politik luar negeri ri pada masa awal kemerdekaannya

7/24/2019 Politik Luar Negeri Ri Pada Masa Awal Kemerdekaannya

1/10

POLITIK LUAR NEGERI RI PADA MASA

AWAL KEMERDEKAANNYA

A. Politik Luar Negeri Indoneia !ada "aa a#al Ke"erdekaan

Periode awal kemerdekaan Indonesia yang dimulai sejak Soekarno dan Moh. Hatta

memproklamirkan kemerdekaan bangsa Indonesia dari tangan penjajah pada 17 agustus 194!

bagaimanapun juga telah membawa bangsa ini menuju suatu "ra yang baru dimana Indonesia

resmi menjadi sebuah #egara. Sebagai sebuah negara yang baru tentu saja Indonesia

membutuhkan pengakuan dari #egara lain bahwa negara Indonesia sudah berdiri dan siap untuk

menjadi anggota dari komunitas Internasional.

$andasan operasional dari politik luar negeri Indonesia dinyatakan melalui maklumat dan

pidato%pidato Presiden Soekarno yang dikeluarkan beberapa saat setelah kemerdekaan!

Maklumat politik pemerintah tanggal 1 #o&ember 194! yang diantaranya memuat hal%hal

sebagai berikut'

1. Politik damai dan hidup berdampingan se(ara damai.

). Politik *idak (ampur tangan dalam urusan dalam negeri negara lain.

+. Politik bertetangga baik dan kerjasama dengan semua negara di bidang ekonomi!

politik dan lain%lain.

4. Politik berdasarkan piagam P,,. Pada masa pas(a kemerdekaan -194%19/! keadaan ekonomi indonesia sangatlah buruk

dan militer Indonesia hanya mengandalkan sisa%sisa dari penjajah 0epang. eputusan untuk

melawan ,elanda se(ara 2rontal adalah keputusan yang salah! sehingga diplomasi dianggap

sebagai (ara yang tepat untuk memperoleh pengakuan dari dunia luas. Pihak%pihak yang

mendukung jalur diplomasi seperti Sutan Sjahrir beranggapan bahwa diplomasi adalah jalan

keluar yang paling realistis agar 3epublik Indonesia di akui se(ara de 2a(to oleh dunia

internasional khususnya pengakuan kedaulatan dari ,elanda. Hal ini perlu dilakukan karena pada

saat itu! ,elanda adalah pihak yang termasuk dalam pemenang Perang unia II sedangkan

Indonesia sama sekali belum dikenal di dunia internasional. Pada saat itu! proklamasi

kemerdekaan pun belum banyak diketahui oleh orang karena keterbatasan teknologi komunikasi.

Sehingga! pengakuan dunia internasional menjadi penting sebagai modal awal menghadapi

kolonialisme ,elanda.


2/10

Pada bulan #o&ember 194! ,elanda menutup pintu perdagangan luar negeri 3I sehingga

menghambat ekspor Indonesia. ondisi ekonomi yang parah semakin memburuk dengan

banyaknya barang yang bertumpuk di dalam negeri. ,erbagai peperanganpun terjadi antara

sekutu dan Indonesia dalam perebutan kekuasaan. 5ntuk mengupayakan pengakuan Indonesia

dari negara lain! pada 6gustus 194! Soekarno mengirimkan beras sebagai bantuan Indonesia

untuk rakyat India yang sedang dilanda ben(ana kelaparan. iplomasi ini dikenal dengan

diplomasi beras. Pemerintah India membalas dengan mengirimkan obat%obatan! pakaian! dan

mesin yang dibutuhkan Indonesia. Ini dinilai sebagai keberhasilan awal dari proses diplomasi

Indonesia menuju #3I.

