artikel pembandingan pendidikan
TRANSCRIPT
-
8/18/2019 Artikel Pembandingan Pendidikan
1/20
Artikel ini membandingkan bagaimana kejayaan negara-negara yang ' Asia Tiger
' di PISA , terutama PISA 2009 , telah digambarkan dalam perbincangan media di
Australia, erman dan !"rea Selatan# Ia berpendapat baha$a $alaupun dalam
%aman hari ini ' gl"bal pendidikan bidang p"lisi , &akt"r-&akt"r tempatan adalah
penting dalam menentukan sama ada atau tidak negara yang menjadi rujukan
masyarakat untuk re&"rmasi pendidikan# Artikel ini bertujuan untuk memb"ngkarbeberapa &akt"r-&akt"r ini , mengenal pasti stere"taip disebarkan di seluruh
dunia tentang pendidikan Asia, hubungan ek"n"mi dan rasa ' krisis' yang
disebabkan melalui kedudukan relati& dan perubahan kedudukan dalam PISA
jadual liga dalam negara-negara berkenaan#
Pengenalan
ari segi sejarah , mencari di luar negara untuk m"del dasar telah menjadi
bahagian penting dalam pembangunan sistem m"den pendidikan# Sejak sistempendidikan kebangsaan pertama muncul pada abad kesembilan belas , negara
bangsa telah dipantau pendidikan keadaan di negara-negara asing yang
dianggap sebagai ketua tentera atau ek"n"mi atau pesaing# (ukan sahaja idea
dan pr"gram dasar sentiasa dipinjam silang nasi"nal tetapi mereka sering
menjadi terpisah daripada k"nteks negara tertentu asal mereka dan kemudian
diedarkan secara meluas sebagai ' standard antarabangsa ' dalam negara
$acana pembuat dasar ) *ymek dan *ymek 200+# leh itu, dasar pendidikan
membuat sentiasa sangat transnasi"nal , dengan rujukan luar atau pengaruh
selalu hadir dalam pembinaan dasar dan pr"gram negara-negara indi.idu#
(aru-baru ini, c"rak 'mencari di luar negara' telah memper"lehi dinamik
baru# Sejak kemunculan penilaian berskala besar prestasi pelajar pada tahun
/90, lebih dan perbandingan pendidikan lebih telah berjalan bersama-sama
lebih kurang garis seragam dan menyampaikan keputusan mereka dalam bentuk
jadual liga, menjadikan unit mereka perbandingan )Sering, tetapi tidak
semestinya, negara bangsa menjadi "rder#/ hierarki ini menyebarkan seluruh
'p"litik jadual liga' baru )Steiner-!hamsi 2001, atau 'tadbir urus melalui
perbandingan ')3."a dan 4ari.-5ashal 2001, menjana tekanan n"rmati& pada
yang mengambil bahagian negara ke arah jenis tertentu re&"rmasi pendidikan#
Tajuk antarabangsa jadual liga akademik, atau sekurang-kurangnya mencapaikedudukan yang tinggi, telah menjadi lambang kecemerlangan pendidikan#
5elalui kerangka baru ini untuk 'mencari di luar negara', pertubuhan-pertubuhan
yang mengeluarkan pr"duk-perbandingan antarabangsa dan pelak"n
menentukan bentuk mereka telah datang untuk mendapatkan kuasa besar lebih
antarabangsa dan, secara implikasi, kebangsaan 6 20/+ Tayl"r 7 8rancis :-
mel; "l# ?0, " 1,
102-12/, http;@@d#d"i#"rg@/0#/0B0@010?00B#20/1#B0C0+ imuat turun "leh
D201#/0#/??#21E di 0+;02 2 un 20/? agenda re&"rmasi pendidikan )Frek 2009G
!amens 20/1G 5eyer dan (ena."t 20/1G Sellar dan Hingard 20/1G iseman
20/0#
/
mailto:[email protected]://dx.doi.org/10.1080/03050068.2013.860704http://dx.doi.org/10.1080/03050068.2013.860704mailto:[email protected]
-
8/18/2019 Artikel Pembandingan Pendidikan
2/20
("leh dikatakan, Pertubuhan !erjasama :k"n"mi dan !emajuan ):J
Pr"gram Penilaian Pelajar Antarabangsa )PISA telah paling berpengaruh di
memulakan perubahan dalam c"rak rujukan dasar luar# Hingard )20// berhujah
baha$a hari hilang apabila 'pilihan' pelak"n dasar pendidikan rujukan
masyarakat 'telah dingin "leh ciri-ciri tertentu hubungan dua hala, serantau
keseimbangan kuasa, hubungan bekas penjajah, dan mengambil alih persamaanp"litik dan budaya# engan jadual liga PISA yang triennially membina negara
melaksanakan atas sebagai '5"del gl"bal' re&"rmasi pendidikan, pemeriksaan itu
tidak berhenti-henti untuk 'amalan terbaik' di tempat lain kini gl"balisasi
sepenuhnya )!amens 20/1G ia tidak lagi pendidikan (ahasa S$eden ke (ahasa
erman pembuat dasar, dan tidak juga pendidikan Amerika dan (ritish dengan
rakan-rakan AustraliaG sebaliknya, ia adalah pendidikan 8inland, yang menjadi
re&"rmasi pendidikan 'budak p"ster' selepas berturut-Prestasi terbaik di PISA,
yang kini telah menjadi m"del untuk re&"rmasi pendidikan di sebahagian besar
dunia )Takayama, ald"$ dan Sung 20/1#
alaupun memang benar baha$a kemasyhuran antarabangsa semasa
pendidikan 8inland tidak mungkin $ujud tanpa keputusan PISA yang cemerlang ,
negara PISA kejayaan sahaja tidak menjelaskan status rujukan baha$a ia kini
menikmati pada skala gl"bal# 5alah , negara-negara lain dan $ilayah telah
mencapai keputusan yang sama pada tahap atau mengatasi 8inland di PISA ,
tetapi mereka tidak dapat untuk mendapatkan ija%ah sama pujian antarabangsa#
Ini adalah benar bagi beberapa Asia negara atau ka$asan yang mencapai
keputusan cemerlang dalam PISA , termasuk Shanghai, yang mengambil
bahagian buat kali pertama di PISA 2009 dan segera menduduki tempat pertama
dalam ketiga-tiga d"main celik PISA ini ) membaca , literasi matematik dansains , dan !"rea Selatan, yang mencapai penempatan yang tinggi secara
k"nsisten dalam semua pusingan PISA#
Tertarik dengan tindak balas yang berbe%a daripada masyarakat
antarabangsa untuk baru-baru ini 8inland dan Asia kejayaan PISA, kami
mener"ka beberapa keadaan di luar atas PISA yang kedudukan yang
menyumbang kepada pembinaan sebuah negara yang diberikan sebagai
'masyarakat rujukan' atau, sebaliknya, menghalang atau mencegah pembinaan
itu# Hebih khusus lagi, kajian analisis perbincangan media kejayaan negara dan
rantau Asia, termasuk Shanghai, di PISA 2009# Ia memberi tumpuan kepada dua
yang diedarkan secara meluas, surat khabar berkualiti berpengaruh di setiapnegara yang berbe%a dalam "rientasi p"litik mereka, satu pusat-kiri dan pusat-
hak lain# Akhbar-akhbar terpilih adalah Sydney 5"rning Kerald )S5K, pusat-kiri
dan Australia )TA, tengah-kanan, termasuk hujung minggu edisi, eekend
Australia di Australia, SLddeutsche *eitung )S*, pusat-kiri dan 8rank&urter
Allgemeine *eitung )8A*, tengah-kanan, termasuk 8rank&urter edisi Ahad
Allgemeine S"nntags%eitung di erman dan Kanky"reh e$s )K, pusat-kiri dan
"ng-A Karian ), pusat-kanan di !"rea Selatan )lihat adual /#
Akhbar-akhbar telah dipilih untuk tidak membandingkan pusat - kiri dan
tengah-kanan akhbar dalam ketiga-tiga buah negara# Sebaliknya, niat kamiadalah untuk menangkap negara media $acana di setiap negara di seluruh
