UNDANG LAUT MELAKA.

    4. MEMPUNYAI DASAR LUAR NEGARA.

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    8/54

    KERAJAAN MELAYU LAIN: KEDAH,PERAK,

    PAHANG, NEGERI SEMBILAN, TERENGGANU,

    KELANTAN, JOHOR DAN SELANGOR

    1. DIPERINTAH OLEH SULTAN: BERDAULAT DAN

    MEMPUNYAI KUASA MUTLAK DALAM

    PENTADBIRAN.

    2. SULTAN DIBANTU OLEH PEMBESAR

    3. NEGERI-NEGERI MEMPUNYAI UNDANG-UNDANGSENDIRI.

    8

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    9/54

    ZAMAN PENJAJAHAN(1511-1957,446 TAHUN) DAN

    PENGARUHNYA TERHADAP SISTEM PEMERINTAHAN

    MALAYSIA

    1. PORTUGIS (1511-1641) 130 TAHUN

    a) TERTUMPU DI MELAKA

    b) TIDAK BANYAK MENINGGALKAN KESAN

    c) MENDAPAT TENTANGAN

    2. BELANDA (1641-1824) 183 TAHUN

    a) TERTUMPU DI MELAKA

    b) TIDAK BANYAK MENINGGALAKAN KESAN

    c) PENUMPUAN UTAMA DI INDONESIA

    d) MENDAPAT TENTANGAN

    9

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    10/54

    3. INGGERIS (1824-1942, 1945-1957)-130 TAHUN

    a) MENJAJAH KESELURUHAN NEGERI TANAH MELAYU

    b) BANYAK MENINGGALKAN KESAN- POLITIK, EKONOMI,DAN SOSIAL

    c) SISTEM PEMERINTAHAN TERSUSUN DAN TERATUR

    4. SIAM (1821-1909) 88 TAHUN

    a) MENAUNGI NEGERI-NEGERI UTARA

    b) IMPAK: AGAMA DAN BUDAYA

    5. JEPUN (1942-1945) 3TAHUN 6 BULAN

    a. SELURUH TANAH MELAYUb. IMPAK: HUBUNGAN KAUM

    c. MENDAPAT TENTANGAN

    10

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    11/54

    PENJAJAHAN INGGERIS DAN PENGARUHNYA

    (1824-1942, 1945-1957)

    1. 1826: PENUBUHAN NEGERI-NEGERI SELAT MELAKA, PULAUPINANG, DAN SINGAPURA

    2. 1874- PERJANJIAN PANGKOR- CAMPUR TANGAN INGGERIS BERMULA

    DI PERAK

    3. 1896- PEMBENTUKKAN NEGERI-NEGERI MELAYU BERSEKUTU:

    PERAK, SELANGOR, PAHANG, DAN NEGERI SEMBILAN.

    a) RAJA BERKUASA DI NEGERI MASING-MASING DALAM HAL AGAMA DAN

    ADAT

    b) MENERIMA RESIDEN GENERAL SEBAGAI WAKIL KERAJAAN BRITISH

    c) RESIDEN DI NEGERI-NEGERI SEBAGAI PENASIHAT RAJA

    d) MENDAPAT TENTANGAN

    11

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    12/54

    NEGERI-NEGERI MELAYU TIDAK BERSEKUTU (UFMS)

    y PERJANJIAN BANGKOK 1909- SIAM MENYERAHKAN KUASAPENTADBIRAN KEPADA INGGERIS BAGI KEDAH, PERLIS,

    KELANTAN DAN TERENGGANU. JOHOR JUGA DIMASUKKAN

    DALAM UFMS.

    SISTEM DESENTRALISASI

    SISTEM PENTADBIRAN BERSIFAT DESENTRALISASI

    DIPERKENALKAN MULAI 1920an UNTUK SEMUA NEGERI

    DI SEMENANJUNG

    12

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    13/54

    STRUKTUR PENTADBIRAN PASCA MERDEKA

    1. SISTEM PEMERINTAHAN: APABILA MEDEKA, NEGARA TELAHMEWARISI DARIPADA BRITISH INSTITUSI POLITIK YANG STABILDAN SISTEM PENTADBIRAN YANG KUKUH