,aru! pada akhir 6gustus 194! pemerintah Inggris mengirimkan $ord illearn ke

Indonesia untuk menyelesaikan perundingan antara Indonesia dengan ,elanda. Pada tanggal 7

8ktober 194 bertempat di onsulat 0enderal Inggris di 0akarta dibuka perundingan Indonesia%

,elanda dengan dipimpin oleh $ord illearn. Perundingan ini menghasilkan persetujuan

gen(atan senjata pada 14 8ktober dan men(anangkan perundingan $inggarjati yang dimulai

tanggal 11 #o&ember 194.4 alam perundingan ini! Indonesia diwakili oleh abinet Sjahrir III

yang dipimpin oleh Perdana Menteri Sutan Sjahrir dan tiga anggota' Mohammad 3oem! Susanto

*irtoprodjo! dan 6 ani. ,elanda diwakili oleh tim yang disebut omisi 0endral dan dipimpin

oleh S(hermenhorn dengan anggota Ma: ;an Poll! < de ,oer! dan H0 ;an Mook. $ord illearn

dari Inggris bertindak sebagai mediator dalam perundingan ini.

eberhasilan Indonesia dalam merebut kemerdekaan melalui meja perundingan ini

menjadi titik tolak dari perjuangan diplomasi Indonesia men(apai kepentingannya. ,etapa pada

masa ini! kekuatan diplomasi Indonesia disegani oleh negara%negara lain. Pada kondisi

kapabilitas militer dan ekonomi yang kurang! Indonesia mampu meraih simpati publik

internasional dan memperoleh kemerdekaannya dengan diplomasi

$. Politik Luar Negeri Indoneia Pada "aa Orde La"a

Setelah berakhirnya on2erensi Meja ,undar. berlangsung aksi besar%besaran menuntut

dibentuknya #3I menggantikan 3epublik Indonesia Serikat. Hal ini ditanggapi dengan

diadakannya perjanjian oleh tiga negara bagian! #egara 3epublik Indonesia! #egara Indonesia

*imur! dan #egara Sumatera *imur pada 17 6gustus 19. Sejak itu! #egara Indonesia


3/10

diperintah dengan menggunakan 5ndang%5ndang asar Sementara 3epublik Indonesia 19

yang menganut sistem kabinet parlementer dan mulai berlangsungnya 8rde $ama.

8rde lama menandakan jalan baru bagi Indonesia untuk membangun negaranya terbebas

dari an(aman%an(aman sekutu untuk melakukan in&asi. 8rde ini berlangsung dari 17 6gustus

19 sampai 0uli 199. engan terbentuknya #3I! Indonesia mulai terlibat se(ara akti2

dengan hubungan%hubungan antarnegara baik dalam high politics atau low politics. Pada

dasawarsa 19%an landasan operasional dari prinsip bebas akti2 mengalami perluasan makna.

Hal ini dinyatakan oleh Presiden Soekarno dalam pidatonya berjudul =0alannya 3e&olusi ita>

pada 17 6gustus 19. alam pandangan Presiden Soekarno! pendirian Indonesia yang bebas

akti2 itu! se(ara akti2 pula harus di(erminkan dalam hubungan ekonomi dengan luar negerinya

yang tidak berat sebelah ke barat atau ke timur>.

emudian inti dari politik luar negeri indonesia kembali dinyatakan oleh presiden

soekarno dalam =perin(ian pedoman pelaksanaan mani2esto politik republik indonesia> sekaligus

merupakan garis%garis besar politik luar negei indonesia dengan eputusan ewan Pertimbangan

6gung #P.)? P*S? S? I? 1 tanggal 19 0anuari 191. inti kebijakan tersebut antara lain berisi

tentang si2at politik luar negeri republik indonesia yang bebas akti2! anti imperalisme dan

kolonialisme! dan memiliki tujuan sebagai berikut'

1. mengabdi pada perjuangan untuk kemerdekaan nasional indonesia.

). mengabdi pada perjuangan untuk kemerdekaan nasional dari seluruh bangsa di dunia.

+. mengabdi pada perjuangan untuk membela perdamaian di dunia.

ketiga tujuan politik luar negeri tersebut pada kenyataannya tidak bisa dipisah%pisah satu dari

yang lain! khususnya dalam perjuangannya untuk membengun dunia kembali yang aman! adil!

dan sejahtera.

*etapi! pada masa ini! Indonesia yang dipimpin oleh Soekarno memiliki ke(enderungan

untuk menjalin hubungan yang hangat dengan 5ni So&iet yang berhaluan komunis daripada

tetangganya yang berlandaskan demokrasi. Sejumlah monumen persahabatan Indonesia dan 5ni

So&iet bertebaran di berbagai wilayah Indonesia yang antara lain! Stadion 5tama ,ung arno!