2
-
8/18/2019 Artikel Pembandingan Pendidikan
3/20
pelbagai ide"l"gi di$akili "leh kedua-dua yang berbe%a akhbar# !emudian,
dengan menggunakan kata kunci carian seperti ' PISA ', ' pendidikan Asia' dan '
Shanghai , kami terletak semua artikel yang berkaitan dengan pendidikan di
negara-negara Asia yang disiarkan dalam akhbar-akhbar ini dari anuari 200/
hingga un 20/2 dengan tertentu memberi tumpuan kepada artikel yang
disiarkan selepas PISA 2009 keputusan ) dikeluarkan pada bulan isember20/0#
ari segi k"nsep , kajian ini terhutang budi kepada apa yang dipanggil '
eternali%ati"n tesis dalam yang memahami idea-idea dasar pendidikan dan
pr"gram bagaimana gl"bal rec"ntetualised kerana mereka dimasukkan ke
dalam bidang dasar pendidikan negara# Istilah ' eternali%ati"n ' , kembali
kepada sistem te"ri iklas Huhmann ini ) Huhmann dan Sch"rr 2000,
men"nj"lkan bagaimana sub- sistem s"sial, seperti sistem pendidikan,
menghasut dan pr"ses rujukan luar , termasuk rujukan kepada ' c"nt"h asing '
dan ' antarabangsa kesepakatan , atau apa yang Schrie$er )/990 istilah 'eternali%ati"n kepada situasi dunia # :ternalisati"n adalah ' pembentukan
mel"mpat-l"mpat yang b"leh menjadi rele.an dalam k"nteks pinjaman , dan
meminjam dirinya dengan mudah untuk tujuan menghasilkan kesahihan '
) ald"$ 20/2 , +/B # (erkembang pada idea eternali%ati"n menghasut
sebagai dalaman untuk tujuan tertentu , Steiner - !hamsi )200+ , antara lain,
beralih tumpuan kepada p"litik eternali%ati"n , menunjukkan bagaimana
pelak"n dasar diberikan menggunakan rujukan luar untuk mengesahkan pilihan
idea-idea dasar dan nilai-nilai ) lihat juga Sung 20//G Takayama 20/0#
imaklumkan "leh perbincangan ini k"nsep sekitar eternali%ati"n ,
seterusnya analisis per$akilan media kejayaan Asia PISA di erman , Australia
dan !"rea Selatan adalah berpandukan kepada s"alan-s"alan berikut ;
/# Antara aspek pendidikan ' Asia' mendapatkan terutama dit"nj"lkan dalam
mediaM 4ang men"nj"lkan merekaM2# Apakah &ungsi per$akilan ini , terutamanya yang perubahan dasar yang
disahkan atau dit"lak "leh penekanan yang tertentu M1# Apakah ciri-ciri lain mel"mpat-l"mpat ' Asia' kejayaan PISA yang di$akili
"leh mediaM
5ula-mula, !ami mempersembahkan tiga perbincangan secara berasingan
$acana media negara Asia !ejayaan PISA di erman , Australia dan !"rea
Selatan# !emudian kami mensintesiskan dalam kesimpulan seksyen hasil analisis
ini untuk mengenal pasti satu set &akt"r yang memudahkan atau menghalang
pembinaan ' Karimau Asia ' sebagai ' masyarakat rujukan ' untuk p"lisi
pendidikan di ketiga-tiga negara#
(elajar $acana media massa b"leh memberi maklumat penting untuk
memahami dinamik pembaharuan pendidikan# 5enurut Huhmann )2000 , media
massa jangan hanya me$akili, tetapi sebenarnya menghasilkan apa yang
menjadi realiti s"sial kita bersama , yang berikut apa yang menjadi masa lalu
dan apakah harapan dan jangkaan yang berkaitan untuk masa depan# 5ediamassa memilih m"d persembahan yang bergema dengan c"rak ta&siran asas di
1
-
8/18/2019 Artikel Pembandingan Pendidikan
4/20
-
8/18/2019 Artikel Pembandingan Pendidikan
5/20
pendidikan# (eberapa nuansa sedikit dibe%akan antara negara tetapi,
keseluruhannya, ia adalah mungkin untuk membe%akan himpunan imej
stere"taip yang mencirikan cara di mana pendidikan di semua negara-negara ini
dibentangkan# !e tahap yang sangat tinggi, stere"taip ia dik"ngsi bersama "leh
8A* dan PT# Pembentangan dan perbincangan pendidikan di Asia Timur -
termasuk keputusan negara-negara Asia Timur 'dalam penilaian besar-besaranseperti PISA - dingin "leh stere"taip ini#
Tengah dengan gambaran pendidikan 'Asia' di erman adalah tanggapan
baha$a Asia sistem pendidikan mempunyai ciri-ciri pembelajaran ha&alan, b"r
berlebihan dan melelahkan peperiksaan# Ibu bapa kanak-kanak jurulatih seperti
atlet pr"&esi"nal untuk mendapatkan mereka kejayaan dalam peperiksaan )pintu
masuk sek"lah, sek"lah meninggalkan atau peperiksaan pintu masuk uni.ersiti
yang tegas untuk kerjaya masa depan mereka# Selain 'biasa' sek"lah, kanak-
kanak mengasak di institusi pendidikan bayangan atau dengan tut"r
persendirian# Sebahagian besar daripada apa yang murid-murid belajar untukpeperiksaan yang terdiri daripada pembelajaran ha&alan tidak $ajar# Tanpa belas
kasihan ini daun rutin kanak-kanak dan remaja masa yang sangat sedikit untuk
bermain dan percutian, atau tidur# amai murid retak di ba$ah tekanan dan
mengambil kehidupan mereka sendiri# !eputusan yang baik dalam penilaian
besar-besaran antarabangsa sekali gus muncul sebagai hasil dari latihan kejam
dan membeli dengan harga yang terlalu tinggi# 5enentang suara yang tidak
melanggan atau cuba untuk membe%akan gambar ini adalah sangat terhad#
alaupun perbincangan itu banyak dikuasai "leh aspek yang menanggung
k"n"tasi negati&, imej pendidikan 'Asia' kerana ia dicat dengan media erman
tidak benar-benar gelap; khususnya berhubung dengan kes !"rea, beberapa
artikel menekankan baha$a di !"rea terdapat .ariasi kurang antara tahap
pencapaian pelajar daripada di erman, terutamanya baha$a terdapat kurang
murid di bahagian ba$ah skala pencapaian# !"rea itu menunjukkan, 4usu&
Kanimann )2001 @ 8A* berkata sudah selepas penerbitan pusingan pertama
hasil PISA, baha$a ia adalah mungkin untuk menggabungkan menghasilkan elit
dengan 'pepejal strategi mengangkat murid purata# uga, hakikat baha$a jurang
pencapaian antara 5urid !"rea dari latar belakang s"sial yang berbe%a adalah
lebih kecil daripada di erman disebut berulang kali# Pembelajaran mengh"rmati
menikmati di Asia Timur kadang-kadang menimbulkan iri hati dan disebutkan
secara p"siti&, $alaupun beberapa artikel menambah baha$a mengh"rmatipembelajaran dengan mudah bertukar menjadi satu "bsesi dengan
pembelajaran, ibu bapa yang memba$a kepada tekanan kepada mereka kanak-
kanak ke dalam jam berlebihan pengajian#
Imej-imej stere"taip pendidikan 'Asia' adalah agak stabil dari masa ke
masa dan adalah tegas di tempat lama sebelum penerbitan keputusan PISA 2009
atau sebelum penerbitan keputusan pusingan yang berbe%a dari TI5SS kajian
dari tahun /990-an le$at, di mana Singapura, epun, !"rea dan K"ng !"ng
adalah antara negara terbaik di dunia )lihat c"nt"h A%nare% /991 @ PTG tajuk
artikel itu adalah 'Apabila disiplin menyesakkan kreati.iti'# TI5SS mencipta dayatarikan tertentu dengan 'berpusatkan masalah dan pendekatan yang dikatakan
?
