1) URUSAN PERMIT PEMBINAAN: CABARAN DAN HARAPAN

oleh: Puan Mahani Mohd Yassin

Pasukan Urusan Permit Pembinaan (FGDCP)

DCP – Dealing with Construction Permits

3

PENCAPAIAN MALAYSIA

4 Meningkatkan Prestasi Urusan Permit Pembinaan

Petunjuk (n=189) DB 2014

Kedudukan DB 2013

Kedudukan Perubahan Kedudukan

Keseluruhan 6 12 +6

Mendapatkan Kredit 1 1 =

Melindungi Pelabur 4 4 =

Perniagaan Merentasi Sempadan 5 11 +6

Memulakan Perniagaan 16 54 +38

Mendapat Elektrik 21 28 +7

Penguatkuasaan Kontrak 30 33 +3

Pendaftaran Harta 35 33 -2

Pembayaran Cukai 36 15 -21

Menyelesaikan Insolvensi 42 49 +5

Urusan Permit Pembinaan 43 96 +53

Petunjuk:

= tidak berubah

+ peningkatan

- penurunan

Urusan Permit Pembinaan Paling Mudah dan Sukar

5

Apa yang diukur?

PROSEDUR Bilangan interaksi antara peniaga

dan pengawalselia

MASA Masa memproses oleh

pengawalselia

KOS Yuran memproses (% of GNI per kapita)

Pengukuran Indikator DCP

6

Pre-Construction During-Construction After-Construction

Cost %

Completed

World Bank Methodology - Project Assumptions in DCP

indicators.

The project : Warehouse

- Two stories

- Total area of 1,300.6 m² (14,000 sf)

- Each floor is 3 meters (9 feet, 10 inches) high.

- Usage for general storage activities, i.e storage of books or

stationery.

- Land plot of 929 m² (10,000 sf) that is owned by BuildCo.

- Is a new construction (there was no previous construction on

the land).

- Will take 30 weeks to construct (excluding all delays due to

administrative and regulatory requirements).

Note: World Bank

09

“… there appears to be no evidence to suggest large improvements in Doing Business Rankings (i.e. ‘reform’ countries) attract significantly greater FDI inflows.”

Dinuk Jayasuriya The World Bank, Pacific: Sydney Unit

International Finance Corporation

September 2011

Do reforms attract FDI inflows?

“… on average, countries that undertake

large-scale reforms relative to other countries

do not necessarily attract greater foreign direct

investment inflows.”

“This analysis may have important

ramifications for developing country

governments wanting to improve their Doing

Business Rankings in the hope of attracting

foreign direct investment inflows.”

Dinuk Jayasuriya The World Bank, Pacific: Sydney Unit

International Finance Corporation

September 2011

Why is it still important?

“…be a source of valuable technology

... which can help jump start an economy”

Laura Alfaro

Harvard Business School, 2003

A source of valuable technology…

During the working session to improve DCP ranking,

FGDCP discovers many areas and opportunities for

improvements. Improvements were made to reduce

number of procedures, time and cost…

Thus ‘valuable technology’, that is ‘efficient methods’ in

the process and procedure are discovered.

The OSC 1Submission model was tested with real

projects, now the ‘technology’ discovered is going to

be implemented for big scale projects – KLis BEST

PENCAPAIAN URUSAN PERMIT PEMBINAAN (2007-2014)

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Prestasi Kuala Lumpur

Pengenalan

OSC

Penambahbaikan

masa memproses

Memperkasa

OSC &

pengenalan

kelulusan

berasaskan

risiko

Urusan Permit

Pembinaan (DCP

12 Meningkatkan Prestasi Urusan Permit Pembinaan

43

137

96 113

108 109 104 105

Apa yang diukur?

PROSEDUR Bilangan interaksi antara peniaga

dan pengawalselia

MASA Masa memproses oleh

pengawalselia

KOS Yuran memproses

(% of GNI per kapita)

(n=189)

CABARAN URUSAN PERMIT PEMBINAAN

13 Meningkatkan Prestasi Urusan Permit Pembinaan

MESYUARAT MENTERI BESAR DAN KETUA MENTERI KE-119

”Indikator pengurusan permit pembinaan mencatat peningkatan berikutan antara lain

tempoh kelulusan pembangunan dan pengeluaran permit pembinaan oleh Pihak Berkuasa

Tempatan (PBT) telah berjaya disingkatkan, misalnya menerusi OSC 1Submission yang

dilaksanakan oleh Dewan Bandaraya Kuala Lumpur. Proses pengeluaran permit

pembinaan di PBT yang lain secara relatifnya masih lambat dan wajar dipertingkatkan.”