Pabrik ,aja rakatau Steel! dan jalan raya di alimantan dari Palangkaraya ke Sampit.

Pembangunan Stadion 5tama ,ung arno mendapatkan bantuan lunak dari 5ni So&iet sejumlah

1)! juta ollar 6S. Stadion dibangun mulai tahun 19@ dan pembangunan tahap pertama selesai

pada tahun 19)


4/10

%. Politik Luar Negeri Indoneia !ada "aa Orde $aru

Pergantian kekuasaan dari reAim 8rde $ama yang dipimpin Soekarno menuju reAim 8rde

,aru yang dipimpin Soeharto memberikan perubahan yang (ukup mendasar dalam si2at

diplomasi Indonesia. Soekarno dengan haluan politik luar negeri yang re&olusioner dan anti%

imperialisme bersi2at sangat kon2rontati2. Sebaliknya! setelah memasuki reAim 8rde ,aru! si2at

politik luar negeri Indonesia yang kon2rontati2 tersebut berganti dengan politik yang bersi2at

kooperati2. Pada reAim 8rde ,aru! hubungan yang tidak baik dengan ,arat mulai diperbaiki. Hal

ini dilakukan terutama karena orientasi politik luar negeri Indonesia berubah haluan menjadi

pembangunan ekonomi dalam negeri melalui kerja sama dengan negara%negara lain.

Balaupun 8rde ,aru dianggap bobrok! namun kekuatan diplomasi Indonesia dianggap

kembali pada kejayaannya dengan kembali diperhitungkannya keberadaan Indonesia dalam

kan(ah politik dan ekonomi. Indonesia dipandang sebagai negara tempat berin&estasi yang

menjanjikan dan suara Indonesia didengarkan di kawasan 6sia *enggara. Pada masa orde baru!

landasan operasional politik luar negeri indonesia kemudian semakin dipertegas dengan beberapa

peraturan 2ormal! diantaranya adalah ketetapan MP3S no. CII? MP3S?19 tanggal 0uli 19

tentang penegasan kembali landasan kebijaksanaan politik luar negeri indonesia. *6P MP3S ini

menyatakan bahwa si2at politik luar negeri indonesia adalah'

1. ,ebas akti2! anti%imperealisme dan kolonialisme dalam segala bentuk mani2estasinya dan

ikut serta melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan! perdamaian

abadi! dan keadilan sosial.

). Mengabdi kepada kepentingan nasional dan amanat penderitaan rakyat.

Pemerintah 8rde ,aru menyadari bahwa untuk melakukan pembangunan! Indonesia

membutuhkan dana yang sangat besar. arenanya kerja sama dengan negara%negara lain ini

mulai dibuka untuk mendapatkan bantuan luar negeri demi melaksanakan pembangunan

ekonomi dalam negeri. iplomasi yang dilakukan oleh 8rde ,aru banyak disebut sebagai

>iplomasi Pembangunan> -Diplomacy For Development/. Salah satu hasil diplomasi

pembangunan 8rde ,aru terkait dengan upaya untuk mendapatkan bantuan luar negeri adalah

Inter-Governmental Group on Indonesia -II?elompok 6ntarpemerintah Mengenai

Indonesia/.

ondisi dependensia ini menjadi sebuah >bom waktu> bagi Indonesia. *erbukti! setelah

Perang ingin berakhir dan nilai strategis Indonesia dalam teori containment hilang! maka


5/10

berbagai akses terhadap sumber pendanaan luar negeri tersebut menjadi sulit. Stabilitas ekonomi

dan politik dalam negeri menjadi terganggu dan akhirnya berpun(ak pada terjadinya risis

Moneter tahun 199@. Pihak asing pun telah menguasai banyak sumber daya strategis dalam

negeri melalui berbagai perusahaan multinasional.