-
8/18/2019 Artikel Pembandingan Pendidikan
6/20
pada matematik epun mengajar )SLddeutsche *eitung /99C, tetapi tidak
mampu untuk mengubah stere"taip imej pendidikan 'Asia' dalam apa jua cara
asas# epun tidak menjadi 'rujukan masyarakat 'setakat apa-apa yang lebih
besar# Sebaliknya, kejayaan epun adalah, sekurang-kurangnya sebahagian,
menjelaskan mengikut imej stere"taip, iaitu hasil daripada latihan dan
pembelajaran ha&alan, menghantar anak-anak melalui 'neraka peperiksaan')8rank&urter Allgemeine *eitung /999# Kasilnya, Keike Schm"ll )/99C @ 8A*
melihat 'ada sebab untuk iri hati' untuk erman;
Q Terdapat sedikit menyebabkan mengarahkan pandangan iri hati kepada sistempendidikan epun danmembuang kekuatan tradisi pendidikan :r"pah ke laut , yang tidak bermakna baha$atiada apa yang kita dapat belajar dari sistem epun#R
u"te ini juga menunjuk kepada satu ciri imej 'Asia' pendidikan sistem
kerana mereka muncul di media massa erman yang akan dibincangkan denganlebih terperinci di ba$ah; tradisi pendidikan negara-negara Asia dibina sebagai
'Hain-lain' di mana tradisi pendidikan yang ':r"pah' dikatakan yang menegaskan#
(eralih dari TI5SS kepada PISA, di mana negara-negara Asia Timur sekali
lagi menjaringkan sangat sangat, gambar perubahan yang sangat kecil# Seperti
dalam kes TI5SS, kejayaan negara seperti !"rea Selatan dan epun tidak ketara
mengubah imej pendidikan 'Asia'G yang heter"stere"type daripada 'pendidikan
Asia kekal dipasang dengan betul# Pendidikan di !"rea Selatan, yang tidak
pernah dibincangkan setakat apa-apa yang lebih besar sebelum PISA keluar, kini
mula menerima )$alaupun terhad sejumlah perhatian media# alau
bagaimanapun, $alaupun pada hakikatnya keputusan !"rea Selatan berada ditahap yang sama seperti yang 8inland, Pendidikan !"rea Selatan adalah jauh
daripada menjadi sensasi media seperti Pendidikan 8inland )lihat Takayama,
ald"$ dan Sung 20/1#
Apabila keputusan PISA 2009 telah diterbitkan pada bulan isember 20/0
dan Shanghai diketuai jadual liga dalam ketiga-tiga d"main celik huru&,
kekec"han tertentu telah dijana dalam media dikaji# Penerbitan keputusan PISA
2009 ):J 20/0 datang pada satu masa apabila terdapat rasa tidak selamat
yang besar di erman mengenai hubungannya dengan apa yang dilihat sebagai
yang pesaing utama industri, Jhina, dan keputusan Shanghai seringdiekstrap"lasi ke seluruh Jhina sebagai penunjuk kuasa ek"n"mi Jhina dan
berp"tensi# Sudah sebelum kejayaan PISA di Shanghai, artikel telah muncul yang
menunjukkan bagaimana Jhina telah mengejar, mis dari segi bilangan jurutera
berpendidikan )Keiser 200C @ S*# Sekali lagi, bagaimanapun, keputusan di
Shanghai telah dita&sirkan mengikut yang sedia ada imej# alam lap"ran yang
panjang mengenai pendidikan Jina, Kenrik ("rk )20// @ PT mendak$a '*aman
kanak-kanak Jina atau belia adalah seperti berlari tantangan dari satu
peperiksaan kepada depan# 5alah yang lebih jelas daripada dalam kes epun
selepas TI5SS, cara Jina tidak jalan yang hendaklah diikuti "leh erman
mengikut ("rk#
-
8/18/2019 Artikel Pembandingan Pendidikan
7/20
Perbincangan kejayaan Shanghai dalam PISA 2009 menjadi bersendi
dengan perbincangan pada 'Jhina Tiger 5"m', pr"&es"r Jina Amerika undang-
undang Amy Jhua buku )20//a, 20//b dan pendidikan anak-anaknya# Apabila
buku Tiger 5"m Jhua telah diterbitkan pada a$al tahun 20//, ia serta-merta
menjadi buku terlaris, kedua-dua di Amerika Syarikat dan di erman# alam buku
ini, Jhua menerangkan bagaimana dia dididik dua anak perempuannya yangJara 'Jina', memaksa mereka untuk bekerja keras dan mengancam untuk
menghukum mereka teruk apabila mereka tidak memenuhi jangkaan beliau#
Tidak lama selepas penyiarannya, buku Jhua menjadi bersendi dengan
perbincangan pendidikan 'Asia' lebih umum# 4ang buku yang dibuat agak kacau,
tetapi prinsip-prinsip pendidikan Jhua bertemu dengan pen"lakan uni.ersal,
$alaupun dari pandangan k"nser.ati& daripada spektrum p"litik# Sesetengah
penulis menyatakan tahap tertentu pemahaman kaedah Jhua, mengakui
kesukaran yang berkaitan untuk membesarkan dan mendidik anak-anak, tetapi
penulis ini juga disegerakan untuk jarak diri mereka daripada prinsip pendidikan
Jhua )c"nt"hnya Schaa& 20// @ 8A*# (uku ini bergema kuat dengan persepsipendidikan 'Asia' dan se"lah-"lah meny"k"ng sedia ada stere"taip# alau
bagaimanapun, sesetengah penulis disinggung lain bacaan mungkin, seperti
menta&sir buku lebih sebagai tanda rasa tidak selamat dan cita-cita pendatang
ke Amerika Syarikat daripada sebagai per$akilan pendidikan 'Asia' )Steinberger
20// @ PT#
Pen"lakan sebulat suara pendidikan 'Asia' "leh pemerhati dari bahagian
yang berlainan di spektrum p"litik mengisi satu majlis p"litik di dasar pelajaran,
sebagai bukan kebaikan pendidikan 'Asia' menyediakan asas yang sama untuk
pelak"n yang sangat berbe%a dalam dasar pendidikan# S* dan 8A* mendudukiberbe%a, kedudukan kadang-kadang $alaupun bertentangan mengenai aspek
perbalahan dasar pendidikan di erman seperti c"mprehensi.isati"n yang
persek"lahan menengah )lihat Takayama, ald"$ dan Sung 20/1# amun,
dalam gambaran mereka pendidikan 'Asia', mereka sangat rapat# Ini juga benar
bagi pelak"n p"lisi lain; $alaupun persatuan guru akademik k"nser.ati&
menengah )Phil"l"gen.erband memberi amaran terhadap 'Asia' 'budaya
pembelajaran dan latihan' )8rank&urter Allgemeine *eitung 20/0, dengan itu
berk"ngsi pendirian suara dalam perbahasan yang bersandar lebih ke arah kiri
p"litik# ika ia adalah sukar untuk pelak"n untuk bersetuju mengenai apa yang
mereka mahu, dengan cara ini sekurang-kurangnya mereka b"leh bersetujumengenai apa yang mereka tidak mahu#
The 'thering' pendidikan 'Asia' dilaksanakan "leh dich"t"misati"n# Ini
b"leh mengambil bentuk mengemukakan kedudukan 'Asia' terhadap ':r"pah'
atau terhadap negara-negara :r"pah yang terpilih, seperti PISA atas pelaku
8inland;
“Two different educational traditions turn out to be equally successful in the international PISA-tests:
on the one hand school cultures building on performance and industriousness or even drill such as !hina and
South "orea# $n the other hand more liberal progressively inspired school systems such as %inland# &Schult'
()*)+S,#.
C
-
8/18/2019 Artikel Pembandingan Pendidikan
8/20
“ua tradisi pendidikan yang berbe%a berubah menjadi sama-sama berjaya dalamantarabangsa PISA - ujian ; di satu budaya sek"lah tangan membina prestasi dankerajinan atau gerudi, seperti Jhina dan !"rea Selatan# Sebaliknya lebih liberal, pr"gresi&diilhamkan sistem sek"lah seperti 8inland# ) Schult% 20/0 @ PT #R
Ia tidak sukar untuk meneka di mana sebelah simpati penulis terletak # itempat lain , kita mempunyai berhujah baha$a 8inland telah datang untuk
berkhidmat sebagai ' skrin unjuran ' bagi segala yang dilihat sebagai ' baik ' dan '
$ajar ' dalam perbahasan membuat dasar pendidikan dalam pelbagai k"nteks
negara ) Takayama, ald"$ dan Sung 20/1 G ald"$ 20/0# ' Asia ' mengisi
yang agak kedudukan pelengkap dalam $acana erman; manakala 8inland
ber&ungsi sebagai imej sebuah ut"pia pendidikan , pendidikan ' Asia'
menyediakan imej cermin dyst"pian # Ini termasuk imej yang digunakan ; di
mana pendidikan 8inland disambungkan kepada meta&"ra penebusan seperti
'syurga di Otara ) Taertsh"&er dan Kerrmann 200C @ PT , Pendidikan ' Asia'
adalah dihubungkan dengan meta&"ra untuk dihukum dan penyeksaan )'peperiksaan neraka ',' berjalan tantangan '#
