BAB 7-HUBUNGAN ETNIKDARI SEGREGASI KE INTEGRESI

A house divided against itself cannot stand- Abraham Lincoln

Objektif Memahami konsep segrigasi dan integrasi dalam hubungan etnik di MalaysiaMenilai peranan kerajaan dalam mengeratkan hubungan etnikMenghargai peranan masyarakat dan NGO dalam konteks hubungan etnik di Malaysia

Definasi Segregasi dan IntegrasiDefinisi Segregasi dan IntegrasiSegregasi dalam konteks hubungan etnikMerupakan konsep pemahaman yang mengasing etnik-etnik mengikut kumpulan masing-masing dan tidak berlaku interaksi antara satu kumpulan dan kumpulan yang lain.

SambunganSegregasi boleh terjadi dengan pengasinganTempat tinggalPekerjaanAktiviti ekonomiSistem PersekolahanPenerbitan Akhbar

SambunganIntegrasi dalam konteks hubungan etnikIntegrasi dalam konteks hubungan etnik juga bermaksud disintegrasi segregasi (end of racial segregation) yang belaku. Integrasi membawa minoriti dan majoriti untuk bersama-sama dalam pembangunan negara.

Dari Pengasingan Kepada PenyatuanPemerintahan kolonial British selama 170 tahun di negara ini membawa kepada doktrin pecah dan perintah bertujuan untuk mengekalkan dominasi kuasa dan juga ekonomi kolonial.Segregasi bukan sahaja dialami di Malaysia tetapi juga merangkumi kawasan-kawasan jajahan lain seperti di Afrika Selatan dimana dasar apartied diamalkan.

SambunganMalaysia dalam usaha yang dilakukan oleh kerajaan cuba untuk bergerak daripada segregasi kepada kesepaduan sosial melalui proses integrasi.Integrasi tidak menghapuskan identiti, budaya, agama, kepercayaan, bahasa dan hak hidup majoriti mahupun minoriti.

SambunganIntegrasi membawa etnik-etnik yang disegregasi kepada mewujudkan identiti nasional dimana kesepaduan berikut dipupuk:PolitikEkonomiSosialKebudayaanPendidikanWilayah

SambunganProses integrasi bukanlah sesuatu yang boleh dicapai dalam masa terdekat, namun bergitu tahap integrasi dan hubungan etnik boleh diperhatikan dari masa kesemasa melalui darjah kedekatan bermula dengan hubungan yang terpisah

Cabaran Dalam Memupuk Integrasi di MalaysiaFaktor-faktor yang boleh mencetus perpecahan seperti berikut merupakan cabaran utama memupuk integrasi kearah perpaduan sosial:PrasangkaPerkauman (Rasisme)DiskriminasiStereotaipEthnosentrisme

SambunganCabaran juga wujud disebabkan faktor seperti:Konflik antara kumpulan masyarakatKedudukan lokasi kelas (sosio-ekonomi)Taraf pendidikan Kemahiran KerjaPendapatanBudaya hidup

SambunganFaktor sosio-ekonomi juga boleh menjadi penghalang untuk membentuk integrasi yang menuju kepada kesepaduan sosial.Terbatasnya mobiliti sosial boleh menghalang untuk keluar daripada kemiskinanKenaikkan kos hidup dan berlakunya kemiskinan relatif dan kemiskinan halimunanPenganguran KemiskinanKeciciran, keterpinggiran dan ketaksamaan dalam masyarakat

SambunganFaktor sebegini juga menyebabkan berlakunya pergaduhan dan pertelingkasan seperti dalam kes Kampung Medan (Isu kemiskinan dan pembangunan) dan Hindraf.

Peranan KerajaanPenubuhan Jabatan Perpaduan Negara dan Integrasi Nasional (JPNIN)Bermatlamatkan mewujudkan integrasi dan kesepaduan sosial

SambunganDasar-dasar KerajaanDasar Pendidikan KebangsaanDasar Kebudayaan KebangsaanDasar Ekonomi BaruRukun NegaraDasar Pembangunan NegaraDasar WawasanDasar Sosial Negara

Strategi JPNIN 2005-2010Pelan Tindakkan JPNIN 2005-2012 merancang dan membina strategi dalam memupuk integrasi dan kesepaduan sosial.