Soeharto berusaha untuk mengangkat regionalisme 6sia *enggara sebagai landasan

politik luar negeri Indonesia. Ia memberikan prioritas yang paling utama kepada hubungan yang

dekat dan harmonis melalui penggalangan kerja sama yang lebih mantap dengan negara%negara

tetangga karena di sinilah terletak kepentingan nasional kita yang paling &ital. arenanya

pen(iptaan kestabilan dan kerja sama regional di 6sia *enggara mendapatkan prioritas yang

tinggiD. 6sia *enggara yang diidam%idamkan 0enderal Soeharto adalah suatu 6sia *enggara yang

terintegrasi! ia menjadi benteng dan pangkalan paling kuat untuk menghadapi pengaruh ataupun

inter&ensi dari luar. Ia juga harus mampus menghadapi imperialisme dan kolonialisme dalam

bentuk apa pun dan dari pihak mana pun.

5ntuk men(apai peningkatan stabilitas dan pengembangan itulah Indonesia

memprakarsai pembentukan 6S"6# yang lebih terintegrasi melalui pembukaanpembukaan jalan

menuju omunitas 6S"6# yang diharapkan dapat memupuk dan membina kerja sama yang

lebih erat dan berguna bagi pengembangan ketahanan masing%masing.

D. Politik Luar Negeri Indoneia Pada Maa Re&or"ai

$.'. (a)i)ie

i awal masa pemerintahannya! Habibie menghadapi persoalan legitimasi yang (ukup

serius. *idak hanya menangani masalah ekonomi yang akut! ia juga harus menyelesaikan

masalah H6M yang dihasilkan oleh pemerintahan terdahulu. 5ntuk hal ini! Habibie berusaha

mendapatkan dukungan internasional melalui beragam (ara. iantaranya! pemerintahan Habibie

menghasilkan dua 5ndang% 5ndang -55/ yang berkaitan dengan perlindungan atas hak asasi

manusia antara lain'

1. 55 no.?199@ mengenai Pengesahan Eon&ention against *orture and other Eruel!

Inhuman or egrading *reatment or Punishment

). 55 no.)9?1999 mengenai Pengesahan Eon&ention on the "limination o2 6ll


6/10

Selain itu! pemerintahan Habibie pun berhasil mendorong rati2ikasi empat kon&ensi internasional

dalam masalah hak%hak pekerja. Pembentukan omnas Perempuan juga dilakukan pada masa

pemerintahan Habibie yang pendek tersebut.

*indakan%tindakan yang dilakukan oleh Habibie menaikkan kembali derajat keper(ayaan

internasional terhadap Indonesia. Habibie mampu memperoleh simpati dari IM< dan ,ank unia

dengan keputusan kedua lembaga tersebut untuk men(airkan program bantuan untuk mengatasi

krisis ekonomi sebesar 4+ milyar dolar dan bahkan menawarkan tambahan bantuan sebesar 14

milyar dolar. Hal ini memperlihatkan bahwa walaupun basis legitimasi dari kalangan domestik

tidak terlampau kuat! namun dukungan internasional yang diperoleh melalui serangkaian

kebijakan untuk memberi (itra positi2 kepada dunia internasional memberikan dukungan bagi

keberlangsungan pemerintahan Habibie saat periode transisi menuju demokrasi dimulai.

*etapi! Pemerintahan Habibie pula yang memberi pelajaran penting bahwa kebijakan luar

negeri! sebaliknya! juga dapat memberi dampak negati2 bagi kelangsungan pemerintahan transisi.

ebijakan Habibie dalam persoalan *imor%*imur menunjukan hal ini dengan jelas. Habibie

mengeluarkan pernyataan pertama mengenai isu *imor%*imur pada bulan 0uni 199@ dimana ia

mengajukan tawaran untuk pemberlakuan otonomi seluas%luasnya untuk pro&insi *imor *imur.

Hingga pada akhirnya Indonesia harus kehilangan *imor% *imur melalui jajak pendapat. 6ksi

kekerasan yang terjadi sebelum dan setelah re2erendum kemudian memojokkan pemerintahan

Habibie. Habibie kehilangan legitimasi baik dimata masyarakat internasional maupun domestik.

i mata internasional! ia dinilai gagal mengontrol *#I! yang dalam pernyataan%pernyataannya

mendukung langkah presiden Habibie menawarkan re2endum! namun di lapangan mendukung

milisi pro integrasi yang berujung pada tindakan kekerasan di *imor *imur setelah re2erendum.