Australia
Secara tradisinya, Onited !ingd"m )O! dan Amerika Syarikat )AS telah menjadi
kunci masyarakat rujukan untuk pembuat dasar pendidikan Australia# Sebagai
Sedd"n )dipetik dalam hitty et al# /99B, +0 memang menunjukkan, 'Australia
secara amnya telah menunjukkan tanggungan dan keasyikan tunduk dengan
perkembangan di Onited !ingd"m dan Amerika Syarikat# Trend ini terus sehinggahari ini, seperti yang dilihat dalam !e.in udd (uruh !erajaan )200B-20/0 apa
yang dipanggil 're."lusi pendidikan'; kurikulum kebangsaan, ujian nasi"nal dan
akauntabiliti atas dasar penerbitan keputusan ujian# Sebagai "nnelly )2009
mengekalkan, 'Salinan re."lusi pendidikan Australia apa yang telah dibicarakan
di (ritain lebih masa lalu /2 tahun '#
alaupun pergantungan Australia di O! dan Amerika Syarikat untuk idea-
idea pembaharuan baru berterusan, kedua-dua negara tidak lagi mem"n"p"li
kuasa rujukan luaran di Australia pendidikan pembaharuan $acana# Sejak sekitar
2009, misalnya, pendidikan 8inland telah banyak dipaparkan dalam media
Australia, $alaupun implikasi disediakan daripada kejayaan PISA 8inland berbe%a
bergantung kepada agenda p"litik mereka yang menggunakan per$akilan#
amai pemerhati merentasi p"litik, tetapi mereka yang pusat-kiri khususnya,
mengkritik udd dan Fillard (uruh !erajaan untuk membuta tuli berikut m"del
pembaharuan kuasi-pasaran Onited !ingd"m dan Amerika Syarikat dan
mengekalkan mereka seharusnya belajar daripada pendidikan 8inland yang telah
mencapai antarabangsa terbaik hasil akademik )Takayama, ald"$ dan Sung
20/1#
The 'm"del Asia' merupakan tambahan terbaru kepada campuran ini
masyarakat rujukan dalam perbahasan pendidikan Australia# alaubagaimanapun, sehingga sekitar 200C, pelajar cemerlang Asia mempunyai
B
-
8/18/2019 Artikel Pembandingan Pendidikan
9/20
sebahagian besarnya tidak hadir perbincangan media selain daripada rujukan
cepat ke kejayaan beberapa negara Asia di PISA )c"nt"hnya "herty 200+ @
S5K atau deskripti& akaun re&"rmasi kurikulum baru di K"ng !"ng )Jh"ng 2002 @
TA# Ini adalah $alaupun pada hakikatnya K"ng !"ng, epun, Singapura, !"rea
Selatan dan Tai$an telah dilakukan sama dengan baik, jika tidak lebih baik
daripada, 8inland pada pusingan a$al PISA atau dalam lain ujian akademikantarabangsa )cth TI5SS#
Ini tidak memberi tumpuan a$al kepada pelajar cemerlang Asia mungkin
mencerminkan persepsi diri Australia sebagai pengeksp"rt pendidikan ke Asia
dan rasa yang berkaitan keunggulan .is-U-.is ka$asan kurang dim"denkan#
5aj"riti S5K dan TA artikel yang dikenal pasti melalui penggunaan kata kunci
seperti pelajar antarabangsa Asia 'pendidikan' kebimbangan 'Asia' dan dalam
Sistem pendidikan Australia, pemasaran 'pr"duk' pendidikan Australia Asia dan
Australia bantuan asing untuk pembangunan pendidikan di Asia Tenggara dan
negara-negara PasiNk# Tambahan pula, aspirasi pendidikan yang tinggipendatang Asia keluarga di bandar-bandar metr"p"litan Australia telah banyak
dipaparkan dalam kedua-dua akhbar sepanjang tahun 2000-an# 5ereka sering
dibentangkan sebagai 'masalah', seperti dalam 'berlebihan' mereka penggunaan
bimbingan akademik dan ".erc"ncentrati"n pelajar-pelajar Asia-Australia di
sek"lah tinggi terpilih di tempat-tempat seperti Sydney# Sehingga 2000-an-an,
"leh itu, $acana media keseluruhan sekitar 'pendidikan Asia' telah meninggalkan
bilik kecil untuk alternati& memandangkan Asia sebagai sumber idea dan in".asi
pendidikan dan m"del mungkin bagi pembaharuan pendidikan )Singh 20/0#
Fambar ini berubah di sekitar 200C dan terutamanya selepas penerbitan
PISA 2009 keputusan, di mana negara-negara Asia yang dinyatakan di atas dan
$ilayah menguasai kedudukan tertinggi jadual liga PISA# :mpat daripada
sembilan artikel yang dikumpul dari S5K dan /2 daripada / daripada TA telah
diterbitkan selepas penyiaran PISA 2009 pada isember 20/0# Perhatian kepada
kejayaan Asia pada PISA adalah digalakkan lagi "leh prestasi mer"s"t pelajar
Australia, kedua-dua dari segi daripada sk"r min ujian dan kedudukan# alam
selepas segera data PISA 2009 melepaskan, Perdana 5enteri Fillard )20/0-kini
menekankan 'keperluan bagi Australia untuk memenangi Vbangsa pendidikanV
terhadap jiran Asia ')Patty 20/2 @ S5K# 5encerminkan ini sentimen, kedua-dua
S5K dan TA mula menggunakan berprestasi tinggi Asia PISA pelajar Prestasi
sebagai penanda aras di mana prestasi pelajar Australia telah dinilai dandibahaskan )c"nt"hnya ensen 20//a @ TA, 20//b @ TAG Patty 20/2 @ S5K#
i belakang ini media perhatian secara tiba-tiba kepada kejayaan Asia
PISA meletakkan pengiktira&an yang baru muncul pergantungan ek"n"mi
Australia pada ec"n"mies#2 Asia yang semakin meningkat alam tahun
penerbitan PISA 2009 keputusan, Perdana 5enteri Fillard )20// ditauliahkan
!ertas Putih mengenai Australia pada Abad Asia untuk 'membantu Australia
mengemudi Abad Asia - untuk merebut peluang yang ia mena$arkan dan untuk
menghadapi cabaran itu menimbulkan '# Ini keadaan tertentu ek"n"mi Australia
di Asia, digabungkan dengan penempatan antarabangsa menurun pelajarAustralia, menyumbang kepada memandangkan PISA kejayaan Shanghai sebagai
9
-
8/18/2019 Artikel Pembandingan Pendidikan
10/20
'panggilan untuk bangun untuk Australia )Karris"n 20/2 @ S5K dan disahkan
pencirian seterusnya pendidikan Asia sebagai m"del pembaharuan pendidikan
Australia#
alam selepas serta-merta penerbitan PISA 2009 keputusan, kedua-dua
S5K dan TA meluas memaparkan kejayaan PISA di negara-negara Asia, dengantumpuan khusus pada 'Shanghai keajaiban'# alau bagaimanapun, kejayaan di
Shanghai telah dijelaskan dalam berbe%a yang cara# Sesetengah pemerhati,
dalam satu tangan, menekankan 'pengh"rmatan yang J"n&ucian untuk
pendidikan 'yang k"n"nnya' menjelaskan mengapa Jina dan utara-timur pelajar
Asia berbuat demikian dengan baik dan juga mengapa ramai begitu tidak
berpuas hati ')Farnaut 20/0 @ S5K# iabadikan dalam lap"ran itu adalah imej
stere"taip pendidikan Asia sebagai simb"l 'kutukan dan penyeksaan 'G did"r"ng
"leh persaingan sengit, ha&alan-ha&alan dan ujian# alaupun mengecat kejayaan
pendidikan Asia bukan sebagai negati&, 5argins"n )20// @ TA dan Slattery )20//
@ TA dinaikkan pangkat penjelasan culturalist yang sama, apabila merekamenjelaskan kedua-dua kejayaan PISA negara-negara Asia dan pendirian Tiger
ibu terhadap pendidikan dari segi nilai-nilai J"n&ucian mengh"rmati kerja, usaha
dan kuasa W terutamanya '!uasa ibu bapa' )Slattery 20// @ TA#
Sebaliknya, pemerhati lain dielakkan atau pergi sejauh untuk men"lak
apa-apa yang culturalist penjelasan dan menarik implikasi dasar tertentu
mengenai Australia dari !ejayaan Asia# Ontuk "nnelly )200C @ TA, kejayaan
negara-negara Asia dan rantau )c"nt"hnya K"ng !"ng, epun, Singapura, !"rea
Selatan dan Tai$an dalam TI5SS adalah disebabkan "leh kurikulum kebangsaan
k"heren, ujian berkala dan maklum balas, nilai yang diletakkan pada persaingan,
dan pendekatan yang lebih tradisi"nal untuk mengajar )dengan itu pen"lakan
"utc"mebased pendidikan, semua perkara-perkara yang beliau dak$a tidak
hadir dalam pendidikan Australia# (ekas pega$ai pendidikan :J dan ahli
akademik Australia seperti (arry 5cFa$ dan ichard S$eet menekankan
pembaharuan kurikulum yang berjaya di negara-negara Asia, menunjukkan
baha$a 'apa yang berlaku di dalam bilik darjah Jina ### ialah pr"ses mengajar
