IMPLEMENTASI PRINSIP-PRINSIP GOOD GOVERNANCE

DALAM ORGANISASI KEMAHASISWAAN

DI UNIVERSITAS SULTAN AGENG TIRTAYASA

SKRIPSI

Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat untuk Memperoleh

Gelar Sarjana Ilmu Sosial pada

Program Studi Ilmu Administrasi Negara

Oleh :

MOHAMAD DACE ALI YUSRI

NIM. 6661072806

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS SULTAN AGENG TIRTAYASA SERANG

2014

DREAM, BELIEVE AND

MAKE IT HAPPEN (AgnezMo)

Kupersembahkan hasil karya ini untuk :

Kedua orang tuaku (Bapak A.Rasdi & Mama Kuriah)

Kakak & Adik-Adikku tersayang

Sahabat terbaik (Muhamad Ridwan)

Dan Special untuk Yasmin

ii

ABSTRAK

Muhamad Dace Ali Yusri. Nim. 6661072806. Implementasi Prinsip-prinsip

good governanace dalam organisasi kemahasiswaan di Universitas Sultan

Ageng Tirtayasa. Program Studi Ilmu Administrasi Negara, Fakultas Ilmu

Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Sultan Ageng Tirtayasa, Pembimbing I :

Gandung Ismanto, S.Sos. MM, Pembimbing II : Anis Fuad, S.Sos, M.Si

Kata Kunci : Prinsip-Prinsip Good Governanace, KemahasiswaanUntirta

Organisasi kemahasiswaan Univeritas Sultan Ageng Tirtayasa ialah organisasi-

organisasi internal yang berada di lingkungan Universitas Sultan Ageng Tirtayasa,

organisasi kemahasiswaan melaksanakan berbagai macam tugas diantaranya

adalah sebagai wadah untuk mahasiswa yang ingin mengembangkan bakat yang

dimilikinya, melakukan pengabdian masyarakat baik kepada mahasiswa yaitu

sebagai pelayan mahasiswa dan penyalur aspirasi mahasiswa.Dalam menjalankan

roda organisasinya organisasi kemahasiswaan diatur dalam sebuah Undang-

Undang Keluarga Besar Mahasiswa Universitas Sultan Ageng Tirtayasa, agar

tidak terjadi penyalahgunaan wewenang kekuasaan. Dalam perjalannya organisasi

kemahasiswaan dihadapkan dengan berbagai masalah, seperti partisipasi

mahasiswa yang minim, transparansi anggaran kemahasiswaan, adanya nepotisme

dalam penerimaan anggota organisasi dan masih banyak yang lainnya.Untuk itu

peneliti telah melakukan penelitian terkait judul diatas, bahwa dalam

kenyataannya terdapat hasil yang memang kurang baik, dalam implementasi

prinsip-prinisp good governanace dalam organisasi kemahasiswaan, dari sembilan

indikator yang dipakai oleh peneliti, hanya ada dua indikator saja yang

menyatakan angka yang cukup baik yaitu indikator partisipasi sebesar 66,7% dan

indikator kesetaraan 65,38%, sedangkan sisanya menunjukan hasil kurang baik,

nilai terkecil ditemukan di indikator transparansi yang hanya bernilai 61,87%, ini

menunjukan bahwa implementasi prinisip-prinsip good governance belum

dilakukan dengan serius oleh organisasi kemahasiswaan. Jika melihat uji hipotesis

implemntasi prinisip-prinsip good governance hanya mencapai angka 63,81% dari

angka paling rendah yaitu 65%. Jadi dapat disimpulkan bahwa implemntasi

prinsip-prinsip good governance dalam organisasi kemahasiswaan belum

terlearlisasi dengan baik.

ii

Muhammad Dace Ali Yusri. NIM. 6661072806. Impelementation of good

governance principals in student organization in Sultan Ageng Tirtayasa

University.State Administration of Science Course, Faculty of Social adn

Political Science, Sultan Ageng Tirtayasa University, Preceptor I : Gandung

Ismanto, S.Sos. MM, Preceptor II : Anis Fuad, S.Sos, M.Si

Key Words : Good Governance Principles, Untirta’s Student

ABSTRACT

Student organization of Sultan Ageng Tirtayasa University are kind of intern

organizations which is located in Sultan Ageng Tirtayasa University’s area,

student organization implement many kind of duties, some of those are as a

container for students who want to develop their aptitude, devotion to the public

whom student are the servant of the student itself or aspiration media for student.