A)durra*"an Wa*id

Pemilu pada 1999 membawa 6bdurrahman Bahid sebagai presiden terpilih periode 1999%

)4. *idak banyak kemajuan yang terjadi pada masa pemerintahannya! terutama dalam politik

luar negeri. *erlepas dari perjalanan transisi menuju demokrasi! keper(ayaan internasional masih

terasa rendah terhadap Indonesia. Hubungan sipil militer menjadi salah satu isu utama dalam

perjalanan transisi menuju demokrasi di Indonesia. inamika hubungan sipil militer ini terutama

terlihat dalam isu separatisme! baik di 6(eh maupun Papua. Isu *imor *imur seperti menjadi


7/10

(ontoh penting yang memperlihatkan keterkaitan antara 2aktor domestik -hubungan sipil militer/

dan 2aktor eksternal -diplomasi dan politik luar negeri/.

Pas(a re2ormasi! ketika 6bdurrahman Bahid memimpin Indonesia! politik luar negeri

Indonesia (enderung mirip dengan politik luar negeri Indonesia yang dijalankan oleh Soekarno

pada masa orde lama! dimana lebih menekankan pada peningkatan (itra Indonesia pada dunia

internasional. Pada masa pemerintahannya! politik internasional 3I menjadi tidak jelas arahnya.

Hubungan 3I dengan dunia ,arat mengalami kemunduran setelah lepasnya *imor *imur. Salah

satu yang paling menonjol adalah memburuknya hubungan antara 3I dengan 6ustralia. Bahid

memiliki (ita%(ita mengembalikan (itra Indonesia di mata internasional! untuk itu dia melakukan

banyak kunjungan ke luar negeri selama satu tahun awal pemerintahannya sebagai bentuk

implementasi dari tujuan tersebut. alam setiap kunjungan luar negeri yang ekstensi2 selama

masa pemerintahannya yang singkat! 6bdurrahman Bahid se(ara konstan mengangkat isu%isu

domestik dalam pertemuannya dengan setiap kepala negara yang dikunjunginya. *ermasuk

dalam hal ini! selain isu *imor *imur! adalah soal integritas teritorial Indonesia seperti dalam

kasus 6(eh dan isu perbaikan ekonomi. #amun! sebagian besar kunjungan F kunjungannya itu

tidak memiliki agenda yang jelas. ,ahkan! dengan alasan yang absurd! Bahid beren(ana

membuka hubungan diplomatik dengan Israel! sebuah ren(ana yang mendapat reaksi keras di

dalam negeri. an dengan tipe politik luar negeri Indonesia yang seperti ini membuat politik luar

negeri Indonesia menjadi tidak 2okus yang pada akhirnya hanya membuat berbagai usaha yang

telah dijalankan oleh us ur menjadi sia%sia karena kurang adanya implementasi yang konkrit.

E. Politik Luar Negeri Indoneia !ada "aa De"okrai (ingga aat ini.

Mega#ati Soekarno!utri

Setelah Presiden Bahid diberhentikan pada tahun )1! ia digantikan oleh Presiden

Megawati yang menjabat sebagai wakil presiden pada saat itu. Sebagai presiden! Megawati

se(ara ekstensi2 melakukan kunjungan ke luar negeri untuk memperoleh dukungan internasional.

Megawati antara lain mengunjungi 3usia! 0epang! Malaysia! #ew Gork untuk berpidato di depan

Majelis 5mum P,,! 3umania! Polandia! Hungaria! ,angladesh! Mongolia! ;ietnam! *unisia!

$ibya! Eina dan juga Pakistan.