kanak-kanak untuk berNkir dan bukan pr"ses hanya drum dalam &akta ')S$eet
dipetik dalam Patty 20/2 @ S5K, lihat juga 5cFa$ dalam Farnaut 20/0 @ S5K
dan Schleicher di Karris"n 20/2 @ S5K# Penerangan yang lebih terperinci
sek"lah Asia telah disediakan beberapa tahun kemudian "leh Karris"n )20/2 @
S5K dan 8errari )20/2 @ TA, kedua-duanya menekankan bersepadu usahaShanghai dan negara-negara Asia yang lain untuk meningkatkan kualiti
pengajaran dan pembelajaran di bilik darjah#
4ang berpangkalan di 5elb"urne (en ensen, pengarah pr"gram
pendidikan di Institut Frattan, yang pemikir, amat berpengaruh dalam
mengubah agak mudah dan per$akilan sering negati& pendidikan Asia di
Australia# The Frattan Institute telah ditubuhkan "leh Perdana 5enteri udd pada
tahun 200B sebagai pemikir untuk kerajaan )Jr""k 200B# is"k"ng "leh
penglihatan p"litik dan media institut, ensen ("lt yang diketengahkan di dalam
kedua-dua S5K dan TA dalam perdebatan selepas PISA 2009 ke atas Australiapembaharuan pendidikan# alam selepas segera pelepasan PISA 2009
/0
-
8/18/2019 Artikel Pembandingan Pendidikan
11/20
keputusan, ensen mengg"da meminta pembaca apa yang jangka panjang
Australia ek"n"mi peranan di Asia apabila pelajar di Shanghai, !"rea Selatan,
K"ng !"ng dan Singapura semua ketara mengatasi pelajar AustraliaM ')ensen
20/0 @ TA, mengekalkan baha$a '!ita mesti timur dan belajar daripada sistem
sek"lah terbaik di dunia' )ensen 20//b @ TA# !emudian pada tahun yang sama,
di ba$ah kepimpinan ensen, Institut Frattan diterbitkan lap"ran Penangkapanup; belajar dari sistem sek"lah terbaik di Asia Timur )ensen et al# 20/2, yang
memandang dengan teliti apa yang dilihat sebagai empat sistem sek"lah berjaya
dalam Asia; Shanghai, K"ng !"ng, Singapura dan !"rea# Hap"ran itu dinikmati
media yang meluas liputan pada masa yang )Kall 20/2 @ S5KG ensen 20/2 @ TA
dan kemudian terus dibincangkan dalam media ulasan berikutnya dalam hal-hal
pendidikan )c"nt"h 8errari 20/2 @ TAG Fittins 20/2 @ S5KG Karris"n 20/2 @ S5KG
!elly 20/2 @ TA#
Tesis pusat yang ensen dibangunkan melalui kajian beliau ke dalam
empat Asia sistem pendidikan ialah 'pencapaian pendidikan mempunyai kurangkaitan dengan $ang dibuang pada sistem atau kelas sai% ### dari satu &"kus tak
pernah salah terhadap prestasi guru )ensen dipetik dalam alker 20/2#
"$nplaying peranan budaya )c"nt"hnya pengh"rmatan J"n&ucian pendidikan
dan tumpuan yang berlebihan pada kejayaan akademik sebagai &akt"r penentu
untuk !ejayaan Asia PISA, ensen )20/0 @ TA, 20//a @ TA, 20//b @ TA 20/2 @ TA
s"r"tan pelbagai strategi yang dilaksanakan di empat negara Asia itu, beliau
mendak$a, telah menyumbang kepada peningkatan pengajaran dan
pembelajaran di dalam kelas; guru bimbingan dan pem"delan, kajian pengajaran
)pemerhatian pengajaran dan penyelidikan, peruntukan yang paling guru-guru
yang berbakat kepada sek"lah-sek"lah yang kurang bernasib baik, dan rapipendidikan guru permulaan# (eliau seterusnya berhujah baha$a keberkesanan
strategi ini untuk meningkatkan kemahiran guru ' kualiti pengajaran telah diakui
di Australia dan belum pernah dikuatkuasakan di dalam kelas# alaupun
penemuan mereka adalah sesuatu yang baru kepada mereka yang sudah biasa
dengan amalan-amalan di beberapa negara Asia )lihat 8ernande% dan 4"shida
200+G K"$e 200B, mereka mungkin baru kepada pembaca Australia umum dan
dengan itu membantu 'menyangkal tanggapan meluas diadakan baha$a sistem
pendidikan Asia adalah berdasarkan pembelajaran ha&alan )Karris"n 20/2 @
S5K#
!esan p"litik pr"m"si ensen mengenai 'm"del Asia' dikira dengan telitidengan tujuan ke arah mempengaruhi pendidikan pembaharuan perbahasan
selepas itu# Terutamanya, lap"ran ensen telah diterbitkan pada malam
pelepasan g".ernmentc"mmissi"ned !ajian Pembiayaan untuk Persek"lahan,
Hap"ran k"n"nnya F"nski - dinamakan selepas mempengerusikan suruhanjaya
itu, a.id F"nski - 'kajian terbesar Australia sek"lah pembiayaan di lebih
daripada 10 tahun )Kall 20/2 @ S5K# F"nski disy"rkan suntikan X ?000000000
setahun dana ke sek"lah a$am dan s$asta )C?Y kepada "rang ramai sek"lah
dan baik pulih skim pembiayaan untuk memastikan '$ang pergi mana
kebanyakan diperlukan )abatan Pendidikan, Pekerjaan dan Perhubungan Tempat
!erja 20//# Jadangan beliau telah dengan cepat dis"k"ng "leh kesatuan guru
//
-
8/18/2019 Artikel Pembandingan Pendidikan
12/20
dan ahli akademik yang pr"gresi& $alaupun kritikan mereka terhadap beberapa
aspek cadangan )c"nt"hnya ("nn"r 20/2G *yngier 20/2#
Hap"ran ensen kaunter l"gik asas dalam Hap"ran F"nski, diagn"sis iaitu
Prestasi akademik menurun Australia sebagai akibat daripada pembiayaan yang
tidak sesuai skim yang gagal untuk menyediakan sumber kepada pelajar-pelajaryang kurang bernasib baik dan sek"lah# Sebagai ensen dan lain-lain lukisan
pada penemuannya mengekalkan, pengajian empat atasan Asia berprestasi
sistem pendidikan menunjukkan baha$a 'tidak ada hubungan yang jelas antara
tahap pembiayaan sek"lah dan keputusan ujian yang baik, dengan !"rea Selatan
membelanjakan kurang daripada Australia pada pelajar dan melaksanakan lebih
baik daripada mereka dalam pelbagai mata pelajaran ')e$an 20/2 @ S5K#
alaupun ensen sebahagian besarnya meny"k"ng cadangan F"nski, mesej
beliau adalah jelas; pembiayaan isu, yang telah menguasai perdebatan re&"rmasi
pendidikan di Australia untuk beberapa hari dekad, adalah 'bukan permainan
utama' )ensen disebut harga di e$an 20/2 @ S5K, titik lanjut diperkukuh "leh$arta$an dan t"k"h p"litik k"nser.ati& yang menarik mengenai kajian beliau
)Hihat Fittins 20/2 @ S5KG Kall 20/2 @ S5KG Pyne 20/2# leh itu, sebagai ("nn"r
)20/2 betul mengkritik, artikulasi ensen m"del pendidikan Asia dicirikan "leh
pemisahan bermasalah pia$aian pendidikan daripada isu-isu makr"-struktur
dalam sistem pendidikan#
Korea Selatan
Sejak keluaran pertama keputusan PISA , 8inland dan !"rea Selatan telahmenarik perhatian gl"bal untuk prestasi yang tinggi secara k"nsisten mereka
dalam jadual liga antarabangsa# alau bagaimanapun , kedua-dua negara yang
berbe%a menerima ja$apan media di !"rea G manakala media memuji 8inland
untuk pencapaian cemerlang mereka dalam PISA dan t"ut Pendidikan 8inland
sebagai m"del pembaharuan gl"bal , mereka meremehkan PISA mereka sendiri
kejayaan ) 4# Hee 20/0b # Tidak kira apa pendirian p"litik mereka , media !"rea
men"lak pelajar mereka kejayaan PISA , mengaitkannya kepada persaingan yang
berlebihan, ' peperiksaan neraka ', pendidikan dan bayang-bayang' demam
pendidikan 'dalam sistem pendidikan !"rea )!$"n 2009b# Persepsi diri gema
imej stere"taip pendidikan Asia sebagai simb"l 'kutukan dan penyeksaan'pendidikan - menekankan dalam bahasa erman dan Australia kami lap"ran -
yang telah disebarkan "leh media (arat dan sebahagian ulama )8inkelstein,
Imamura dan T"bin /99/G Ste.ens"n dan Stigler /992#
!ecenderungan untuk meremehkan kejayaan !"rea PISA adalah lebih
ketara di kalangan penulis di pusat-kiri Kanky"reh e$s )K# Penulis seperti
!$"n )2009b @ K, 4# Hee )20/0b @ K dan Park )20/0 @ K cenderung untuk
memberi amaran pembaca mengenai !"rea Selatan !ejayaan PISA, yang mereka
anggap sebagai satu akibat $ajar m"del Asia pendidikan# 5ereka enggan untuk
melihat prestasi yang luar biasa pelajar !"rea sebagai bukti kepada merit sistem
pendidikan !"rea Selatan# ika mana-mana, beberapa K penulis )Jh"i 200C @KG !$ag 200B @ KG Park 20/0 @ K membincangkan PISA !"rea kejayaan