    2. MENGAMALKAN SISTEM RAJA BERPELEMBAGAAN DAN

    DEMOKRASI BERPARLIMEN

    3. MEMPUNYAI PERLEMBAGAAN BERTULIS (PERSEKUTUAN DANNEGERI)

    4. YDPA- KETUA NEGERA

    5. WAKIL RAKYAT DIPILIH MELALUI PILIHAN RAYA

    6. PERKHIMATAN AWAM MEMAINKAN PERANAN YANG PENTING:MCS, MAS, PTD

    13

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    14/54

    SISTEM PILIHAN RAYA

    1. SISTEM PILIHAN RAYA:

    a) SURUHANJAYA PILIHAN RAYA (SPR): DITUBUHKAN

    PADA 4SEPTEMBER 1957. (PERKARA 113 DAN114-

    PERLEMBAGAAN)

    b) PERANAN SPR:

    i. WUJUD PERSEMPADANAN

    ii. WUJUD DAFTAR PEMILIH

    iii. KENDALI PILIHAN RAYA

    iv. DAFTAR CALON BERTANDING

    c) SPR TELAH MENGENDALIKAN 12 PILIHAN RAYA

    UMUM

    14

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    15/54

    KOMPONEN UTAMA SISTEM KERAJAAN MALAYSIA

    1. YANG DIPERTUAN AGONG (YDPA) KETUAI NEGARA

    2. KUASA PEMERINTAHAN DIBAHAGI KEPADA 3

    KOMPONEN UTAMA

    a) BADAN PERUNDANGAN (LEGISLATIF)

    b) BADAN EKSEKUTIF

    c) BADAN KEHAKIMAN (JUDISIAL)

    15

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    16/54

    STRUKTUR PEMERINTAHAN KERAJAAN MALAYSIA

    YANG DIPERTUAN

    AGONG

    PERUNDANGAN EKSEKUTIF KEHAKIMAN

    PARLIMEN

    DEWAN NEGARA

    DEWAN RAKYAT

    PERDANA MENTARIJEMAAH MENTERI

    KEMENTERIAN

    JABATAN

    KEHAKIMAN

    MAHKAMAH ATASAN

    MAHKAMAH

    RENDAH

    16

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    17/54

    YANG DIPERTUAN AGONG (YDPA)

    1. YDPA: KETUA NEGARA (PERKARA 32(1) PERLEMBAGAAN)

    2. SEMUA RAJA LAYAKDILANTIK SEBAGAI YDPA KECUALI:

    a) BELUM DEWASA

    b)TIDAK BERHASRAT DILIPIH

    c) DIDAPATI TIDAK LAYAK OLEH MAJLIS RAJA-RAJA (KEUZURAN

    BADAN DAN AKAL)

    3. RAJA YANG PALING KANAN DIPILIH, DITAWAR DAN

    DITABALKAN BAGI TEMPOH 5 TAHUN

    4. BOLEH MELETAKKAN JAWATAN DAN DILUCUTKAN

    5. 13 YDPA SEJAK MERDEKA

    17

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    18/54

    KUASA YDPA

    1. YDPA, KETUA NEGARA: MEMPUNYAI KUASA DAN PERANANYANG PENTING DALAM MENGENDALIKAN URUSANKERAJAAN PERSEKUTUAN

    2. YPDA MEMPUNYAI KUASA EKSEKUTIF- LAKU SENDIRI ATAUJEMAAH MENTERI ATAU MENTERI YANG DIBERI KUASA

    3. YDPA (PERLEMBAGAAN) BERTINDAK ATAS BUDI BICARANYA:

    i. MELANTIK PM

    ii. MEMBUBAR PARLIMEN

    iii. MENGADAKAN MESYUARAT MAJLIS RAJA-RAJA

    4. YDPA- PEMERINTAH TERTINGGI ATM

    5. KUASA MENGAMPUN

    18

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    19/54

    5. KUASA MELANTIK: PEGUAM NEGARA, HAKIM MAHKAMAH

    PERSEKUTUAN, HAKIM MAHKAMAH TINGGI, AHLI JEMAAH

    MENTERI DAN TIMBALAN MENTERI, PEGAWAI DAN AHLI

    SURUHANJAYA, JURUAUDIT NEGARA.

    6. KETUA AGAMA ISLAM DI NEGERI SENDIRI DISAMPING

    MELAKA, PULAU PINANG, SABAH, SARAWAK DAN WILAYAH

    PERSEKUTUAN.