*etapi! Presiden Megawati menuai kritik dalam berbagai kunjungannya tersebut! baik

mengenai 2rekuensi ataupun substansi dari berbagai lawatan tersebut. Mengingat! seringnya


8/10

beliau berada di luar negeri untuk kunjungan kenegaraan padahal seorang presiden tidak

diperbolehkan untuk berlama%lama ke luar negeri. iantara kontro&ersi tersebut adalah

pembelian pesawat tempur Sukhoi dan helikpoter dari 3usia yang merupakan buah dari

kunjungan Megawati ke Moskow. *erlepas dari berbagai kunjungan 2ormal tersebut! politik luar

negeri Indonesia selama masa pemerintahan Megawati juga dipengaruhi beragam peristiwa

nasional maupun internasional. Peristiwa serangan teroris 11 September )1 di 6merika

Serikat! pemboman di ,ali )) dan hotel 0B Marriott di 0akarta tahun )+! penyerangan ke

Irak yang dipimpin 6merika Serikat dan Ingrris dan juga operasi militer di 6(eh untuk

menghadapi 6M merupakan beberapa &ariabel yang mewarnai dinamika internal dan eksternal

Indonesia. ;ariabel tersebut membawa persoalan turunan yang rumit. Misalnya! perang melawan

terorisme di satu sisi mengharuskan Indonesia untuk membuka diri dalam kerjasama

internasional. i sisi lain! peristiwa ini juga menjadi isu besar mengenai perlindungan terhadap

kebebasan sipil di tengah proses demokratisasi! seiring dengan meningkatnya kekhawatiran

bahwa negara akan mendapatkan momentum untuk mengembalikan prinsipsecurity approach di

dalam negeri.

*idak berlebihan untuk mengatakan bahwa diplomasi Indonesia kembali menjadi akti2

pada masa pemerintahan Megawati. alam pengertian bahwa pelaksanaan diplomasi di masa

pemerintahan Megawati kembali ditopang oleh struktur yang memadai dan substansi yang

(ukup. ,ahkan epartemen $uar #egeri mengalami restrukturisasi guna memperbaiki

kinerjanya. 3estrukturisasi ini sangat tepat waktu mengingat perubahan global terjadi begitu

(epat! terutama setelah peristiwa 11 September )1 di 6merika Serikat. Perubahan (epat ini

memaksa setiap negara untuk mampu beradaptasi dan mengelola arus perubahan tersebut.

Suilo $a")ang Yud*o+ono

engan kemenangan pada pemilu )4! membawa Susilo ,ambang Gudhoyono dan

0usu2 alla memangku jabatan presiden dan wakil presiden. abinet ini meletakkan landasan

operasional politik luar negerinya dalam tiga program utama nasional kebijakan luar negeri! yang

termuat dalam ren(ana pembangunan jangka menengah -3P0M/ tahun )4%)9! yaitu'

1. pemantapan politik luar negeri dan optimalisasi diplomasi indonesia dalam penyelenggaraan

hubungan luar negeri dan pelaksanaan politik luar negeri. tujuan pokok dari upaya tersebut

adalah meningkatkan kapasitas dan kinerja politik luar negeri dan diplomasi dalam

memberikan kontribusi bagi proses demokratisasi! stabilitas politik dan persatuan nasional.


9/10

langkah ini sejalan dengan pidato bung hatta pada 1 desember 194! yang menyatakan

bahwa =politik luar negeri yang dijalankan oleh negara mestilah sejalan dengan politik

dalam negeri>. seluruh rakyat harus berdiri dengan tegak dan rapat dibelakang pemerintah

republik indonesia. sebagaimana lebih lanjut disampaikan oleh hatta! bahwa =persatuan yang

sekuat%kuatnya harus ada! barulah pemerintah dapat men(apai hasil yang sebaik%baiknya

dalam diplomasi yang dijalankan>.

). peningkatan kerjasama internasional yang bertujuan meman2aatkan se(ara optimal berbagai

peluang dalam diplomasi dan kerja sama internasional! terutama kerjasama 6S"6# dalamn

penyelenggaraan hubungan luar negeri dan pelaksanaan politik luar negeri merupakan

aktualisasi dari pendekatan 6S"6# sebagai (on(entri( (ir(le utama politik luar negeri

indonesia.+. penegasan komitmen perdamaian dunia yang dilakukan dalam rangka membengun dan

mengembangkan semangat multilateralisme yang dilandasi dengan penghormatan terhadap

hukum internasional dipandang sebagai (ara yang lebih dapat diterima oleh subjek hukum

internasional dalam mengatasi masalah keamanan internasional. komitmen terhadap

perdamaian internasional rele&an dengan tujuan hidup bernegara dan berbangsa!

sebagaimana dituangkan dalam alinea I; pembukaan undang%undang dasar 194.