Strategi Persefahaman Politik

Berlandaskan peruntukkan perlembagaan yang telah termaktub.Mewujudkan langkah keselamatan dan undang-undang untuk mengawal dan mencegah pekara yang menjejaskan hubungan kaum.

Strategi Keseimbangan EkonomiMengubah daripada ekonomi yang disegregasikan mengikut garisan kaum kepada ekonomi yang membolehkan partisipasi semua kaum.Matlmat dan pengembelengan untuk merapatkan jurang pendapatan dan menghapuskan kemiskinan seterusnya menaikkan taraf sosio-ekonomi semua kaum di Malaysia

Strategi PendidikanSistem pendidikan yang komprehensif dan efektif dibentuk sebagai satu platfom untuk mewujudkan:Semangat patriotisme dan sayangkan negaraMengeratkan perpaduan kaumMewujudkan Kesedaran NasionalPendidikan berteraskan bahasa ibunda Mandarin, Tamil, Iban dan Kadazan Dusun diteruskan diperingkat rendah dan menengah.Aktiviti Pendidikan dan Ko-kurikulum juga memfokuskan kepada penerapan sikap dan nilai-nilai murni, hormat-menghormati yang menyumbang kepada pembinaan kesepaduan sosial.

Strategi Bahasa KebangsaanBahasa Kebangsaan sebagai medium memupuk kesepaduan sosial seiring dengan yang termaktub dalam perlembagaan.

Strategi Kepercayaan AgamaAgama Islam adalah agama persekutuan yang termaktub dalam perlembagaan, namun rakyat Malaysia bebas menganut agama dan kepercayaan masing-masing

Strategi KebudayaanKewujudan kebudayaan nasional yang menjadi milik bersama rakyat malaysiaBerteraskan Dasar Kebudayaan NegaraTidak menjejaskan budaya-budaya etnik-etnik lain yang juga menjadi teras kepada kepelbagaian budaya di Malaysia.

Strategi Integrasi WilayahPengabungan Sabah dan Sarawak kedalam persekutuan MalaysiaUntuk mengelakkan jarak yang jauh menjadi halangan, pihak kerajaan menambahbaik:Sistem radioTV nasional di Sabah dan SarawakPengankutanAgensi kerajaan persekutuan di Sabah dan SarawakSelain itu, lawatan pucuk pimpinan kerajaan juga dilakukan kerap untuk meningkatkan integrasi yang kukuh antara negeri dan rakyat

Strategi KeselamatanAspek pencegahan diberikan penumpuan dalam menangani isu isu keselamatan. Ini termasuk:Penguatkuasaan sekatan undang-undang keatas kebebasan bersuara, berhimpun dan menubuhkan persatuanTahanan preventatifAkta HasutanKawalan penerbitanUntuk mengekalkan dan memulihkan ketenteraman, pihak seperti polis akan dibantu oleh RELA, tentera dan rukun tetangga

Strategi Pembangunan KawasanKawasan yang nak dimajukan kena mengambil kira aspek perpaduan kaumRukun Tetangga juga hendaklah dianggotai pelbagai kaum agar mewujudkan kesepaduan sosial didalam kawasanPembangunan kawasan juga mesti mengambil kira kemampuan sosio ekonomi kaum agar membolehkan semua kaum mendapat kebaikkan bersama

Strategi Pengunaan Tenaga ManusiaHak sama rata untuk mengisi jawatan-jawatan yang disediakanPemupukkan nilai murni ditempat kerja juga mampu menyumbang kepada pembentukkan persepaduan sosial.

Strategi Media MassaMedia berperanan menyampaikkan maklumat yang tepat kepada semua rakyat.Media cetak juga disarankan menjadi agen yang memupuk kepada perpaduan kaum

Strategi KesukananSukan yang popular kepada masyarakat Malaysia akan menjadi platform interaksi antara kaum yang baikSukan mampu menaikkan patriotismemencairkan etnosentrismemencairkan prejudismencairkan prasangka

Strategi Perpaduan dan Pertubuhan SukarelaPerpaduan dikalangan kaum juga mampu diterapkan melalui kesukarelaan seperti Rukun Tetangga dan persatuan penduduk.