    7. BOLEH MENGISTIHARKAN DARURAT

    19

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    20/54

    TIMBALAN YDPA

    1. DIPILIH OLEH MAJLIS RAJA-RAJA UNTUK LIMA

    TAHUN

    2. JALAN TUGAS YDPA BILA BERLAKU KEKOSONGAN

    (GERING ATAU KELUAR NEGARA LEBIH 15 HARI)

    20

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    21/54

    MAJLIS RAJA-RAJA

    1. BADAN RASMI PALING TINGGI DALAM HIERARKIPENTADBIRAN KERAJAAN PERSEKUTUAN

    2. DIANGGOTAI 9 SULTAN DAN 4 YANG DIPERTUA NEGERI

    3. FUNGSI:

    a) MEMILIH DAN MEMECAT YDPA DAN TIMBALAN YDPA

    b) MEMBERI PERSETUJUAN ATAU PENOLAKAN AMALAN DAN

    UPACARA AGAMA ISLAM SELURUH SEMENANJUNG

    c) JAWATAN YANG MEMERLUKAN PERSETUJUAN MAJLIS

    d) MEMIKIRKAN ISU-ISU BERKAITAN DENGAN NEGARA DAN LAIN-LAIN PERKARA UNTUK MEMBANGUNKAN NEGARA.

    21

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    22/54

    4. MAJLIS MERUPAKAN BADAN KHAS MEMELIHARA HAK

    ISTIMEWA ORANG MELAYU. SEBARANG PERUBAHAN HAKISTIMEWA DAN AGAMA ISLAM PERLU DIBINCANG TERLEBIH

    DAHULU DI MAJLIS INI

    5. BERSIDANG 3 ATAU 4 KALI SETAHUN. AGENDA MENYENTUH

    DASAR-DASAR PERLU DISERTAI OLEH PM, MENTERI BESARDAN KETUA MENTERI. PENGLIBATAN: TAKLIMAT DAN

    NASIHAT

    6. PEMEGANG MOHOR BESAR RAJA-RAJA ADALAH PENTADBIR

    MAJLISi. MENYIMPAN MOHOR

    ii. MEMANGGIL MESYUARAT

    iii. MERANCANG AGENDA

    iv. SETIAUSAHA MAJLIS

    22

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    23/54

    BADAN PERUNDANGAN

    STRUKTUR BADAN PERUNDANGAN

    YANG DIPERTUAN AGONG

    PARLIMEN

    DEWAN RAKYAT DEWAN NEGARA

    RAKYAT

    23

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    24/54

    PARLIMEN

    1. BADAN PERUNDANGAN ATAU PARLIMEN DIANGGOTAI OLEHYDPA, DEWAN RAKYAT DAN DEWAN NEGARA

    2. SEMUA UNDANG-UNDANG YANG DIBAWA KE PARLIMENMESTI DILULUSKAN OLEH KETIGA-TIGA KOMPONEN

    3. PERKARA 55 PERLEMBAGAAN, HANYA YDPA BOLEHMEMANGGIL PARLMEN UNTUK BERSIDANG,MEMBERHENTIKAN PERSIDANGAN DAN MEMBUBARKANNYA

    4. FUNGSI PARLIMEN:

    i. MELULUSKAN UNDANG-UNDANG PERSEKUTUAN

    ii. MEMBUAT PINDAAN UNDANG-UNDANG

    iii. MEMANSUHKAN UNDANG-UNDANG BERKAITAN PERCUKAIANDAN BELANJAWAN NEGARA

    24

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    25/54

    5. PERLEMBAGAAN MEMPERUNTUKKAN BEBERAPA HAK DAN

    PENGECUALIAN- KEISTIMEWAAN AHLI-AHLI PARLIMEN DIDALAM DEWAN. UNTUK MENJALANKAN TANGGUNGJAWAB

    DENGAN BERKESAN

    6. PARLIMEN BERKUASA MENGGUBAL PROSEDUR DAN

    MEMPUNYAI KUASA PROSIDING MASING-MASING DAN TIDAKBOLEH DICABAR OLEH MAHKAMAH

    7. DEWAN BOLEH MENGENAKAH HUKUMAN KE ATAS

    SEBARANG PELANGGARAN HAK KEISTIMEWAAN ATAU

    CONTEMPT DI DALAM DEWAN

    8. AHLI PARLIMEN TERKECUALI DARI TINDAKAN MAHKAMAH-

    KESALAHAN SIVIL ATAU JENAYAH BAGI APA YANG

    DIPERKATAKAN DALAM DEWAN

    25

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    26/54

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    27/54

    DEWAN RAKYAT (DR)