”Menjadikan Malaysia lima negara terbaik di dunia dan inisiatif DCP boleh membantu

mencapai hasrat ini”

MESYUARAT PEMUDAH 27 NOV 2013

72 hari 10 Prosedur

14

Model Baru OSC 1 Submission

di Kuala Lumpur terbukti

berkesan

Kejayaan Pelaksanaan Model Baru OSC di KL

Kronologi Perjalanan DCP

15

Sesi Bimbingan

Mei 12

Kajian Tanda Aras

17 Dis 11

Seranta Awam

3 Apr 12

2012

Mempelajari amalan baik di

Singapore, 8-9 Mac (Utiliti) &

13-17 Mac 12 (BOMBA)

Penetapan Sasaran

2-4 Feb 12

Bimbingan Wakil Bank Dunia

4-8 Jun 12

Kelulusan Pertama

24 Jul 12

Model Baru Dikuatkuasakan

1 Jun 12

Promosi

17 Okt 12

Pemantauan

Jan- Apr 13

2013

Kemajuan Projek

Okt-Dis 12

PERISTIWA PENTING

Seranta

Awam

Model

Baru OSC

di Negeri-

Negeri

Seranta Awam

Feb—Dis 2013

Pengenalan

1 Jan 2013

Garis Panduan

Model Baru OSC

16

Kalendar Penting Melonjak DCP

1 JAN

MODEL BARU OSC

11-12 SEPT

DCP SELANGOR

28-29 MAC

DCP

JOHOR

19-20 SEPT

DCP PERAK

6 NOV 12

Mesyuarat

Menteri

Besar &

Ketua

Menteri

2 SEPT

PEMAJU

& SP

27-28 JUN

DCP N.

SEMBILAN

JAN DIS

2013

21-22 OGOS

DCP KEDAH

& PERLIS

21-22 JUN

DCP MELAKA

14-15 FEB

DCP PAHANG

23-24 SEPT

DCP

KELANTAN

11-12 NOV

DCP P.PINANG

23-24 OKT

DCP

TERENGGANU

19-20 NOV

DCP WP

SEPT – DIS

PSP/ SP

2012

1 JUN 12

OSC 1

Submission

Kuatkuasa

22 JUL

PEMAJU

& SP

3 SEPT

Mesyuarat

Majlis

Negara

Kerajaan

Tempatan

12 DIS 13

Hantar

Kertas

Makluman

MNKT

18-19 Dis

PSP & SP

Perbandingan Urusan Permit Pembinaan bagi Bandar Utama

No. Percentile Rank

Keseluruhan Prosedur Masa (Hari) Kos (RM)

1 KANGAR 0.03 20 80 6,691.00

2 KUALA TERENGGANU 0.19 41 89 8,988.00

3 KOTA BHARU 0.33 48 89 14,122.00

4 KUCHING UTARA 0.33 34 218 3,739.00

5 LABUAN 0.36 57 111 8,356.00

6 SEREMBAN 0.44 52 64 25,280.00

7 PUTRAJAYA 0.50 80 129 8,001.20

8 KUALA LUMPUR* 0.56 32 161 30,676.00

9 SHAH ALAM 0.56 55 106 25,280.00

10 KUANTAN 0.58 59 135 12,335.00

11 MELAKA BANDARAYA BERSEJARAH 0.61 57 135 30,065.00

12 KOTA KINABALU 0.67 40 278 46,241.00

13 ALOR SETAR 0.69 51 262 22,169.00

14 GEORGETOWN 0.69 41 196 407,814.00

15 IPOH 0.69 58 306 10,914.00

16 JOHOR BAHRU 0.75 66 192 18,161.00

Tanda Aras 2012

17 Berdasarkan Pembangunan Stesen Minyak Petronas Sebenar

CADANGAN BAGI MELONJAK TANDA ARAS URUSAN PERMIT PEMBINAAN

Persetujuan Setiausaha Kerajaan

Negeri

Sesi Pengenalan Model Baru OSC

Pegawai Pemproses

PSP / SP

Pemantauan & Penilaian Pencapaian

Sokongan & Jaminan Perkhidmatan

FASA 1: PENGENALAN

FASA 2: LATIHAN

FASA 3: SOKONGAN,

PEMANTAUAN &

PENILAIAN

Kontraktor

18

2013-14

2014-15

2013

Agensi Promosi Pelaburan e.g. IRDA, InvestKL)

2014

PELAKSANAAN OSC 3.0

• 13 Dis 2013 - Keluar Surat OSC 3.0 kepada

Kerajaan Negeri

• Kerajaan Negeri telah mengeluarkan Pekeliling

Negeri OSC 3.0

• MNKT 4 Mac 2014 mengarahkan semua negeri

laksana

• diguna pakai sepenuhnya 1 Jun 2014

HALA TUJU 2014 DCP

Pemantauan dan Penilaian Berkala Menteri

Besar & Ketua Menteri

Pelaksanaan 12 Pembinaan Stesen Minyak

Petronas Negeri akan dipantau

Pengukuhan Pemahaman Pegawai Pemproses

dan Submitting Person

1

2

3

Bekerjasama dengan Agensi Promosi Pelaburan

untuk guna OSC 3.0 bagi projek besar

4

Pelaksanaan Projek PRIMA akan dipantau

5

21

Sekian, terima kasih