In carry out the organization, it has been regulated in law of Big Family of Sultan

Ageng Tirtayasa’s Student in order to prevent abuse of authorithy power. In carry

out the student organization, it faces many problems such as less participate of

student, transparency of student’s cost, nepotism in process of accepting new

member and many more. For that, the reashercher have done a research about

the issue above, that in fact there is a bad outcome. In implementation of good

governance principles in student organization, from 9 indicators that used by the

researcher, there are two indicators that explain good enough thing. The things

are participation indicator in 66,7% and equality indicator in 65,38% meanwhile

the other indicators explain bad result, the smallest value is transparation

indicator which is just in 61,87%. It shows that implementation of good

governance principles not yet done seiously by student organization. If we look at

the hyphotheses of the implementation of good governance principles just in

63,81%. So that we can conclude that implementation of good governance

principles in student organization has not good carry out yet.

ix

KATA PENGANTAR

Puji syukur selalu saya panjatkan kehadirat Allah SWT, atas rahmat dan

karunia-Nya yang telah diberikan kepada kita semua. Shalawat serta salam

senantiasa selalu tercurah kepada junjungan kita Nabi Besar Muhammad SAW,

kepada keluarga, sahabat, serta tak lupa juga kita yang senantiasa selalu istiqomah

dan ikhlas untuk menjadi umatnya dan atas berkat rahmat, karunia, dan ridho-Nya

pula peneliti dapat menyelesaikan penelitian ini.

Terima Kasih untuk Bapak dan Mama tercinta yang telah memberikan

dukunganya selama ini baik secara moril dan materil, bantuan dan dorongan

dalam upaya menyelesaikanpenelitian ini, serta doa yang tulus dan ikhlas

kepadapeneliti. Terimakasihatassegalakasihsayangdanpengorbanankalian.

Skripsi ini diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar

Sarjana Sosial pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sultan

Ageng Tirtayasa dengan judul “Implementasi Prinsip-Prinsip Good Governance

Dalam Organisasi Kemahasiswaan Di Universitas Sultan Ageng Tirtayasa”. Hasil

skripsi ini tentunya tak lepas dari bantuan banyak pihak yang selalu mendukung

peneliti secara moril dan materil. Maka dengan ketulusan hati, peneliti ingin

mengucapkan rasa terima kasih yang tak terhingga kepada pihak-pihak sebagai

berikut:

1. Prof. Dr. Ir. SolehHidayat, M.Sc selaku Rektor Universitas Sultan Ageng

Tirtayasa.

ix

2. DR. AgusSjafari, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Universitas Sultan Ageng Tirtayasa.

3. Kandung Sapto Nugroho, S.Sos., M.Si selaku Wakil DekanIFakultas Ilmu

Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa.

4. Mia Dwiana, S.Sos., M.Si. selaku Wakil Dekan II Fakultas Ilmu Sosial

dan Ilmu Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa.

5. Gandung Ismanto, S.Sos., MM selaku Wakil Dekan IIIFakultas Ilmu

Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa, sekaligus

dosen Pembimbing Iyang telah banyak membimbing dan

mengarahkankepadapenelitidalammenyelesaikanskripsiini.

6. Rina Yulianti, S.IP., M.Si selaku Ketua Program Studi Ilmu Administrasi

Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sultan Ageng

Tirtayasa

7. AnisFuad, S.Sos,. M.SiselakuSekretaris Program Studi Ilmu Administrasi

NegaraFakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sultan Ageng

Tirtayasa, sekaligus dosen Pembimbing II yang telah banyak membimbing

dan mengarahkankepadapenelitidalammenyelesaikanskripsiini.