Hal yang (ukup mengejutkan mengenai politik luar negeri Indonesia adalah

digalakkannya politik luar negeri dari =,ebas%6kti2 yang menuju inamis% Proakti2>. alam

pidato bersejarah! =Mendayung di 6ntara ua arang>! ,ung Hatta mengatakan'

...mestikah kita bangsa Indonesia yang memperjuangkan kemerdekaan bangsa dan negara kita

hanya harus memilih antara pro-Rusia atau pro-merika!

,eliau kemudian menggariskan bahwa Indonesia tidak boleh sekadar menjadi objek dalam

per(aturan internasional. Indonesia harus menjadi subjek yang dapat menentukan kebijakannya

sendiri.

alam pandangan Presiden Gudhoyono! prinsip bebas%akti2 tidak berarti

menjadikan Indonesia tidak berani bersikap. engan prinsip itu! Indonesia berjuang sebagai

pelopor membebaskan bangsa%bangsa dari segala ma(am penjajahan dan akti2 mendorong

mewujudkan tata dunia baru yang menjunjung tinggi perikemanusiaan dan perikeadilan.

Presiden Gudhoyono menyatakan bahwa sudah waktunya Indonesia memiliki kebijakan luar

negeri baru sesuai dengan perubahan dunia saat ini. Indonesia harus menegakkan harga dirinya

dan tidak mengedepankan sikap emosional dalam menghadapi masalah internasional. Melihat


10/10

realitas yang ada! dalam bersikap kita juga harus dapat memadukan aturan! nilai hubungan

internasional! kondisi pasar dunia! demokrasi! dan rasionalitas.

emudian! terdapat akti&isme baru dalam P$#3I masa S,G. Ini dilihat pada' komitmen

Indonesia dalam re2ormasi P,,! atau gagasan S,G untuk mengirim pasukan perdamaian di

Irak yang terdiri dari negara%negara Muslim -gagasan ini belum terlaksana hingga kini/.

Selain itu! terdapat (iri%(iri khas P$#3I di masa S,G! yaitu'

terbentuknya kemitraan%kemitraan strategis dengan negara%negara lain -0epang! Ehina!

India! dll/.

terdapat kemampuan beradaptasi Indonesia pada perubahan%perubahan domestik dan

perubahan%perubahan di luar negeri.

prakmatis kreati2 dan oportunis! artinya Indonesia men(oba menjalim hubungan

dengan siapa saja yang bersedia membantu dan menguntungkan pihak Indonesia.

TRUST! yaitu' membangun keper(ayaan terhadap dunia Internasional. Gakni' unity!

harmony! se(urity! leadership! prosperity.

Menjadikan *35S* sebagai sasaran berarti politik luar negeri Indonesia itu tegas! e2ekti2!

konsisten! tetapi 2leksibel dan adapti2. 8leh sebab itu! Indonesia! dalam menjalankan politik luar

negerinya membutuhkan keper(ayaan dari publik domestik dan masyarakat internasional.

0angkar yang lebih kuat terhadap politik luar negeri Indonesia dapat membangun keper(ayaan

yang membawanya kepada kemitraan yang ekstensi2. eputusan politik luar negeri harus dibuat

berdasarkan prioritas dan berdasarkan perkiraan mengenai apa yang dapat diberikan oleh mitra

Indonesia untuk pembangunan Indonesia. isinilah pentingnya sebuah kemitraan. arena

tantangan politik luar negeri Indonesia yang akan semakin keras di masa depan! maka politik

luar negeri Indonesia harus diran(ang sedemikian rupa sehingga ia mere2leksikan kebutuhan%

kebutuhan Indonesia sekarang maupun di masa depan.

,agi Menteri $uar #egeri Marty #atalegawa sendiri! *35S* sesungguhnya adalah bagian

penting dari kepentingan nasional yang men(akup ruang domestik dan internasional. arenanya!

pemerintah Indonesia akan tetap memilih pendekatan diplomasi multilateral dalam pelaksanaan

politik luar negeri dan kerjasama internasional pada )1 dan seterusnya.

politik luar negeri ri pada masa awal kemerdekaannya

Documents