    1. DR- FORUM WAKIL RAKYAT MENYUARAKAN PERMINTAAN,RASA TIDAK PUAS HATI SERTA PEMBELAAN RAKYAT YANG

    DIWAKILI 222 ORANG AHLI

    2. KELAYAKKAN MENJADI AHLI DR:

    a) WARGANEGARA

    b) BERUMUR TIDAK KURANG 21 TAHUN

    c) BERFIKIRAN WARAS

    d) TIDAK MUFLIS

    e) TIDAK MEMPUNYAI REKOD JENAYAH

    3. TIDAK BOLEH MENGANGGOTAI DR DAN DEWAN NEGARA(DN)

    PADA SATU MASA

    27

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    28/54

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    29/54

    DEWAN NEGARA (DN)

    1. FUNGSI DN:

    a) MEMBAHAS RANG UNDANG-UNDANG LEBIH TELITI DAN

    MENDALAM SETELAH DIBAHAS DAN DILULUSKAN OLEH DR

    b) MEMBINCANG ISU-ISU KEPENTINGAN UMUM

    2. SEHINGGA MAC 2006- BILANGAN KEAHLIAN 70 ORANG:

    a) 24 AHLI DIPILIH OLEH DUN MEWAKILI 13 NEGERI

    b) 44 AHLI DILANTIK OLEH YDPA ATAS NASIHAT PM TERMASUK 2

    AHLI WILAYAH PERSEKUTUAN KUALA LUMPUR

    c) SEORANG AHLI DARIPADA WILAYAH PERSEKUTUAN LABUAN

    DAN SEORANG DARIPADA PUTRAJAYA

    29

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    30/54

    3. KELAYAKKAN

    a) WARGANEGARAb) BERUMUR TIDAK KURANG 30 TAHUN

    c) BERFIKIRAN WARAS

    d) TIDAK MUFLIS

    e) TIADA REKOD JENAYAH

    4. AHLI DN DIKENALI SEBAGAI SENATOR. TERDIRI DARIPADA

    INDIVIDU-INDIVIDU CEMERLANG DALAM BIDANG MASING-MASING

    5. TEMPOH PERLANTIKKAN,:3 TAHUN. BOLEH DUA PENGGAL SAHAJA

    6. KEDUDUKAN AHLI DN TIDAK BERUBAH BILA PARLIMEN

    DIBUBARKAN

    7. PENGERUSI DN- YANG DIPERTUA YANG DIBANTU SEORANG

    TIMBALAN DARIPADA AHLI DN 30

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    31/54

    8. TANGGUNGJAWAB YANG DIPERTUA:

    a) MENGAWASI PERJALANAN MESYUARAT LANCAR

    b) MEMASTIKAN PERBAHASAN RELEVAN

    c) BUAT KEPUTUSAN MENGENAI PERATURAN MESYUARAT

    SEKIRANYA BERLAKU PERSELISIHAN

    9. PERKARA 68 PERLEMBAGAAN, DN TIADA KUASA MENOLAK

    TETAPI ADA KUASA MENANGGGUH SESUATU RANG UNDANG-UNDANG YANG TELAH DILULUSKAN OLEH DR SEBELUM

    DIKEMUKAKAN KEPADA YDPA UNTUK DIPERKENANKAN.