8. Prof. DR. Ahmad Sihabudin, M.Si. mantan dekan Fakultas Ilmu Sosial

dan Ilmu Politik, yang telah banyak memberikan pembelajaran selama

saya menjadi Ketua Himane dan Ketua Bem Fisip terima kasih buat

kerjasamanya selama dua tahun.

ix

9. Idi Dimyati, S.Ikom, M.Ikom yang telah banyak memberikan warna dalam

proses perjalanan saya selama menjadi ketua ormawa serta mendampangi

saya selama aktif dalam kegaiatan kemahasiswaan, mohon maaf jika ada

salah dalam perkataan dan perbuatan.

10. Dra. Rahmi Winangsih, M.Si terima kasih buat ibu yang selalu

memberikan kasih sayangnya selama ini, terima kasih untuk kerjasama 2

tahun ini, walaupun saya tidak pernah diajar oleh ibu tapi saya seperti

mahasiswa bimbingan ibu sendiri.

11. Maulana Yusuf, S.IP., M.Si selaku dosen pembimbing akademik, mohon

maaf jika selama jadi mahasiswa bimbingan bapak saya jarang bimbingan

akademik sama bapak.

12. Terima kasih saya ucapkan untuk dosen-dosen Ilmu Adminstrasi Negara

yang selalu saya banggakan, Titi Setiawati, S.Sos.,M.Si, listyaningsih,

S,Sos, M.Si, Rahmawati, S.Sos,.M.Si, Rini Handayani, S,Si., M.Si, Ipah

Jumiati, S.IP, M.Si, Yeni Widyastuti, S.Sos. M.Si,Abdul Hamid, S.Sos,.

M.Si, Drs. H. Oman Supriyadi,M.Si, DR. H. Asnawi Sjarbini,MPA, DR.

Suwaib Amirudin, M.Si, Drs. Hasuri, SE. M.Si, Leo Agustino, M.Si,

Ph.D, Ayuning Budiati, S.IP, MPPM, Kristian Widya Wicaksana, S.Sos,

M.Si, Ima Maisyaroh, S.Ag, M.Si, Arenawati, S.Sos, M.Si, Deden M.

Haris, S.Sos, M.Si, Riswanda, S.Sos, MPA, Juliannes Cadith, S.Sos, M.Si,

Atoullah, S.Sos. M.Si, serta dosen-dosean baru yang tidak bisa saya

sebutkan, terimakasih untuk semua ilmu yang telah kalian berikan kepada

saya.

ix

13. Terima kasih buat kaka perempuan saya Neng Rohayati, S.Pd yang

memberikan dukungannya selama ini, buat adik saya Sri Mulyanah dan

Ratna Anjani Putri yang saya sayangi.

14. Buat teman-teman satu angkatanHendri, S.Sos, Vina Nirmala, S.Sos,

Sumarni, S.Sos, serta teman-teman seperjuangan M. Darda Rosada, Fandi

Septiandi, Anjar Yuda Pratama, Nia (Odet), Mukhtiadi, Achmad Aizudin,

Efan Drianto dan teman-teman Administrasi Negara angkatan 2007 Non

Regular dan Regular.

15. Special terima kasih saya buatMusyarrofah, Puspita Sugiharti, Ikram

Wahdi Putra dan Muhamad Arif Santoso terimakasih untuk totalitas yang

kalian berikan kepada saya.

16. Buat Septian Gestiardi, Monica Aprilia, Muhammad Abdi Amna, S.Sos,

Hijriatul Mabruk, Yulia Wahyuningtyas, Johan Septiana, S.Sos, Indra

Permana Suparlin, S.Ikom, Shendityas Anwar, Auditerry Velashi, S.Sos

(Babang), Reni Bandari Abdi, Wahyu Agrian, Astri Dwiastuti, Resty

Virda Septiani, S.Sos, Ria Purnama, S.Sos, Armansyah Riyaman,

S.Sos,Dwi Rahayu, Herly Fajar Hardianto, Indra Bayu, Putut

Wirareksono, Rendi Purnama, Yulia Andeka Sari, S.Sos, Sandi

Kurniawan, Nina, Imron Rosyadi, Elisa Tanini,S.Sos,Devi Nurvica, Jaya,

S.Sos, terima kasih banyak buat kebersamaannya selama ini.

