6

Keluaran Potensi Ekonomi Malaysia

Keluaran potensi ialah trend paras keluaran yang bergerak selaras dengan kapasiti produktif agregat sesebuahekonomi. Ia mengesani arah pertumbuhan ekonomi yang mapan. Dari segi konsep, pertumbuhan dalamkeluaran potensi ditentukan terutamanya oleh pengembangan dan penggunaan tanpa tekanan inflasi modalfizikal dan tenaga pekerja, serta pertumbuhan produktiviti faktor menyeluruh (TFP). Pertumbuhan TFPmenggambarkan peningkatan produktiviti hasil daripada penggunaan input faktor yang bertambah baikdisebabkan kemajuan teknologi dan peningkatan kecekapan yang menyeluruh. Oleh itu, pertumbuhan jangkapanjang sesebuah ekonomi yang mapan bukan sahaja bergantung pada pengumpulan faktor bahkan jugapenting pada peningkatan dalam kemahiran, kecekapan modal, persekitaran ekonomi yang menyeluruh, disamping kemajuan teknologi.

1 Jurang keluaran ialah perbezaan antara paras keluaran sebenar dengan keluaran potensi dan jurang ini diukur sebagai peratusan daripada keluaran potensi. Jurangkeluaran positif menunjukkan keluaran sebenar melebihi keluaran potensi, manakala jurang keluaran negatif adalah sebaliknya.

Anggaran terkini bagi Malaysia menunjukkan keluaran potensi meningkat sebanyak 5.7% pada tahun 2005, denganjurang keluaran1 dianggarkan positif sebanyak 0.7% daripada keluaran potensi. Ini menunjukkan bahawa ekonomiMalaysia beroperasi pada paras yang tinggi sedikit daripada paras potensinya pada tahun 2005. Secara keseluruhan,tempoh yang sama dengan Rancangan Malaysia ke-8 (2001-2005) merupakan tempoh yang bercirikan pertumbuhanyang secara relatifnya seimbang, dengan ekonomi berkembang hampir kepada kapasiti potensinya. Dalam keadaanstok modal yang semakin pulih, keluaran potensi meningkat pada kadar tahunan purata 4.6% berbanding dengan4.5% untuk keluaran sebenar dalam tempoh yang sama. Jurang keluaran, yang menggambarkan sejauh manaekonomi menyimpang daripada trend keluaran tanpa tekanan inflasi, berada pada purata kurang ±1% daripadapotensi keluaran. Meskipun berkali-kali kejutan luaran berlaku di rantau ini dan ketidakseimbangan global yangsemakin ketara dalam tempoh itu, ekonomi Malaysia tidak mengalami sebarang kitaran deflasi ataupun kitaran inflasiyang besar. Ini menunjukkan bahawa daya tahan ekonomi Malaysia semakin utuh.

0

60

120

180

240

300

% daripadakeluaran potensi

Graf 1Keluaran Benar dan Potensi

93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03 04 05 06-5.0

-2.5

0.0

2.5

5.0

7.5

10.0

RM bilion

KDNK Benar Keluaran Potensi

Jurang Keluaran(skala kanan)

Jadual 1KDNK Benar dan Keluaran Potensi

KDNK KeluaranPelaburan Pekerja

Benar PotensiTempoh

1994-1998 5.8 7.3 2.7 3.11999 6.1 1.0 -6.5 3.72000 8.9 6.4 25.7 4.32001 0.3 3.3 -2.8 1.62002 4.4 2.8 0.3 3.52003 5.4 4.8 2.7 3.62004 7.1 5.8 3.1 4.02005e 5.3 5.7 4.7 4.1

a Anggaran

(Perubahan tahunan %)

0

1

-1

2

3

4

5

6

7

8% sumbangan mata

Graf 2Sumbangan Faktor dan PertumbuhanProduktiviti Faktor Menyeluruh

1994-1997 1998-1999 2000-2002 2003-2005

Pekerja Pelaburan TFP

Tempoh tahun 2001-2005 juga menyaksikan peralihanekonomi Malaysia dari segi sumbangan faktor dan secaraamnya, tahap kecekapan ekonomi. Seperti yangditunjukkan dalam Graf 2, pertumbuhan dalam keluaranpotensi didorong terutamanya oleh pengumpulan modalpada awal tahun 1990an, dengan sumbangan yangsederhana daripada tenaga pekerja dan pertumbuhanTFP. Walau bagaimanapun, pada permulaan tahun 1997,sumbangan daripada pengumpulan modal mula merosotdan dari tahun 2001, pertumbuhan TFP mulamenunjukkan peningkatan. Perubahan ini menunjukkanbahawa ekonomi Malaysia telah beralih daripadaekonomi yang didorong oleh faktor kepada ekonomiyang didorong oleh produktiviti.