/2
-
8/18/2019 Artikel Pembandingan Pendidikan
13/20
dengan cara yang membenarkan pen"lakan mereka terhadap pembaharuan
pendidikan diilhamkan pasaran# alam Nkiran mereka, yang cemerlang sk"r PISA
mengesahkan kekuatan !"rea Selatan pendidikan a$am dicirikan "leh dasar
egalitarian yang semakin berada di ba$ah serangan "leh kerajaan# K penulis
lain menarik perhatian khusus kepada petunjuk negati& daripada data PISA untuk
menyerlahkan kepincangan sistemik pendidikan !"rea# !$"n )2009b @ K dan!$ag )200B @ K menunjukkan tahap yang rendah pelajar !"rea Selatan
kepentingan dalam hal perkara $alaupun prestasi yang tinggi# :ujin Hee )20/0a @
K menegaskan baha$a 'pelajar !"rea Selatan tidak pelajar aut"n"mi, seperti
yang dibuktikan "leh hakikat baha$a penggunaan strategi ka$alan
)pembelajaran sendiri menga$al selia adalah yang paling rendah di kalangan
semua negara-negara yang mengambil bahagian PISA# Ontuk pemerhati
pr"gresi& itu, itu, Asia, termasuk hasil kejayaan !"rea, PISA dari semua 'sebab
salah'; yang berlebihan persaingan akademik dan jam panjang kajian di ajar
s$asta dan hag$"n )untuk keuntungan sek"lah mengasak selepas sek"lah atau
pada $aktu malam dengan akibat yang serius untuk bunuh diri yang tinggi!adar daripada pelajar sek"lah menengah dan kehilangan m"ti.asi untuk belajar
)Hee 200B @ K#
(egitu juga, penulis k"nser.ati& di "ng-A Karian ) sama-sama ragu-
ragu mengenai Prestasi atas pelajar !"rea dalam PISA tetapi tempahan mereka
mencerminkan berbe%a pendidikan kebimbangan# amai penulis memetik
pakar-pakar dari penyelidikan kerajaan bergabung institut kini bertindak sebagai
pentadbir PISA tempatan untuk me$ajarkan dasar yang lebih &"kus kepada elit
pelajar# Se"ng-4ul !im, Presiden Institut !"rea untuk !urikulum dan Penilaian,
dipetik sebagai mempertahankan baha$a yang berprestasi tinggi ?Y daripada!"rea Selatan pelajar ketinggalan negara-negara Asia yang lain seperti
Singapura, K"ng !"ng, Tai$an dan epun, dan ini se"lah-"lah berpunca daripada
kurangnya pendidikan elit )!im 20/0 @ # Pengenalan k"nser.ati& 'ranking PISA
bagi pecahan ini tertinggi kecil mencipta sentimen krisis dan telah digunakan
untuk menghalalkan agenda mereka untuk menggalakkan elit sek"lah tinggi
)Sung 20//# 5eny"k"ng tumpuan dasar k"nser.ati& ke atas terang terbaik dan
pelajar, peny"k"ng sek"lah elit telah menegaskan baha$a sek"lah-sek"lah elit
yang k"mpetiti& adalah penting untuk negara untuk bertindak balas kepada
persaingan ek"n"mi gl"bal )c"nt"hnya !im 20// @ #
alaupun media !"rea Selatan menunjukkan minat yang kukuh dengancara yang lain negara memuji prestasi pendidikan mereka, "rientasi p"litik yang
berbe%a telah menjana ja$apan yang berbe%a-be%a untuk penilaian asing# Satu
kes di titik adalah media sensasi yang disebabkan "leh ucapan Presiden Amerika
Syarikat (arack bama mengenai !"rea Selatan kejayaan pendidikan )K"ng
20// @ G ung dan !"h 20// @ G !im 20// @ # Satu k"lumnis berpengaruh,
Tae-!$"n Sun )2009a @ K mengkritik bama untuk mengabaikan &akta;
Q###yang ) !"rea ibu bapa mencurah sejumlah besar $ang ke dalampendidikan s$asta setakat baha$a ia mengancam kehidupan mereka , danbaha$a lebih daripada /00 "rang pelajar !"rea mengambil mereka kehidupan
sendiri setiap tahun akibat keletihan daripada pertempuran akademik###R
/1
-
8/18/2019 Artikel Pembandingan Pendidikan
14/20
Sebaliknya, ruangan, "p-ed dan keping edit"rial di lebih menerima,
atau sekurang-kurangnya kurang kritikal, penilaian AS kejayaan pendidikan
!"rea# 5ereka sama ada menyerlahkan 5emuji bama m"del pendidikan Asia
)seperti !"rea Selatan dan Shanghai untuk membenarkan pembaharuan yang
seakan-pasaran yang sedang berlaku di !"rea dan di tempat lain atau untuk
menyerlahkan peranan utama persaingan dan akauntabiliti dalam pelanpembaharuan bama dan dikesali kekurangan itu di !"rea )K"ng 20// @ G !im
20/2 @ #
Sebagai tindak balas kepada id"lising kiri p"litik kejayaan 8inland sebagai
simb"l pendidikan kualiti dan kesaksamaan, penulis k"nser.ati& dalam )!im
200+ @ G am 20/0 @ mengkritik pemerhati pr"gresi& untuk mengasingkan
imej pendidikan 8inland untuk mencapai agenda dasar pendidikan pra-$ujud
mereka; 'tidak iljeg"sa )kebangsaan ujian, makan tengah hari sek"lah percuma,
pendidikan a$am percuma, dan tidak ada guru penilaian ' )am 20/0 @ # Sun-
e"k !im )200+ @ , se"rang k"lumnis k"nser.ati& berpengaruh, memberipengajaran yang 'membuta tuli menerima pakai sistem 8inland pendidikan yang
sama tanpa balasan persekitaran pendidikan yang unik di negara "rdic itu akan
berubah sia-sia '# Sepanjang garis yang sama, am )20/0 @ mengenal pasti
her"tan dalam apa pendidik pr"gresi& melap"rkan tentang pendidikan 8inland#
alam k"nteks ini percubaan k"nser.ati& untuk demysti&y 8inland PISA
kejayaan baha$a kejayaan Asia PISA ditegaskan sebagai balas rujukan alternati&
titik, satu trend yang semakin ketara selepas pelepasan 2009 !eputusan PISA#
Sung-Kee ung )20/0b @ mencadangkan empat penjelasan yang mungkin
bagi !ejayaan Shanghai dalam PISA 2009# 5enurut beliau, pertama, Jhina
mempunyai pendidikan sistem yang menandakan sek"lah tertentu sebagai
'pencapaian pertama sek"lah, dan Shanghai mempunyai /00 sek"lah-sek"lah#
!edua, pelajar Jina menghabiskan $aktu belajar paling lama dalam dunia#
!etiga, setiap sek"lah menyediakan kurikulum berbe%a mengikut pelajar
keb"lehan akademik dan dengan itu menggalakkan kelas khas untuk pelajar-
pelajar 'bijak'# !eempat, peperiksaan pintu masuk ke sek"lah menengah
menggalakkan persaingan akademik di peringkat rendah a$al# (anyak ciri-ciri ini
adalah sama dengan apa Selatan Pemerhati k"nser.ati& !"rea telah menegaskan
sebagai $a$asan mereka untuk meningkatkan daya saing pendidikan#
!etara mengenai perbincangan penulis 'kejayaan Shanghai PISAadalah mereka pengagihan untuk pengesahan hasil dan keberkesanan
pendidikan !"rea Selatan# alam pr"ses ini, seperti yang kita lihat dalam kes
erman, per$akilan media daripada Shanghai 'keajaiban' menjadi bersendi rapat
dengan keunggulan yang sepatutnya daripada Pendidikan Jina, atau lebih luas
'Asia', yang diunjurkan "leh Amy Jhua )20//a 's Pertempuran Hagu Kymne Tiger
Ibu )K"ng 20// @ G ung dan !"h 20// @ G !im 20// @ # Penulis-penulis
meny"k"ng kaedah keibubapaan sangat menga$al selia Jhua yang mereka lihat
dengan berkesan memupuk keyakinan dan keupayaan untuk bersaing dalam
kanak-kanak masa depan# alam memaparkan Shanghai atau pendidikan Jina,
penulis melihat PISA kejayaan Shanghai dan pendidikan !"rea Selatansebagai bukti merit persaingan berasaskan pendidikan dan 'demam pendidikan'
/+
-
8/18/2019 Artikel Pembandingan Pendidikan
15/20
did"r"ng "leh ibu bapa yang k"mpetiti Sebaliknya, ia adalah menarik untuk
ambil perhatian baha$a K jarang menarik perhatian kepada kejayaan Shanghai
dalam PISA 2009# ta&siran yang mungkin adalah baha$a K adalah kurang
cenderung untuk men"nj"lkan berdasarkan pertandingan- 5"del asian
pendidikan, yang digambarkan sebagai sel&percepti"n negati
Pengesahan menggalakkan kejayaan Shanghai di kalangan penulis
ditetapkan terhadap taksiran c"ntrastingly negati& mereka terhadap
pembaharuan baru-baru ini epun di ba$ah yut"ri )tekanan rendah @ tidak
cramming tempahan educati"n#1 pengulas 'kira-kira perubahan baru-baru
ini dalam dasar pendidikan epun mempunyai banyak persamaan dengan epun