17. Teman-teman Administrasi Negara angkatan 2008, Erna Maeyasari, S.Sos,

Tiwi Rizkiyani, S.Sos, Ema Amalia, S.Sos, Resa Frastika,S.Sos, Evan

Qurni, S.Sos, Nafier Fathi, Resa Nur Pahlevi, S.Sos, Puji Astuti, S.Sos,

ix

Qomarudin, S.Sos, Bahri Permana, S.Sos, Terima kasih buat pertemanan

kita selama ini.

18. Hiamane 2010 Kabinet Fantastic, Zakiah, Yulinda Sari Latifah, S.Sos,

Tedi Hermawan, S.Sos , Asep Tsauri, Imas Masruroh S.Sos, Hendra

Ramadhan, S.Sos, Ismatullah, Tirta Kusuma, S.Sos, Halimah Sa’diyah,

S.Sos, Fauzi Wijaya, Berly Rinaldi, Mukaromatunnisa, Agung Hidayat,

Rina Wahyuni, Raffi, Risa Meliana, S.Sos, Nika Adinita, M.Kusnadi, Nita

Rahmawati, S.Sos.

19. Bem Fisip Untirta 2011 Kabinet Dahsyat Boyke Fahri Ambiya, Noerma

Kurnia Fajarwati, S.Ikom,Aulia Ibadurahman Salam, Neng Ratnengsih,

S.Sos, Vera Mariana Rahman S.Sos, Tania Agustin, dian Prihandini, Suci

Sedya Utami, Helena Aprillia H, S.Ikom, Nita Puspitasari, S.Ikom, Kardi,

Ratna, Tiwi Pratiwi, Geni Siti Martika, S.Sos, Ayu Humairoh, S.Ikom,

Aditya Ginanjar Pratama, S.Sos, Nicko, Rangga Andriana, Nurul Faizah,

Hapidz Widarta.

20. Buat teman-teman ormawa Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik yang luar

biasa, Suher, S.Sos, Astri, S.Ikom, Adam Marifat, Trami Vidya Veliyanti,

S.Ikom, Andrianis Januar, Ninis Charunisa, S.Ikom, Annisa Dian

Febrianti, Fitri Febri, Anis Nisfu, Faisal Tomi Saputra, S.Ikom, Jaka

Tampati, S.Sos, Ihyaudin, S.Sos, Nayev Hamudi, Amelia Utami Putri,

Aulia Sofyan Hidayat, Adi Fajar Nugraha, Diki, Sugron Jazila, Mursi,

Besar Haryadi, terima kasih untuk semua kerjasama kita yang luar biasa,

maaf jika ada salah kata dan sikap.

ix

21. Bem Fisip, Himane, Himakom, Dpm Fisip, Fosmai Fisip Untirta, Orange

Fisip Untirta, Tirta Fm, Bem Untirta, terima kasih buat kerjasamanya

selama ini.

22. Buat senior-senior yang baik dan luar biasa Dadan Sumarna, S.Ikom,

Harist Hijrah, S.Sos. M.Si, Ahmad Daelani, S.Sos,Adam Baladika, S.Sos,

Eko Setiawan, S.Sos, Budi Hasanah, S.Sos, Hilman Fikri, S.Sos, Ciwang,

Hilman Fikri, S.Sos.

23. Buat Muhamad Ridwan sahabat terbaik, saya ucapkan terima kasih buat

pengertian, kepedulian serta motivasi dan pelajaran hidup yang luar biasa.

24. Teman-teman opk yang telah banyak membantu, Sidin, Gunawan, Ali

Kusni, Askad Nuryadin, Malrusin, Muhamad Nur, Suheri, Epi Supriatna,

Agus Dilaga, Bang Culay, Sukma, Jihad Arifin, Ahmad Topik, Suhaedi

(Subur), Sayuti (Beton), Baihaki (Aloy), Timan (Yeye), Nanang Suhanam,

Misna (Noet), Muhamad Agung Nugraha, Dede Tambores Tambores,

Muhamad Anri, Deden,Madhuri (Aceng) Mftah (Iif), Apip, Ima Sari, Bang

Kopral, Adul, Udin, Bang Usup, Ustad Naning, Rojali, Mardian, Buya,

Ijad, Miftah, Bang Apud dan Bang Embay, terima kasih atas kerjasama

ini, semoga kedepan organisasi yang kita bangun bisa berjalan lebih baik

lagi.

ix

25. Staf Jurusan Ilmu Administrasi Negara dan Staf Fakultas Ilmu Sosial dan

Ilmu Politik Universitas Sultan Ageng Tirtayasa yang telah banyak

membantu, mohon maaf jika ada salah kata dan sikap.