    10. DN TIDAK BOLEH BUAT PINDAAN SEKIRANYA PINDAAN TELAH

    DITERIMA OLEH DR

    11. RANG UNDANG-UNDANG KEWANGAN BOLEH TANGGUH SATU

    BULAN

    12. RANG UNDANG-UNDANG LAIN BOLEH TANGGUH SATU TAHUN 31

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    32/54

    PERSIDANGAN PARLIMEN

    1. PARLIMEN BERSIDANG BILA DIPANGGIL OLEH YDPA

    2. PENANGGUHAN TIDAK BOLEH DILANJUTKAN SELAMA 6 BULAN.SELEPAS MESYUARAT TERAKHIR BAGI SESUATU PENGGAL

    3. MESYUARAT DIATUR MENGIKUT TAKWIM PARLIMEN YANGDIBAHAGIKAN KEPADA 5 PENGGAL

    i. SATU PENGGAL BAGI 1 TAHUN

    ii. MESYUARAT 3 ATAU 4 KALI DALAM SATU PENGGAL

    iii. 2 MINGGU DR DAN SATU MINGGU DN KECUALI MESYUARAT BELANJAWANATAU LAIN-LAIN YANG DIPERUNTUKKAN

    4. MEMPUNYAI PERATURAN MESYUARAT MESTI DIPATUHI

    5. KEPUTUSAN: JIKA TIDAK SEBULAT SUARA, AMBIL KIRA SUARATERBANYAK

    6. KORUM: DR- 26 AHLI; DN 10 AHLI

    32

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    33/54

    PROSES MENGGUBAL UNDANG-UNDANG

    1. PARLIMEN MENGGUBAL UNDANG-UNDANGMENGIKUT CARADAN PERATURAN BAB 5 ACARA PERUNDANGAN,PERLEMBAGAAN

    2. KEMENTERIAN MERANGKA DASAR BERKAITAN SESUATUUNDANG-UNDANG, ULASAN DARIPADA JABATAN PEGUAMNEGARA, PERBENDAHARAANDAN LAIN-LAIN KEMENTERIANBERKAITAN DIPERLUKAN

    3. DRAF UNDANG-UNDANG DISEDIAKAN OLEH JABATAN

    PEGUAM NEGARA

    4. DRAF UNDANG-UNDANG DIBENTANGKAN DALAMMESYUARAT KABINET UNTUK MENDAPAT KELULUSAN

    33

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    34/54

    5. I I I I

    - I

    . - I

    I I

    . - I I

    34

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    35/54

    PEMBENTANGAN UNDANG-UNDANG

    y MENTERI BERKENAAN MEMBENTANGKAN DI DR

    1. BACAAN KALI PERTAMA: MENTERI MEMBENTANGKANNYA

    2. BACAAN KALI KEDUA: DIBAHASKAN SECARA TERPERINCI

    DAN MENDALAM. RANG UNDANG-UNDANG AKAN

    DIBINCANGKAN DIPERINGKAT JAWATANKUASA. JIKA PERLU

    JAWATANKUASA BERHAK BUAT PINDAAN

    3. BACAAN KALI KETIGA DIBENTANG SEMULA OLEH MENTERI

    UNTUK MENDAPATKAN KELULUSAN

    35

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    36/54

    4. RANG UNDANG-UNDANG DIBAWA KE DN UNTUK

    DIBENTANGKAN, DIBAHASKAN DAN DILULUSKAN

    5. DI DN, RANG UNDANG-UNDANG DIBACA UNTUK KALI

    PERTAMA, KEDUA DAN KETIGA DAN DILULUSKAN ATAU

    DITANGGUHKAN

    6. RANG UNDANG-UNDANG YANG TELAH DILULUSAKN OLEH

    DR DAN DN DIKEMUKAN KEPADA YDPA UNTUK

    DIPERKENANKAN.

    7. UNDANG-UNDANG BERKUATKUASA BILA DIWARTAKAN.

    36

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    37/54

    BADAN EKSEKUTIF (BE)