Strategi Penyelidikkan dan PenerbitanKerajaan memperbanyakkan penerbitan dan penyelidikkan yang berkaitan dengan perpaduan dan hubungan kaum.

Strategi Pemantauan Isu-isu Semasa KonflikMekanisme pemantauan diwujudkan untuk mewujudkan tindakkan preventatif.

Strategi PANEL dan JKPPNDijadikan sebagai platfom untuk membincangkan isu perpaduan dan integriti Panel Penasihat Perpaduan Negara (PANEL) dan Jawatankuasa Penasihat Perpaduan Peringkat Negeri (JKPPN)

Strategi Program dan Aktiviti PerpaduanAktiviti pendidikan pelbagai budaya di kokurikulum sekolah dan pengurusan kepelbagaian di pejabat diadakan untuk memupuk kesepaduan sosial

Memperkasa Sekolah WawasanMemupuk nilai perpaduan kaum dan integrasi nasional dengan membina dua atau tiga jenis sekolah rendah yang berlainan bahasa pengantar.Pentadbiran dalam kawasan yang sama dan berkongsi kemudahan asas seperti padang bola, dewan.

PLKNPLKN dilaksanakan pada 2004 sebagai kursus wajib selama tiga bulan di Kem Latihan bagi remaja lepasan SPM. Berteraskan Rukun Negara mengandungi beberapa modul:Antaranya:Modul FizikalModul KenegaraanModul Pembinaan KarektorModul Khidmat KomunitiObjektif utama PLKN:Menanamkan semangat patriotismeMemupuk perpaduan kaumMembentuk perwatakan positif

Peranan Masyarakat dalam Hubungan EtnikAktiviti KeharmonianUmah TerbukaPenerimaan BudayaRukun Tetangga

Program di IPTMelalui program persatuan dan kelab di kalangan mahasiswa yang menjurus kepada perpaduan kaum seperti pesta tanglung.Kandungan kursus di IPT menitikberatkan aspek pendidikan yang harmoni dan nilai rohani diberi keutamaan terutama dalam subjek kursus universiti.Di luar sistem akademik: mahasiswa menyertai program keluarga angkat, badan beruniform, operasi khidmat masyarakat dan mahasiswa balik kampung.Para pensyarah perlu juga didedahkan dengan sikap perpaduan kaum yang positif

Peranan NGO dalam Hubungan EtnikTerdapat pertubuhan berasaskan etnik seperti pertubuhan Belia Malaysia dan Dewan Perniagaan dan Perusahaan Malaysia.Barisan pemimpin persatuan di peringkat negara atau persatuan disertai oleh pelbagai kaum. Contohnya kepemimpinan Majlis Belia Malaysia.

SambunganTerdapat pembahagian mengikut kaum seperti pergerakan Belia 4B, Persatuan Belia Tamil, Dewan Perniagaan Melayu Malaysia, Dewan Perniagaan Cina, dan Dewan Perniagaan India Malaysia, tapi persatuan berkenaan dapat digunakan NGO untuk adakan pelbagai dialog dan seminar.

SambunganDana dan geran dari pihak swasta dan penubuhan institusi seperti Koridor Raya Multimedia (MSC), Akademi Sains Negara.Multinational Corporation : antara syarikat tersebut ialah YTL Corporation, Lion Group, Maxis dan Berjaya Groupbanyak menganjurkan aktiviti kemasyarakatan dan penjanaan yang dikenali CSR ( Corporate Social Responsibility).memberi peluang kepada masyarakat luar bandar yang rendah taraf hidup untuk menikmati bantuan menerusi program CSR.

KesimpulanKepelbagaian jati diri adalah satu keunikan yang tidak sewajarnya dicerobohi.Usaha ke arah integrasi perlu melibatkan pelbagai pihak dan tidak seharusnya diserahkan kepada pihak kerajaan semata-mata.

TAMAT