26. Seluruh mahasiswa dan Organisasi Mahasiswa Universitas Sultan Ageng

Tirtayasa yang telah membantu peneliti menyelesaikan skripsi ini.

Tidak lupa penulis memohon maaf atas semua kekurangan dan kesalahan

yang terdapat dalam skripsi ini. Penulis memohon kritik dan saran yang dapat

membawa skripsi ini menjadi lebih baik. Penulis berharap semoga skripsi ini

dapat dilanjutkan menjadi sebuah skripsi yang dapat bermanfaat dan berguna bagi

siapa saja yang membaca dan penulis khususnya.

Serang, Februari 2104

Peneliti

DAFTAR ISI

Halaman

LEMBAR PERNYATAAN ORISINALITAS

LEMBAR PERSETUJUAN

LEMBAR PENGESAHAAN

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

KATA PENGANTAR .................................................................................................................

DAFTAR ISI ...............................................................................................................................

DAFTAR TABEL .......................................................................................................................

DAFTAR GAMBAR ..................................................................................................................

DAFTAR LAMPIRAN ...............................................................................................................

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Masalah ........................................................ 1

1.2 Identifikasi Masalah ............................................................... 12

1.3 Batasan dan Rumusan Masalah .............................................. 13

1.5 Tujuan Penelitian .................................................................... 13

1.6 Kegunaan Penelitian ............................................................... 14

1.7 Sistematika Penelitian ............................................................ 15

BAB II DESKRIPSI TEORI DAN ASUMSI DASAR PENELITIAN

2.1 Deskripsi Teori ...................................................................... 19

2.1.1 Pengertian Mahasiswa ................................................. 19

2.1.1.1 Peran dan Fungsi Mahasiswa .......................... 21

2.1.2 Pengertian Kemahasiswaan ......................................... 23

2.1.3 Pengertian Good Governance....................................... 36

2.1.4 Prinsip-prinsip Good Governance ................................ 38

2.2 Kerangka Berfikir ................................................................... 43

2.3 Hipotesis Penelitian ................................................................ 44

BAB III METODOLOGI PENELITIAN

3.1 Metode Penelitian .................................................................. 46

3.2 Instrumen Penelitian .............................................................. 47

3.2.1 Jenis dan Sumber Data ................................................ 51

3.2.2 Teknik Pengumpulan Data .......................................... 52

3.3 Populasi dan Sampel Penelitian ............................................. 55

3.4 Teknik Pengolahan dan Analisis Data ................................... 57

3.4.1 Uji Validitas ................................................................. 58

3.4.1 Uji Reliabilitas ............................................................. 59

3.4.1 Uji Normalitas .............................................................. 60

3.4.4 Uji T-test ...................................................................... 61

3.5 Tempat dan Waktu Penelitian ................................................ 62

BAB IV

4.1 jsggd

BAB V

5.1 Kesimpulan .................................................................................

5.2 Saran ........................................................

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

RIWAYAT HIDUP

xv

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar 2.1

Kerangka Berpikir ................................................................................................. 41

Diagram 4.3.1.1

Responden Berdasarkan Angkatan ....................................................................... 78

Diagram 4.3.1.2

Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ................................................................ 79

Gambar 4.4.1

Skor Hasil Kuesioner .......................................................................................... 160

xv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Surat Keterangan Melakukan Penelitian

Lampiran 2 Catatan Pembimbing

Lampiran 3 Kuesioner Penelitian

Lampiran 4 Hasil Kuesioner

Lampiran 5 Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor

10 Tahun 2007 Tentang Statuta Universitas Sultan Ageng

Tirtayasa

Lampiran 6 Undang-Undang Dasar Keluarga Besar Mahasiswa Universitas

Sultan Ageng Tirtayasa Tahun 2010

Lampiran 7 Keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik

Indonesia Nomo 155/U/1998 Tentang Pedoman Umum Organisasi

Kemahasiswaan Di Perguruan Tinggi

xv