    1. PERKARA 39 PERLEMBAGAAN- KUASA EKSEKUTIF BAGI

    PERSEKUTUAN TERLETAK PADA YDPA SEBAGAI KETUA

    NEGARA DAN KUASA INI BOLEH DIJALANKAN OLEH YDPA

    ATAU JEMAAH MENTERI ATAU MANA-MANA MENTERI YANG

    DIBERI KUASA

    2. BERPERANAN MENJALANKAN KUASA EKSEKUTIF MENGIKUT

    PERLEMBAGAAN DAN UNDANG-UNDANG

    3. JEMAAH MENTERI(JM):a. BADAN YANG MENJALANKAN KUASA EKSEKUTIF YDPA DALAM

    MENGURUSKAN PEMERINTAHAN NEGARA

    b. DASAR DAN ARAHAN JM DILAKSANAKAN OLEH JENTERA

    PENTADBIRAN KERAJAAN PERSEKUTUAN

    37

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    38/54

    c) JM DIKETUAI OLEH PERDANA MENTERI (PM) DAN MENTERI-

    MENTERI YANG DILANTIK OLEH YDPA ATAS NASIHAT PM

    d) SETIAUSAHA JM IALAH KETUA SETIAUSAHA NEGARA (KSN) DAN

    SEKRETARIAT DI BAHAGIAN KABINET JPM

    e) SEMUA AHLI JM PERLU MEMPERTAHANKAN KEPUTUSAN DAN

    TINDAKAN KERAJAAN DI PARLIMEN

    f) JM JUGA MENUBUHKAN JAWATANKUASA KABINET ATAU

    JAWATANKUASA KHAS KABINET DIPERINGKAT PEGAWAI UNTUK

    MEMBANTU JM. CONTOH JKK MENGENAI LANGKAH-LANGKAH

    MEMPERCEPATKAN PERLAKSANAAN PROJEK PEMBANGUNAN,JKKMENGENAI PERJAWATAN, JKK MENGENAI PELABURAN DAN

    KEMUDAHAN INFRASTRUKTUR

    38

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    39/54

    KEMENTERIAN , JABATAN DAN PERBADANAN AWAM

    1.PADA 2008-26 KEMENTERIAN TELAH DITUBUHKAN. SEBELUMMAC 2008- TERDAPAT 28 KEMENTERIAAN

    2. 32 MENTERI PENUH TELAH DILANTIK TERMASUK PM DAN

    TPM. 3 SENATOR TELAH DILANTIK UNTUK JAWATAN

    MENTERI PENUH

    3. 39 TIMBALAN MEBTERI DILANTIK. TERMASUK 4 ORANG

    SENATOR

    4. PM SEBAGAI MENTERI PETAHANAN DAN TPM SEBAGAIMENTERI KEWANGAN

    5. 27 MENTERI MENGETUAI 26 KEMENTERIAN TERMASUK TPM

    MENTERI KEWANGAN DAN PM MENTERI PERTAHANAN. 50

    MENTERI TANPA PORTFOLIO BERKHIDMAT DI JPM 39

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    40/54

    6. JAWATAN SETIAUSAHA PARLIMEN TELAH DITIADAKAN

    7. PERKHIDMATAN AWAM DIKETUAI OLEH KSN YANG JUGA

    SETIAUSAHA JM

    8. KEMENTERIAN DIKETUAI OLEH KSU, MANAKALA JABATAN

    DIKETUAI OLEH KETUA PENGARAH DAN PERBADANAN

    AWAM DIKETUAI OLEH PENGERUSI ATAU KETUA PEGAWAI

    EKSEKUTIF

    9. PERANAN PEGAWAI PERKHIDMATAN AWAM:

    BERTANGGUNGJAWAB MEMBERI NASIHAT DALAM

    MERANCANG DAN MELAKSANAKAN DASAR, PROGRAM DAN

    PROJEK MENGIKUT CORE BUSINESS YANG TELAH

    DITETAPKAN OLEH KERAJAAN

    40

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    41/54

    10. PERKARA 132(1) PERLEMBAGAAN, PA MELIPUTI:

    i. ANGKATAN TENTERA

    ii. PERKHIDMATAN KEHAKIMAN DAN UNDANG-UNDANG

    iii. PA AM PERSEKUTUAN

    iv. PASUKAN POLIS

    v. PA BERSAMA (PERSEKUTUAN DAN NEGERI)