reaksi k"nser.ati& kepadanya selepas 'PISA 2001 kejutan', krisis perkilangan
menyebabkan kembali ke 'lepas pendidikan epun dikatakan mempunyai ciri-ciri
persaingan akademik, guru berpusatkan pengajaran, penekanan terhadap asas-
asas akademik, dan undang-undang yang ketat dan ketenteraman di sek"lah
)Takayama 200B, 191# amai penulis !"rea di k"nser.ati& akhbar percayabaha$a pendidikan yut"ri epun, yang melibatkan pengurangan 10Y daripada
kandungan kurikulum untuk ganti lebih banyak masa pembelajaran berpusatkan
pelajar dan &"kus lebih kepada k"nstrukti.is pembelajaran, telah dim"delkan
selepas pendidikan berpusatkan kanak-kanak itu, pr"gresi& Tahun /9C0-an di
Amerika Syarikat# ung )20/0a @ , misalnya, melihat berpusatkan pelajar
pr"gresi& pendidikan sebagai 'Americani%ed' pendidikan itu, beliau berNkir, telah
terbukti tidak berkesan di Amerika Syarikat dan epun# Ini penulis
membincangkan buku terlaris Amy Jhua mempers"alkan , pendekatan 'lembut'
berpusatkan kanak-kanak pedag"gi dan memberi amaran kepada "rang ramai
!"rea tidak pendidikan m"del selepas eksperimen pedag"gi gagal# Tidakmenghairankan, ini epun ranking PISA lebih rendah berbanding dengan !"rea
Selatan digunakan sebagai alasan terhadap pengenalan apa-apa langkah-
langkah pembaharuan yang direka untuk mengurangkan tekanan akademik dan
persaingan# K"ng )200+ @ berpendapat baha$a !"rea tidak menyerah merit
sendiri terbenam dalam sejarah dibina sistem k"mpetiti (eliau seterusnya
menjelaskan baha$a 'epun b"leh menghentikan penurunan lebih dalam
pencapaian dengan melakukan dengan pendidikan dan yut"ri patah balik ke
jalan yang lalu#
!ebangkitan epun sebagai balas m"del mencerminkan baru kerajaan
!"rea Selatan merancang untuk menggalakkan 'kreati.iti dan insung)pers"naliti @ keperibadian pendidikan', yang diumumkan pada 20//#
5enghadapi kritikan baha$a pelajar !"rea Selatan mempunyai banyak kajian
yang berlebihan, yang pelan, cadangan yang akan dilaksanakan pada tahun
20/+, termasuk pengurangan 20Y daripada kurikulum kandungan dan kurikulum
lebih tumpuan kepada amalan pengajaran k"nstrukti.is# Sebagai tindak balas
kepada pengumuman ini, penulis k"nser.ati& mendak$a baha$a penyelarasan
ini kurikulum kandungan telah menyebabkan kebimbangan "rang ramai ke atas
kemer"s"tan pencapaian akademik )K"ng 200+ @ G ung 20/0a @ G !im 20/2
@ # !esimpulannya, prestasi kurang daripada Pelajar epun berbanding dengan
pelajar !"rea di pusingan terakhir PISA telah diberikan epun yang mudahmasyarakat balas rujukan bagi pemerhati k"nser.ati& !"rea# alam semua
/?
-
8/18/2019 Artikel Pembandingan Pendidikan
16/20
perbahasan ini, ranking negara PISA yang kuat ber&ungsi sebagai kriteria yang di
mana negara-negara tertentu yang dipilih untuk rujukan dan balas rujukan
dengan ciri-ciri mereka diketengahkan untuk kegunaan p"litik d"mestik#
Kesimpulan: Masyarakat rujukan dan konfgurasi tempatan
Ia telah menjadi satu &rasa saham di kalangan "rang-"rang yang mengkaji
dasar pendidikan yang besar-besaran penilaian seperti PISA telah mendalam
mengubah pr"ses dasar pendidikan membuat# The 'p"litik jadual liga
antarabangsa' memberi peluang yang mencukupi untuk 'Scandali%ati"n' dan
'tasbih' )Steiner-!hamsi 200+ lukisan pada Phillips 200+ dan telah mencetuskan
'pr"ses baru eternali%ati"n dan pinjaman dasar dan penyusunan semula
masyarakat rujukan untuk sistem pendidikan negara ')Hingard 20//, 19G lihat
juga Frek 2009G 3."a dan 4ari.-5ashal 2001# leh itu, banyak pendidikan
biasis$a dasar pada tahun-tahun kebelakangan ini mengakui kemunculanpendidikan gl"bal bidang p"lisi 'melalui penciptaan dunia sebagai ruang setimpal
pengukuran prestasi perbandingan sistem persek"lahan ')Sellar dan Hingard
20/1, 20/# !hususnya, PISA memainkan peranan yang penting dalam
melembagakan m"d baru pendidikan gl"bal tadbir urus di mana kedaulatan
kerajaan ke atas pendidikan semakin digantikan dengan pengaruh penilaian
antarabangsa berskala besar, dan ciri-ciri utama t"p-berprestasi negara-negara
dalam penilaian antarabangsa seperti disebarkan secara meluas sebagai gl"bal
'Pena$ar' )!amens 20/1G 5eyer dan (ena."t 20/1G iseman 20/0#
alaupun penemuan kami pasti meny"k"ng sebahagian daripadatuntutan-tuntutan ini, mereka juga membantu kita nuansa perbincangan yang
sedia ada dalam 'pendidikan gl"bal bidang dasar' dan 'rujukan masyarakat '#
Pengesahan hampir uni.ersal pendidikan 8inland antara banyak negara,
termasuk yang dikaji di sini, se"lah-"lah mengesahkan pemerhatian baha$a
negara yang tinggi dalam jadual liga yang dihasilkan "leh penilaian berskala
besar menjadi gl"bal '5asyarakat rujukan# alau bagaimanapun, implikasi
tertentu yang media tempatan yang berbe%a-be%a "rientasi p"litik menarik dari
kejayaan 8inland 'jauh berbe%a dari negara ke negara )Takayama, ald"$ dan
Sung 20/1# Tambahan pula, ja$apan untuk sama-sama berprestasi tinggi
'Karimau Asia', jika dibandingkan dengan pujian gl"bal 8inland, se"lah-"lahmencadangkan keperluan untuk mener"ka &akt"r-&akt"r lain untuk memahami
cara sebutan masyarakat menjadi dipilih dan dibina dalam bidang dasar gl"bal#
alam apa yang berikut, kami ingin menarik mengenai penemuan setakat
ini dibentangkan untuk mengenal pasti tiga disambungkan set &akt"r
membentuk bagaimana sebuah negara yang menjadi 'masyarakat rujukan' dan
apa yang menyebabkan ia menjadi satu# Ini adalah; )/ aut"matik kebangsaan
dan heter"stere"types dan interaksi merekaG )2 hubungan ek"n"mi antara
negara-negaraG dan )1 penurunan atau peningkatan hasil negara dalam
penilaian berskala besar berbanding dengan rujukan yang berp"tensi buah
negara# Ini perbincangan &akt"r semestinya pener"kaan, memandangkan iaadalah berdasarkan sekurang-kurangnya tiga kes negara# Kad p"tensinya tahan,
/
-
8/18/2019 Artikel Pembandingan Pendidikan
17/20
adalah $ajar, kami percaya, dengan tujuan ke arah memulakan k"nsep yang
lebih nuanced daripada pembinaan masyarakat rujukan dan 'bidang pendidikan
gl"bal#
Stere"taip merapikan cara di mana negara pemerhati sendiri serta lain-
lain negara dilihat )illiams dan Spencer-"dgers 20/0# amai pendidikanperbandingan ulama yang pakar dalam pendidikan Asia telah lama dikenal pasti
ke$ujudan stere"taip negati& mengenai pendidikan Asia# (anyak biasis$a
pendidikan perbandingan pendidikan epun, misalnya, telah secara k"nsisten
mencabar acuh pencirian pendidikan epun sebagai pengajaran didaktik, 'mama
pendidikan' )berlebihan tekanan ibu bapa untuk kejayaan akademik dan 'neraka
peperiksaan' )c"nt"h 8inkelstein, Imamura dan T"bin /99/G Ste.ens"n dan Stigler
/992# alaupun usaha itu ulama untuk memberi gambaran yang lebih nuanced,
stere"taip yang terlalu negati& pendidikan Asia berterusan hari ini#
Ini jelas menunjukkan dalam kes erman, di mana ini semacam acuh imej
yang mantap dan dengan itu berkesan disekat penggunaan negara-negara Asia
sebagai masyarakat rujukan dalam membuat dasar pendidikan# Stere"taip
negara-negara indi.idu atau ka$asan adalah sebahagian daripada stere"taip
yang lebih besar daripada seluruh rantau ini, dengan itu erman media membina
per$akilan m"n"litik pendidikan 'Asia'# i Australia, juga, terdapat
heter"stere"type 'Asia' yang merangkumi beberapa buah negara yang
menyeluruh# alau bagaimanapun, heter"stere"type Australia pendidikan 'Asia'
lebih dipertandingkan daripada di erman# alam temp"h yang dibincangkan