    vi. PA SETIAP NEGERIvii. PERKHDMATAN PENDIDIKAN

    11. PERSONEL SEKTOR AWAM MENJALANKAN TUGAS SECARA

    BERKECUALI DAN PERLU MEMATUHI ARAHAN KERAJAAN

    YANG MEMERINTAH

    41

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    42/54

    STRUKTUR BADAN KEHAKIMAN

    MAHKAMAHPERSEKUTUAN

    MAHKAMAH RAYUAN

    MAHKAMAH SESYEN

    MAHKAMAH

    KHAS

    MAHKAMAH

    TINGGI

    MALAYA

    MAHKAMAH

    TINGGI SABAH

    DAN SARAWAK

    MAHKAMAH MAJISTRET MAHKAMAH JUVENIL

    MAHKAMAH

    ATASAN

    MAHKAMAHRENDAH

    42

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    43/54

    KUASA BADAN KEHAKIMAN

    y KUASA AHKAMAH

    i. MENTAFSI ERLEMBAGAANNEGARA

    ii. MENTAFSIRSESUATUUNDANG-UNDANG

    iii. MENGISTIHARKANUNDANG-UNDANGBERTULIS

    ERSEKUTUANDANNEGERIi . MENGISTIHARKANSESUATUTINDAKANKERAJAANSEBAGAI

    TIDAKSAHDARI SEGI UNDANG-UNDANG

    43

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    44/54

    KEBEBASAN BADAN KEHAKIMAN

    1. KEDUDUKANTIDAKMEMIHAKDANBEBASDARI ADA

    KAWALAHBADAN ERUNDANGANDANBADANEKSEKUTIF,

    ATASDASAR:

    a) SEORANGHAKIM ANGDILANTIKTIDAKBOLEHDILUCUTKAN

    JAWATANNYASEBELUMMENCAPAI UMURBERSARA 5TAHUN.

    MELAINKANSEBAB-SEBABTERTENTU.

    ) PEMECATANHAKIMPERLUDISYORKANOLEHSEBUAH

    TRIBUNALYANGDILANTIKOLEHYDPA

    c) SARAANHAKIMDIPERUNTUKKANOELHAKTAPARLIMENDAN

    DIBAYARDARIPADAWANGKUMPULANYANGDISATUKAN.

    )KADAR

    SARAAN

    DAN

    SYARAT

    -SYARAT

    JAWATAN

    T

    IDAK

    BOLEH

    DIUBAH

    e) KELAKUANHAKIMTIDAKBOLEHDIBINCANGKANDALAM

    MANA-MANADEWANPARLIMEN

    44

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    45/54

    MAHKAMAH ATASAN

    1. MAHKAMAHPERSEKUTUAN (MP): PERKARA122(1)

    PERLEMBAGAAN,MPTERDIRI DARIPADAKETUAHAKIM

    NEGARA, PRESIDENMAHKAMAHRAYUAN, KEDUA-DUA

    HAKIMBESARMAHKAMAHTINGGI DAN HAKIMLAIN.

    SEMUADILANTIKOLEHYDPAATASNASIHATPMSETELAH

    BERUNDINGDENGANMAJLISRAJA-RAJA

    2. SETIAPPROSIDINGMPMESTI DIPUTUSKANOLEH HAKIM

    ATAULEBIH. BILANGANMESTI GANJIL.

    . BIDANGKUASAMP:MEMUTUSKANRAYUANTERHADAP

    KEPUTUSANMAHKAMAHRAYUAN. MAHKAMAHTINGGI,

    ATAUSEORANGHAKIMMAHKAMAHTERSEBUT.

    45

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    46/54

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    47/54

    MAHKAMAH TINGGI (MT)

    1. MAHKAMAH TINGGI MALAYA (MTM) DAN MAHKAMAHTINGGI SABAH DAN SARAWAK (MTSS), BIDANG KUASA DAN

    TARAF YANG SAMA

    2. MTM: SEORANG HAKIM BESAR DAN 47 HAKIM

    3. MTSS: SEORANG HAKIM BESAR DAN 10 HAKIM

    4. LANTIKAN YDPA, ATAS NASIHAT PM SETELAH BERUNDING

    DENGAN MAJLIS RAJA-RAJA, KETUA HAKIM NEGARA DAN

    HAKIM BESAR

    5. MT ADA KUASA UNTUK MENDENGAR RAYUAN DARIPADA

    MAHKAMAH RENDAH

    47

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    48/54

    MAHKAMAH KHAS (MK)