dalam artikel ini, pelak"n seperti Frattan Institute berjaya diubah
heter"stere"type Australia yang sedia ada Pendidikan Asia, beralih tumpuan dari
aspek seperti disiplin yang ketat, persaingan sengit akademik dan pembelajaran
ha&alan didaktik untuk pr"&esi"nal guru yang berkesan pembangunan, kerja
pedag"gi in".ati& dan peruntukan sumber yang disasarkan ke sek"lah-sek"lah
berprestasi rendah# 5edia istime$a dan akses p"litik baha$a Frattan Institute
gemar sememangnya satu &akt"r penting dalam perubahan ini dramatik rujukan
yang status pendidikan Asia di Australia#
The aut"stere"type !"rea amat menyerupai heter"stere"types negati&
Pendidikan 'Asia' di erman dan Australia# Tanpa mengira "rientasi p"litik mereka,
media !"rea terus melihat pendidikan !"rea bercirikan akademik sengit
persaingan, tut"r peribadi yang berlebihan, pembelajaran ha&alan ujian yangdid"r"ng "leh, dan gerudi di perbelanjaan kreati.iti, si&at ingin tahu dan
kemanusiaan# Pada masa yang sama, terdapat perbe%aan mengikut garis p"litik
kebimbangan sama ada ciri-ciri pendidikan !"rea dilihat sebagai kekuatan sistem
pendidikan !"rea atau ciri-ciri sebagai menindas diperbaharui # !"rea diri -
persepsi juga meletakkan pendidikan !"rea dalam k"nteks m"del yang lebih
besar ' Asia ', yang )mungkin tidak menghairankan adalah lebih nuanced
daripada di erman dan Australia# Pemerhati !"rea k"nser.ati&, yang
mengesahkan k"mpetiti& Sistem pendidikan Asia , lihat pembaharuan yut"ri
epun sebagai berlepas buruk daripada jalan yang ' Asia' itu, menurut mereka,
telah menyebabkan penurunan dalam epun PISA keputusan , mesej adalahbaha$a !"rea tidak b"leh menyimpang dari jalan ini#
/C
-
8/18/2019 Artikel Pembandingan Pendidikan
18/20
-
8/18/2019 Artikel Pembandingan Pendidikan
19/20
kanan TA, dengan tulisan-tulisannya yang terdapat dalam akhbar itu empat kali
antara 20/0 dan 20/2 manakala tiada se"rang pun daripada tulisan-tulisannya
muncul dalam S5K dalam temp"h yang pengajian# alam kes !"rea, $alaupun
semua negara-negara Asia berprestasi tinggi pasti pesaing kritikal ek"n"mi dan
rakan-rakan untuk negara, penghayatan aut"stere"type tidak menggalakkan
pendidikan ' Asia' berkesan tidak menggalakkan pemerhati dari kiri p"litik untukmempertimbangkan pendidikan Asia sebagai m"del pembaharuan untuk !"rea#
Sebaliknya, k"nser.ati& !"rea cenderung untuk menggunakan kejayaan Asia PISA
sebagai legitimasi yang daripada apa yang mereka anggap sebagai ' m"del Asia'
# Kubungan ek"n"mi berdaya saing dengan lain-lain ' Karimau Asia ' pasti
sebahagian daripada latar belakang di mana mereka menegaskan tinggal di
'laluan Asia' yang ) dengan itu pen"lakan pembaharuan kurikulum
k"nstrukti.isme #
Akhir sekali, penurunan atau peningkatan ranking PISA di negara
pemerhati berbanding dengan negara-negara rujukan berp"tensi b"lehmemainkan peranan# i sini, perbandingan Australia dan erman adalah
pelajaran# alaupun keputusan relati& Australia mer"s"t dalam PISA pusingan
berikutnya, keputusan PISA erman perlahan-lahan meningkat selepas 'PISA
kejutan 'pada tahun 200/# leh itu, pada masa kejayaan Asia PISA menjadi
sensasi media, Australia telah diiktira& sebagai dalam 'krisis' yang serius dan
erman sebagai melangkah keluar dari '!risis' )manakala dari segi mutlak, erman
masih dilakukan dengan ketara kurang daripada Australia, lihat adual 2# Ini
b"leh menyumbang kepada perasaan umum 'kehilangan tanah untuk Karimau
Asia 'di Australia, menghasilkan rasa mendesak untuk bertindak balas dan
mungkin untuk meminjam pembaharuan dari negara-negara Asia, sementara di erman peningkatan relati& kedudukan memba$a lebih kepada rasa mengejar,
dengan tekanan yang kurang untuk meminjam pembaharuan sebagai akibatnya#
Penjelasan yang sama terpakai kepada kes !"rea, di mana penurunan
kedudukan epun berhubung dengan !"rea menyumbang kepada pembinaan
pusat media-hak ini pembaharuan pendidikan epun tahun baru-baru ini sebagai
balas rujukan untuk tidak menc"nt"hi# Pada masa yang sama, prestasi yang
lebih tinggi dari Shanghai ke !"rea digalakkan media sama untuk melihat ciri-ciri
pendidikan bekas sebagai sesuatu yang 'kita mesti memelihara 'atau' kembali ke
'#
Jara di mana Amy Jhua )20//a buku 'Tiger 5um' telah diterima dalamtemp"h tiga negara melemparkan ke dalam relie& perbe%aan mereka dari segi
persepsi mereka dan tindak balas kejayaan Shanghai dalam PISA 2009# i !"rea,
penulis k"nser.ati& yang memuji Jhua k"n"nnya !aedah Jhina membesarkan
anak-anaknyaG !aedah Jhua me$akili sebahagian daripada apa yang mereka
anggap sebagai 'baik pendidikan !"rea lama' yang mereka takuti akan
ditinggalkan terhakis "leh pengurangan yang dicadangkan bagi kandungan
kurikulum dan pengajaran berpusatkan pelajar# Sebaliknya, di erman, buku ini
dis"k"ng berpendapat sudah tersebar luas baha$a PISA kejayaan kanak-kanak
Asia dibeli pada harga yang terlalu tinggi dan memberi peluang untuk
mengesahkan seluruh kem p"litik 'di mana kita tidak mahu pergi# i Australia,$alaupun buku itu secara meluas yang diketengahkan "leh media, hanya satu
/9
-
8/18/2019 Artikel Pembandingan Pendidikan
20/20
pengarang )5argins"n 20// @ TA dinyatakan buku dengan kejayaan PISA di
Shanghai, menekankan J"n&ucian $arisan kebudayaan sebagai penyebab biasa
kejayaan PISA di Shanghai dan kejayaan !aedah pendidikan Amy Jhua#
Sebaliknya, buku ini telah dibincangkan lebih men"nj"l dari segi aspirasi
akademik yang tinggi dan kejayaan keluarga asing Asia di Australia bandar-
bandar metr"p"litan )mis Tayl"r 20// @ TA#
!esimpulannya , kami berharap untuk menunjukkan baha$a sementara
c"rak la%im ' eternali%ati"n untuk situasi dunia sudah pasti berubah dan '
bidang dasar gl"bal ' yang baru muncul, k"nNgurasi tempatan, termasuk c"rak
tempatan k"ntr".ersi p"litik dan masalah persepsi, masih ketara mempengaruhi
sama ada atau tidak dan dalam apa cara negara menjadi ' masyarakat rujukan #
Satu kedudukan yang tinggi dalam penilaian besar-besaran antarabangsa
mungkin telah menjadi satu syarat yang perlu untuk mencapai status rujukan
gl"bal masyarakat, tetapi ia masih jauh daripada keadaan yang mencukupi#
!emunculan yang semakin bidang dasar pendidikan gl"bal, "leh itu, memerlukanpr"ses serentak pia$aian gl"bal dan kepelbagaian negara dan serantau# (ekas
semestinya melibatkan pengeluaran dasar kepentingan daerah @ nasi"nalisme
dengan kedua sentiasa menyegarkan melalui penanaman daripada $acana
dasar antarabangsa#
NOTA
/# Standard penilaian berskala besar pencapaian murid adalah hanya satu
c"nt"h untuk jenis pengajian ) $alaupun mungkin salah satu yang palingmen"nj"l # Satu lagi c"nt"h yang terkenal ditubuhkan "leh kedudukan institusi
pengajian tinggi , seperti )dalam ranking Shanghai terkenal#
2# pemimpin p"litik Australia secara k"nsisten dipanggil untuk penglibatan yang
lebih mendalam dengan Asia sejak tahun /990-an , sering diterjemahkan ke
dalam permintaan untuk memperkenalkan bahasa dan budaya Asia kanak-kanak
sek"lah# Trend ini telah diperkukuhkan lagi baru-baru ini "leh 5andarin
berbahasa Perdana 5enteri !e.in udd )200C-20/0 dan inisiati& untuk
meningkatkan kanak-kanak Australia ' Asia celik #
1# Pendidikan 4ut"ri merujuk kepada pembaharuan kurikulum kebangsaan epundilaksanakan pada tahun 2002, dengan memberi penekanan kurikulum
bersepadu , akti.iti berpusatkan pelajar , pembelajaran k"perati& dan kurang
berdaya saing penilaian ) Takayama 200C#
20