    1. PERKARA 182 PERLEMBAGAAN, MK- BIDANG KUASA

    EKSEKUTIF MEMBICARAKAN SEGALA KESALAHAN YDPA

    DAN RAJA SESEBUAH NEGERI

    2. MK DIPENGERUSI OLEH KETUA HAKIM NEGARADAN

    DIANGGOTAI OLEH HAKIM BESAR MAHKAMAH TINGGI DAN 2

    ORANG HAKIM. MK HANYA MEMBICARAKAN PROSIDING

    SETELAH MENDAPAT KEIZINAN PEGUAM NEGARA

    48

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    49/54

    MAHKAMAH RENDAH

    1. TERDIRI DARIPADA MAHKAMAH SESYEN, MAHKAMAH

    MAJESTRET DAN MAHKAMAH JUVENIL

    2. MAHKAMAH SESYEN:a) BIDANG KUASA- MENDENGAR KES SIVIL DAN JENAYAH

    b) MEMBICARAKAN DAN MENJATUHKAN HUKUMAN BAGI SEMUA

    KESALAHAN JENAYAH KECUALI KESALAHAN YANG

    MELIBATKAN HUKUMAN MATI

    c) BIDANG KUASA KES SIVIL : SEMUA TINDAKAN DAN TUNTUTAN

    BERBENTUK SIVIL; DAN TUNTUTAN BERBENTUK SIVIL

    PERTIKAIAN TAK MELEBIHI RM 250 000

    49

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    50/54

    MAHKAMAH MAJISTRET

    1. BIDANG KUASA : MEMBICARAKAN KES SIVIL DAN JENAYAH

    MAHKAMAH JUVENIL (MJ)

    1. MJ DITUBUHKAN DIBAWAH AKTA KANAK-KANAK,2001-KANAK-KANAK DI BAWAH UMUR 18 TAHUN

    2. PROSIDING TERTUTUP

    3. HUKUMAN BIASA- HANTAR KE INSTITUSI PEMULIHAN

    4. HUKUMAN MATI: PESALAH JUVENIL DITAHAN,DIPENJARAKAN ATAS PERKENAN RAJA

    50

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    51/54

    SURUHANJAYA

    1. JENIS: SURUHANJAYA KHAS DAN SURUHANJAYA TETAP

    2. SURUHJAYA KHAS : DIWUJUDKAN UNTUK SATU-SATU TUGAS

    KHAS SEPERTI SPR. SURUHANJAYA KHAS INI BERSIFAT

    KEKAL. MANAKALA SURUHANJAYA INI JUGA BOLEH

    DITUBUHKAN UNTUK MENGKAJI SESUATU ISU DAN

    PERMASALAHAN. BERSIFAT SEMENTARA. CONTOH

    SURUHANJAYA KHAS MENGKAJI KEBERKESANAN

    PERKHIDMATAN POLIS, SURUHANJAYA MENGKAJI VIDEO

    KLIP LINGAM

    51

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    52/54

    SURUHANJAYA TETAP PERKHIDMATAN

    1. TUJUAN

    i. MENJAMIN PRINSIP KEADILAN DILAKSANA DALAM

    PENGAMBILAN DAN PEMBANGUNAN KERJAYA PERSONEL

    SEKTOR AWAM. CONTOH, SPA DAN SPP

    ii. MEMASTIKAN SUPAYA SESUATU BADAN ITU DAPAT BERFUNGSI

    DAN BERINDAK SECARA BEBAS BAGI MENJALANKAN

    TANGGUNGJAWAB. CONTOH SURUHANJAYA KEHAKIMAN DAN

    UNDANG-UNDANG

    52

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    53/54

    ISU-ISU STRATEGIK BERKAITAN PENGURUSAN BADAN-

    BADAN PERUNDANGAN, EKSEKUTIF DAN KEHAKIMAN

    1. BADAN PERUNDANGAN?

    2. BADAN EKSEKUTIF?

    3. BADAN KEHAKIMAN?

    y PERLU DILERAIKAN UNTUK MENINGKATKAN KEPERCAYAAN

    RAKYAT TERHADAP SISTEM PEMERINTAHAN NEGARA DAN

    DIHORMATI DIPERINGKAT ANTARABANGSA

    53

  • 8/7/2019 4. SISTEM PEMERINTAHAN MALAYSIA

    54/54

    KESIMPULAN

    1. PEGAWAI PTD PERLU MEMAHAMI PERANAN DAN

    TANGGUNGJAWAB DALAM KONTEKS SISTEM PEMERINTAHAN

    NEGARA DAN MELAKSANAKANNYA DENGAN BERKESAN

    2. PEGAWAI PTD PERLU MENERUSKAN IMEJ DAN PRESTASICEMERLANG PERKHIDMATAN TADBIR DAN DIPLOMATIK

    SEBAGAI PERKHIDMATAN PERDANA

    3. PEGAWAI PTD PERLU MENJADI ROLE MODEL KEPADA LAIN-

    LAIN PEGAWAI AWAM

    4. APAKAH STRATEGI ANDA UNTUK MENCAPAI MATLAMAT DI

    ATAS?

    54